П
Член производственного кооператива обязан внести к моменту его государственной регистрации не менее 10% своего паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации кооператива в качестве юридического лица. По общему правилу, установленному диспозитивной нормой ГК РФ, П. (его часть) может бьггь передан лицом, которому он принадлежит, другому члену производственного кооператива. Законом или уставом соответствующего кооператива могут быть предусмотрены иные правила. Основные принципы правового регулирования отношений, связанных с переходом П. в производственном кооперативе, обращением взыскания на П. установлены ст. 111 ГК РФ.
ПАКТ (от лат. pactum - договор; англ. pact) - в современном понимании международный договор. В римском праве термин "П." обозначал: а) специальный тип договоров, защищавшихся только преторским правом; б) любую правомерную сделку, даже не оформленную в соответствии с условиями конкретного вида обязательств. Первоначально в римском праве П.
представляли собой дополнительные соглашения к основному договору. Поэтому они признавались обязательными только для заключивших их лиц, причем любой следующий однотипный договор не влек за собой ранее входивших в содержание П. условий. В дальнейшем под П. стали пониматься некоторые сделки неформального характера. Главное в них - соблюдение не формы, а интересов сторон и общих требований права в отношении разумности и целесообразности договора.В современном международном праве большое значение имеют, напр., одобренные 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН П. о правах человека: П. о гражданских и политических правах и П. об экономических, социальных и культурных правах. Согласно указанным документам государства обязуются обеспечить любому лицу, чьи права и свободы, признаваемые ими, нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если такое нарушение совершено официальными лицами. Признается право на труд, в т.ч. предоставление каждому человеку возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который соглашается. П. о правах человека содержат положения, направленные на утверждение основополагающих социально- экономических и политических прав человека, ликвидацию любых форм колониализма, обеспечение мира. Оба П. открыты для подписания и ратификации.
ПАКТЫ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА см Пакт. ПАЛАТА (от лат. palatium - дворец; англ. chamber)
- 1) в конституционном праве структурная часть парламента или иного высшего органа государственной власти; П. Федерального Собрания - парламента РФ
- Совет Федерации и Государственная Дума; П. депутатов - нижняя П. в ряде государств (Италия, Мексика); П. пэров - верхняя аристократическая П. в некоторых монархиях (напр., во Франции после реставрации Бурбонов); П. общин - выборная нижняя П. парламентов Великобритании и Канады; П. лордов - верхняя П. парламента Великобритании, состоящая из наследственных или назначаемых королем членов; П. представителей - нижняя законодательная П.
в США, Японии и др. странах; 2) наименование некоторых судебных и административных органов в дореволюционной России; 3) название некоторых государственных или общественных организаций и учреждений, напр., регистрационная П. ПАНАШИРОВАНИЕ (от фр. panacher - мешать одно с другим) - в ряде стран право избирателей голосовать за кандидатов различных партийных списков. ПАНДЕКТЫ (от гр. pandektes - всеобъемлющий; лат. pandectae) - то же, что дигесты.ПАНЧА ШИЛА (хинди) - пять принципов, выдвинутых в 1954 г. Индией и Китаем: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование.
ПАНЧЛЯТ - орган местного самоуправления в Индии и некоторых других странах Южной Азии; Национальный П. - высший законодательный орган Непала.
ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ ВАЛЮТА (англ parallel
currency) - денежная система при законодательно не установленном определенном соотношении между двумя металлами (см. также Биметаллизм). ПАРАНОМИЯ (от гр. paranomia - противозаконие, беззаконие; англ. paranomy) - противоречие в законах. ПАРАФИРОВАНИЕ (от фр. paraphe - сокращенная подпись; англ. initialling) - предварительное подписание международного договора инициалами уполномоченных на то лиц в подтверждение предварительной договоренности до официального подписания. ПАРИ - см. Проведение игр и пари. ПАРИТЕТ (от лат. paritas /paritatis/ - равенство; англ. parity) - в широком смысле равенство, одинаковое положение, равноправие сторон. В праве - принцип равного представительства сторон; принцип обеспечения одинакового правового режима для определенных субъектов в международных отношениях (см? также Валютный паритет).
ПАРИТЕТ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБт
НОСТИ (англ. parity of customer capacity) - фактическое соотношение между двумя (или несколькими) валютами по их покупательной способности по отношению к определенному набору товаров и услуг. ПАРЛАМЕНТ (фр. parlement, от parler - говорить; англ.
parliament; нем. Parlament) - общенациональное представительное учреждение государства, осуществляющее законодательные функции. В компетенцию П. входят принятие бюджета и иных финансовых законов, контроль за деятельностью правительства, ратификация международных договоров, утверждение назначений на высшие государственные должности и др. Некоторые П. наделяются определенными судебными функциями. Порядок организации внутренней деятельности П. определяется их регламентами (регламентами палат). Регламенты П. предусматривают порядок создания их внутренних структурных подразделений (комитеты, комиссии, фракции, обслуживающий аппарат и т.п.) и назначения должностных лиц (председатели палат, бюро и президиумы палат, лидеры фракций, другие представители палат). Законодательная процедура регулируется конституциями, регламентами, законами, резолюциями палат, парламентскими обычаями. В каждом П. эта процедура специфична, но имеет и общие или схожие стадии: внесение законопроекта, его рассмотрение, принятие или отклонение; в двухпалатных П. - также передача одобренного законопроекта в верхнюю палату, где он проходит, как правило, те же стадии, преодоление противоречий между палатами, передача законопроекта главе государства для подписания в случае его согласия. В случае неодобрения закона главой государства (вето) - и преодоление вето (см. также Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации).ПАРЛАМЕНТАРИЗМ (англ. parliamentarians™) - система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся разделением законодательных и исполнительных функций при привилегированном положении парламента. При П. правительство, как правило, образуется парламентом из числа членов партии, имеющей большинство в парламенте, и ответственно перед ним. Таким образом П. означает ведущее положение выборного законодательного органа в системе государственной власти и управления.
ПАРЛАМЕНТАРИЙ (англ. member of parliament; нем. Parlamentarier) - член парламе1гга.
ПАРЛАМЕНТЕР (фр. parlementaire, от parler - говорить; англ. truce envoy) - лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон для ведения переговоров с другой; по международно-правовым нормам личность П. неприкосновенна.ПАРЛАМЕНТСКИЕ КАНИКУЛЫ (от лат.
caniculares dies - период наиболее жарких дней; англ. parliament vocation) - перерыв в работе парламента. ПАРТИЯ (от лат. pars /partis/ - часть, группа; англ. party; фр. parti) - постоянно действующее основанное на членстве независимое общественно-политическое объединение, выражающее интересы класса, других социальных групп и слоев и руководящее ими для достижения своих целей. П. имеют внутреннюю организационную структуру, подразумевающую наличие более или менее жесткой партийной дисциплины, и ставят целью участие в определении политического курса соответствующего государства, в формировании органов представительной и исполнительной власти в центре и на местах. Античность не знала политических П. в современном смысле - с письменно изложенной и утвержденной программой, определенной организационной структурой и постоянным членством. Только афинские гетерии в V в. до н.э. представляют собой нечто подобное. Однако иногда понятие П. начинает употребляться в современной историографии применительно к политическим группировкам и течениям, которые в античных государствах представляли и пытались осуществлять интересы отдельных социальных слоев. Так, в Афинах существовали враждующие приверженцы аристократии, точнее, олигархии и демократии, в Риме - оптиматы и популяры, которые выступали от имени различных группировок класса рабовладельцев.
ПАРТНЕР (англ. partner; фр. partenaire) - участник какой-либо совместной деятельности, главным образом предпринимательской.
ПАРТНЕРСТВО (англ. partnership) - 1) взаимоотношения, существующие между партнерами; 2) одна из важнейших форм организации некоммерческой и предпринимательской деятельности; представляет собой совместную деятельность нескольких лиц (физических или юридических), каждое из которых участвует в ней не только своим капиталом, но, как правило, и трудом - личным или своих сотрудников (см., напр., Некоммерческое партнерство).
ПАСПОРТ (англ. passport; фр. passeport) - 1) документ, удостоверяющий личность владельца; 2) регистрационный и технологический документ, содержащий основные сведения о предприятиях, зданиях, оборудовании, предметах хозяйственного обихода.ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
(англ. eligibility to vote) - право быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления и на выборные государственные должности, включающее право быть зарегистрированным в качестве кандидата на соответствующий пост и пользоваться всем комплексом правомочий, обусловленных такой регистрацией (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ**; Закон об основных гарантиях избирательных прав*).
ПАССИВНЫЕ ОПЕРАЦИИ БАНКОВ (англ
passive banking operations) - операции, посредством которых банки и иные кредитные организации привлекают в свое распоряжение денежные средства (прием вкладов, выпуск банкнот к. т.д.). ПАССИВНЫЕ СЧЕТА (англ. passive accounts) - счета бухгалтерского учета, на которых отражаются источники формирования средств организаций и их целевое назначение.
ПАССИВНЫЙ ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС
(англ. unfavourable pay balance) - платежный баланс, характеризующийся превышением заграничных расходов и платежей страны над ее денежными поступлениями из-за границы.
ПАССИВНЫЙ ТОРГОВЫЙ БАЛАНС (англ
unfavourable trade balance) - торговый баланс, в котором ввоз товаров преобладает над вывозом.
ПАССИВЫ ПРЕДПРИЯТИЯ (англ liabilities of
enterprise) - обязательства и источники средств, состоящие из собственных, заемных и привлеченных средств. Собственные средства предприятия состоят из: уставного капитала (фонда); паев, долей в хозяйственных товариществах и общества; выручки от продажи первичного и дополнительных выпусков акций; накопленных нераспределенных прибылей (резервов); реализованного прироста рыночной стоимости ценных бумаг; государственных средств, которыми предприятие наделено. Для унитарных предприятий - бюджетные средства, которыми оно наделено; накопленные отчисления от прибыли. Заемные средства состоят из: средств, полученных под залог имущества; средств от реализации твердопроцентных бумаг под залог и без такового; средств, полученных в форме кредитов банков и иных кредитов; кредитов предприятий и организаций; векселей различного типа. Привлеченные средства состоят из: дебиторской задолженности предприятия по поставкам продукции или оплате работ и услуг; государственных субсидий или дотаций; задолженности по выплате налогов; задолженности по обязательствам предприятия по трудовым соглашениям.
ПАТЕНТ (от лат. patens /patentis/ - свидетельство, грамота; англ. patent) (на изобретение) - документ, выдаваемый компетентным органом государства, удостоверяющий признание предложения изобретением, приоритет изобретения, авторство и исключительное право на изобретение. П. действует только в пределах территории того государства, патентное ведомство которого его выдало (см. также Патентная чистота; Патентное право; Патентный поверенный; Патентоспособность).
ПАТЕНТНАЯ ОГОВОРКА (англ. patent
reservation/proviso) - условие экспортного контракта, в соответствии с которым продавец обязуется поставить патентно чистый товар (на момент заключения договора), а покупатель должен не позднее соответствующего срока, в случае поступления информации, сообщить продавцу о правах и притязаниях третьих лиц.
ПАТЕНТНАЯ ЧИСТОТА (англ patent clearing) юридическая безупречность; правовое свойство объекта техники (конструкции, машины, способа производства и т.п.), заключающееся в том, что он может быть свободно использован в данной стране без опасности нарушения действующих на территории этой страны патентов исключительного права, принадлежащих третьим лицам. В случае ввоза в страну объектов техники, не обладающих П.ч., или иного использования в этой стране таких объектов, подпадающих под действие патентов третьих лиц, последние в силу положений патентного права этой страны могут предъявить требование об аресте соответствующих изделий, ввезенных или изготовленных в нарушение прав патентообладателя, об уплате штрафов, возмещении ущерба, причиненного таким нарушением, и т.п. П.ч. может быть определена применительно к какой-либо одной стране или нескольким странам. Вследствие территориального характера действия патента объект техники может, напр., подпадать под действие патента, выданного в США, и в 'то же время обладать П.ч. в Индии.
ПАТЕНТНОЕ ПРАВО (англ. patent law) - совокупность правовых норм, устанавливающих систему охраны прав на технические решения - изобретения - путем выдачи патента. Самостоятельной отраслью права П.п. не является. Основной источник П.п. - специальные законы, регулирующие правоотношения, связанные с изобретениями (напр., в РФ - Патентный закон*). Много технико-юридических правил содержится в инструкциях и др. актах патентных ведомств. П.п. включает нормы, определяющие характер объектов, признаваемых в данной стране изобретениями; требования, предъявляемые к техническому решению, чтобы оно могло быть признано изобретением; права патентообладателя, и прежде всего исключительное право на использование изобретения (т.н. патентная монополия); порядок переуступки этих прав и рассмотрения споров о нарушениях патентов. Значительное место в П.п. занимают правила подачи заявок на получение патентов и их рассмотрения (см. также Нарушение изобретательских и патентных прав).
ПАТЕНТНЫЙ ПОВЕРЕННЫЙ (англ. patent
agent /attorney) - по законодательству РФ гражданин, которому в соответствии с Патентным законом*, Законом о товарных знаках* и Положением о патентных поверенных** предоставлено право на представительство физических и юридических лиц перед Роспатентом и организациями, входящими в единую государственную ' патентную службу. В РФ в качестве П.п. может быть аттестован и зарегистрирован гражданин РФ, который: имеет постоянное место жительства в РФ, высшее образование и не менее чем 4- летний опыт практической работы в области охраны промышленной собственности или профессионального правового представительства (адвокат или иное лицо, получившее разрешение на занятие правоприменительной деятельностью); обладает знанием законодательных и иных нормативных актов РФ, международных договоров и соглашений, необходимых для осуществления деятельности по защите прав на объекты промышленной собственности, в объеме, определяемом Роспатентом, и соответствующими навыками их практического применения, подтвержденными результатами квалификационного экзамена.
П.п. может осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве предпринимателя, так и работая по найму. П.п., работающий по найму, обязан представить в Роспатент сведения об этой работе. Обо всех связанных с ней изменениях П.п. обязан сообщать в Роспатент в месячный срок. Роспатент публикует указанные сведения в официальных изданиях. П.п. имеет право представлять любое лицо, заключившее с ним договор аналогичного содержания в соответствии с законодательством. Полномочия П.п. на ведение дела подтверждаются доверенностью. Доверенность на представительство перед Роспатентом и организациями, входящими в единую государственную патентную службу, выдается П.п. доверителем в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения.
ПАТЕНТОСПОСОБНОСТЬ (англ. patentability)
- способность объекта быть защищенным юридическими средствами; заключается в наличии совокупности свойств технического решения, без которых оно не может быть признано изобретением на основе действующего законодательства.
ПАТЕРНАЛИЗМ (от лат. paternus - отцовский, отеческий; англ. paternalism) - 1) в трудовых отношениях в некоторых странах система дополнительных льгот и выплат на предприятиях за счет предпринимателей с целью закрепления кадров, повышения производительности, смягчения напряжения; 2) в международных отношениях опека крупных государств над более слабыми странами, колониями, подопечными территориями.
ПАТРИМОНИЙ, ПАТРИМОНИУМ (лат
Patrimonium; англ. patrimony) - наследственное родовое имущество. Патримониальное имущество - имущество, передаваемое по наследству из поколения в поколение.
ПАТРОН (от лат. patronus - защитник, покровитель; англ. patron) - 1) в Древнем Риме знатный римский гражданин (первоначально - из патрициев), покровитель зависимых от него (часто многочисленных) клиентов и вольноотпущенников и их защитник на суде; 2) покровитель, защитник; 3) хозяин предприятия, фирмы по отношению к рабочим, служащим; 4) непосредственный начальник кого-либо. ПАТРОНАЖ (фр. patronage; англ. patronage) - форма попечительства над дееспособными гражданами. В соответствии с ГК РФ* по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме П. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. В частнрсти, в порядке П. при определенных условиях осуществляется медицинское обслуживание беременных женщин и некоторых категорий больных в домашних условиях. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или договора доверительного управления имуществом, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного.
ПАТРОНАТ (лат. patronatus, от patronus - покровитель) - 1) форма воспитания, при которой дети, лишившиеся родительского попечения, передаются на воспитание в семьи граждан по договору, заключаемому уполномоченным государственным органом и лицом (патронатным воспитателем), выразившим желание взять ребенка на воспитание. Патронатному воспитателю выплачивается определенное вознаграждение, а он обязуется воспитывать и содержать ребенка как члена своей семьи и признается опекуном (попечителем) своего воспитанника (см. также Опека; Опека и попечительство над детьми); 2) в Древнем Риме форма покровительства богатых и влиятельных людей (патронов) в отношении неполноправных и бедных граждан (клиентов), осуществлявшегося путем предоставления клиентам земельных участков и др. имущества, защиты их интересов в судах и т.п. П. широко использовался в политической борьбе; 3) в широком смысле - покровительство. ПАУШАЛЬНАЯ СУММА (от нем. pauschal -
всего, на круг; англ. lump sum) - общая сумма без дифференцирования на составляющие ее части, слагаемые; напр., при торговой сделке - общая сумма платы за партию товара, за определенные услуги и т.п. (см. также Люмпсум).
ПЕДЕЛЬ (англ. pedell; нем. Pedell) - 1) в Западной Европе в средние века служитель при суде; 2) надзиратель в учебных заведениях в дореволюционной России и др. странах.
ПЕКУЛИЙ (от лат. peculium - собственность, имущество) - в римском праве движимое и недвижимое имущество, которое на известных условиях рабовладелец давал в пользование сыновьям, другим зависимым от него лицам и рабам, сохраняя право собственности на него.
ПЕНИТЕНЦИАРИЙ (от лат. poenitentiarius - покаянный, исправительный; англ. penitentiary) - в ряде стран тюрьма, исправительное учреждение тюремного типа. Систему органов, осуществляющих исполнение уголовного наказания, и др. исправительно-трудовых органов, а также деятельность этих органов и функционирование системы в целом называют пенитенциарной системой соответствующего государства. Пенитенциарный - относящийся к учреждениям этой системы, связанный с проблемами исправления лиц, преступивших закон.
ПЕНОЛОГИЯ (от лат. poena - наказание + гр. logos - слово, понятие, учение; англ. penology) - учение об исполнении наказания, частная дисциплина криминологии; на научно-эмпирической основе П. разрабатывает оптимальные санкции наказания; целью является ресоциализация преступника. Наказания в П. рассматриваются не только как кара, воздаяние за совершенное правонарушение, но главным образом как педагогическое воздействие на правонарушителя и при необходимости его лечение. В цивилизованном обществе все большее значение приобретает замена лишения свободы штрафом, условное осуждение, "открытый" режим исполнения наказания, предоставление отпуска во время отбывания наказания и специальные терапевтические программы. Если охрана существенных правовых благ может быть достигнута отделением преступника от общества, целесообразно применение долгосрочных наказаний в виде лишения свободы.
ПЕНСИОННЫЕ НЕГОСУДАРСТВЕНЫЕ
ФОНДЫ - см. Негосударственные пенсионные фонды.
ПЕНСИЯ (от лат. p&iisio - платеж; англ. pension) - регулярная денежная выплата в качестве материального обеспечения в случаях, установленных законодательством, - по старости, инвалидности, за выслугу лет, при потере кормильца и т.п. В РФ правила назначения и выплаты определяются на основе ст. 39 Конституции РФ** и в соответствии с Законом о пенсиях*; Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
О 11 .Х..Х.
внутренних дел, и их семей и др. законодательными актами (см. также Государственное пенсионное страхование).
ПЕНЯ (от лат. poena - наказание; англ. penalty, fine) - разновидность неустойки, применяемая в случаях просрочки исполнения обязательств. По общему правилу, П. устанавливается в виде процента от суммы (цены) просроченного обязательства и начисляется за каждый день просрочки. Однако период начисления П. может бьггь ограничен определенным сроком (обычно 30 дней), после чего предусматривается взыскание разового штрафа. Может быть установлен и предельный размер П. за день (в твердой сумме) или за весь период ее начисления (в процентах к цене просроченного обязательства).
ПЕРВИЧНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ
ПОМОЩЬ ( англ. first medico-sanitary aid) - по законодательству РФ основной, доступный и бесплатный для каждого гражданина вид медицинского обслуживания. П.м.-с.п. включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и др. неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведение мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства. Согласно ОЗ об охране здоровья* П.м.-с.п. обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы. В оказании П.м.-с.п. могут также участвовать учреждения государственной и частной систем здравоохранения на основе договоров со страховыми медицинскими организациями. Объем П.м.-с.п. устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования. Порядок оказания П.м.-с.п. устанавливается органами управления муниципальной системы здравоохранения на основании нормативных актов Минздрава РФ, Госкомсанэпиднадзора РФ, министерств здравоохранения республик в составе РФ, правовых актов автономных образований, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Финансирование П.м.-с.п. осуществляется за счет средств муниципального бюджета, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством
РФ.
ПЕРЕВАЛКА ГРУЗОВ (англ. transhipment of cargo) - передача груза с одного вида транспорта на другой или с одного транспортного средства на другое. П.г. производится при перевозке грузов в смешанном железнодорожно-водном сообщении на специальных портовых железнодорожных станциях, где производятся: погрузка грузов в вагоны из судов и складов или в суда или склады; выгрузка грузов из судов и вагонов на склады; перевеска, накопление мелких отправок, а также оформление документов по передаче грузов (передаточных ведомостей). Порядок П.г., использования складов, подачи вагонов и судов устанавливается по каждому перевалочному пункту особыми соглашениями между железной дорогой и пароходством.
ПЕРЕВОД ДЕНЕЖНЫЙ - см. Денежный перевод.
ПЕРЕВОД ДОЛГА (англ. debt transfer) - перевод должником своего долга на другое лицо. По гражданскому праву РФ П.д. допускается лишь с согласия кредитора. Согласно ст. 391 ГК РФ* к форме П.д. соответственно применяются правила пп. 1 и 2 ст. 389 ГК РФ, устанавливающие форму уступки требования. Новый должник вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на отношениях между кредитором и первоначальным должником.
ПЕРЕВОД НА ДРУГУЮ РАБОТУ (англ
removing to another work/job) - см. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости; Временный перевод на другую работу в случае простоя.
ПЕРЕВОДНОЙ ВЕКСЕЛЬ - см. Вексель; Соло-вексель; Тратта.
ПЕРЕВОД ПРОИЗВЕДЕНИЯ (англ. translation of work) - в целях его выпуска в свет допускается только с согласия автора или его правопреемника и приводит к созданию самостоятельного объекта авторского права. С переводчиком заключается издательский договор, а с автором оригинала - лицензионный договор.
ПЕРЕВОДЧИК (англ. translator, transmitter) - в судебном процессе лицо, владеющее языками, необходимыми для перевода: участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, - имеющихся в деле материалов, представленных в суде документов, а также данных в судебном заседании заявлений, показаний, объяснений, распоряжений председательствующего и решений суда, а соответственно лицу, производящему дознание, следователю, прокурору, суду - заявлений, показаний, объяснений, документов, изложенных на языке, отличном от того, на котором ведется производство по делу.
Напр., в арбитражном процессе П. может быть лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное судом в случаях, предусмотренных АПК РФ*. Согласно ст. 46 АПК РФ П. может быть назначен из числа предложенных участниками процесса лиц. Иные участники арбитражного процесса не вправе принимать на себя обязанности П., хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками. П. обязан явиться по вызову суда и полно, правильно и своевременно осуществлять перевод. П. вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода. В случае заведомо неправильного перевода П. несет уголовную ответственность.
Права и обязанности П. в уголовном процессе определяются в соответствии со ст. 57 УПК*, в гражданском процессе - ст. 152 ГПК*. ПЕРЕВОЗКА (англ. carriage) - в соответствии с гражданским законодательством РФ П. грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора П. П. посвящена гл. 40 ГК РФ*, в которой определяются виды договоров П., основополагающие правила о провозной плате, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, сроках доставки груза, пассажира и багажа, об ответственности сторон, претензионно-исковой процедуре. Согласно ст. 784 ГК РФ общие условия П. определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия П. грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим П. определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (см. также Договор перевозки груза; Договор перевозки пассажира).
ПЕРЕВОЗКА ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (англ. carriage by transport of common use) - в соответствии с гражданским законодательством РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается П.т.о.п., если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица (ст. 789 ГК РФ*). Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые П.т.о.п., публикуется в установленном порядке. Договор П.т.о.п. является публичным договором, и на него распространяется действие
ст. 426 ГК РФ.
ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ - см. Реорганизация юридического лица.
ПЕРЕДАЧА ВЕЩИ (англ. transfer of thing/property) - в гражданском праве вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача на почту для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента. К П.в. приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее.
ПЕРЕДАЧА НЕДВИЖИМОСТИ см Дого-
вор продажи недвижимЬсти.
ПЕРЕДАЧА ПРАВ ПО ЦЕННОЙ БУМАГЕ
(англ. transfer of rights to security) - по гражданскому праву РФ для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, достаточно вручения ценной бумаги этому лицу. Права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требования (цессии). В соответствии со ст. 390 ГК РФ* лицо, передающее право по ценной бумаге, несет ответственность за недействительность соответствующего требования, но не за его неисполнение. Права по ордерной ценной бумаге передаются путем совершения на этой бумаге передаточной надписи - индоссамента. Индоссант несет ответственность не только за существование права, но и за его осуществление. Индоссамент, совершенный на ценной бумаге, переносит все права, удостоверенные ею, на лицо, которому или приказу которого передаются права по ценной бумаге, - индоссата.
Индоссамент может быть бланковым (без указания лица, которому должно быть произведено исполнение) или ордерным (с указанием лица, которому или приказу которого должно быть произведено исполнение). Индоссамент может быть ограничен только поручением осуществлять права, удостоверенные ценной бумагой, без передачи этих прав индоссату (препору- чительный индоссамент). В этом случае индоссат выступает в качестве представителя.
ПЕРЕДАЧА ПРЕДПРИЯТИЯ - см. Договор
продажи предприятия.
ПЕРЕДОВЕРИЕ (англ. transference) - по общему правилу, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, На которые оно уполномочено. Однако согласно ст. 187 ГК РФ* оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
Доверенность, выдаваемая в порядке П., по общему правилу, должна быть нотариально удостоверена. Исключением являются случаи, предусмотренные в п. 4 ст. 185 ГК РФ.
Срок действия доверенности, выданной в порядке П., не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
ПЕРЕМЕНА ИМЕНИ - см. Акты гражданского состояния; Имя гражданина.
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
ГРАНИЦУ (англ. transference cross custom frontier/border) - действия, связанные с ввозом на таможенную территорию РФ и (или) вывозом с данной территории имущества (валютных ценностей, транспортных средств и др. товаров). Согласно ТК РФ* П. через т.г. РФ валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ, иностранной валюты и др. валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством РФ. Товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, могут перемещаться гражданами через таможенную границу РФ в упрощенном, льготном порядке, определяемом Правительством РФ и ГТК РФ. Этот порядок может включать полное или частичное освобождение от таможенных пошлин, налогов, установление единых ставок таможенных пошлин и налогов и неприменение мер экономической политики. Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и количества, частоты перемещения, с учетом всех обстоятельств поездки лица и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу РФ не в целях личного пользования или потребления. ГТК РФ по согласованию с Минфином РФ вправе устанавливать количественные или стоимостные ограничения на П. через т.г. РФ в упрощенном, льготном порядке отдельных категорий товаров не для коммерческих целей.
П. через т.г. транспортных средств осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам. Транспортные средства, следующие через таможенную границу РФ, а также транспортные средства, перемещаемые через границу в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами РФ. При несоблюдении этого требования таможенные органы вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств. Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом РФ совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления. Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа РФ. Время и место пересечения таможенной границы РФ транспортными средствами согласовывается перевозчиком с соответствующим таможенным органом. ПЕРЕНАЕМ - см. Договор аренды. ПЕРЕРАБОТКА (англ. thorough revision, conversion) - одно из оснований приобретения права собственности. В соответствии с ГК РФ* (ст. 220), если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем П. не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником этих материалов. Однако если стоимость П. существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило П. для себя. Если иное не предусмотрено договором, собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость П. осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее обязано возместить собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего П., вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков.
ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ (англ. conversion of goods out of custom territory) - таможенный режим, при котором российские товары вывозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории РФ с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории РФ с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Операции по П.т. вне т.т. включают: изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары; собственно переработку и обработку товаров; ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок; использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Данный таможенный режим не может быть использован в следующих случаях: если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных таможенных пошлин, налогов, освобождения от них либо получения выплат, предоставляемых при вывозе; если товары до вывоза были выпущены в свободное обращение с полным освобождением от ввозных таможенных пошлин, налогов, - до окончания пользования таким освобождением; в иных случаях, определяемых ГТК РФ по согласованию с Минэкономики РФ и Минфином РФ.
П.т. вне т.т. производится при наличии лицензии таможенного органа, которая выдается российскому лицу при условии, если: 1) таможенный орган РФ считает возможным установить, что продукты переработки образовались в результате переработки вывезенных товаров; 2) П.т. вне т.т. не наносит серьезного ущерба интересам российской экономики. Порядок выдачи лицензии определяется ГТК РФ. Лицензия может бьггь аннулирована или отозвана таможенными органами РФ. Лицензия анцулируется, если она не могла бьггь выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований, предъявляемых к данному таможенному режиму, либо если лицензия более не соответствует экономической политике РФ.
П.т. вне т. г. должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом РФ в порядке, определяемом ГТК РФ. Установление сроков должно основываться на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров. Таможенные органы могут устанавливать в таможенных целях обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров. Товары, вывозимые на переработку, облагаются вывозными таможенными пошлинами, налогами с последующим возвратом их сумм при выпуске продуктов переработки для свободного обращения на таможенной территории РФ при условии соблюдения положений ТК РФ*. Проценты на возвращаемые суммы не начисляются. По решению таможенного органа РФ товары могут освобождаться от таможенных пошлин, а налоги, взимаемые с товаров, могут возвращаться при вывозе на П.т. вне т.т. Полное или частичное освобождение продуктов переработки от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется в случае, если эти продукты заявляются для свободного обращения лицом, получившим лицензию на П.т. вне т.т., либо его таможенным брокером. Полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется, если таможенный орган РФ удостоверится в том, что целью переработки был ремонт вывезенных товаров, осуществляемый безвозмездно в силу положений законодательства или договора, за исключением случаев, когда при первоначальном выпуске товаров для свободного обращения учитывалось наличие недостатка. Частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при осуществлении других операций по переработке. Суммы таможенных пошлин, налогов определяются исходя из ставок, применимых к продуктам переработки, помноженных на стоимость ремонта или других операций по переработке.
ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ (англ. conversion of goods in cestom territory) - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории РФ. Операции по переработке товаров включают: изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары; собственно переработку и обработку товаров; ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок; использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия проведения операций по переработке товаров, включая возможность и порядок использования российских товаров, определяются ГТК РФ по согласованию с Минэкономики РФ. В соответствии с ТК РФ* П.т. на т.т. производится при наличии лицензии таможенного органа РФ, выдаваемой российскому лицу при условии, если: ввезенные товары могут бьггь идентифицированы в продуктах переработки, кроме случаев, определяемых ГТК РФ; переработка способствует вывозу продуктов переработки либо использованию производственных мощностей в РФ; выполнены иные требования по обеспечению соблюдения законодательства РФ о таможенном деле. Порядок выдачи лицензии определяется ГТК РФ. Лицензия на П.т. на т.т. может бьггь аннулирована или отозвана в том же порядке и по тем же основаниям, что и лицензия на переработку товаров вне таможенной территории. П.т. на т.т. должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом РФ в порядке, определяемом ГТК РФ. Установление сроков должно основываться на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки. Таможенные органы РФ могут устанавливать в таможенных целях обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров.
ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ (англ. conversion of goods under custom control) - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики для П.т. под т.к. с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим. В соответствии с ТК РФ* П.т. под т.к. не может использоваться для уклонения от соблюдения мер экономической политики и правил определения страны происхождения товаров. Случаи, когда использование таможенного режима П.т. под т.к. не допускается, определяются ГТК РФ.
ПЕРЕСТРАХОВАНИЕ ( англ. concurrent insurance) - в соответствии с гражданским законодательством РФ риск выплаты страхового возмещения или страховой суммы, принятый на себя страховщиком по договору страхования, может быть им застрахован полностью или частично у другого страховщика (страховщиков) по заключенному с последним договору П. (ст. 967 ГК РФ). К договору П. применяются правила, предусмотренные гл. 48 ГК РФ, подлежащие применению в отношении страхования предпринимательского риска, если договором П. не предусмотрено иное. При этом страховщик по договору страхования • (основному договору), заключивший договор П., считается в этом последнем договоре страхователем. При П. ответственным перед страхователем по основному договору страхования за выплату страхового возмещения или страховой суммы остается страховщик по этому договору. Допускается последовательное заключение двух или нескольких договоров П.
ПЕРЕХОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЕ - см. Договор продажи предприятия.
ПЕРЕХОД ПРАВ КРЕДИТОРА К ДРУГОМУ ЛИЦУ (англ. transfer of creditor's rights to other person) - по гражданскому праву РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Правила о П.п.к. к д.л. не применяются к регрессным требованиям. Согласно ст. 382 ГК РФ* для П.п.к. к д.л. не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся П.п.к. к д.л., новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору. Переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в т.ч. требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.
В соответствии со ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в т.ч. право на неуплаченные проценты.
Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до представления ему доказательств перехода требования к этому лицу. Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования. Должник вправе выдвигать против требования нового кредитора возражения, которые он имел против первоначального кредитора к моменту получения уведомления о переходе прав по обязательству к новому кредитору.
ПЕРЕХОД ПРАВ КРЕДИТОРА НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА (англ. transfer of creditor's rights on basis of law) - в соответствии с гражданским законодательством РФ (ст. 387 ГК РФ*) права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств в следующих случаях: в результате универсального правопреемства в правах кредитора; по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; в других случаях, предусмотренных законом.
ПЕРЕХОД ПРАВ НА ЦЕННЫЕ БУМАГИ
(англ. transfer of rights to stocks) - по законодательству РФ право на предъявительскую документарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае: нахождения ее сертификата у владельца - в момент передачи этого сертификата приобретателю; хранения сертификатов предъявительских документарных ценных бумаг и (или) учета прав на такие ценные бумаги в депозитарии - в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя. Право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае: учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, - с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя; учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя. Право на именную документарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае: учета прав приобретателя на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента передачи ему сертификата ценной бумаги после внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя; учета прав приобретателя на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, с депонированием сертификата ценной бумаги у депозитария - с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя.
Права, закрепленные эмиссионной ценной бумагой, переходят к их приобретателю с момента перехода прав на эту ценную бумагу. Переход прав, закрепленных именной эмиссионной ценной бумагой, должен сопровождаться уведомлением держателя реестра, или депозитария, или номинального держателя ценных бумаг. Осуществление прав по предъявительским эмиссионным ценным бумагам производится по предъявлении их владельцем либо его доверенным лицом. Осуществление прав по именным документарным эмиссионным ценным бумагам производится по предъявлении владельцем либо его доверенным лицом сертификатов этих ценных бумаг эмитенту. При этом в случае наличия сертификатов таких ценных бумаг у владельца необходимо совпадение имени (наименования) владельца, указанного в сертификате, с именем (наименованием) владельца в реестре. В случае хранения сертификатов документарных эмиссионных ценных бумаг в депозитариях права, закрепленные ценными бумагами, осуществляются на основании предъявленных этими депозитариями сертификатов по поручению, предоставляемому депозитарными договорами владельцев, с приложением списка этих владельцев. Эмитент в этом случае обеспечивает реализацию прав по предъявительским ценным бумагам лица, указанного в этом списке. Осуществление прав по именным бездокументарным эмиссионным ценным бумагам производится эмитентом в отношении лиц, указанных в системе ведения реестра. В случае, если данные о новом владельце такой ценной бумаги не были сообщены держателю реестра данного выпуска или номинальному держателю ценной бумаги к моменту закрытия реестра для исполнения обязательств эмитента, составляющих ценную бумагу {голосование, получение дохода и др.), исполнение обязательств по отношению к владельцу, зарегистрированному в реестре в момент его закрытия, признается надлежащим.
Согласно ФЗ "О рынке ценных бумаг"** ответственность за своевременное уведомление лежит на приобретателе ценной бумаги. О совершенных сделках по приобретению иностранными владельцами ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в РФ, а также о сделках по приобретению российскими владельцами ценных бумаг, выпущенных иностранными эмитентами, стороны сделки должны уведомлять Комиссию по ценным бумагам.
Подлинность подписи на документах о П.п. на ц.б. и прав, закрепленных ценными бумагами, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ, может бьггь заверена нотариально или профессиональным участником рынка ценных бумаг (см. также Форма удостоверения права собственности на эмиссионные ценные бумаги).
ПЕРИОДЫ ПОСТАВКИ - см. Договор поставки.
ПЕРЛЮСТРАЦИЯ (от лат. perlustrare - просматривать) - тайный просмотр государственными или иными органами, лицами почтовой корреспонденции с целью цензуры или надзора.
ПЕРСОНА ГРАТА (от лат. persona grata - желанная личность; англ. persona grata) - лицо, кандидатура которого в качестве дипломатического представителя в каком-либо государстве принята правительством этого государства.
ПЕРСОНА НОН ГРАТА (от лат. persona non grata - нежелательная личность; англ. persona non grata) - дипломатический представитель, не пользующийся доверием правительства того государства, куда он назначается, или утративший такое доверие. П.н.г. подлежит отзыву представляемым государством или административному выдворению из страны пребывания.
ПЕТИЦИЯ (лат. petitio; англ. petition) - коллективное прошение, подаваемое в письменном виде в органы государственной власти, как правило, в высшие. ПИКЕТ (англ. picket; фр. piquet) - группа бастующих, патрулирующая в районе забастовки; группа людей, выставленная для выражения протеста против чего-либо (обычно перед правительственными учреждениями). В РФ право граждан собираться мирно, без оружия, в т.ч. проводить пикетирование, гарантировано ст. 31 Конституции РФ**. ПИРАТСТВО (от гр. peirates - грабитель, разбойник; лат. pirata; англ. piracy) - 1) по уголовному законодательству РФ преступление против общественной безопасности, предусмотренное ст. 227 УК РФ*. Как преступное деяние П. заключается в нападении на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенном с применением насилия либо с угрозой его применения. Квалифицирующими признаками П. являются совершение его неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также совершение указанных деяний организованной группой либо повлекших по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия; 2) в международном праве незаконный захват, ограбление или потопление торговых, гражданских судов, совершаемые в открытом море; 3) в переносном смысле незаконное использование интеллектуальной собственности с целью извлечения прибыли (в издательском деле, выпуске пластинок, кассет и т.п.).
ПИРОМАНИЯ (от гр. руг - огонь + mania - безумие, влечение; англ. pyromany) - в судебной медицине душевная болезнь, проявляющаяся в патологической страсти к поджогам. В основе П. в большинстве случаев лежит ненормальное или нарушенное развитие структуры личности, а сами акты поджогов нередко стимулируют или заменяют половое удовлетворение.
ПИСЬМЕННАЯ ФОРМА СДЕЛОК - см.
Форма сделок.
ПИСЬМЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА (англ.
written evidences) - вид доказательств. К П.д. относятся документы и др. материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для уголовного или гражданского дела. В УПК* (ст. 88) прямо указано, что документы являются доказательствами только при условии, что обстоятельства и факты, изложенные в них, имеют значение для уголовного дела. ГПК* (ст. 63) относит к П.д. акты, документы, письма делового или личного характера, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
АПК РФ* содержит более широкий перечень разновидностей П.д. К ним относятся акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, в т.ч. полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. Согласно ст. 60 А1ДК РФ П.д. представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение лишь часть документа, представляется заверенная вьшиска из него. Подлинные документы представляются, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, а также в других необходимых случаях по требованию арбитражного суда. Копии П.д., представленных в арбитражный суд лицом, участвующим в деле, направляются (передаются) им другим лицам,
К |
аствующим в деле, у которых они отсутствуют, одлинные документы, имеющиеся в деле, по ходатайству представивших их лиц могут быть возвращены им после вступления решения арбитражного суда в законную силу, а если суд придет к выводу, что возвращение не нанесет ущерба правильному разрешению спора, - в процессе производства по делу до вступления решения в законную силу. Одновременно с ходатайством указанные лица представляют заверенную надлежащим образом копию подлинного документа или ходатайствуют о засвидетельствовании судом верности копии, остающейся в деле. ПЛАГИАТ (лат. plagium - противозаконное присвоение, от plagio - похищаю; англ. plagiarism) - умышленное присвоение авторства на чужое произведение науки, литературы или искусства в целом или в части. По уголовному законодательству РФ нарушение авторских и смежных прав, которое может быть совершено, в частности, и в форме П., является преступлением против конституционных прав и свобод человека и гражданина (см. также Авторское право). Потерпевший от П. автор может прибегнуть и к гражданско-правовым мерам защиты нарушенного права, установленным Законом об авторском праве*, в т.ч. требовать возмещения убытков. При доказанности П. в работе, на которую заключен издательский договор, издательство вправе его расторгнуть и взыскать выплаченный гонорар. Заимствование темы или сюжета произведения либо научных идей, составляющих его содержание, без заимствования формы их выражения, в российской практике не считается П. Интересно, что в древности духовные ценности не рассматривались как нечто изначально индивидуальное, как это принято в современном гражданском праве. Если публиковалось литературное произведение, то какие-либо заимствования даже без объявления источника не считались П., а скорее рассматривались как воспроизведение достойного образца. Несмотря на это случались споры по поводу П. В сочинении научного характера указание источника при заимствовании каких-либо сведений и цитат считалось необходимым.
ПЛАТА ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ - см.
Договор найма жилого помещения. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ (англ. land payment) - по российскому земельному законодательству производится в формах: земельного налога, арендной платы, нормативной цены земли. В соответствии с Законом РФ "О плате за землю"** собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Для покупки и выкупа земельных участков, в случаях, установленных законодательством, а также для получения под залог земли банковского кредита устанавливается нормативная цена земли. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности на ней и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.
ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ
ФОНДОМ (англ. payment for using of forest fund) - платежи за лесопользование, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, кроме случаев, когда в соответствии с федеральным лесным законодательством решениями органов местного самоуправления устанавливаются льготы для отдельных категорий лесопользователей. Система платежей за пользование лесным фондом включает: отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов; лесные подати (П. за п.л.ф.); арендную плату.
Все лесопользователи производят отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов в процентах от стоимости древесины собственной заготовки, реализованной, переработанной, а также израсходованной на собственные нужды, исчисленной по ценам реализации. В случае реализации древесины за иностранную валюту отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов производятся в валюте. Все эти отчисления относятся на себестоимость продукции лесопользователя и поступают в государственный внебюджетный фонд воспроизводства, охраны и защиты лесов, средства которого расходуются на воспроизводство, охрану и защиту лесов; организацию пользования лесным фондом; лесоустройство, учет и мониторинг лесов; научно-исследовательские, проектно-ко- нструкторские работы; содержание государственной лесной охраны РФ. Работы по воспроизводству лесов, в т.ч. проводимые лесопользователями, тоже финансируются из средств данного фонда. Лесные подати являются платой, взимаемой за: древесину, отпускаемую на корню; заготовку живицы, второстепенных лесных материалов, сенокошение, пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек и за другие виды побочных лесных пользований; пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства; пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях. В составе лесных податей взимается плата за землю лесного фонда. Лесопользователи, за исключением арендаторов, вносят лесные подати в форме разовых и (или) регулярных платежей в течение всего срока действия предоставленного права пользования лесным фондом. Размеры лесных податей определяются по ставкам, устанавливаемым за единицу продукции, получаемой при пользовании лесным фондом, а по отдельным видам пользования лесным фондом - по гектарным ставкам эксплуатируемой площади лесного фонда. Порядок и условия взимания лесных податей устанавливаются законодательством РФ. За аренду участков лесного фонда вносится арендная плата, величина которой зависит от количества и качества лесных ресурсов, местоположения участков лесного фонда. Принципы определения размеров арендной платы за участок лесного фонда и сроки ее внесения устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ по согласованию с районными (городскими) органами местного самоуправления. В составе арендной платы взимается плата за землю. Конкретные размеры арендной платы устанавливаются районными (городскими) органами местного самоуправления либо определяются на лесных торгах. Органы государственной власти субъектов РФ по согласованию с районными (городскими) органами местного самоуправления могут вводить иной порядок установления конкретных размеров арендной платы и принципов их определения.
ПЛАТА, НАПРАВЛЯЕМАЯ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНУ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ (англ. payment sending to restoration and protection of water objects) - часть системы платежей, связанных с пользованием водными объектами, подлежащая уплате гражданами и юридическими лицами, имеющими лицензию на водопользование. Согласно ст. 123 ВК РФ* эта плата поступает в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, на территориях которых осуществляется использование водных объектов.
П., н. на в. и о.в.о., вносимая за: изъятие воды из водных объектов в пределах установленного лимита; сверхлимитное изъятие воды; использование водных объектов без изъятия воды в соответствии с условиями лицензии на водопользование; сброс сточных вод нормативного качества в водные объекты в пределах установленных лимитов, - поступает в федеральный бюджет (40%) и бюджеты субъектов РФ (60%). За сверхлимитное изъятие воды устанавливается повышенная плата.
П., н. на в. и о.в.о., поступающая в федеральный бюджет, направляется на формирование федерального целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов, а плата, поступающая в бюджеты субъектов РФ, используется для финансирования мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов. Средства федерального целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов, а также средства, поступающие в бюджеты субъектов РФ, используются для реализации федеральных и территориальных государственных программ использования, восстановления и охраны водных объектов; финансирования мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов; защиты от вредного воздействия вод; осуществления научно-иследо- вательских и проектных работ, а также для иных целей, связанных с рациональным использованием, восстановлением и охраной водных объектов. П., н. на в. и о.в.о., вносимая за: сброс в водные объекты сточных вод, содержание вредных веществ в которых превышает установленные нормативы; сброс в водные объекты сточных вод нормативного качества сверх установленных лимитов, - поступает в федера- дьный бюджет, бюджеты субъектов РФ и в местные бюджеты в следующем соотношении: федеральный бюджет - 10%; бюджет субъекта РФ - 30%; местный бюджет - 60%. За сброс в водные объекты сточных вод, содержание вредных веществ в которых превышает установленные нормативы, и сточных вод нормативного качества сверх установленных лимитов предусматривается повышенная плата (см. также Водный налог; Платность водопользования).
ПЛАТЕЖИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА
(англ. payments for damage) - по гражданскому праву РФ возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами. Согласно ст. 1092 ГК_ РФ* при наличии уважительных причин суд с учетом возможностей причините ля вреда может по требованию гражданина, имеющего право на возмещение вреда, присудить ему причитающиеся платежи единовременно, но не более чем за 3 года. Суммы в возмещение дополнительных расходов могут быть присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в т.ч. приобретения путевки, оплаты проезда и специальных транспортных средств. ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ (англ. payment order) - расчетный документ, содержащий письменное поручение плательщика банку или иной кредитной организации о перечислении (переводе) с его счета определенной суммы на счет получателя в том же или другом (одногороднем либо иногороднем) банке. В П.п. указываются: наименование плательщика' и получателя, номера их счетов в банке, за что и по какому документу производится оплата, сумма платежа. П.п. должны быть предъявлены в банк не позднее 10 дней, не считая дня выписки. П.п. принимается к исполнению только при наличии средств на счете, если иное не установлено договором между банком и его клиентом (см. также Расчеты платежными поручениями).
ПЛАТЕЖНОЕ СРЕДСТВО - см. Деньги. ПЛАТЕЛЬЩИКИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ - см. Регистрация плательщиков страховых взносов; Страховой взнос.
ПЛАТЕЛЬЩИК РЕНТЫ - см. Договор ренты. ПЛАТНОСТЬ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ - общий принцип пользования водными объектами в РФ, исключения из которого предусмотрены ВК РФ*. Плата за пользование водными объектами не взимается со специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и с подведомственных ему организаций (управления эксплуатации водохранилищ и водохозяйственных систем, дирекции строящихся водохранилищ и водохозяйственных систем, организаций, осуществляющих ведение государственного мониторинга водных объектов). Согласно ст. 122 ВК РФ плата за забор воды из водных объектов для орошения мелиорированных земель и плата за обособленные водные объекты взимается в порядке, предусматриваемом федеральным законом о плате за землю.
ПЛАТНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
- принцип использования природных ресурсов в РФ юридическими лицами, исключения из которого предусмотрены законодательством. П.п. находит выражение в плате за природные ресурсы, за загрязнение окружающей природной среды и за другие виды воздействия на нее.
Плата за природные ресурсы (земля, недра, вода, лес и иная растительность, животный мир, рекреационные и др. природные ресурсы) взимается за: право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов; сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов; воспроизводство и охрану природных ресурсов. Плата за загрязнение окружающей природной среды и др. виды воздействия взимается за: выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и др. виды загрязнения в пределах установленных лимитов. В соответствии с Законом об охране окружающей среды* внесение платы за использование природных ресурсов не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды и возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
ПЛЕБИСЦИТ (лат. plebiscitum, от plebs - простой народ + scitum - решение, постановление; англ. plebiscite) - 1) опрос населения, как правило, по проблемам судьбы соответствующей территории. П. проводятся для определения государственной принадлежности всей или части спорной территории на основе волеизъявления населения путем всенародного голосования. В некоторых странах (напр., во Франции) термин "П." считается синонимом референдума. С формально-юридической точки зрения процедура проведения П., независимо от того, какой именно вопрос решается таким способом, не отличается от процедуры референдума; 2) в римском праве постановление, принимаемое собранием плебеев. Во времена республики П. вначале были действительны только для плебеев, но примерно с 287 г. до н.э. (Lex Hortensia de plebiscitis), или еще с 449 г., когда была установлена законная сила П. (Lex Valeria Horatia), были признаны законом для всех римлян и представляли собой одну из форм права вплоть до конца существования республики.
ПЛЕНУМ (от лат. plenum - полное; англ. plenum) - заседание всех членов выборного органа государственной, общественной или иной организации в полном составе, напр., П. Верховного Суда, П. ВАС РФ. ПЛУТОКРАТИЯ (гр. plutokratia, от plutos - богатство + kratos - власть, могущество; англ. plutocracy) - 1) политический строй, при котором государственная власть принадлежит самым богатым представителям господствующего класса; 2) правящая, господствующая группа в стране, состоящая из наиболее богатых представителей имущих классов, плутократы. ПЛЮРАЛИЗМ (от лат. pluralis - множественный; англ. pluralism) - один из фундаментальных принципов устройства правового общества и государства, утверждающий необходимость многообразия субъектов экономической, политической и культурной жизни общества. П. называют также терпимость к разным мнениям.
ПЛЮРАЛЬНЫЙ ВОТУМ (англ plural vote) - существовавшее в основном в XIX в. в некоторых странах (Великобритании, Германии) право избирателя пользоваться несколькими голосами в зависимости от имущественного, образовательного и др. цензов.
ПЛЮРИЛАТЕРАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (от
лат. plures - многие, несколько + lateralis - боковой; англ. plurilateral treaty; фр. plurilateral) - международный договор, открытый для присоединения других государств.
ПОБЕГ (англ. flight, escape) - по уголовному законодательству РФ одно из преступлений против правосудия. Наказуемым является П. из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении. Согласно ст. 313 УК РФ* квалифицирующими признаками данного преступления являются совершение П.: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. ПОБИТИЕ КАМНЯМИ - широко распространенный вид казни в Древней Греции и Риме. Применялся как после вынесения приговора, так и в форме стихийной народной расправы. ПОБОИ (англ. blows, beating) - по уголовному законодательству РФ преступление против жизни и здоровья, предусмотренное ст. 116 УК РФ*. Уголовному наказанию подлежит лицо, признанное виновным в нанесении П. .или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.
ПОВЕРЕННЫЙ (англ. attorney, confidant) - 1) сторона в договоре поручения. В обязанности П. входит совершение от имени и за счет другой стороны - доверителя - определенных юридических действий (напр., купля-продажа, управление имуществом). П. может быть дееспособный гражданин или юридическое лицо. Выполняемые П. действия порождают, изменяют или прекращают права и обязанности непосредственно для доверителя; 2) дипломатический представитель: а) постоянный П. в делах - дипломатический представитель 3-го класса, следующего за классами посла и посланника, б) временный П. в делах - лицо, исполняющее обязанности дипломатического представителя (любого класса) в отсутствие последнего.
ПОВЕРЕННЫЙ В ДЕЛАХ - см. Поверенный. ПОВЕРХНОСТНЫЕ СЛЕДЫ (англ. superficial traces) - одно из общих понятий трасологии. Особыми П.с. являются следы, возникшие в результате изменения формы предмета, следы, оставленные инструментами, следы на гильзах и снарядах, изломы. П.с. возникают, когда один предмет с силой воздействует на другой. При этом могут иметь место следующие взаимодействия: упругая и пластическая деформация, преобразование энергии движения в тепловую, перенос вещества, химическая реакция и диффузия. При упругой деформации на поверхности твердого тела не остается устойчивых следов. Другие виды деформации оставляют устойчивые следы.
ПОВОРОТ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНОГО
АКТА (англ. restitution of execution judicial act) - в гражданском праве, гражданском и арбитражном процессе возврат ответчику всего, что было с него взыскано в пользу истца на основании судебного акта, отмененного впоследствии. Такой возврат возможен в случае отмены в установленном порядке исполненного судебного акта по имущественному спору. В соответствии со ст. 430 ГПК* о П.и.с.а. указывается в новом решении суда об отказе в иске полностью или в части, либо в определении о прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения. Согласно АПК РФ* (ст. 208), если приведенный в исполнение судебный акт изменен или отменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту. Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен или изменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
В соответствии со ст. 209 АПК РФ вопрос о П.и.с.а. разрешается арбитражным судом, который принял новый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний о повороте его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления ответчика о П.и.с.а. выносится определение. Арбитражный суд выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению организации, гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.
ПОВТОРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА (англ. repeated
investigation) - в уголовном процессе экспертиза, назначаемая в случае необоснованности заключения эксперта или наличия сомнений в его правильности, проведение которой поручается другому эксперту или группе экспертов. П.э. назначается по правилам ст. 81, в порядке, установленном ст. 194 и с соблюдением требований ст. 184-193 УПК* (см. также Дополнительная экспертиза).
ПОГРАНИЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ (англ.
frontier representatives) - должностные лица, назначаемые на определенные участки государственной границы Правительством РФ в соответствии с международными договорами РФ для разрешения вопросов, связанных с соблюдением режима государственной границы РФ, и урегулирования пограничных инцидентов. В соответствии с Законом РФ "О Государственной границе Российской Федерации"** и Положением о пограничных представителях Российской Федерации** П.п. могут быть пограничные комиссары, пограничные уполномоченные и их заместители. Урегулирование пограничных инцидентов, связанных с действиями российских и иностранных воздушных судов и военных кораблей, других военных объектов или военнослужащих, осуществляется представителями Минобороны РФ, при необходимости - с участием П.п. РФ. Вопросы, не урегулированные П.п. РФ или представителями Минобороны РФ, разрешаются по дипломатическим каналам (см. также Пограничный режим).
ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ (англ. frontier regime) - 1) в пограничной зоне - правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, содержания и выпаса скота, а также проведения массовых общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной зоне (см. также Режим государственной границы)', 2) в территориальных внутренних водах - установленные в территориальных и внутренних водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов правила учета, содержания, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на воде российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду; правила ведения в указанных водах промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.
ПОГРЕБЕНИЕ (англ. burial) - по законодательству РФ обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. В соответствии с ФЗ "О погребении и похоронном деле"** П. может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле - захоронение в могилу, склеп; огню - кремация с последующим захоронением урны с прахом; воде - захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ. Лицензирование деятельности, обеспечивающей П., осуществляется по правилам, установленным Положением о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг** (см. также Похоронное дело).
ПОДАКЦИЗНЫЕ ТОВАРЫ - см. Акцизы. ПОДАТЬ (англ. tax) - денежный налог, взимавшийся с крестьян и мещан в России до второй половины XIX в. Современное законодательство РФ тоже стало употреблять термин "П." - напр., лесные подати как одна из форм платы за пользование лесным фондом.
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ - разграничение компетенции между различными органами. Каждый государственный орган или организация вправе рассматривать и разрешать только те вопросы, которые отнесены к их ведению законодательными и иными нормативными правовыми актами, т.е. действовать только в пределах собственной компетенции. Напр., П. гражданских дел судам общей юрисдикции определяется по правилам гл. 3 ГПК*. П. дел арбитражному суду означает разграничение компетенции арбитражных судов и др. органов, в т.ч. судов общей юрисдикции и определяется по правилам ст. 22 АПК РФ*. Так, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений: 1) между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; 2) между РФ и ее субъектами, а также между субъектами РФ.
К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры: а) о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами; б) об изменении условий или о расторжении договоров; в) о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; г) о признании права собственности; д) об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; е) о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; ж) о возмещении убытков; з) о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; и) о защите чести, достоинства и деловой репутации; к) о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке; л) об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом; м) о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания; н) о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта.
Помимо экономических споров арбитражный суд рассматривает и иные дела, в т.ч.: а) об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; б) о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.
В случаях, установленных АПК РФ и др. федеральными законами, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Федеральным законом могут бьггь отнесены к П. арбитражного суда и др. дела. Арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан РФ, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором
РФ.
ПОДДЕЛКА ДОКУМЕНТОВ см Докумен-
ты.
ПОДДЕЛКА ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (англ. forge or destruction of transport identificate number) - по уголовному законодательству РФ преступление против порядка управления, влекущее уголовную ответственность в соответствии со ст. 326 УК РФ*. Данное уголовно наказуемое деяние заключается в П. или у.и.н.т.с., номера кузова, шасси, двигателя, а также подделке государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыте транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком.
ПОДЗАКОННЫЙ АКТ (англ. law) - правовой акт государственного органа, изданный в пределах его компетенции в соответствии с законом либо на его основе и во исполнение.
ПОДКУП УЧАСТНИКОВ И ОРГАНИЗАТОРОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИИ И ЗРЕЛИЩНЫХ КОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ
по уголовному законодательству РФ преступление в экономической сфере, предусмотренное ст. 184 УК РФ*. Преступным признается подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и др. участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты соответствующих соревноваий и конкурсов. Квалифицирущими признаками данного преступления являются его совершение неоднократно или организованной группой. Уголовно наказуемы не только деяния лица (лиц), совершающего подкуп, но и получение соответствующими лицами вознаграждения за совершение действий (бездействие) в его (их) интересах (ч. 3 и 4 ст. 184 УК РФ).
ПОДЛОГ - см. Служебный подлог. ПОДМЕНА РЕБЕНКА - по уголовному праву РФ преступление против семьи и несовершеннолетних. П.р., совершенная из корыстных или иных низменных побуждений, согласно ст. 153 УК РФ*, наказывается лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев.
ПОДНАЕМ - зависимым от договора имущественного найма или договора найма жилого помещения гражданско-правовой договор, в силу которого наниматель сдает нанятое имущество или часть его третьему липу - поднанимателю, оставаясь ответственным по договору найма перед наймодателем. В правоотношении с наймодателем поднаниматель не состоит, и заключение договора П. не влияет на характер прав и обязанностей сторон по договору найма. Вместе с тем наниматель не может предоставить поднанимателю больший объем прав, чем имеет сам по договору найма (см. также Договор аренды).
ПОДНАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ см
Договор поднайма жилого помещения.
ПОДНАНИМАТЕЛЬ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕ-
НЙЯ - гражданин, заключивший договор поднайма жилого помещения с нанимателем. В этом случае наниматель остается ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения (см. также Договор поднайма жилого помещения). ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ (англ. suspect) - в уголовном процессе лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, а также лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. В соответствии со ст. 52 УПК* П. имеет право на защиту. Он вправе знать, в чем подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя и прокурора; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном УПК. П. в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. П. пользуется правами и свободами и несет обязанности, установленные для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"** и иными федеральными законами. П. - иностранный гражданин или лицо без гражданства, - содержащийся под стражей на территории РФ, несет обязанности и пользуется правами и свободами, установленными для граждан РФ, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией РФ**, ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и иными федеральными законами, а также международными договорами РФ. Не допускается дискриминация П. по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.
ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ПРЕДПРИЯТИИ (англ. income tax on enterprise) - налог, который может взиматься с юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность; филиалов и др. аналогичных подразделений организаций, имеющих отдельный баланс и расчетный счет; организаций, образованных в соответствии с законодательством иностранных государств, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории РФ через постоянные представительства. Объектом налогообложения служит валовой доход, уменьшенный на сумму затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), а также на суммы налога на добавленную стоимость и акцизов. При этом затраты на оплату труда в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются. Ставки П.и. с п. предполагаются значительно ниже ставок налога на прибыль. Одновременное взимание П.н. с п. и налога на прибыль исключено, и поскольку в настоящее время действует Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций"**, то принятый 20 декабря 1991 г. Закон "О подоходном налоге с предприятий" не введен в действие.
ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (англ income tax on phisical persons) - по законодательству РФ плательщиками П.н. с ф.л. являются физические лица, как имеющие, так и не имеющие постоянного места жительства на территории РФ (граждане, иностранцы и лица без гражданства). Для установления наличия постоянного места жительства необходимо проживание в РФ не менее 183 дней в календарном году. При налогообложении учитывается совокупный доход, полученный как в денежной, так и в натуральной формах. В случае получения гражданами дохода от выполнения ими работ по гражданско-правовым договорам, в т.ч. при осуществлении предпринимательской деятельности, сумма валового дохода для целей налогообложения уменьшается на сумму документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением этого дохода. Ставки П.н. с ф.л. установлены Законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц"** и периодически корректируются путем внесения в него изменений и дополнений.
ПОДПИСКА (англ. engagement) - 1) договор купли-продажи и оказания услуги по доставке (раздаче) комплекта периодического печатного издания, предполагаемого к выпуску в течение определенного периода времени (Правила распространения периодических печатных изданий по подписке**); 2) размещение ценных бумаг при определенных условиях; 3) в уголовном законодательстве официальное письменное обязательство, напр., П. о невыезде (одна из мер пресечения, заключающаяся в письменном обязательстве обвиняемого или подозреваемого не отлучаться с места жительства или временного нахождения без разрешения органа, ведущего расследование по делу).
ПОДПИСЬ (англ. signature, caption) (право подписи) - полномочие должностных лиц государственных органов и др. организаций на подписание исходящих от них документов. П., в частности, является обязательным реквизитом документов, которые служат основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей. Такие документы снабжаются двумя П.: первой и второй. Право первой П. принадлежит руководителю объединения, предприятия, организации, учреждения, а также должностным лицам, уполномоченным руководителем. При открытии счета в банке все клиенты в обязательном порядке представляют карточки с образцами П. лиц, которым предоставлено право первой и второй П. по счету, и оттиска печати. ПОДРЯД - см. Договор подряда; Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД - см. Государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд.
ПОДРЯДЧИК - см. Договор бытового подряда; Договор подряда; Договор строительного подряда. ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ разграничение компетенции между органами расследования уголовных дел. Различаются: предметная (родовая) П. (по видам преступлений), территориальная П. (по месту совершения преступления) и персональная П. (по субъекту преступления).
ПОДСТРЕКАТЕЛЬ (англ. instigator) - соучастник преступления. В соответствии с ч. 4 ст. 33 УК РФ* П. признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом (см. также Соучастие). ПОДСУДИМЫЙ (англ. accused, defendant) - в уголовном процессе обвиняемый, уголовное дело в отношении которого принято к производству судом. П. обладает правами обвиняемого, предусмотренными ст. 46 УПК*. Кроме того, П. имеет право на последнее слово.
ПОДСУДНОСТЬ (англ. jurisdiction) - распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. В гражданском процессе различают 2 вида П.: родовую (предметную) и территориальную (местную). Родовая П. означает отнесение дела к ведению того или иного звена судебной системы - в зависимости от вида преступления и характера гражданского дела. Территориальная П. разграничивает компетенцию между однородными судами, т.е. различными судами одного и того же звена судебной системы (напр., районными судами общей компетенции). Обычно территориальная П. по уголовным делам определяется местом совершения преступления, т.е. дело рассматривается тем судом, в районе деятельности которого совершено преступление. Если место совершения преступления определить невозможно, П. устанавливается по месту окончания предварительного следствия или дознания. Что же касается гражданских дел, то обычно иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика; иск к юридическому лицу - по месту нахождения его органа или имущества.
Напр., П. дел арбитражному суду - разграничение компетенции по рассмотрению дел между арбитражными судами. Согласно ст. 24 АПК РФ* дела, подведомственные арбитражному суду, рассматриваются арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных образований (далее - арбитражные суды субъектов РФ), за исключением дел, отнесенных к П. ВАС РФ, который рассматривает: а) экономические споры между РФ и ее субъектами, а также между субъектами РФ; б) дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан. Согласно ст. 25 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения. АПК РФ предусматривает правила о П. по выбору истца. В соответствии со ст. 26 иск к ответчикам, находящимся на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков. Иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту нахождения в РФ. Иск к ответчику, являющемуся организацией или гражданином РФ и находящемуся на территории другого государства, может быть предъявлен по месту нахождения истца или имущества ответчика. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен по месту исполнения договора.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются по месту нахождения заявителя, за исключением дел об установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком, которые рассматриваются по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка (ст. 27 АПК РФ). Дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан рассматриваются по месту нахождения должника (ст. 28 АПК РФ). Правила об исключительной П. установлены ст. 29 АПК РФ. Согласно данной статье иски о признании права собственности на здания, сооружения, земельные участки, об изъятии зданий, сооружений, земельных участков из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения, предъявляются по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в т.ч. когда перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется по месту нахождения органа транспорта. Иски к государственным органам, органам местного самоуправления субъекта РФ, вытекающие из административных правоотношений, предъявляются в арбитражный суд этого субъекта РФ, а не по месту нахождения соответствующего органа. Иски о признании недействительными актов иных органов, расположенных на территории другого субъекта РФ, тоже предъявляются в арбитражный суд этого субъекта РФ, а не по месту нахождения органа, издавшего оспариваемый акт.
Договорная П. это П. дел, которую стороны вправе определять по своему усмотрению в случаях, предусмотренных законодательством. Согласно ст. 30 АПК РФ общие правила о П., установленные в ст. 25 ('предъявление иска по месту нахождения ответчика) и ст. 26 (П. по выбору истца) АПК РФ, могут бьггь изменены по соглашению сторон (см. также Подведомственность).
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ТОВАРА (англ. confirmation of origin goods) - в соответствии с законодательством РФ для П.п.т. из данной страны таможенный орган РФ вправе требовать представления сертификата о происхождении товара. При вывозе товаров с таможенной территории РФ такой сертификат в случаях, когда он необходим или это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами РФ, выдается уполномоченным на это органом. При ввозе товара на таможенную территорию РФ сертификат представляется в обязательном порядке: на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции по таможенному тарифу; на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности; если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является РФ, а также законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав российских потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и др. жизненно важных интересов РФ; в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа РФ есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.
В соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе"** сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, и должен содержать: а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения; б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности. Сертификат представляется вместе с таможенной декларацией и др. документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (англ. fire-
safety) - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства). Законодательство РФ о П.б. основывается на Конституции РФ** и включает ФЗ "О пожарной безопасности"**, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие вопросы П.б. Законодательство субъектов РФ не действует в части, устанавливающей более низкие, чем ФЗ "О пожарной безопасности", требования П.б. Система обеспечения П.б. представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами (см. также Требования пожарной безопасности).
По уголовному законодательству РФ нарушение правил П.б., совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, является преступлением против общественной безопасности, предусмотренным ст. 219 УК РФ*. Квалифицирующим признаком данного преступления является совершение того же деяния, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА (англ. fire-security) в РФ система созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в т.ч. противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ. Правовые основы функционирования П.о. установлены ФЗ "О пожарной безопасности"** (см. также Пожарная безопасность). ПОЖЕРТВОВАНИЕ (англ. donation) - по гражданскому праву РФ дарение вещи или права в общеполезных целях (ст. 582 ГК РФ*). П. могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и др. аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и др. учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и др. субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ. На принятие П. не требуется чьего-либо разрешения или согласия.
П. имущества гражданину должно бьггь, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия П. имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.
Юридическое лицо, принимающее П., для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может бьггь использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда.
ПОЖИЗНЕННАЯ РЕНТА - см. Договор ренты. ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ
- по законодательству РФ вид уголовного наказания (см. также Виды наказаний; Лишение свободы).
ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ (англ. lifelong inheritable possession) (земельным участком) - вещное право гражданина, являющегося владельцем земельного участка. Такой гражданин имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вьггекает иное, владелец участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Согласно ст. 267 ГК РФ* владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование. При П.н.в. продажа, залог земельного участка и совершение его владельцем других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение этого участка, не допускаются.
ПОЖИЗНЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНИНА С ИЖДИВЕНИЕМ - см. Договор
пожизненного содержания с иждивением.
ПОЗИТИВНОЕ ПРАВО (англ positive law) - действующие нормативные правовые акты; П.п. отличают от правовых воззрений и представлений о желательных изменениях существующих норм права.
ПОИМЕННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ (англ. voting
by rail call) - голосование, при котором официально регистрируется, как именно голосовал тот или иной депутат представительного органа или член иного коллегиального органа в процессе принятия решения. ПОКАЗАНИЕ (англ. evidence, testimony) - в доказательственном праве один из видов доказательств, используемых для установления обстоятельств, которые имеют значение для правильного разрешения гражданских и уголовных дел. В гражданском судопроизводстве термин "П." обозначает свидетельские П. Свидетелем может быть любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (ст. 61 ГПК*). Объяснения сторон и третьих лиц в гражданском процессе являются самостоятельным средством установления доказательств (ст. 49 ГПК) и не называются П. Уголовному судопроизводству известны следующие виды П.: а) свидетеля (ст. 74 УПК*), б) потерпевшего (ст. 75 УПК), в) подозреваемого (ст. 76 УПК), г) обвиняемого (ст. 77 УПК). В трудовом праве П. свидетелей допускаются для установления стажа работы при назначении пенсии в случаях, когда не сохранились документы о трудовом стаже и их невозможно получить ввиду отсутствия архивных данных. Конституцией РФ** (ст. 51) установлен важный принцип - никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские П. В РФ действует уголовно-правовой запрет на принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче П. либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание (ст. 302 УК РФ*)
Уголовное законодательство РФ устанавливает наказание за деяния, являющиеся преступлениями против правосудия. Одним из таких преступлений признается отказ свидетеля или потерпевшего от дачи П. (ст. 308 УК РФ). Однако лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи П. против себя самого, своего супруга или своих близких родственников. Преступлением признаются и заведомо ложные П. свидетеля, потерпевшего либо заключение эксперта, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного расследования. Квалифицирующим признаком данного преступления являются заведомо ложные П., соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Субъекты данного преступления - свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик - освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно до вынесения приговора или решения суда заявили о ложности данных ими П., заключения или заведомо неправильном переводе (ст. 307 УК РФ). В соответствии со ст. 309 УК РФ преступлениями признаются: подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных П. либо эксперта в целях дачи им ложного заключения или ложных П., а равно переводчика с целью осуществления им неправильного перевода; принуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных П., эксперта к даче ложного заключения или переводчика к осуществлению неправильного перевода, а равно принуждение указанных лиц к уклонению от дачи П., соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества этих лиц или их близких. ПОКЛАЖЕДАТЕЛЬ - см. Договор хранения. ПОКУПАТЕЛЬ - см. Договор купли-продажи; Договор поставки; Договор продажи недвижимости; Договор продажи предприятия; Договор розничной купли-продажи.
ПОКУПКА ТОВАРОВ В КРЕДИТ см Про-
дажа товаров в кредит.
ПОКУШЕНИЕ НА ПРЕСТУПЛЕНИЕ (англ
attempted crime) - по уголовному законодательству РФ умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. П. на п. является неоконченным преступлением. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по той статье УК РФ*, которая предусматривает ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на ст. 30 УК РФ (см. также Назначение наказания за неоконченное преступление).
ПОЛИАНДРИЯ (от гр. poly - много, многое + aner /andros/ - мужчина, муж; англ. polyandry) - многомужество, пережиточная форма группового брака, при которой женщина имеет несколько мужей, приходящихся друг другу братьями (напр., у тибетцев) или не являющихся родственниками. ПОЛИГАМИЯ (от гр. poly - много, многое + gamos - брак; англ. polygamy) - многобрачие (многоженство или многомужество); чаще употребляется в значении многоженства (см. также Моногамия). ПОЛИГИНИЯ (от гр. poly - много, многое + gyne - женщина, жена; англ. polygyny) - многоженство.
ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(англ. printing and publishing activity) - по законодательству РФ набор, предназначенный для последующего изготовления печатных форм, подготовка печатных форм (включая изготовление печатей и штампов), печать, изготовление тиражей печатных изданий любого вида. П.д. может включать в себя как все перечисленные процессы в комплексе, так и отдельно взятые.
В соответствии с Положением о порядке открытия полиграфических предприятий** П.д. может осуществляться после получения лицензии, выдаваемой сроком на 5 лет. Полиграфическим предприятиям, использующим только флексографскую и трафаретную печать, печатно-упаковочное и печатно-высекальное оборудование, печатные устройства типа ПЯ-4, СМ-94 и др. устройства для изготовления торговых ярлыков на промышленные товары, печатно-позолотные прессы (без применения шрифтов), выдается бессрочная лицензия. Лицензия не дает права на печатание денежных знаков, облигаций, акций, билетов, марок, талонов и др. знаков, предназначенных для расчетов с населением, без разрешения уполномоченного на то ор-
ГсIHcL
ПОЛИГРАФИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
(англ. printing and publishing enterprise) - как субъект правоотношений любое юридическое лицо, занимающееся полиграфической деятельностью, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности, формы собственности и объема производства. При этом согласно Положению о порядке открытия полиграфических предприятий** к П.п. в указанном смысле не относятся предприятия, осуществляющие только копирование материалов.
ПОЛИНОМИНАЛЬНЫЙ ОКРУГ (от гр. poly
- много, многое + лат. nomen - имя) - в некоторых странах название избирательного округа, от которого в соответствующий представительный орган избирается несколько депутатов.
ПОЛИС (англ. policy) - 1) город-государство, особая форма социально-экономической и политической организации общества, типичная для Древней Греции. П. представлял собой объединение частных землевладельцев, а также граждан, занимающихся различными промыслами и ремеслами, которые, будучи полноправными его членами, имели право на собственность. Типичными признаками П. являлись право на собственность, а также наличие гражданских прав независимо от того, находится ли собственность и место жительства граждан П. в черте города или в сельской местности. Несмотря на противоречия между крупным и мелким землевладением, различия в формах и размерах собственности, а также разделение граждан П. на различные социальные слои (крупные землевладельцы, крестьяне, ремесленники, купцы, мелкие торговцы, сезонные работники, батраки) и тем самым различные возможности реального использования политических прав, граждане П. конституировались как особая социальная общность; 2) см. Страховой полис. ПОЛИСМЕН (англ. policeman) - полицейский в Англии, США и некоторых других странах. ПОЛИС СТРАХОВОЙ - см. Страховой полис. ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННЫЙ (англ. state prisoner)
- лицо, осужденное за преступление, представляющее особую опасность для государства, и содержащееся в местах лишения свободы.
ПОЛИТИКА ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ (англ
policy of demonopolisation) - предотвращение юридическими средствами ограничивающих конкуренцию слияний и поглощений крупных коммерческих организаций, запрещение сговора о ценах и т.п. (см. также Антимонопольное законодательство).
ПОЛИТИКА НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ в ме-
ждународном праве отказ государства от присоединения к каким-либо военно- политическим блокам, группировкам.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ - см. Экстремизм.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ (англ political
asylum) - предоставляемое государством право въезда и пребывания на своей территории иностранным гражданам и лицам без гражданства (право убежища). РФ предоставляет П.у. иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права, Конституцией РФ** (ст. 63) и Положением о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации**. РФ предоставляет П.у. лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, отвечающие принципам, признанным мировым сообществом.
Предоставление П.у. в РФ производится указом Президента РФ. Лицо, которому предоставлено П.у., пользуется на территории РФ правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ. Лицо, которому предоставлено П.у. в РФ, утрачивает право на П.у. в случаях: возврата в страну своей гражданской принадлежности или обычного места жительства, которую оно покинуло; выезда на жительство в третью страну; добровольного отказа от П.у. в РФ; приобретения гражданства РФ или гражданства другой страны. Лицо может быть лишено предоставленного ему П.у. в РФ Президентом РФ по соображениям национальной безопасности, а также в случае занятия деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН, либо если лицо совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
Право убежища как общегуманитарный институт имеет глубокие корни и известно с древнейших времен. В античности оно состояло в праве греческих храмов и святилищ предоставлять убежище преследуемым свободным и зависимым лицам. При нарушении данного права следовало сакральное или государственно-административное наказание. В Риме времен республики право убежища применялось редко. ПОЛИЦИЯ (от гр. politeia - управление делами государства, управление; нем. Polizei; англ. police) - система особых органов, обеспечивающих правопорядок и внутреннюю безопасность государства путем надзора и принуждения, а также, в некоторых государствах, разновидность внутренних войск. П. как служба обеспечения правопорядка и безопасности зародилась еще в античности. Так, Афины располагали П., вооруженной луками, численностью в 300 человек. Со времен эллинизма в Египте существовала П., организованная в основном по военному образцу. В республиканском Риме 4 эдила были своего рода начальниками П. и осуществляли надзор за зданиями и строительством в городе, за рынками, а также ведали общественными играми. В случае необходимости за порядком следили магистраты, землевладельцы и их приближенные. В период заката республиканского строя были созданы полицейские войска численностью в 1000 человек во главе с префектом П. и специальный пожарный корпус. В настоящее время существуют две основные формы организации национальных полицейских систем: централизованная (Австрия, Франция, Япония и др.) и децентрализованная (Великобритания, Германия и др.). По основным направлениям деятельности можно выделить: П. управления, П. безопасности, уголовную П., административную П., политическую П., военную П. (жандармерия). В США федеральная П. состоит из входящего в состав Министерства юстиции Федерального бюро расследований (ФБР) и др. центральных полицейских ведомств в составе различных министерств; П. штатов подчиняется, как правило, непосредственно губернатору штата. В Великобритании П. входит в систему Министерства внутренних дел; ее оперативный штаб - лондонское управление уголовного расследования (Новый Скотленд-Ярд). Германия имеет весьма разветвленную систему полицейских органов: ведомство по охране конституции; уголовную П., пограничную П., военную П., руководство которыми осуществляет федеральное Министерство внутренних дел. Во Франции полицейские органы подчинены Генеральной дирекции национальной П., входящей в состав Министерства внутренних дел.
В современных государствах имеется, как правило, частная П., охраняющая крупные промышленные, банковские, транспортные и др. объекты, а также осуществляющая частный уголовный сыск. Патент на содержание частной П. выдается под денежный залог. Частные детективные и охранные структуры достаточно эффективно действуют и в РФ, но полицейскими органами в собственном значении слова не являются (см. также Частная охранная деятельность).
ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО (англ. full
partnership) - по гражданское у законодательству РФ хозяйственное товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного П.т. Фирменное наименование П.т. должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "П.т.", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания' и слова "П.т.".
П.т. создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми участниками П.т. Учредительный договор П.т. должен содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК РФ* (см. также Учредительные документы юридического лица), условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Управление деятельностью П.т. осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников.
Каждый участник П.т. имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников. Участник П.т. независимо от того, уполномочен ли он вести дела товарищества, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этого права или его ограничение, в т.ч. по соглашению участников П.т., ничтожны. Каждый участник П.т. вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников П.т. Если ведение дел П.т. поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел П.т. Полномочия на ведение дел П.т., предоставленные одному или нескольким участникам, могут быть прекращены судом по требованию одного или нескольких других участников товарищества при наличии к тому серьезных оснований, в частности вследствие грубого нарушения уполномоченным лицом (лицами) своих обязанностей или обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел. На основании судебного решения в учредительный договор П.т. вносятся необходимые изменения.
Участник П.т. обязан участвовать в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора. Участник П.т. обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации, а остальную часть - в сроки, установленные учредительным договором. При невыполнении этой обязанности участник обязан уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки, если иные последствия не установлены учредительным договором. Участник П.т. не вправе без согласия остальных участников совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества. При нарушении этого правила П.т. вправе по своему выбору потребовать от такого участника возмещения причиненных товариществу убытков либо передачи П.т. всей приобретенной по таким сделкам выгоды.
Прибыль и убытки П.т. распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников П.т. от участия в прибыли или в убытках. Если вследствие понесенных П.т. убытков стоимость его чистых активов станет меньше размера его складочного капитала, полученная товариществом прибыль не распределяется между участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер складочного капитала.
Участники П.т. солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам П.т. ' Участник П.т., не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из П.т., отвечает по обязательствам П.т., возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности П.т. за год, в котором он выбыл из П.т. Соглашение участников П.т. об ограничении или устранении такой ответственности ничтожно.
В случаях выхода или смерти кого-либо из участников П.т., признания одного из них безвестно отсутствующим, недееспособным, или ограниченно дееспособным, либо несостоятельным (банкротом), открытия в отношении одного из участников реорганизационных процедур по решению суда, ликвидации участвующего в товариществе юридического лица либо обращения кредитором одного из участников взыскания на часть имущества, соответствующую его доле в складочном капитале, П.т. может продолжить свою деятельность, если это предусмотрено его учредительным договором или соглашением остающихся участников. Участники П.т. вправе требовать в судебном порядке исключения кого-либо из участников из товарищества по единогласному решению остающихся участников и при наличии к тому серьезных оснований, в частности вследствие грубого нарушения этим участником своих обязанностей или обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел.
Участник П.т. вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе. Отказ от участия в П.т., учрежденном без указания срока, должен быть заявлен участником не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода из товарищества. Досрочный отказ
от участия в П.т., учрежденном на определенный срок, допускается лишь по уважительной причине. Соглашение между участниками П.т. об отказе от права выйти из товарищества ничтожно. Участнику, выбывшему из П.т., выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором. По соглашению между выбывающим и остающимися участниками выплата стоимости имущества может быть заменена выдачей имущества в натуре. Причитающаяся выбывающему участнику часть имущества П.т. или ее стоимость определяется по балансу, составляемому, по общему правилу, на момент его выбытия. В случае смерти участника П.т. его наследник может вступить в это товарищество лишь с согласия других участников. Юридическое лицо, являющееся правопреемником участвовавшего в П.т. реорганизованного юридического лица, вправе вступить в товарищество с согласия других его участников, если иное не предусмотрено учредительным договором П.т. Наследник (правопреемник) участника П.т. несет ответственность по обязательствам товарищества перед третьими лицами, по которым в соответствии с п. 2 ст. 75 ГК РФ отвечал бы выбывший участник, в пределах перешедшего к нему имущества выбывшего участника П.т. Если один из участников выбыл из П.т., доли оставшихся участников в складочном капитале товарищества соответственно увеличиваются, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников.
ПОЛНОМОЧИЕ (англ. authority; нем. Befugnis, Vollmacht) - 1) в гражданском праве РФ субъективное право одного лица (представителя) совершать сделки от имени другого (представляемого), тем самым создавая, изменяя или прекращая права и обязанности представляемого. П. может быть основано на доверенности, административном акте, законе; 2) в науке управления, а также в административном, государственном, уголовном и некоторых других отраслях права П. рассматривается как составная часть компетенции и статуса органа, должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в организации, а также некоторых иных лиц, реализующих функции, предусмотренные для них законодательством (П. органа, должностное П., служебное П.). В этом значении П. представляет собой право (и одновременно обязанность) соответствующего субъекта действовать в определенной ситуации способом, предусмотренным законом или иным правовым актом. П. предполагает его надлежащее использование, соответствующее принципу законности. Поэтому по уголовному законодательству РФ использование должностным лицом своих служебных П. вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, является преступлением против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Уголовная ответственность за злоупотребление должностными П. наступает по правилам
ст. 285 УК РФ*.
Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих П. вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, а равно то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, по уголовному законодательству являются преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Уголовная ответственность за их совершение наступает в соответствии
со ст. 201 УК РФ.
Использование частным нотариусом или частным аудитором своих -П. вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, является преступлением против инте-
? |
есов службы в коммерческих и иных организациях, 'головная ответственность усиливается при совершении этого преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица либо неоднократно. За злоупотребление П. частные нотариусы и аудиторы несут ответственность по правилам
ст. 202 УК РФ.
ПОЛНЫЙ ТОВАРИЩ - см. Товарищество на вере (коммандитное товарищество). ПОЛУЧАТЕЛЬ РЕНТЫ - см. Договор ренты. ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ - см. Взяточничество. ПОЛЬЗОВАНИЕ (англ. using) - одно из основных правомочий собственника, а также юридического лица, являющегося субъектом права оперативного управления или права хозяйственного ведения. Заключается в праве потребления вещи в зависимости от ее назначения, напр., путем эксплуатации имущества, получения плодов и доходов, приносимых им, и т.п. П. не предполагает возможности уничтожения или отчуждения вещи (см. напр., Пользование лесным фондом). П. вещью может осуществляться и лицом, не являющимся ее собственником или субъектом права оперативного управления либо хозяйственного ведения в отношении данной вещи. В этом случае говорят о неправомерном П. (см. также Ответственность за неисполнение денежного обязательства; Право собственности) .
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ
m п |
(англ. using of forest fund) - в соответствии с законодательством РФ в лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесных пользований: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, бересты, пихтовой, сосновой и еловой лапки); 4) побочные лесные пользования (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего листа, камыша, куги и рогоза и др.); 5) П.л.ф. для нужд охотничьего хозяйства; 6) П.л.ф. в научно-исследовате- льских целях; 7) П.л.ф. в культурно-оздоровигель- ных, туристических и спортивных целях. Участки лесного фонда могут предоставляться в краткосрочное пользование на срок до года или долгосрочное пользование (аренду) на срок до 50 лет. До истечения установленного срока долгосрочного пользования участком лесного фонда он может быть продлен по инициативе пользователя в установленном порядке. Лесопользователями в РФ могут быть юридические лица, в т.ч. иностранные, и граждане, обладающие правом на осуществление П.л.ф. в соответствии с законодательством РФ. Участки лесного фонда предоставляются в пользование на основании прямых переговоров, лесных торгов или конкурсов. Форма выбора лесопользователя определяется районными органами местного самоуправления. Лесные торги и конкурсы организует и проводит районная (городская) администрация с участием местных подразделений государственного органа управления лесным хозяйством РФ. Преимущественное право на П.л.ф. предоставляется лесозаготовительным предприятиям, длительное время работающим на данной территории и имеющим производственные мощности по заготовке и переработке древесины.
Пользование участками лесного фонда осуществляется на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), лесного билета. Лицензия удостоверяет право ее владельца на долгосрочное пользование участками лесного фонда (аренду). Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет являются документами, удостоверяющими право их владельцев на краткосрочное пользование участками лесного фонда и (или) лесными ресурсами. Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет удостоверяют право их владельцев осуществлять только установленный в них вид П.л.ф. При долгосрочном пользовании (аренде) лесорубочный билет (ордер) и лесной билет выдаются ежегодно владельцу лицензии на осуществление разрешенного вида пользования в конкретных объемах и месте работ. Граждане имеют право пребывать в лесах для отдыха, сбора в личное пользование дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых продуктов, ле- карственно-технического сырья, участия в культурно- оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать повреждений лесных культур, засорения лесов, разорения муравейников, гнезд птиц и др. лесонарушений. Лесопользователи имеют право: осуществлять П.л.ф. в пределах только тех объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных документах; самостоятельно выбирать форму хозяйствования при П.л.ф.; строить дороги и временные сооружения, связанные с П.л.ф. Лесопользователи обязаны: вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие П.л.ф. на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и др. природных объектов; соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение; не оставлять недорубов (начатых рубкой лесосек) и заготовленной древесины в места« рубок и в лесу после истечения сроков ее заготовки и вывозки; производить очистку лесосек от порубочных остатков; приводить за свой счет участки лесного фонда, нарушенные ими в результате П.л.ф., в состояние, пригодное для использования их по назначению и указанное в разрешительных документах; проводить сдачу владельцам лесного фонда участков лесного фонда после окончания на них работ; осуществлять ле- совосстановительные мероприятия на вырубках или других площадях на условиях и в сроки, которые указаны в разрешительных документах. На вырубках и площадях, где в результате деятельности лесопользователей был уничтожен подрост или погиб лес, лесо- восстановление проводится за их счет; выполнять условия, установленные лицензией; своевременно и в установленном размере вносить плату за П.л.ф.; соблюдать санитарные и др. правила П.л.ф.; предоставлять информацию по П.л.ф. в органы, выдавшие разрешительные документы, и органы государственной статистики.
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ - см. Ответственность за неисполнение денежного обязательства. ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ - юридическое лицо или гражданин, обладающие правом пользования какой-либо вещью (см., напр., Договор коммерческой концессии).
ПОМЕЩЕНИЕ В ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ
БОЛЬНИЦУ - см. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре.
ПОМИЛОВАНИЕ (англ. forgiveness) - акт верховной власти, полностью или частично освобождающий осужденного от наказания либо заменяющий назначенное ему судом наказание более мягким. П. может также предусматривать снятие судимости с лиц, ранее отбывших наказание. В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ** каждый осужденный за преступление имеет право просить о П. или смягчении наказания. П. осуществляется Президентом РФ (ст. 89 Конституции РФ) в отношении индивидуально определенного лица. В соответствии со ст. 85 УК РФ* актом П. лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может бьггь сокращено или заменено более мягким видом наказания.
ПОМОЩНИКИ ДЕПУТАТА (англ assistants deputy) - лица, оказывающие депутату организационно-техническую помощь и выполняющие по его поручению отдельные функции, кроме тех, которые депутат обязан выполнять лично. По законодательству РФ член Совета Федерации вправе иметь до пяти помощников: по работе в палате (одного помощника) и по работе в своем избирательном округе. Депутат Государственной Думы тоже вправе иметь до пяти помощников: по работе в палате (одного помощника), а также по работе в своем избирательном округе (для депутатов, избранных по одномандатным округам) или по работе в регионе (для депутатов, избранных по общефедеральному избирательному округу). Депутаты Федерального Собрания РФ самостоятельно определяют общее число своих помощников и распределяют обязанности между ними. П.д. могут быть и лица, работающие на общественных началах. П.д., работающим как на общественных началах, так и по трудовому договору (контракту), выдается удостоверение единого образца.
В соответствии с Законом о статусе депутатов* П.д.:
а) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату;
б) получает по поручению депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях документы, в т.ч. получает вне очереди проездные документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;
в) выезжает по поручению депутата в служебные командировки в пределах РФ.
Прием на работу и увольнение с работы П.д., кроме случаев досрочного прекращения полномочий депутата, производятся по представлению депутата в указанный им срок. При этом прием на работу П.д. может быть оформлен со дня фактического начала исполнения им своих обязанностей, указанного в представлении депутата. Администрация предприятия, учреждения или организации обязана уволить работника, изъявившего желание перейти на работу в качестве П.д., в указанный в его заявлении и в представлении депутата срок. П.д. по работе в соответствующей палате Федерального Собрания РФ по представлению депутата принимается на работу на постоянной основе или по совместительству распоряжением руководителя аппарата данной палаты и пользуется всеми правами и льготами работников аппарата этой палаты. П.д. по работе в избирательном округе или в регионе по представлению депутата принимается на работу на постоянной основе или по совместительству распоряжением руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления. П.д. принимается на работу на период, не превышающий срок полномочий депутата. Срок работы П.д. определяется депутатом и указывается в представлении, направляемом руководителю соответствующего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления. Увольнение с работы П.д. до окончания срока его работы производится: а) на основании представления депутата по основаниям, предусмотренным законодательством РФ; б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата, независимо от срока действия заключенного трудового договора (контракта).
ПОНУЖДЕНИЕ К ДЕЙСТВИЯМ СЕКСУАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА - по уголовному законодательству РФ преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности, влекущее уголовную ответственность по ст. 133 УК РФ*. Данное преступление состоит в понуждении лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего или потерпевшей (см. также Насильственные действия сексуального характера). ПОНЯТЫЕ - в праве независимые, не заинтересованные в данном деле лица, приглашаемые следователем, дознавателем присутствовать в качестве свидетеля, наблюдателя при производстве осмотра, обыска, выемки корреспонденции, очной ставки и др. следственных действиях.
ПОПЕЧИТЕЛЬ - см. Попечительство. ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО (англ. guardianship) - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. По гражданскому законодательству РФ П. устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под П., не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в т.ч. в судах, без специального полномочия.
П. над несовершеннолетними устанавливается при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. П. над совершеннолетними гражданами прекращается в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению попечителя или органа опеки и П. П. над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
ПОПРАВКА (англ. amendment) - изменение или дополнение к внесенному на рассмотрение высшего представительного органа первоначальному тексту законопроекта или к действующему закону. ПОРНОГРАФИЯ (от гр. pornos - развратник + grapho - пишу) - 1) в Древней Греции описания быта публичных женщин; 2) грубо натуралистичное изображение (в литературе, изобразительном искусстве, театре) половых отношений, а также литература, живопись, фотография такого содержания. Четкого юридического определения П. в настоящее время не существует, поскольку весьма сложно однозначно отграничить П. от эротики, исторически являющейся неотъемлемой частью человеческой культуры. Тем ие менее незаконное распространение порнографических материалов или предметов по уголовному законодательству РФ (ст. 242 УК РФ*) признается преступлением против здоровья населения и общественной нравственности. Это создает широкие возможности для усмотрения, недопустимого при применении уголовно-правовых норм.
ПОРТОВЫЕ ОБЫЧАИ (англ. customs of the port) - установленные коммерческой практикой правила, определяющие взаимодействие судовладельца, грузоотправителя и грузополучателя при погрузке и разгрузке судна, нормирование грузовых работ, порядок исчисления стояночного времени Обьмаи порта применяются в случаях, когда договор о перевозке не содержит соответствующих указаний. ПОРТОВЫЕ СБОРЫ (англ. port dues) - плате жи, взимаемые в портах с судов и грузов, исчисляемые по установленным и официально публикуемым тарифам. Они поступают на баланс самих портов либо в бюджет государства или местного органа власти для покрытия затрат на строительство, реконструкцию и эксплуатацию портовых территорий, их благоустройство. П.с. определяются в каждой стране, а иногда и в отдельном порту. К основным сборам, взимаемым с судов в портах мира, могут быть отнесены: маячный, корабельный (тоннажный), навигационный, якорный, причальный, доковый, канальный, ледовый, речной, шлюзовый, таможенный, грузовой. Кроме перечисленных П.с. в портах взимается целый ряд мелких, целевых сборов (санитарный, больничный, сбор за чистку причалов и др.).
ПОРТО-ФРАНКО (от ит. porto franco - свободный порт; англ. porto franco, free port) - 1) право порта на свободный беспошлинный ввоз и вывоз товаров; 2) порт, город или приморская область, пользующиеся таким правом.
ПОРУЧЕНИЕ (англ. commission contract; нем. Auftrag, Order) - 1) гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия (приобретение или отчуждение имущества, производство платежей и т.п.). Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законом или договором (см. также Договор поручения); 2) содержание индивидуального правового акта управления (напр., поручение вышестоящего органа нижестоящему. начальника подчиненному); 3) в римском праве один из видов постановлений государя (мандат); 4) см. Судебные поручения.
ПОРУЧЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
см. Судебные поручения. ПОРУЧИТЕЛЬ - см. Поручительство. ПОРУЧИТЕЛЬСТВО (англ. statement vouching for another person, reference, bail) - 1) по гражданскому праву РФ один из способов обеспечения исполнения обязательств. Согласно ст. 361 ГК РФ* по договору П. поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор П. может быть заключен также для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем. Договор П. должен быть совершен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора П.
ГК РФ (ст. 363) устанавливает ответственность поручителя: при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного П. обязательства поручитель и должник отвечают перед іфедитором солидарно, если законом или договором П. не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и др. убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором П. Лица, совместно давшие П., отвечают перед кредитором солидарно, если иное не предусмотрено договором П.
Согласно ст. 364 ГК РФ поручитель вправе выдвигать против требования кредитора возражения, которые мог бы представить должник, если иное не вытекает из договора П., и не теряет права на эти возражения даже в том случае, если должник от них отказался или признал свой долг. К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора (ст. 365 ГК РФ). Поручитель также вправе требовать от должника уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за должника. По исполнении поручителем обязательства кредитор обязан вручить ему документы, удостоверяющие требование к должнику, и передать права, обеспечивающие это требование. Указанные правила применяются, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором поручителя с должником и не вытекает из отношений между ними. Должник, исполнивший обязательство, обеспеченное П., обязан немедленно известить об этом поручителя. В противном случае поручитель, в свою очередь исполнивший обязательство, вправе взыскать с кредитора неосновательно полученное либо предъявить регрессное требование к должнику. В последнем случае должник вправе взыскать с кредитора лишь неосновательно полученное.
Правила о прекращении П. установлены ст. 367 ГК РФ. П. прекращается: а) с прекращением обеспеченного им обязательства, а также в случае изменения этого обязательства, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, без согласия последнего; б) с переводом долга по обеспеченному П. обязательству на другое лицо, если поручитель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника; в) если кредитор отказался принять надлежащее исполнение, предложенное должником или поручителем; г) по истечении указанного в договоре П. срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, П. прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного П. обязательства не предъявит иск к поручителю. Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может бьггь определен или определен моментом востребования, П. прекращается, если кредитор не предъявит иск к по- |)учителю в течение 2 лет со дня заключения договора
2) античности известно П. в его древнейшей форме, когда кредитор в случае неплатежеспособности должника мог получить возмещение неоплаченного долга за счет поручителя. В классическую и эллинистическую эпохи П. в виде платежного П. и П. о явке было широко распространено в частном и публичном праве. В Риме П. нашло свое отражение в Законах XII таблиц. В классическом римском праве существовали 3 формы П.: для римских граждан - ненасле- дуемое вропвю (взаимное соглашение между тяжущимися сторонами о внесении денежного залога в пользу той, которая выиграет); для иностранцев - не передаваемое по наследству и временное В^ргопиввю; кроме того, для граждан и иностранцев наследуемое, бессрочное Кс1еш88ю;
3) в уголовном процессе - одна из мер пресечения в виде личного П. или П. общественных организаций. Личное П. состоит в принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда. Число поручителей не может быть менее двух. Поручитель должен быть поставлен в известность о сущности дела, по которому избрана, данная мера пресечения, и об ответственности в случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых было применено личное П. В этом случае на каждого поручителя может бьггь наложено судом денежное взыскание в размере до одного минимального размера оплаты труда (ст. 94 УПК*). Подобное П. может быть дано и общественной организацией (ст. 95 УПК), которая, однако, материальной ответственности за действия лица, за которое она поручилась, не несет.
ПОРЧА ЗЕМЛИ - по уголовному законодательст- ву РФ экологическое преступление. Отравление, загрязнение или иная П.з. вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, влекут уголовную ответственность в соответствии со ст. 254 УК РФ*. Более суровое наказание предусмотрено за те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также повлекшие по неосторожности смерть человека.
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА - см. Изменение и расторжение договора.
ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - см. Ликвидация юридического лица.
ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ
ПРАВ - см. Лишение родительских прав.
ПОРЯДОК ^ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ НАКАЗАНИЙ ПРИ СЛОЖЕНИИ НАКАЗАНИЙ - в соответствии с уголовным законодательством РФ при частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров одному дню лишения свободы соответствуют: а) 1 день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; 6) 2 дня ограничения свободы; в) 3 дня исправительных работ или ограничения по военной службе; г) 8 часов обязательных работ. Согласно ст. 71 УК РФ* штраф либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества при сложении их с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы исполняются самостоятельно (см. также Исчисление сроков наказаний и зачет наказания).
ПОСЕССИОНЕР - см. Посессор. ПОСЕССИОННОЕ ПРАВО (англ. possession law) - условное владение людьми или землями, предоставлявшееся промышленным предпринимателям в России в XVIII-XIX вв.; условность владения заключалась в неотчуждаемости рабочей силы и земель от данного предприятия.
ПОСЕССИОННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ (англ possession peasants) - в России XVIII - 1-й половины XIX вв. - крепостные крестьяне, закрепленные за посессионными мануфактурами; П.к. не могли продаваться отдельно от предприятия.
ПОСЕССИОННЫЕ МАНУФАКТУРЫ (англ
possession manufactories) - частные мануфактуры в России в XVIII-XIX вв., основанные на посессионном праве.
ПОСЕССИЯ (лат. possessio; англ. possession) - земельное арендное владение.
ПОСЕССОР (от лат. possessor - владелец; англ. possessor) - иначе посессионер - 1) владелец посессионного завода; 2) в некоторых странах арендатор земельного участка.
ПОСЛЕДСТВИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛОК - см. Недействительность сделок. ПОСЛЕДУЮЩЕЕ АЛИБИ - см Алиби. ПОСЛЕДУЮЩИЙ ЗАЛОГ (англ following
security) - залог имущества, уже находящегося в залоге, в обеспечение других требований. При П.з. требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшествующих залогодержателей. Согласно ст. 342 ГК РФ* П.з. допускается, если он не запрещен предшествующими договорами о залоге. Залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю сведения обо всех существующих залогах данного имущества, предусмотренные п. 1 ст. 339 ГК РФ, и отвечает за убытки, причиненные залогодержателям невыполнением этой обязанности. ПОСОБИЕ (англ. benefit) - одна из форм материального обеспечения граждан, гарантированного Конституцией РФ** (см., напр., Единовременное пособие; Пособие по безработице; Пособие по временной нетрудоспособности; Пособия гражданам, имеющим детей).
ПОСОБИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЕ см Еди-
новременное пособие.
ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ - денежные
выплаты гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными. В соответствии со ст. 30 Закона о занятости* пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом в 26 календарных недел^ с полным рабочим днем (неделей). Во всех иных случаях П. по б. устанавливается в размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством. Условия и сроки выплаты П. по б. определяются по правилам ст. 31 Закона о занятости.
ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ (англ. medical benefit) - один из видов материального обеспечения работников за счет средств социального страхования. Выдается: при болезни, связанной с потерей трудоспособности; санаторно-курортном лечении; болезни члена семьи в случае необходимости ухода за заболевшим; карантине; временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием; протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.
ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ
ДЕТЕЙ (англ. benefits to citizens having children) - денежные выплаты гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием. Законодательством РФ установлена единая система П.г.,и.д., она обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены следующие виды государственных П.г.,и.д.: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка. Порядок назначения и выплаты, а также размеры П.г.,и.д., определяются в соответствии с указанным федеральным законом. ПОСОБНИК (англ. accomplice) - по уголовному законодательству РФ: а) лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, б) лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, в) лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы. Согласно ч. 5 ст. 33 УК РФ* П. является соучастником преступления (см. также Соучастие).
ПОСОЛ (англ. ambassador) - высший официальный представитель государства, аккредитованный в государстве пребывания.
ПОСОЛЬСТВО (англ. embassy) - в международном праве возглавляемое послом постоянное представительство какого-либо государства на территории другого государства, созданное по соглашению между ними для осуществления дипломатических сношений; здание (комплекс зданий) этого представительства. Данная форма международного общения известна с глубокой древности. Пока постоянных дипломатических отношений не существовало, П. организовывались от случая к случаю. Греческие города регулярно отправляли П. в Рим, чтобы добиться определенных льгот от императора. Общий интерес вызывали П. дальних народов. От политических П. отличались праздные П. (theoroi), которые из престижных соображений направлялись на международные религиозные празднества.
П. РФ является государственным органом внешних сношений РФ, осуществляющим представительство РФ в государстве пребывания. П. РФ учреждается по решению Правительства РФ в связи с установлением на основании указа Президента РФ дипломатических отношений с соответствующим иностранным государством на уровне П. П. РФ входит в систему МИД РФ и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ** федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Положением о МИД РФ, Положением о Чрезвычайном и Полномочном После РФ в иностранном государстве, Положением о Посольстве Российской Федерации**, нормативными актами и указаниями МИД РФ, а также Венской конвенцией о дипломатических сношениях и др. применимыми нормами международного права. Основные задачи и функции П. РФ, а также структура и организация его деятельности определяются Положением о Посольстве Российской Федерации.
ПОСРЕДНИК (англ. middleman, go-between, mediator) - 1) организация или гражданин-предприни- матель, оказывающие услуги другим организациям и гражданам в совершении сделок, напр., биржевой брокер, агент в агентском договоре, поверенный в договоре поручения. Со сторонами таких сделок П. состоит только в гражданско-правовых отношениях и, как правило, не связан с ними организационно; 2) частное лицо, организация или государство, при участии которых ведутся переговоры, осуществляется разрешение каких-либо спорных вопросов между сторонами.
ПОСТАВКА - см. Договор поставки. ПОСТАВКА ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД (англ. delivery of goods for stat's needs) - по гражданскому законодательству РФ поставка, осуществляемая на основе государственного контракта на П.т. для г.н., а также заключаемых в соответствии с ним договоров П.т. для г.н. (ст. 525 ГК РФ*). Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности РФ или ее субъектов, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования. К отношениям по П.т. для г.н. применяются правила о договоре поставки (ст. 506-523 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ, а в части, не урегулированной § 4 гл. 30 ГК РФ, применяются законы о П.т. для г.н. В соответствии со ст. 526 ГК РФ по государственному контракту на П.т. для г.н. поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика на П.т. для г.н., принятого поставщиком (исполнителем). Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным, а для поставщика (исполнителя) - обязательным лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта. Условие о возмещении убытков не применяется в отношении казенного предприятия. Если заказ на П.т. для г.н. размещается по конкурсу, заключение государственного контракта с поставщиком (исполнителем), объявленным победителем конкурса, является для государственного заказчика обязательным.
Порядок заключения такого контракта определен в ст. 528 ГК РФ. Проект государственного контракта разрабатывается государственным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. Сторона, получившая проект, не позднее 30-дневного срока подписывает его и возвращает 1 экземпляр государственного контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения такого контракта. Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий или истечении этого срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут бьггь переданы другой стороной не позднее 30 дней на рассмотрение суда. В случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на П.т. для г.н., он должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса. Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный контракт.
Правила о заключении договора П.т. для г.н. определяются ст. 529 ГК РФ. Если государственным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным заказчиком покупателю по договорам П.т. для г.н., государственный заказчик не позднее 30-дневного срока со дня подписания государственного контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю). Такое извещение, выданное государственным заказчиком в соответствии с государственным контрактом, является основанием заключения договора П.т. для г.н. Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора покупателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее 30 дней со дня получения извещения от государственного заказчика, если иной порядок подготовки проекта договора не предусмотрен государственным контрактом либо проект договора не представлен покупателем.
Сторона, получившая проект договора П.т. для г.н., подписывает его и возвращает 1 экземпляр другой стороне в течение 30 дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне. Сторона, получившая подписанный проект договора с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в 30-дневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда. Если поставщик (исполнитель) Заслоняется от заключения договора П.т. для г.н., покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.
Согласно ст. 530 ГК РФ покупатель вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик (исполнитель) должен незамедлительно уведомить государственного заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю. Государственный заказчик не позднее 30 дней со дня получения уведомления поставщика (исполнителя) либо выдает извещение о прикреплении к нему -другого покупателя, либо направляет поставщику (исполнителю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товары. При невыполнении государственным заказчиком этих обязанностей поставщик (исполнитель) вправе либо потребовать от него принять и оплатить товары, либо реализовать товары по своему усмотрению с отнесением разумных расходов, связанных с их реализацией, на государственного заказчика. В соответствии со ст. 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам П.т. для г.н. оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору П.т. для г.н. государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.
ПОСТАВЩИК (англ. deliverer, supplier) - сторона договора поставки, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, который обязан передать производимые или закупаемые им товары покупателю в обусловленный срок (сроки).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ - в РФ судебный акт арбитражного суда (постановление), принимаемый по результатам рассмотрения апелляционной жалобы. П.а.и. подписывается всеми судьями (ст. 159 АПК РФ*). В П.а.и. должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий, дата принятия решения в первой инстанции и фамилии судей, его принявших; 2) наименование лиц, участвующих в деле, наименование лица, подавшего апелляционную жалобу; 3) краткое изложение сущности принятого решения; 4) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения; 5) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу; 6) объяснения лиц, присутствовавших в заседании; 7) обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; 8) при отмене или изменении решения суда первой инстанции - мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции; 9) выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
В П.а.и. указывается о распределении между сторонами судебных расходов. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия. Оно направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в 5-дневный срок со дня принятия. П.а.и. может быть обжаловано.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРЯ (англ
resolution/decree of sovereign) - один из источников римского права, акт единоличной верховной власти. Издаваемые государем, монархом, императором постановления (constitutions) считались имеющими высшую правовую силу наравне с законами. Известны несколько разновидностей П.г.: а) эдикт, или указ (edictum), считался актом, изданным государем как высшим должностным лицом; в нем могли устанавливаться все нормы, отнесенные к компетенции вообще всех магистратов государства, т.е. в сфере как публичного, так и частного права; б) поручение, или мандат (mandatum), содержало инструкции должностным лицам, как правило, по поводу правоприменения; главным образом эти акты касались юрисдикции наместников и преторов; в) рескрипт (rescriptum) был ответом императора на правовые запросы частных или должностных лиц. В первом случае ответ представлял простую резолюцию на прошении, надписанную самим государем. Во втором - ответ на запрос магистрата составлялся в виде особого письма и имел специальное наименование epistola; г) декрет (decretum) был судебным решением государя по конкретному делу, имевшим по правилам аналогии распространительное значение. Его содержание предопределялось судебными полномочиями монарха как высшего судьи государства. По юридической силе П.г. подразделялись на всеобщие (с. generales) и индивидуальные (с. personales). Первые имели силу наравне с законами, в сущности к ним относились только эдикты и мандаты. Но с прекращением власти государя (его кончиной и т.д.), подразумевалось, эти акты утрачивали юридическую силу. Вторые - рескрипты и декреты, - как правило, адресовались конкретному лицу или были посвящены регулированию определенной ситуации, но при этом являлись актами бессрочного или долговременного действия.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ (англ. resolution of cassation instance) - в арбитражном процессе судебный акт, принимаемый в форме постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, подписываемый всеми судьями. В соответствии со ст. 177 АПК РФ* в П.к.и. должны бьггь указаны: 1) наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий; 2) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле; 3) наименование арбитражного суда, рассмотревшего дело в первой и апелляционной инстанциях, номер дела, дата принятия решения, постановления, фамилии судей, их принявших; 4) краткое изложение сущности принятых решения, постановления; 5) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановления; 6) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу; 7) объяснения лиц, присутствовавших в заседании; 8) мотивы, по которым арбитражный суд не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; 9) при отмене или изменении решения первой инстанции, постановления апелляционной инстанции мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой или апелляционной инстанции; 10) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы; 11) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом, если дело передается на новое рассмотрение.
В П.к.и. указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в 5-дневный срок со дня принятия. П.к.и. вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ в
уголовном процессе решение следователя, принятое при производстве предварительного следствия, или лица, производящего дознание, в соответствии с требованиями процессуального законодательства. П.с. выносятся по вопросам, определяющим: а) движение уголовного дела - его возбуждение, прекращение, приостановление производства по делу; б) процессуальное положение участвующих в деле лиц - о привлечении в качестве обвиняемого, признании потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком; в) меру пресечения подозреваемому или обвиняемому; г) меры по обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением; д) производство по делу отдельных следственных действий - о назначении экспертизы, производстве обыска и выемки, освидетельствования, опознания, следственного эксперимента и др.; е) судьбу вещественных доказательств - о приобщении их к делу, возврате потерпевшему, а также некоторые другие вопросы предварительного следствия.
ПОСТ ИММИГРАЦИОННОГО конт-
РОЛЯ - см. Иммиграционный контроль. ПОСТОЯННАЯ РЕНТА - см. Договор ренты. ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ (англ. regular /permanent/ using) (земельным участком) - одно из вещных прав в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставляемое гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в П.(б.)п. Согласно ст. 268 ГК РФ* право
П.(б.)п. земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право П.(б.)п. земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Лицо, которому земельный участок предоставлен в П.(б.)п„ осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Такое лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и др. недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Лицо, которому земельный участок предоставлен в П.(б.)п., вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.
ПОСТОЯННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
(англ. constant/permanent/steady representation, representative office) - орган внешних сношений, учрежденный государством за рубежом при международной организации, членом которой оно является. Правовое положение П.п. определено Венской конвенцией 1975 г. о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера. П.п. пользуются, как правило, теми же дипломатическими иммунитетами и привилегиями, что и дипломатические представительства государств в стране пребывания.
ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ ОБЩЕСТВЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ - по уголовному законодательству РФ преступление против основ конституционного строя и государственной безопасности, предусмотренное ст. 277 УК РФ*. Состав преступления образует П. на ж.г. или о.д., совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность (террористический акт).
ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ СОТРУДНИКА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА - по уголовному законодательству РФ преступление против порядка управления, предусмотренное ст. 317 УК РФ*. Состав данного преступления образует П. на ж.с.п.о., военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности этих лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность. ПОТЕРПЕВШИЙ 1) в уголовном процессе лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. О признании гражданина П. лицо, производящее дознание, следователь и судья выносят постановление, а суд - определение. В соответствии со ст. 53 УПК* гражданин, признанный П. от преступления, вправе давать показания по делу. П. и его представитель имеют право: представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве; заявлять отводы; приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определения суда и постановления судьи. В случаях, предусмотренных ч. 1 и 4 ст. 27 УПК, П. имеет право в судебном разбирательстве лично или через своего представителя поддерживать обвинение. По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть П., права, указанные выше, имеют его близкие родственники;
2) в гражданском праве П. считаются: а) гражданин, личности или имуществу которого причинен вред, а также юридическое лицо, имуществу которого причинен вред; б) лицо, за счет которого другое лицо приобрело или сберегло имущество без установленных правовыми актами или сделкой оснований (см. также Возмещение вреда; Обязательства вследствие причинения вреда; Обязательства вследствие неосновательного обогащения).
ПОТЕСТАС (лат. potestas) - в Древнем Риме частноправовая власть отца семейства (patria potestas patris familias). В принципе эта власть была неограниченной, но фактически она ограничивалась религией и общественным мнением. П. обладали все магистраты. П. - право издавать эдикты, обращаться к народному собранию и сенату и их созывать, налагать штрафы. Народные трибуны относительно действий магистратов внутри померия имели право интерцессии. Трибунская власть (potestas tribunica) народных трибунов со времен Августа была внутриполитической основой принципата
ПОТРЕБИТЕЛИ РЕКЛАМЫ (англ. consumers of advertisement) - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них. Законодательством (ФЗ "О рекламе"**) предусмотрен целый комплекс мер по предотвращению и пресечению ненадлежащей рекламы, способной ввести П.р. в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц, окружающей среде либо вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.
ПОТРЕБИТЕЛЬ (англ. consumer) - по определению Закона о защите прав потребителей* гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли (см. также Безопасность товара /работы, услу- ги/).
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ
(англ. consumer cooperation) - в РФ совокупность добровольных обществ пайщиков, их объединений, действующих на основании уставов с целью удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах за счет денежных и иных материальных взносов. Пайщиками потребительских обществ могут быть: граждане, достигшие 16-летнего возраста, крестьянские, фермерские хозяйства, кооперативы и иные предприятия и организации. Согласно Закону о потребительской кооперации* П.к. осуществляет в интересах пайщиков заготовительную, торговую, производственную, посредническую и иную деятельность, не запрещенную законодательством, способствует развитию социально- бытовой инфраструктуры, ведет благотворительную деятельность, участвует в международном кооперативном движении.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ (англ.
consumer's cooperative society) - по гражданскому праву РФ некоммерческая организация, представляющая собой добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Устав П.к. должен содержать помимо сведений, общих для учредительных документов юридических лиц, также условия: о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в т.ч. о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Наименование П.к. должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив', или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество '. Члены П.к. обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности П.к. может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены П.к. солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесен- ной части дополнительного взноса каждого из них. Доходы, полученные П.к. от предпринимательской деятельности, осуществляемой им в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. Правовое положение таких кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ* законами о П.к. ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО (англ.
consumer company/society) - добровольное объединение пайщиков, являющееся юридическим лицом. П.о. могут быть сельскими, поселковыми, районными, городскими и любыми другими. В соответствии с Законом о потребительской кооперации* высшим органом П.о. является общее собрание пайщиков (или уполномоченных), которое принимает устав, вносит в него изменения и дополнения, определяет размер вступительного и паевого взносов, избирает распорядительные и контрольные органы П.о., заслушивает отчеты об их деятельности, устанавливает средства на их содержание, решает вопросы о создании союзов, ассоциаций и др. объединений, о вступлении в них и о выходе из них, о делегируемых союзам правах, а также иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и уставом П.о. Деятельность П.о. прекращается по решению общего собрания пайщиков (или уполномоченных). Имущество П.о. принадлежит пайщикам на праве частной (общей долевой или общей совместной) собственности. Собственность П.о. образуется за счет взносов пайщиков, дохода, получаемого в результате хозяйственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Собственность П.о. может быть отчуждена только по решению пайщиков (см. также Потребительская кооперация).
ПОХИЩЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ШТАМПОВ, ПЕЧАТЕЙ
по уголовному законодательству РФ преступление против порядка управления. Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, а также похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа влекут уголовную ответственность виновных лиц в соответствии со ст. 325 УК РФ*.
ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА - в соответствии с уголовным законом РФ преступление против свободы, чести и достоинства личности. П.ч. наказывается лишением свободы на срок от 4 до 8 лет. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. Указанные де..ния, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 15 лет. Согласно ст. 126 УК РФ* лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления (см. также Киднеппинг).
ПОХОРОННОЕ ДЕЛО (англ. funeral work) - самостоятельный вид деятельности по погребению умершего и оказанию услуг по погребению. Специализированные службы по вопросам П.д. создаются органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению подлежит лицензированию в порядке, установленном ФЗ "О погребении и похоронном деле '** и Положением о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг* .
ПОЧТОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (англ. postal
declaration) - почтовый документ, прилагаемый к денежным и ценным пакетам, отправляемым за границу, и включающий сведения об их содержимом и объявленной ценности.
ПОЧТОВОЕ ОТПРАВЛЕНИЕ (англ. dispatch)
- письма (простые, заказные, ценные), почтовые карточки (простые, заказные, ценные), посылки (обыкновенные и ценные), денежные переводы (почтовые и телеграфные), периодические издания (газеты, журналы и др.), принятые предприятиями почтовой связи от отправителей для обработки, пересылки и вручения адресату.
ПОШЛИНА (англ. duty) - денежный сбор, взимаемый государством с граждан и юридических лиц в возмещение расходов на совершение в их интересах некоторых специфических операций (см., напр., Государственная пошлина; Особые пошлины; Таможенные платежи). П. были известны еще в Греции со времен Гомера, преимущественно в форме П. на морскую торговлю. Особого развития практика взимания П. получила в Афинах с конца V в. до н.э. В эллинистических государствах, особенно в Египте, П. составляли важную статью государственного дохода (их размер доходил до 50% стоимости товара). В Римской империи П. (portoria) вносились при пересечении государственной границы; их взимание отдавалось на откуп частным лицам. Кроме того, правом взимать ввозные и вывозные П. обладали некоторые города. В раннеимператорскую эпоху размер П. составлял обычно 2-2,5%, в Сирии и Египте - 25% стоимости товара. В позднеантичный период на всей территории
Восточной Римской империи была установлена единая П. в 12,5 %. В Римской империи П. наряду с прямыми налогами (податями) были важнейшими источниками государственного дохода.
ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОДИТЕЛЕЙ (англ. rights of minor parents) - по законодательству РФ несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Такие родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения родителями указанного возраста ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (см. также Установление отцовства в судебном порядке). ПРАВА ПАЦИЕНТА (англ. rights of patient) - в соответствии с законодательством РФ при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на: 1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала; 2) выбор врача, в т.ч. семейного и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно- профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования; 3) обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; 4) проведение по его просьбе консилиума и консультации других специалистов; 5) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами; 6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении; 7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии с законодательством; 8) отказ от медицинского вмешательства в соответствии с законодательством; 9) получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья в соответствии с законодательством, а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья; 10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования; 11) возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи; 12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав; 13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в т.ч. на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения. Согласно ОЗ об охране здоровья* в случае нарушения П.п. он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации и лицензионные комиссии либо в
суд.
ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ ПО ДОГОВОРУ БЫТОВОГО ЗАКАЗА - см. Исполнение заказа в сфере бытового обслуживания.
ПРАВИЛА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВА-
НИЯ - см. Бытовое обслуживание населения. ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ САНИТАРИИ
(англ. rules of safety engineering and industrial sanitation) - правовые нормы, предусматривающие технические и санитарно-гигиенические мероприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, а также порядок их проведения. По сфере применения различают: единые правила, имеющие значение для всех отраслей экономики; межотраслевые, регламентирующие безопасность труда и гигиенические условия для какого-либо определенного вида работ или типа оборудования, имеющихся в различных отраслях экономики (напр., правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных кранов, лифтов), и отраслевые, относящиеся только к одной отрасли.
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КРИЗИС (англ
government crisis) - политическая ситуация, обусловленная отставкой правительства в связи с обострением социальных проблем (см. также Кризис). ПРАВИТЕЛЬСТВО (англ. government) - высший исполнительный орган государства. П., именуемое иногда советом или кабинетом министров, возглавляется либо президентом - в президентских республиках, либо премьер-министром - в парламентских республиках и монархиях. П. может быть однопартийным или коалиционным. Порядок формирования П. также зависит от формы правления. В парламентарных странах оно формируется по поручению главы государства лидером партии (при коалиционном П. - одним из лидеров партий), располагающей большинством мест в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента; в президентских республиках - президентом, причем каждый из назначаемых им членов П. должен бьггь утвержден парламентом (обычно верхней палатой). Члены П. (министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и т.д.) руководят конкретными центральными органами государственного управления, в парламентарных странах они обязательно должны быть членами парламента; в президентских же республиках, а также в полупрезидентских (во Франции в соответствии с Конституцией 1958 г.) действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата. В парламентарных странах П. несет коллегиальную ответственность перед парламентом (в двухпалатных парламентах - перед нижней палатой). Это означает, что в случае утраты парламентского большинства (напр., при расколе правительственной коалиции) П. обязано либо уйти в отставку (что знаменует начало правительственного кризиса, заканчивающегося формированием нового П. и получением им вотума доверия в парламенте), либо распустить парламент и назначить досрочные выборы. В федеративных государствах существуют центральное (федеральное) П. и П. входящих в состав федерации государственных образований (штатов, провинций).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (англ. Government of Russian Federation) - в соответствии с Конституцией РФ** исполнительную власть РФ осуществляет П.РФ. П.РФ состоит из Председателя П.РФ, заместителей Председателя П.РФ и федеральных министров. Председатель П.РФ назначается Президентом РФ с согласия Гэсударственной Думы. Не позднее недельного срока после назначения Председатель П.РФ представляет Президенту РФ предложения о струк-
Й |
ре федеральных органов исполнительной власти. редседатель П.РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя П.РФ и федеральных министров. Конституционные полномочия П.РФ перечислены в ст. 114 Конституции РФ. П.РФ: а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также представляет ей отчет об исполнении федерального бюджета; б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ. Порядок деятельности П.РФ определяется федеральным конституционным законом.
На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ П.РФ издает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению в РФ, и обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения П.РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ. Перед вновь избранным Президентом РФ П.РФ слагает свои полномочия. П.РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ. Президент РФ может принять решение об отставке П.РФ. Государственная Дума может выразить недоверие П.РФ, приняв по этому вопросу постановление, за которое должно проголосовать более половины от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия П.РФ Президент РФ вправе объявить об отставке П.РФ либо не согласиться с решением Государственной Думы. Если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие П.РФ, Президент РФ объявляет об отставке П.РФ либо распускает Государственную Думу. Председатель П.РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии П.РФ. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в теченйе семи дней принимает решение об отставке П.РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае отставки или сложения полномочий П.РФ по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформирования нового П.РФ.
ПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
КООПЕРАТИВА - см. Производственный кооператив.
ПРАВО (англ. law) - 1) в объективном смысле система общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых силой государства и направленных на регулирование поведения людей и их коллективов в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни (объективное право). В тесной связи с государством заключается основное отличие П. от правил поведения в доклассовом обществе, а также от других нормативных систем (напр., морали). С помощью П. субъекты государственной власти закрепляют в качестве обязательных определенный круг общественных отношений. В отличие от других социальных норм нормы П. всегда, за исключением обычного права, имеют знаковую форму выражения: в виде законов, юридических прецедентов и иных официальных источников. Эти источники устанавливают формальные права одних и обязанности других лиц, гарантируют им возможность защищать эти права, ссылаясь на соответствующие источники права, напр., в судебном процессе. Как и любая другая система, объективное П. основано на определенных принципах, т.е. основополагающих началах, ключевых идеях, определяющих и выражающих его сущность. Принципы П. - его объективные свойства, отражающие потребности общественного развития, потребности данного общества, государства. Они могут быть закреплены в конкретных нормах П., но могут и логически выводиться из их совокупности. Существует деление принципов П. на общеправовые, межотраслевые и отраслевые. Наибольшее значение, напр., для теории П., имеют основные (общие) принципы П.: справедливости, равноправия, гуманизма, демократии, единства прав и обязанностей, сочетания убеждения и принуждения.
Создание и фиксация разветвленной системы правовых норм, которая оказала решающее влияние на становление П. и развитие юридической мысли, принадлежа к числу самых выдающихся достижений римлян. Известная нам история римского П. начинается с Законов XII таблиц, которые в середине V в. до н.э. письменно закрепили существовавшие правовые нормы и легли в основу всего дальнейшего развития законодательства. В этом процессе важную роль играло комментирование законов, а также непосредственное правотворчество в решениях и постановлениях народного собрания и сената и в эдиктах магистратов. Осуществление гражданского П. (jus civile), субъектами которого были только римские граждане, первоначально являлось полномочием высших должностных лиц общины, а впоследствии - претора. Расширение границ римского государства привело к возникновению в III в. до н.э. П. народов (jus gentium), регулировавшего отношения между римскими гражданами и лицами без римского гражданства (перегринами) или между самими перегринами. Это явление было обусловлено влиянием эллинистических правовых установлений, греческой философии и риторики, а также потребностями расширившихся торговли, ремесла и денежного обращения. В это время возникла римская юриспруденция, достигшая высшего расцвета в императорскую эпоху;
2) в субъективном смысле предусмотренная (или не запрещенная) законом либо иным правовым актом возможность лица обладать имущественным или неимущественным благом, действовать в определенной ситуации способом, установленным правовой нормой, или воздержаться от совершения соответствующего действия (субъективное право). В качестве примеров субъективных П. можно привести гражданские права и свободы, П. лиц в процессе коммерческой или некоммерческой деятельности и др.
ПРАВО БЫВШЕГО СУПРУГА НА АЛИМЕНТЫ - см. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАТИКА (англ. legal
informatic) - прикладная наука, которая изучает проблемы сбора, регистрации, хранения, восприятия, обработки и использования социально-правовой информации в правовой системе общества и ее подсистемах. ПРАВОВАЯ НОРМА - см. Норма права. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ТОПОЛОГИЙ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ - по законодательству РФ топология интегральной микросхемы как объею1 правовой охраны представляет собой зафиксированное на материальном носителе пространственно- геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. Правовая охрана распространяется только на оригинальную топологию. Оригинальной является топология, созданная в результате творческой деятельности автора, причем топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное.
На основании Закона о правовой охране топологий ИМС* автор топологии и иной правообладатель вправе требовать: признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения причиненных убытков, в размер которых также включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушителем; помимо возмещения причиненных убытков по усмотрению суда или арбитражного суда может бьггь взыскан штраф в размере 10% от суммы, присужденной в пользу истца, в доход федерального бюджета РФ; принятия иных предусмотренных законодательством мер, связанных с защитой их прав. За защитой своего права автор или иной правообладатель может обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный или третейский суд.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА (англ. legal system) - в широком смысле совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей (закрепление, регулирование, дозволение, обязывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничения, превенция, санкция и др.). Понятие П.с. логически шире понятия права в объективном смысле, они соотносятся как целое и часть. В более узком смысле П.с. рассматривается как целостное единство правовых норм национального права, разделенных на основе внутреннего согласования на части (правовые институты и отрасли права) в соответствии с предметом и методом правового регулирования, связанные между собой иерархическими и координационными отношениями и имеющие своим центром правовые принципы, в концентрированной форме выражающие сущность, цель, основные задачи и функции права. И., наконец, термином "П.с." иногда обозначают структурно и функционально упорядоченный массив взаимосвязанных нормативно-правовых актов, создаваемых и действующих на основе единых принципов. ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА - наука, изучающая количественные показатели, характеризующие динамику отношений, регулируемых правом и исследуемых отраслевыми юридическими науками, а также осуществляющая учет результатов соответствующих измерений. В систему П.с. входят уголовная статистика, гражданско-правовая статистика, статистика административных правонарушений, статистика дисциплинарных проступков, статистика органов дознания, следствия, судов, прокурорского надзора, исполнительных (исправительных) учреждений. ПРАВОВЕДЕНИЕ - отрасль специальных общественных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретико-прикладное освоение госу- дарственно-правовой действительности. П. сложилось в качестве отрасли знаний, охватывающей не только право, правовую систему, но и государство и в связи с государством другие элементы политической системы. П. выражено в научных обобщениях, понятиях (именно из них складываются гипотезы, теории, концепции); в связи с теоретико-прикладным характером П. в его содержание включаются также формулируемые на основе научных обобщений предложения и рекомендации, обращенные к компетентным правотворческим и правоприменительным органам, организациям, осуществляющим правовое воспитание, к гражданам, а также научные материалы, выраженные в популярной и учебной литературе. ПРАВО ВЕТО (англ. right of veto) - субъективное право главы государства (монарха или президентеi) отказаться подписать и ввести в действие закон, принятый парламентом (см. также Абсолютное вето; Вето).
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО (англ law
/juridical/legal state) - тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система и эффективная судебная власть, при одновременном наличии реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти. Общее демократическое устройство системы власти и политики П.г. органически связано с его правовыми установками. В основу П.г. заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом. Высшая власть в П.г. - власть закона, которому в равной мере подчиняются все - от высших должностных лиц государства, органов государственной власти до рядовых граждан. В П.г. создаются условия правовой свободы личности, основанные на принципе "дозволено все, что прямо не запрещено законом". Человек как субъект права свободен распоряжаться своими силами, способностями, имуществом. Право же, являясь формой и мерой свободы, призвано максимально раздвинуть границы, сковывающие личность прежде всего в экономике, сфере внедрения научно-технического прогресса в производство.
Исторически процесс образования П.г. состоял и состоит в распространении принципа суверенности на право. Этот процесс проходил 3 этапа. Первый, наиболее ранний по времени, - это признание суверенитета власти. После длительной борьбы за права народа, мятежей, восстаний, переворотов, социальных революций был завоеван суверенитет народа. Следующим шагом стала борьба за суверенитет права, точнее, за приоритет права перед властью, волей гражданина, общества или какой-либо его части, большинства или меньшинства. Паритет (равенство) и приоритет означают установление зафиксированных законом отношений между всеми сторонами отношений, особенно сложными между властью и правом не только в силу суверенитета власти (государства) и традиции попрания закона, но и потому, что само право создается властью в процессе законотворчества. Таким образом, власть должна ограничивать свои права и свободы ею же созданными законами. Такая ситуация самоограничения представлялась (и поныне представляется) противоестественной, что и отражалось в традициях, обозначенных известными понятиями "всевластие", "своеволие", "самоуправство", "беззаконие" и т.п. Негативное отношение власти к праву, стремление к привилегиям, желание стать выше закона привели к тому, что противоправная практика власти оказалась еще труднее преодолимой, чем аналогичная практика граждан, пытающихся действовать вне закона. Потребовалось глубокое преобразование общества и его правосознания, чтобы коренным образом изменить отношение к праву в государстве, а также большая конструктивная работа для преобразования его политической системы в политике-правовом отношении. Ее центральным моментом стала разработка конституционных документов и борьба за введение конституционного правления, занявшая более 3 столетий, которые протекли со времени первых трудов политических философов (Дж. Локка, В. Гумбольдта) и первых конституционных документов в Европе и Америке (конец XVIII в.) до первой конституции в России (XX в.) и современных конституционных текстов в странах, вступивших на путь демократического развития.
Все это не означает, что в истории политико-правовых отношений прежде не модифицировалось право и не устанавливался высокий статус введенных законов, особенно закрепленных в религиозных текстах, по которым до сих пор живут, напр., некоторые мусульманские страны. Всегда был высок престиж обычного права (т.е. права, установленного традицией, обычаями страны) в мало эволюционировавших обществах, и оно не устанавливало правового равенства, о котором шла речь выше. Ни власть, ни само право не могут бьггь реальными гарантами исполнения законов, если право не легитимировано обществом. Только их легитимность, признание обществом и потому обязательность исполнения обеспечивает действительное соблюдение законов обществом и государством, равно как и создание их системы, и исключает противоправную практику с обеих сторон. Но общество в состоянии добиться этого на достаточно высоком уровне гражданского, а значит, и культурного, цивилизованного, материального и интеллектуального развития, т.е. став гражданским обществом, чьи граждане не скованы дисциплиной страха и господства. Они наделены собственностью, обладают свободами и правами, и такое обладание делает их ответственными за сохранение и умножение этих ценностей. Они же защищают и государство, которое делается ответственным за все виды безопасности человека и общества и их достояние. Основой реально значимых правовых отношений в П.г. оказываются не сами по себе правовые нормы, предписания и санкции, как бы идеально они ни были сформулированы. Их первоосновой служат элементарные свойства порядочности, нравственности, чувство долга, сознание ответственности, способность человека и общества к критическому самопознанию, самоотчету, привычка к порядку и умение дисциплинировать себя, подлинная гражданст- венность.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (англ. law
/juridical/legal regulation/rules) - форма государственного регулирования общественных отношений, посредством которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права. П.р. предполагает осознание субъектами права своих прав и обязанностей, в которых содержится государственная воля, выступающая в виде требований, т.е. обязанностей, и дозволений, т.е. прав. Механизм- П.р. соответствующих общественных отношений - это единая система правовых средств, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения. Данный механизм включает такие элементы, как правовые нормы, правовые отношения, правовая ответственность, правовое сознание, юридические факты и акты применения права, акты реализации прав и обязанностей и др. элементы. Субъекты права при этом так или иначе реагируют на требования и дозволения государственной воли. Их положительная реакция образует правомерное поведение, соответствующее установленному правопорядку. Отклоняющееся от юридически властных предписаний поведение образует правонарушения. ПРАВОВОЙ АКТ - см. Юридический акт. ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ (англ. law/juridical/ legal institute) - совокупность норм права, регулирующих определенную группу взаимосвязанных общественных отношений, напр., И. гражданства, И. наследования.. П.и. являются своеобразными общностями, группами юридических норм внутри отраслей права. Каждая отрасль складывается не непосредственно из юридических норм, а из норм, объединенных в П.и., т.е. таких компактных совокупностей юридических норм, которые обеспечивают цельное самостоятельное регулирование группы отношений или осуществление особой задачи, функции в этом регулировании, воплощают в своем содержании особую юридическую конструкцию, некоторые общие положения, принципы и внешне, как правило, обособляются внутри нормативного акта в виде особой главы или иной рубрики. В большинстве случаев П.и., из которых складывается отрасль права, являются: регулятивными, т.е. состоящими из регулятивных норм; предметными, т.е. каждый соответствует строго определенному предмету - разновидности отношений; конкретными, т.е. состоящими из конкретных юридических предписаний; отраслевыми, т.е. образуемыми нормами, относящимися только к данной отрасли (см. также Отрасль права; Правовая система ).
ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ - сформировавшееся на государственном и бытовом уровнях Подсознательное отрицание значимости права, законов в социальной жизни и жизни конкретного индивида. П.н. выражается в незнании законов и др. правовых актов, пренебрежении ими или сознательном их нарушении.
ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ - см. Обычай. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНФОРМАЦИИ
(англ. law/juridical/legal regime of information) - нормативно установленные правила, определяющие степень открытости, порядок документирования, доступа, хранения, распространения и защиты информации, а также исключительные права на информацию.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ (англ
legal status) - совокупность гражданских прав и свобод, а также обязанностей граждан. Основы П.с.л. в РФ определены нормами гл. 2 Конституции РФ** и согласно ст. 64 не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ.
ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) (англ legal results of adoption child) - юридические права и обязанности, возникающие из факта усыновления (удочерения).
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам). При усыновлении ребенка одним лицом указанные права и обязанности могут бьггь сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут бьггь сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии с требованиями СК РФ*. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
ПРАВО ГРАЖДАН НА ОБЪЕДИНЕНИЕ
(англ. right of citizens on unification) - одно из важнейших гражданских прав, гарантированных Конституцией РФ** (ст. 30). В РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. При этом никто не может бьггь принужден к вступлению в какое-либо объединение или участию в нем. П.г. на о. включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном ФЗ "Об общественных объединениях"**, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица (см. также Гражданские права и обязанности; Общественная организация; Общественное движение; Общественное учреждение; Общественный фонд; Орган общественной самодеятельности).
ПРАВО КОНТИНЕНТАЛЬНОЕ см Конги-
нентальное право.
ПРАВОМЕРНОСТЬ (англ. legitimation) - соответствие явлений социальной жизни (деятельности или результатов деятельности субъектов права) требованиям и дозволениям содержащейся в нормах права государственной воли. Воплощается не только непосредственно в поведении субъектов права, но и в таких юридических документах, как нормативные акты, акты применения права (напр., приказ о зачислении на работу, судебное решение или приговор). П., в отличие от противоправности, исключает какое бы то ни было отклонение от предписаний права. ПРАВОМОЧИЕ (англ. competence) - предусмотренная законом возможность участника правоотношения осуществлять определенные действия или требовать известных действий от другого участника этого правоотношения. Реальность П. гарантируется государством; при невыполнении лицом своих обязанностей управомоченная сторона может обратиться в суд, арбитражный суд или иной государственный орган для защиты своего права.
ПРАВО НАРОДОВ (англ. law of nation/the people) - 1) действовавшие наряду с римским правом в римской провинции местные правовые нормы и др. установления, особенности применения которых известны из египетских папирусов и сирийского кодекса законов; 2) правовые обычаи германских племен (варварские правды), кодифицированные под названием законов, напр., Салический закон, Рипуарская правда и др.
ПРАВОНАРУШЕНИЕ (англ. offense, violation of the law) - в широком смысле слова антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и караемое по закону. П. подразделяются на гражданские П. (причинение вреда личности, имуществу гражданина или юридического лица, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина или организации, и т.п.), административные П. (мелкое хулиганство, мелкая спекуляция, нарушение правил дорожного движения и др.), дисциплинарные проступки (прогул, опоздание на работу и др.) и т.д. Наиболее опасным видом П. является преступление. За П. законом предусмотрена соответственно гражданская, административная, дисциплинарная, уголовная ответственность.
Для того чтобы то или иное деяние можно было считать П., оно должно характеризоваться совокупностью необходимых признаков, образующих состав П. Система указанных признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Отсутствие в совершенном деянии хотя бы одного признака состава П. исключает возможность признания этого деяния П. и привлечения к юридической ответственности лица, его совершившего. Состав П. - необходимая характеристика любой из указанных выше разновидностей П. Обязательными элементами состава П. являются: объект П., объективная сторона П., субъект П., субъективная сторона П.
Объектом П. являются те или иные общественные отношения, регулируемые правом (порядок управления, права граждан и др.). Объективная сторона П. показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправное деяние, его общественно вредные или опасные последствия и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями. Субъектом П. является вменяемое физическое лицо, достигшее установленного законом возраста, или юридическое лицо, обладающее де- ликтоспособностью. В уголовном, административном и трудовом праве субъектом П. может бьггь только физическое лицо, отвечающее указанным признакам, а в гражданском праве - как гражданин, так и организация. Субъективная сторона П. - вина, т.е. психическое отношение правонарушителя к содеянном^. Различают две формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (самонадеянность или небрежность). Новое уголовное законодательство РФ вместо термина "самонадеянность" употребляет термин "легкомыслие".
ПРАВОНАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРА-
ТИВНОЕ - см. Административное правонарушение. ПРАВО ОБЩЕЕ - см. Общее право. ПРАВО ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ - см. Сервитут.
ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
(англ. right of operations regulation) - одно из вещных прав, субъектами которого в РФ могут быть казенное предприятие, а также учреждение. В отношении закрепленного за ними имущества указанные субъекты осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо испо.м>зуемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Согласно ст. 297 ГК РФ* казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.
В соответствии со ст. 298 ГК РФ учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
ПРАВООТНОШЕНИЕ (англ. jurat/legal relation) - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей. П. - индивидуализированное отношение, т.е. отношение между отде- льными лицами (гражданами, организациями, государственными органами и гражданами и т.д.), связанными между собой правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения. Мера поведения означает установление его границ (рамок). Возможность и долженствование реализуются в конкретных действиях, в реальном поведении. П. возникает при наступлении предусмотренных законом юридических фактов (договора, административного акта, правонарушения, события и т.д.).
ПРАВО ПОДПИСИ - СМ. Подпись. ПРАВОПОРЯДОК ( англ. law and order) - одна из основных составных частей общественного порядка, складывающегося в результате осуществления различных видов социальных норм, регулирующих разнообразные сферы общественной жизни и различающихся между собой характером и несовпадающим способом воздействия на поведение людей (обычаи, нормы морали, правила деятельности общественных организаций и др.). П. регламентируется правовыми нормами, принятыми в установленном в данном государстве порядке. Как определенное состояние регулируемых правом общественных отношений П. характеризуется реальным уровнем законности, обеспечения и реализации субъективных прав, соблюдения юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.
ПРАВОПРЕЕМСТВО (англ. legal succession) - переход права от одного лица к другому непосредственно в силу закона или соглашения. При П. новый субъект в правоотношении заступает место первоначального, а перешедшие к нему права остаются тождественными правам первоначального субъекта. В гражданском, семейном, трудовом праве допускается преемство только имущественных прав и обязанностей. Личные права (напр., авторство, честь и достоинство) неотчуждаемы от их носителей и не могут передаваться другим лицам. Не допускается преемство имущественного права, если оно связано с личностью субъекта этого права (напр., нельзя передать права на получение алиментов).
Различается П. общее (зтоиверсальное) и сингулярное (частное). При общем П. к правопреемнику от пра- вопредшественника переходят не только все его права, но и обязанности. Таково, напр., П. при наследовании. Все права и обязанности, связанные с унаследованным имуществом, в пределах его стоимости переходят к наследникам, принявшим имущество. На основе универсального П. происходит вследствие реорганизации двух или более юридических лиц слияние в одном юридическом лице всех их прав и обязанностей (переход к новому юридическому лицу всех активов и пассивов прекращенных слиянием юридических лиц). См. также Процессуальное правопреемство.
ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - см. Реорганизация юридического лица.
ПРАВО ПРЕЖДЕПОЛЬЗОВАНИЯ (англ.
right of prior use) - право на дальнейшее безвозмездное использование авторского предложения организацией, которая до подачи заявки на выдачу патента на изобретение (до даты конвенционного приоритета) и независимо от изобретателя применяла на территории данной страны тождественное изобретение другого лица или сделала к этому приготовления.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ (англ. right of
property) - важнейшее из вещных прав; предполагает наличие у собственника трех необходимых и исключительных правомочий - прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и др. природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели или случайного повреждения этого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ - см. Собственность в жилищной сфере.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
(англ. right of property on the land) - право собственности лиц, имеющих в собственности земельный участок. Собственник участка вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НАХОДКУ - см. Находка.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИИ - см. Собственность граждан и юридических лиц.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - см. Собственность граждан и юридических лиц.
ПРАВОСОЗНАНИЕ (англ. legal awareness) отражение в общественном сознании действующего права, а также оценка в правовых понятиях и категориях (iсубъективное право, обязанность, запрет, юридически значимый факт) существующих общественных отношений (представления о желательном праве). ПРАВОСПОСОБНОСТЬ (англ. passive capacity)
- признаваемая государством способность бьггь носителем субъективных прав и юридических обязанностей, т.е. способность обладать правами и нести юридические обязанности. Гражданское право различает П. гражданина и П. юридического лица.
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАНИНА
(англ. passive capacity of citizen) - способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). П.г. признается в равной мере за всеми гражданами. П.г. возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Содержание П.г. определяется тем, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (англ.-passive capacity of juridical person)
- признаваемая гражданским законодательством РФ способность юридического лица иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запре- ценных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд. П.ю.л. возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ - см. Субъект права. ПРАВОСУДИЕ (англ. justice) - совершаемая в процессуальном порядке правоприменительная деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, а также экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства. По Конституции РФ** П. осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Отправление П. осуществляется на основе принципов независимости судей и подчинения их только закону, несменяемости судей, их неприкосновенности, открытости судопроизводства, состязательности и равноправия сторон. Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления П. в соответствии с федеральным законом. Законодательство РФ обеспечивает условия для беспрепятственного отправления П., в частности, путем установления уголовно-правовых запретов на совершение действий, которые могут нанести ущерб интересам П. Глава 31 УК РФ* устанавливает уголовную ответственность за преступления против П. К ним относятся: воспрепятствование осуществлению П. и производству предварительного расследования (ст.
294) ; посягательство на жизнь лица, осуществляющего П. или предварительное расследование (ст.
295) ; угроза или насильственные действия в связи с осуществлением П. или производством предварительного расследования (ст. 296); неуважение к суду (ст. 297); клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298); привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299); незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300); незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); принуждение к даче показаний (ст. 302); фальсификация доказательств (ст. 303); провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304); вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305); заведомо ложный донос (ст. 306); заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307); отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308); подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309); разглашение данных предварительного расследования (ст. 310); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311); незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312); побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315); укрывательство преступлений (ст. 316). ПРАВОТВОРЧЕСТВО форма осуществления функций государства, состоящая в установлении, изменении или отмене правовых норм. Эти нормы находят свое закрепление и внешнее выражение в юридических формах, или источниках права. П. - одно из основных звеньев механизма правового регулирования общественных отношений. Их многоплановость предопределяет структурное содержание правотворческого процесса, который складывается из двух частей. Первая включает в себя организационные вопросы П., не связанные напрямую с юридически значимыми действиями (подготовка проекта правового акта, его обсуждение в соответствующем органе, доработка и др.), вторая в своей основе опирается на правовые начала, а точкой отсчета ее функционирования служит решение о подготовке проекта правового акта. Обе части правотворческого процесса находятся в неразрывном единстве и представляют собой целостную процедуру по подготовке, официальному обсуждению, принятию и опубликованию правового акта. Соответственно этому в процессе П. выделяют две основные стадии. Первая предусматривает предварительное формирование государственной воли при составлении проекта правового акта; все действия на данной стадии не имеют правовых последствий. Вторая стадия процесса П. - официальное закрепление государственной воли в нормах права, превращение проекта нормативного акта в правовой акт (юридический акт), имеющий обязательный характер. Правотворческий процесс основывается на принципах демократизма, гласности, профессионализма, законности. Он имеет научный характер и связан с правоприменительной деятельностью.
ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
(англ. right of economy control) - одно из вещных прав, субъектом которого является государственное или муниципальное унитарное предприятие. Такое предприятие владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на П.х.в. имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ*. Согласно ст. 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя), осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на П.х.в. недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ (англ. celebration days) - установленные законом дни, посвящаемые выдающимся событиям, традиционным датам. Нерабочими праздничными датами в РФ являются: 1, 2 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово; 8 марта - Международный женский день; 1, 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День принятия Декларации о государственном суверенитете РФ; 7 ноября - годовщина октябрьской революции: 12 декабря - День Конституции РФ и т.д. ПРАЙВЕСИ - см. Билль о правах. ПРАЙМЕРИЗ (англ. primaries, от primary - первоначальный, первичный) - 1) в США первичные собрания избирателей (обычно с участием сторонников одной партии) для выдвижения кандидатов на выборные должности, а также сам процесс голосования на таких собраниях; 2) выборы делегатов на партийный съезд в США.
ПРЕАМБУЛА (от лат. preambulus - идущий впереди; англ. preamble; фр. preambule) - вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта, а также декларации или международного договора. Обычно в П. в концентрированной форме излагаются цели й задачи данного акта, условия, обстоятельства и мотивы, послужившие поводом для его принятия. В П. международных актов, как правило, перечисляются государства - стороны данного международного договора, участники соглашения и т.п. ПРЕВЕНЦИЯ (от лат. praeventio - опережаю, предупреждаю; англ. prevention) - предупреждение, предохранение, предотвращение. Напр., в праве превентивными мерами называют профилактические и др. меры, направленные на предотвращение преступлений и др. правонарушений.
ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. По уголовному законодательству РФ П.д.п. является преступлением против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Более строгое наказание по ст. 286 УК РФ* применяется в случаях, когда П.д.п. совершено лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а также главой органа местного самоуправления. Квалифицирующими признаками данного преступления являются его совершение: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий.
ПРЕВЫШЕНИЕ МЕР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЗАДЕРЖАНИЯ см. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.
ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СЛУЖАЩИМИ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ИЛИ ДЕТЕКТИВНЫХ СЛУЖБ см. Частная ох- ранная деятельность.
ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ КРАЙНЕЙ НЕОБХОДИМОСТИ см. Крайняя необходимость.
ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ НЕОБХОДИМОЙ ОБОРОНЫ - см. Необходимая оборона. ПРЕДАЛИБИ см. Алиби. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(англ. tentative confinement) - содержание под стражей (арест), применяемое в качестве меры пресечения.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ см.
едствис
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР (англ.
tentative contract) - гражданско-правовой договор, в соответствии с которым стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных П.д. Согласно ст. 429 ГК РФ* П.д. заключается в форме, установленной для основного договора, а если его форма не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме П.д. влечет его ничтожность. П.д. должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В П.д. указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор, а если такой срок в нем не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения П.д. В случаях, когда сторона, заключившая П.д., уклоняется от заключения основного договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Кроме того, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Обязательства, предусмотренные П.д., прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой предложение заключить этот договор.
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ деятельность граждан РФ, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против тех или иных кандидатов (списков кандидатов). Правила П.а. установлены избирательным законодательством РФ, в частности, Законом об основных гарантиях избирательных прав*.
ПРЕДЕЛЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ - см. Гражданские права и обязанности.
ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА - см Залог. ПРЕДМЕТНАЯ ПОДСУДНОСТЬ - см. Подсудность.
ПРЕДМЕТЫ АНТИКВАРИАТА (англ. articles
of antique) - по законодательству РФ культурные ценности, созданные более 50 лет назад, включающие следующие категории предметов: а) исторические ценности, в т.ч. связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки, искусства и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей, государственных, политических и общественных деятелей; б) предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок; в) художественные ценности, в т.ч.: картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов; художественно оформленные предметы культового назначения, в т.ч. иконы и церковная утварь; гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы; произведения декоративно- прикладного искусства, в т.ч. изделия традиционных народных промыслов и др. художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и пр. материалов; г) составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства; д) редкие рукописи и документальные памятники, в т.ч. инкунабулы и др. издания, представляющие особый исторический, художественный, научный и культурный интерес; е) архивы, включая фоно- и фотоархивы и др. архивные материалы; ж) уникальные и редкие музыкальные инструменты; з) старинные монеты, ордена, медали, печати и др. предметы коллекционирования, отнесенные к культурным ценностям - П.а. Правила реализации П.а. определяются в соответствии с Указом Президента РФ "О реализации предметов антиквариата и создании специально уполномоченного органа государственного контроля по сох-
о Нфф
ранению культурных ценностей .
ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО -
умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия. П.б. по уголовному законодательству РФ является преступлением в сфере экономической деятельности и влечет уголовную ответственность по правилам ст. 196 УК РФ* (см. также Банкротство).
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ (англ. businessman) - собственник имущества; в широком смысле руководитель коммерческой организации, а также гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального П. в установленном порядке (см. также Предпринимательская деятельность; Предпринимательская деятельность гражданина).
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ( англ. enterprising) - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ*). Субъектом П.д. может бьггь как гражданин, так и организация.
В соответствии со ст. 34 Конституции РФ** каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Одновременно Конституция РФ не допускает П.д., направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Воспрепятствование законной П.д. по уголовному законодательству РФ является преступлением в сфере экономической деятельности. Виновные в неправомерном отказе в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации либо уклонении от их регистрации, неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонении от его выдачи, ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой' организации в зависимости от организационно- правовой формы или формы собственности, а равно ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, подлежат уголовной ответственности. Если воспрепятствование законной П.д. совершено в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинило крупный ущерб, то в соответствии со ст. 169 УК РФ* применяется более строгое наказание. По уголовному законодательству РФ незаконное предпринимательство, т.е. осуществление П.д. без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (превышающем 200 минимальных размеров оплаты труда), признается преступлением в сфере экономической деятельности (ст. 171 УК РФ). Квалифицирующими признаками данного преступления являются его совершение: а) организованной группой; б) с извлечением дохода в особо крупном размере (превышающем 500 минимальных размеров оплаты труда); в) лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАНИНА (англ. enterprising
/business activity of citizen) - предпринимательская деятельность, осуществляемая дееспособным гражданином своим трудом, без создания в этих целях организации. В соответствии с ГК РФ* гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации этого хозяйства. К П.д.г., осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и не прошедший процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ РИСК (англ. business risk) - риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в т.ч. риск неполучения ожидаемых доходов. Понятие П.р. установлено ст. 929 ГК РФ*. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (англ. business
enterprising) - законная или незаконная предпринимательская деятельность.
ПРЕДПРИЯТИЕ (англ. enterprise) - 1) как объект гражданских прав имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. П. в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. П. в целом или его часть могут бьггь объектом купли-продажи, залога, аренды и др. сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. В состав П. как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие П., его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и др. исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором; 2) коммерческая организация, основной целью предпринимательской деятельности которой является производство товаров (продукции) или оказание определенных услуг (строительство, транспорт, связь, снабжение и т.п.).
ПРЕДПРИЯТИЕ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ (англ. enterprises with foreign investitions) - предприятие с долевым участием иностранных инвестиций (совместное предприятие), а также предприятие, полностью принадлежащее иностранным инвесторам; дочерние предприятия и филиалы таких предприятий, создаваемые на территории РФ. П. с и.и. могут создаваться и действовать в форме акционерных обществ, а также в других организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством РФ. На территории РФ могут также создаваться филиалы иностранных юридических лиц.
В соответствии с Законом об иностранных инвестициях* П. с и.и. может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акции) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвести-
F |
m или приобретения такого предприятия полностью.
I. с и.и. учреждается в порядке, установленном ГК РФ*, с учетом особенностей, установленных законодательством об иностранных инвестициях. Приобретение иностранным инвестором доли (пая, акции) в ранее учрежденном без иностранных инвестиций предприятии, а также приобретение такого предприятия полностью осуществляются в порядке, установленном законодательством, с учетом особенностей, определяемых законодательством об иностранных инвестициях.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПОГРАНИЧНЫЕ см
Пограничные представители.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ (англ.
representatives of workers) - по законодательству РФ о коллективных трудовых спорах органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные им. Статус П.р. в РФ определяется в соответствии с Законом о коллективных трудовых спорах*.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
(англ. representatives of employers) - по законодательству РФ о коллективных трудовых спорах руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы. Правовое положение П.р. установлено Законом о коллективных трудовых спорах*.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ (англ.
representative of power) - по уголовному законодательству должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. В соответствии с УК РФ* применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия, а также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении П.в. или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей являются преступлениями против порядка управления. Виновные в их совершении лица подлежат уголовной ответственности в соответствии со
СТ. 318 УК РФ.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (англ. representative organ of local self-regulation) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Согласно Закону о местном самоуправлении* П.о.м.с. состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. Численный состав П.о.м.с. определяется уставом муниципального образования. В исключительном ведении П.о.м.с. находятся: 1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального образования; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 4) установление местных налогов и сборов; 5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; 6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований. Полномочия П.о.м.с. определяются уставами муниципальных образований. П.о.м.с. принимает решения в коллегиальном порядке. В отдельных поселениях уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ может бьггь предусмотрена возможность осуществления полномочий П.о.м.с. собраниями (сходами) граждан. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО (англ. representation)
1) правоотношение, в котором одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого лица (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. По гражданскому законодательству РФ сделка, совершенная представителем от имени представляемого в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Согласно ст. 182 ГК РФ* полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, кроме случаев коммерческого П. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а также иных сделок, указанных в законе.
При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
Основы П., установленные материальным правом, конкретизируются в процессуальном законодательстве. Так, дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законами и иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и их представители. Согласно ст. 47 АПК РФ* руководители организаций, другие лица в соответствии с учредительными документами представляют арбитражному суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия. Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. В соответствии со ст. 48 АПК РФ представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде. Права и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Полномочия представителя должны бьггь выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. (Ст. 49 АПК РФ). Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Полномочия адвоката удостоверяются в порядке, установленном законом.
Объем полномочий на ведение дела в арбитражном суде определяется по правилам ст. 50 АПК РФ. Представитель имеет право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных действий должны бьггь специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым. Не могут быть представителями в арбитражном суде лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством. Кроме того, согласно ст. 51 АПК РФ представителями не могут бьггь судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата арбитражного суда. Данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законные представители.
2) структурное подразделение организации, осуществляющее функции /7. юридического лица.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЮРИДИЧЕСКО- ГО ЛИЦА (англ. representation of juridical person) - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. П.ю.л. не является юридическим лицом. Оно наделяется имуществом создавшим его юридическим лицом и действует на основании утвержденных им положений. Руководитель П.ю.л. назначается юридическим лицом и действует на основании его доверенности. П.ю.л. должно быть указано в уставе создавшего его юридического лица. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - в административном праве мера административного взыскания, применяемая в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
(англ. prevention of crime) - в криминологии система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от совершения преступлений и коррекцию поведения правонарушителей. В дореволюционной России действовал Устав предупреждения преступлений и проступков. П. п. предполагает и профилактику преступности, реализуемую при помощи предупредительных мероприятий, включающих меры, направленные на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить или уже совершивших преступления.
ПРЕДЪЯВИТЕЛЬСКИЙ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЙ (ДЕПОЗИТНЫЙ) СЕРТИФИКАТ
см. Сберегательный (депозитный) сертификат.
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ОПОЗНАНИЯ
(англ. presentation for identification) - следственное действие, в ходе которого ранее допрошенному лицу предоставляется возможность осмотреть объект, имеющийся в распоряжении следователя, и сообщить, является ли он тем самым, о котором говорилось на допросе.
ПРЕЗЕНТАНТ (от лат. praesentans /prafcsentantis/ - представляющий; англ. presenter) - предъявитель векселя.
ПРЕЗЕНТАЦИЯ (лат. praesentatio; англ. presentation) - 1) представление, предъявление переводного векселя лицу, обязанному совершить платеж (трассату); 2) общественное представление чего-либо нового, недавно появившегося, созданного, напр., книги, журнала, кинофильма, телепрограммы, организации.
ПРЕЗИДЕНТ (от лат praesidens / praesidentis/ - сидящий впереди; англ. president) - 1) выборный глава государства в большинстве стран с республиканской формой правления; 2) выборный руководитель некоторых обществ, некоммерческих организаций, напр., П. Академии наук; 3) высшее должностное лицо в корпорации.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (англ. President of Russian Federation) - в РФ глава государства, гарант Конституции РФ**, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией РФ, он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
П.РФ избирается на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. П.РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность П.РФ более 2 сроков подряд. Компетенция П.РФ установлена в ст. 80, 83-90 Конституции РФ. П.РФ приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги российскому народу и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным П.РФ. Полномочия П.РФ могут бьггь прекращены досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы нового П.РФ должны состояться не позднее 3 месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Во всех случаях, когда П.РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности П.РФ, в отличие от П.РФ, не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. П.РФ издает правовые акты - указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ. Указы и распоряжения П.РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Конститушш РФ гарантирует неприкосновенность П.РФ. П.РФ может бьггь отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях П.РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении П.РФ от должности должны бьггь приняты 2/3 голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее 1/3 депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении П.РФ от должности должно бьггь принято не позднее чем в 3- месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против П.РФ. Если в указанный срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против П.РФ считается отклоненным.
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ПРОГРАММЫ (англ
presidential Programms) - федеральные программы, инициатором которых является Президент РФ. П.п. разрабатываются в соответствии с Законом о поставках, устанавливающим принципы формирования и реализации федеральных программ, и Положением о президентских программах**.
В постановке проблем и обосновании необходимости их решения на основе программ под патронажем Президента РФ принимают участие федеральные органы исполнительной власти субъектов РФ. Экспертиза представленных положений проводится Центром президентских программ Администрации Президента РФ в соответствии с поручениями Президента РФ. Прошедшие экспертизу предложения направляются Президентом РФ для их дальнейшей проработки и
? |
еализации в порядке, определенном постановлением 1равительства РФ от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"**. Информация об утверждении П.п. и ходе их реализации публикуется в печати.
П.п. принимаются и финансируются в соответствии с Законом о поставках за счет: средств федерального бюджета; финансовых резервов предприятий и организаций, участвующих в реализации программ; средств российских и иностранных инвесторов; других источников. Для осуществления П.п. могут создаваться специальные фонды, в т.ч. международные. ПРЕЗИДИУМ (от лат. praesidere - сидеть впереди, председательствовать; англ. presidium) - 1) группа лиц, избранных для руководства конференцией, съездом, собранием; 2) руководящий орган какой-либо организации, учреждения.
ПРЕЗУМПЦИИ ПРЕТОРСКОГО ПРАВА
в римском праве юридические положения, характеризующие на основании предварительно выясненных фактов другие, не строго доказанные, а только предполагаемые. П.п.п. играли рационализирующую роль в процессе, поскольку освобождали от необходимости предварительно доказывать все, даже мельчайшие взаимосвязи фактов и правоотношений. Вместе с тем любая презумпция не была неоспоримой; в большинстве случаев допускалось, что в ходе процесса презумпции могут бьггь доказательно опровергнуты, но это опровержение представляет специальную задачу для заинтересованной стороны. Напр., предполагалось, что все имущество жены (в сомнительных или вообще не основанных на юридических доказательствах случаях) приобретено ею за счет супруга; эта презумпция вытекала из общих принципов римского брачно-семейного права. Однако заинтересованная сторона имела право доказать обратное - в отношении конкретного имущества и конкретных прав. ПРЕЗУМПЦИЯ (лат. praesumptio; англ. presumption) - 1) предположение, основанное на вероятности; 2) признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное (напр., П. невиновности).
ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ (от лат
praesumptio - предположение; англ. presumption of innocence) - в праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. П.н. - один из важных демократических принципов уголовного процесса, обеспечивает охрану прав личности, исключает необоснованное обвинение и осуждение. П.н. может быть опровергнута, но только путем доказывания установленными процессуальным законом средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, относимых к делу и допускаемых законодательством, причем бремя (обязанность) доказывания возлагается на органы обвинения. П.н. гарантирована ст. 49 Конституции РФ**.
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУП-
КИ (англ. preference right of purchase) - право участников долевой собственности в отношении продаваемой постороннему лицу доли в принадлежащем им имуществе по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи такой доли с публичных торгов. Согласно ст. 250 ГК РФ* публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственноети могут проводиться в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 255 ГК РФ, и в иных случаях, предусмотренных законом. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и др. условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение 10. дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. При продаже доли с нарушением П.п.п. любой другой участник долевой собственности имеет право в течение 3 месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Уступка П.п.п. доли не допускается. Указанные правила применяются также при отчуждении доли по договору мены. ПРЕЙСКУРАНТ (фр. prixcourant, от prix - цена + courant - текущий; англ. pricecurrent; нем. Preiskurant) - справочник, перечень цен на продукцию, товары и разного рода услуги.
ПРЕКРАЩЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (англ. stopping of alimony obligations) - в соответствии с законодательством РФ алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (см. также Алиментные обязательства родителей и детей; Алиментные обязательства супругов и бывших супругов).
ПРЕКРАЩЕНИЕ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ - см. Банковская гарантия. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТИ см
Доверенность
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАЧЕТОМ (англ. stopping of obligation by count) - основание прекращения обязательств. В соответствии с гражданским законодательством РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны (ст. 410 ГК РФ*). Согласно ст. 411 ГК РФ не допускается зачет требований: а) если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек; б) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; в) о взыскании алиментов; г) о пожизненном содержании; д) в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Особенности зачета при уступке требования определяются в ст. 412 ГК РФ. В случае уступки требования должник вправе зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору. Зачет производится, если требование возникло по основанию, существовавшему к моменту получения должником уведомления об уступке требования, и срок требования наступил до его получения либо этот срок не указан или определен моментом востребования.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИСПОЛНЕНИЕМ (англ. stopping of obligation by execution) - основание прекращения обязательств. По гражданскому законодательству РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ*). Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЛИКВИДАЦИИ! ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
(англ. stopping of obligation by liquidation juridical person) - основание прекращения обязательств. По гражданскому законодательству РФ (ст. 419 ГК РФ*) обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА ОСНОВАНИИ АКТА ГОСУДАРСТВЕН- НОГО ОРГАНА (англ. stopping of obligation on reason act of state's organ) - основание прекращения обязательств. В соответствии с гражданским законодательством РФ, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, оно прекращается полностью или в соответствующей части (ст. 417 ГК РФ*). Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со ст. 13 и 16 ГК РФ. В случае признания в установленном порядке недействительным акта государственного органа, на основании которого обязательство прекратилось, обязательство восстанавливается, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа обязательства и исполнение не утратило интерес для кредитора.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НЕВОЗМОЖНОСТЬЮ ИСПОЛНЕНИЯ (англ
stopping of obligation by impossibility execution) - основание прекращения обязательств. В соответствии с гражданским законодательством РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Согласно ст. 416 ГК РФ* в случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НОВАЦИЕЙ (англ stopping of obligation by novation) - основание прекращения обязательств. По гражданскому законодательству РФ обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматриваю - щим иной предмет или способ исполнения (новация). Согласно ст. 414 ГК РФ* новация не допускается в отношении обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и по уплате алиментов. По общему правилу, новация прекращает дополнительные обязательства, связанные с первоначальным, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СМЕРТЬЮ ГРАЖДАНИНА (англ. stopping of obligation by death of citizen) - основание прекращения обязательств. Обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может бьггь произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (ст. 418 ГК РФ*). Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА см
Поручительство.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННО-
СТИ (англ. stopping of right of property) -- в соответствии с гражданским законодательством РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на него в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 235 ГК РФ* принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ); 5) реквизиция (ст. 242 ГК РФ); 6) конфискация (ст. 243 ГК РФ); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293 ГК РФ. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и др. убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО
ДЕЛУ (англ. process ceasing, stopping of proceeding) - окончание деятельности суда по делу без вынесения решения в связи с отсутствием у заинтересованного лица права на обращение в суд за защитой. П.п. по д. в гражданском процессе осуществляется по правилам гл. 18 ГПК*. Дело подлежит прекращению, если: оно не подлежит рассмотрению в судах; заинтересованным лицом не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора (напр., не была предъявлена претензия к органу транспорта) и возможность его применения утрачена; имеется вступившее в законную силу решение суда, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом, а также в иных предусмотренных законом случаях. О П.п. по д. выносится судебный акт, на который заинтересованными лицами может быть подана частная жалоба. Если определение суда вступило в законную силу, вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В арбитражном суде П.п. по д. производится в следующих случаях: 1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; 2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда; 3) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского" суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным; 4) если организация - лицо, участвующее в деле, ликвидирована; 5) если после смерти гражданина - лица, участвовавшего в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства; 6) если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом; 7) если заключено мировое соглашение и оно утверждено арбитражным судом (ст. 85 АПК РФ*).
Согласно ст. 86 АПК РФ о П.п. по д. арбитражный суд выносит определение, в котором могут быть разрешены вопросы о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета. В случае П.п. по д. вторичное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение арбитражного суда о П.п. по д. может быть обжаловано.
ПРЕКРАЩЕНИЕ СЕРВИТУТА - см. Серви-
тут.
ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА - в
уголовном процессе решение органа дознания, следователя, прокурора или суда об окончании процессуальной деятельности, завершающее производство по делу (кроме случаев постановления приговора). В соответствии с УПК* уголовное дело прекращается при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 5 УПК), а также по основаниям, установленным ст. 6-9 УПК (см. также Освобождение от уголовной ответственности).
ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КООПЕРАТИВЕ (англ.
stopping of membershipin production co-operative) - в соответствии с ГК РФ* член производственного кооператива вправе по своему усмотрению выйти из него. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе. Член кооператива, исключенный из него, имеет право на получение пая и др. выплат, предусмотренных уставом кооператива. Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива, при этом если пай (его часть) передается гражданину, не являющемуся членом кооператива, необходимо согласие кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого, пая (его части). Нормы ГК РФ, регулирующие П.ч. в п.к., конкретизированы в ФЗ "О производственных кооперативах **.
ПРЕЛИМИНАРИИ (от лат. ргае - перед, впереди + limen /liminis/ - начало; англ. preliminaries) - предварительные переговоры, соглашения; временные решения.
ПРЕМИАЛЬНАЯ ОПЛАТА ТРУДА (англ
bonus salary) - дополнительная система оплаты, которая применяется в сочетании с основной - повременной или сдельной системой. По своему назначению премии делятся на 2 группы: премии за основные результаты хозяйственной деятельности и премии за улучшение отдельных сторон производственной деятельности (специальные). Премии, как правило, носят целевой характер и служат средством стимулирования мотиваций к достижению работником определенных целей, значимых для организации. ПРЕМИЯ (от лат. praemium - награда; англ. bonus) - 1) денежное или иное материальное поощрение за особые успехи, заслуги в какой-либо области деятельности; 2) надбавка к цене, получаемая продавцом при разного рода сделках с валютой, ценными бумагами и товарами (см. также Бонус; Премиальная оплата труда).
ПРЕМИЯ СТРАХОВАЯ
- см. Страховая премия, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР (англ prime minister; фр. premier ministre) - глава правительства, председатель совета, кабинета министров.
ПРЕНИЯ СТОРОН В СУДЕ ПРИСЯЖНЫХ (
англ. discussion of sides in assessor's court) - стадия судебного процесса в суде присяжных. После окончания судебного следствия суд присяжных переходит к выслушиванию прений сторон. П.с. в с.п. состоят из речей государственного обвинителя, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, защитника и подсудимого, если он отказался от защитника. Стороны не могут упоминать обстоятельства, не подлежащие рассмотрению с участием присяжных заседателей. Председательствующий останавливает участников прений сторон, когда они затрагивают такие обстоятельства, ссылаются на исключенные из разбирательства доказательства
ПРЕОБЛАДАЮЩЕЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ
ОБЩЕСТВ! ) - см. Зависимое хозяйственное общество.
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ - см. Хозяйственные товарищества и общества.
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА - см. Реорганизация юридического лица.
ПРЕПОРУЧИТЕЛЬНЫЙ ИНДОССАМЕНТ
- см. Передача прав по ценной бумаге. ПРЕРОГАТИВА (от лат. praerogativus - запрошенный первым, первым подающий голос; англ. prerogative) - исключительное право, принадлежащее государственному органу или должностному лицу.
ПРЕСКРИПТПВНЫЙ БРАК (от лат.
praescriptio - предписание; англ. prescriptive matrimony) - предписанный (обязательный) брак; форма брака, жестко установленная обычаем.
ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ (англ press -conference)
- встреча государственных, общественных, научных деятелей с представителями средств массовой информации для информирования по актуальным вопросам, для ответов на вопросы (см. также Брифинг). ПРЕСС-РЕЛИЗ (англ. press-release) - специальные
бюллетени для работников средств массовой информации, выпускаемые правительственными учреждениями, руководящими органами каких-либо международных организаций и содержащие материалы для срочной публикации.
ПРЕСС-СЕКРЕТАРЬ (англ. presse-secretary) - представитель президента, премьер-министра или иного лица, занимающего определенный государственный пост, либо другого политического деятеля, осуществляющий связи представляемого лица со средствами массовой информации и обнародование его точки зрения по тому или иному вопросу. ПРЕСС-ЦЕНТР (англ. presse-centre) - служба информации, организуемая на период съездов, конференций, совещаний и т.д. или существующая постоянно при какой-либо организации, органе государственной власти.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ (англ. crime) - по уголовному законодательству РФ виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Согласно ст. 14 УК РФ* не является П. действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.
Признаками П. являются: общественная опасность (т.е. причинение или угроза причинения существенного вреда интересам личности, общества или государства); противоправность (т.е. запрещенность уголовным законом, определяющим, какие общественно опасные деяния являются П.); виновность {уголовной ответственности подлежит только лицо, деяние которого совершено виновно - умышленно или по неосторожности). Общественная опасность П., запрещен- ность именно уголовным законом позволяют отграничивать П. от других правонарушений. Еще римские юристы уделяли большое внимание признакам, позволяющим отграничить П. от прочих правонарушений (деликтов и др.). По римскому праву правонарушение, влекущее уголовное наказание, называлось crimen в отличие от правонарушений частного права (delictum). П. подразделялись на традиционные (с. ordinaria) и чрезвычайные (с. extraordinaria). Первые были предусмотрены старым правом (jus vêtus) и прежде всего законами, имели строго определенные названия и строго формализованное описание соответствующего деяния. Вторые устанавливались постановлениями императоров и не были строго формальными, допускали смягчение или отягчение ответственности в зависимости от обстоятельств, предполагая усмотрение судьи в применении меры наказания. Признанию правонарушения П. в обоих случаях предшествовало выяснение совокупности обстоятельств, необходимых для признания деяния преступным: causa, persona, loco, tempore, qualitas, quantitas, eventus (т.е. повод, личность, место, время, свойство, объем содеянного, последствия).
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ
ГРУППОЙ ЛИЦ - см. Совершение преступления группой лиц; Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ СОВЕРШЕННОЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППОЙ - см Совершение преступления организованной группой.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ. СОВЕРШЕННОЕ ПО ЛЕГКОМЫСЛИЮ - см. Преступление, совершенное по неосторожности.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПО НЕБРЕЖНОСТИ - см. Преступление, совершенное по неосторожности,
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ - по уголовному праву РФ виновно (по легкомыслию или небрежности) совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Согласно ст. 26 УК РФ* преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (см. также Вина; Невиновное причинение вреда; Неосторожность; Преступление, совершенное умышленно).
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПРЕСТУПНЫМ СООБЩЕСТВОМ - см. Совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией).
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ С КОСВЕННЫМ УМЫСЛОМ - см. Преступление, совершенное умышленно.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ С ПРЯМЫМ УМЫСЛОМ - см. Преступление, совершенное умышленно.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ
УМЫШЛЕННО (англ. premeditated crime) - по уголовному праву РФ виновно (с прямым или косвенным умыслом) совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Согласно ст. 25 УК РФ* преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (см. также Вина; Преступление, совершенное по неосторожности).
ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ преступления, предусмотренные нормами гл. 28 УК РФ*, объектом которых является компьютерная информация. Преступными новый уголовный закон РФ признает следующие деяния, совершенные в сфере компьютерной информации и предусмотренные статьями Особенной части УК РФ: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272); создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273); нарушеие правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274). ПРЕСТУПЛЕНИЯ НЕБОЛЬШОЙ ТЯЖЕСТИ - по уголовному праву РФ категория преступлений, представляющих собой умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ*, не превышает двух лет лишения свободы (см. также Особо тяжкие преступления; Преступления средней тяжести; Тяжкие преступления).
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ (англ. military crimes) - преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В соответствии со статьями гл. 33 УК РФ* уголовную ответственность несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Минобороны РФ, других министерств и ведомств РФ. Согласно ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за П. против в.с., совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ (англ. sexual crimes) - по уголовному законодательству РФ к П. против п.н. и п.с.л. относятся: изнасилование (ст. 131 УК РФ*), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ст. 134), и развратные действия (ст. 135). ПРЕСТУПЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ
по уголовному праву РФ категория преступлений, представляющих собой умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ*, не превышает пяти лет лишения свободы (см. также Особо тяжкие преступления; Преступления небольшой тяжести; Тяжкие преступления).
ПРЕСТУПНАЯ МОТИВАЦИЯ - см. Мотивация.
ПРЕСТУПНАЯ НЕБРЕЖНОСТЬ (англ crime
of negligence) - в уголовном праве РФ вид неосторожной вины (см. также Преступление, совершенное по неосторожности).
ПРЕСТУПНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ см Совер-
шение преступления преступным сообществом (преступной организацией).
ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО см. Совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией).
ПРЕСТУПНОСТЬ (англ. criminality) - в криминологии и правовой статистике совокупность всех фактически совершенных, противоправных деяний, за каждое из которых предусмотрено уголовное наказание, как массовое явление. В то же время П. - не только сумма (или совокупность) отдельных преступлений, это явление, обладающее определенными закономерностями. Состояние П. может изменяться вследствие изменений в законодательстве или в практике его применения. Даже колебания судебной практики в рамках закона изменяют статистику П. Принятие уголовного закона, устанавливающего уголовную ответственность за то или иное деяние или устраняющего преступность деяния, тоже неизбежно влечет изменение состояния П.
Структура П. характеризуется: а) соотношением в общей массе преступных деяний преступлений небольшой тяжести, преступлений средней тяжести, тяжких преступлений и особо тяжких преступлений; б) удельным весом и соотношением видов преступлений; в) возрастной, половой, социальной и иными характеристиками лиц, совершающих преступления, и др. параметрами. Характер П. определяется количеством наиболее опасных преступлений в структуре П. и характеристикой лиц, совершающих преступления. Изменения структуры и характера П. зависят от различных социальных условий, явлений и процессов, напр., от миграции и возрастного состава населения; уровня образования, культуры и воспитания людей; экономического состояния региона или иной территории; сложившихся национальных обычаев, традиций и т.п.; изменений уголовного законодательства, качества работы по предупреждению преступлений и др. факторов.
ПРЕТЕНЗИОННЫЙ (ДОСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ - см. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.
ПРЕТЕНЗИЯ (от лат. praetensio - притязание, требование; англ. complaint) - требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении убытков, уплате штрафа, устранении недостатков поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работы (см. также Досудебный /претензионный/ порядок урегулирования споров).
ПРЕТОР (от лат. prae-ire - идти впереди; лат. praetor) - по римскому праву высшее должностное лицо, осуществлявшее преимущественно судебные функции. С принятием законов Лициния и Секстия (367 г. до н.э.) верховные должностные лица стали называться консулами, которым подчинялся П., главной компетенцией последнего было отправление правосудия в полисе. Начиная с 242 г. до н.э. наряду с П. для ведения дел между римскими гражданами (Praetor urbanus) избирался П. для ведения дел между римскими гражданами и чужеземцами (Praetor peregrinus) или между самими чужеземцами. Учреждение первых провинций привело к появлению других должностей П.: с 227 г. до н.э. по одному П. для Сицилии и Сардинии, с 197 г. до н.э. по одной должности для обеих испанских провинций. Эти 6 должностных мест существовали до правления Суллы, который стал управлять провинциями через промаги- стратов, но председателем судов присяжных назначал П., так что их число возросло до 8. При Цезаре их было 16, во времена империи - 18. В начале своей деятельности П. обнародовал в эдикте принципы своего должностного правления. Praetor urbanus замещал консула во время его отсутствия в Риме и обладал правом командования одним легионом. Во времена империи должности П. не имели особого значения, но служили необходимой ступенью для замещения целого ряда высших административных постов и офицерских должностей на пути к сенаторской должности.
ПРЕТОРСКАЯ ЮСТИЦИЯ термин, употребляемый для обозначения деятельности претора по осуществлению правосудия. Переход к формулярному процессу способствовал усилению роли претора в судопроизводстве и связанном с ним правотворчестве. Претор обладал правом толкования и применения правовых норм. В известном смысле только с формулярным процессом было связано развитие такого источника римского права, как jus honorarium, или jus praetorium. При легисакционном процессе претор не мог изменить или остановить процесс, он мог только санкционировать своею властью судоговорение. При формулярном процессе претор занял центральное место.
В рамках П.ю. нормы права и закона толковались весьма широко, но формально признавались. Сложились специфически преторские способы защиты прав по частным жалобам, предварявшим или сопровождавшим предполагаемое исковое заявление. Претор мог лично рассмотреть фактические обстоятельства спора, который послужил поводом к обращению. Если дело касалось нарушения вещных прав, он мог, опираясь на полномочия imperium, сделать специальное и конкретно адресованное распоряжение (интердикт) о запрещении тех или иных действий до рассмотрения дела в законном процессуальном порядке либо вообще о запрещении действий без специального рассмотрения.
Интердикты были нескольких разновидностей: а) с приказанием восстановить владение обратившегося за приказом лица в отношении той или иной вещи, вышедшей неправомерно из его обладания; б) с приказанием предъявить вещь, которая служила предметом спора либо само существование которой должно было обусловить продолжение или отсутствие судебного разбирательства; в) с приказанием запретить насилие в отношении личности либо прав обратившегося за преторской защитой лица; г) специальный владельческий интердикт, которым закреплялось специальное вещное право ("право обладания") в качестве временного заменителя полноценного права собственности в отношении вещей, переход прав на которые требовал некоторых дополнительных формальностей или обстоятельств по цивильному праву.
Средством преторской защиты было фиктивное оформление торжественных обещаний - stipulationes - от участвующих в деле сторон, которые как бы независимо от юридической сути спора создавали основу для взаимных связывающих действий или обязательств, как правило, чисто личного характера. Специфически преторским средством внесудебного поддержания правового состояния был ввод во владение имуществом от имени власти магистрата, который как бы заменял соответствующие неопределенные иски (как правило, по поводу наследства, присужденного имущества и т.п.). В особо исключительных случаях, когда невозможно было предоставить защиту в рамках права, но содержание требования было признано справедливым, претор прибегал к реституции (restitutio in integrum) - восстановлению положения, существовавшего до.заключения сделки (напр., в отношении сделок, заключенных под влиянием обмана, насилия и т.п.). Реституции предшествовало выяснение фактических обстоятельств дела. В своем правотворчестве преторы использовали принципиально новые категории толкования права - презумпции и фикции, которые создавали новую юридическую культуру в рамках формулярного процесса. ПРЕФЕКТ (лат. praefectus - начальник) - 1) в Древнем Риме административная или военная должность (напр., командующий военными подразделениями, наместник Египта, командир пожарных в Риме, заведующий зерновым хозяйством, городской П. - обладатель полицейской власти и представитель правосудия и др.), а также лицо, занимающее данную должность; 2) в некоторых государствах должностное лицо, стоящее во главе департамента, округа или иной административно-территориальной единицы; 3) начальник городской полиции в некоторых странах. ПРЕФЕКТУРА (лат. praefectura) - 1) в Римской империи административный округ, а также само управление таким округом, т.е. должность, сфера деятельности префекта, прежде всего городского префекта. Со времени реформы Диоклетиана и Константина I империя подразделялась на четыре П., а П. делились на викариаты или диоцезы с многочисленными провинциями; 2) аппарат управления административно- территориальными единицами в некоторых государствах; во главе П. стоит префект; 3) основная административно-территориальная единица в некоторых странах.
ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ особый
льготный экономический режим, предоставленный одним государством другому без распространения на третьи страны.
ПРЕФЕРЕНЦИИ (от лат. praeferre - предпочитать) - особые (предпочтительные) льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без распространения на третьи страны. Чаще всего применяются в виде скидок с таможенных пошлин на все или некоторые ввозимые товары (см. также Тарифные льготы).
ПРЕЦЕДЕНТ (от лат. praecedens /praecedentis/ - предшествующий; англ. precedent) - поведение в определенной ситуации, которое рассматривается как образец при аналогичных обстоятельствах. Судебный П. - решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел либо служащее примерным образцом толкования закона, не имеющим обязательной силы. Судебный П. в странах, признающих его обязательность, является источником права. Так, в Древнем Риме решения преторов и др. магистратов признавались обязательными при рассмотрении аналогичных дел. Первоначально П. был обязательным для магистрата, вынесшего такое решение, и на время, пока он занимал данную должность. Однако постепенно правила, сформулированные преторами, сложились в систему обязательных правил - преторское право. Многие институты римского права сложились на базе судебных П. Судебный П. - один из основных источников права в Великобритании, США, Австралии, Канаде и др. странах, воспринявших т.н. обычное право, т.е. правовую систему, в которой о(5новным источником права признается судебный П. Формально суд связан П. - решением, вынесенным вышестоящим судом или судом той же инстанции, однако в толковании П., в процессе выбора соответствующего П., в возможности отвергнуть все имеющиеся П. под предлогом отличия обстоятельств данного дела от П. судья обладает большой свободой. Признание П. источником права дает возможность суду выполнять правотворческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при его наличии.
ПРЕЮДИЦИАЛЬНОСТЬ (от лат ргеаИюаИз
относящийся к предыдущему судебному решению) - обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором по какому-либо другому делу. Напр., если судебным решением, вступившим в законную силу, установлена ответственность владельца источника повышенной опасности за причиненный вред, то в случае предъявления регрессного иска владельцем такого источника к непосредственному причинителю факты, установленные в судебном решении в первом процессе, имеют преюдициальное значение и не подлежат оспариванию.
ПРЕЮДИЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС (фР
рге^с1иж1) - правовой вопрос, без предварительного решения которого не может быть разрешено в суде данное дело.
ПРИБЛИЗИТЕЛЬНАЯ СМЕТА см Договор подряда.
ПРИБРЕЖНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ -
см. Водоохранная зона.
ПРИБЫЛЬ - превышение совокупных доходов над затратами; основной показатель эффективности работы хозяйствующего субъекта за определенный период.
ПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ ЧЕК - государственная ценная бумага целевого назначения, имеющая номинальную стоимость в рублях, являющаяся документом на предъявителя. В российской практике приватизации синонимом понятия "П.ч." является понятие
II и
ваучер .
ПРИВАТИЗАЦИЯ (от лат. рпуаШв - частный) - передача государственной или муниципальной собственности (земельных участков, промышленных предприятий, банков, предприятий организаций транспорта, связи, торговли, зданий и др. объектов недвижимости, культурных ценностей и т.д.) за плату или безвозмездно в частную собственность. Законодательство РФ (Закон о приватизации*) рассматривает П. государственных и муниципальных предприятий как приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и органов местного самоуправления в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и др. материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и органов местного самоуправления в капитале акционерных обществ, а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций и др. объединений предприятий.
ПРИВЕДЕНИЕ В НЕГОДНОСТЬ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ИЛИ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ - по уголовному законодательству РФ преступление против безопасности движения и эксплуатации транспорта, предусмотренное ст. 267 УК РФ*. Преступными являются деяния, заключающиеся в разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокировании транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба. Если совершение данного преступления повлекло по неосторожности смерть одного человека (ч. 2 ст. 267 УК РФ) либо двух или более лиц (ч. 3 ст. 267 УК РФ), то уголовное наказание усиливается. ПРИВИЛЕГИРОВАННАЯ АКЦИЯ - акция,
которая, по общему правилу, не предоставляет ее владельцу права на участие в управлении делами акционерного общества (права голоса), но приносит ему твердый фиксированный доход независимо от величины прибыли соответствующего общества. В случаях, установленных Законом об акционерных обществах* (напр., ст. 32) и уставом общества, акционеры, владеющие П.а., наделяются правом голоса. В уставе акционерного общества должны бьггь четко определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по П.а. каждого типа (см. также Обьпсно- венная акция).
ПРИВИЛЕГИЯ (лат. privilegium - преимущественное право, от privus - особый + lex /legis/ - закон; англ. privilege) - льгота, исключительное -право, преимущество, предоставленное кому-либо.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЗАВЕДОМО НЕВИНОВНОГО К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННО-
СТИ - см. Уголовная ответственность. ПРИГОВОР (англ. verdict, sentence, judgement) - решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства уголовного дела и устанавливающее невиновность (оправдательный П.) или виновость (обвинительный П.) подсудимого, меру наказания виновному, а также другие правовые последствия признания невиновности или виновности подсудимого. Правила постановления П. в РФ определяются в соответствии со ст. 300-322 УПК*. Вынесение заведомо неправосудного П. по уголовному законодательству РФ является преступлением против правосудия, предусмотренным ст. 305 УК РФ*. Злостное неисполнение П. или иного судебного акта, вступившего в законную силу, лицами, указанными в ст. 315 УК РФ, является уголовно наказуемым деянием.
ПРИГОТОВЛЕНИЕ К ПРЕСТУПЛЕНИЮ
(англ. preparation for crime) - по уголовному законодательству РФ приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям. П. к п. является неоконченным преступлением. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье УК РФ*, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на ст. 30 УК РФ (см. также Назначение наказания за неоконченное преступление).
ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ (англ. trade by
frontier) - по законодательству РФ вид внешнеторговой деятельности, осуществляемой между российскими лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной территории РФ, и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на соответствующей приграничной территории, определяемой в международных договорах РФ с сопредельными государствами, исключительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производимых в пределах соответствующей приграничной территории, а также товаров, предназначенных для потребления в пределах соответствующей приграничной территории. Согласно ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности"** порядок осуществления П.т. и соответствующие приграничные территории определяются Правительством РФ в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ с сопредельными государствами. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ (англ. foster family) се мья, образуемая на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Такой договор заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). На воспитание в П.с. передается ребенок, не достигший совершеннолетия, на срок, предусмотренный указанным договором. Положение о приемной семье** утверждается Правительством РФ. Договор о передаче ребенка на воспитание в семью должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к П.с. органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые П.с. в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ. Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может бьггь расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком, конфликтные отношения между детьми и др.), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в П.с. неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, или в случае возвращения ребенка родителям, или в случае усыновления ребенка. ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ (англ. foster parents) - по семейному законодательству РФ супруги или отдельные граждане, желающие взять детей на воспитание в семью и заключившие договор о передаче
Р |
ебенка (детей) с органом опеки и попечительства.
I.p. могут бьггь совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Подбор П.р. осуществляется органами опеки и попечительства при соблюдении требований СК РФ*. П.р. по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна или попечителя (см. также Опека и попечительство над детьми; Приемная семья). ПРИЗНАНИЕ (англ. acknowledgement) - международный дипломатический акт, которым существующие государства заявляют о согласии с появлением нового государства или правительства (П. де-юре, П. де- факто).
ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПРАВОВОГО АКТА - см. Защита гражданских прав.
ПРИЗНАНИЕ ОТЦОВСТВА - см. Установление происхождения ребенка.
ПРИЗОВОЙ ФОНД ЛОТЕРЕИ (англ. prize
fund of lottery) - совокупность ценностей, формируемая либо участниками, либо меценатом лотереи, хранящихся в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством, и распределяемых между участниками лотереи путем проведения розыгрыша по ее условиям, п.ф.л. в соответствии с условиями лотереи может состоять из любого имущества, в т.ч. денег и товаров, а также услуг. П.ф.л., заявляемый в условиях лотереи и представляющий нераспределенную часть средств ее участников, не является активом организатора лотереи и не может быть использован им ни на какие другие цели, кроме выплаты или вы-, дачи выигрышей участникам. П.ф.л. не является собственностью учредителя или организатора лотереи, и на него не может бьггь обращено взыскание по их обязательствам. Организатору лотереи запрещается связывать П.ф.л. какими-либо обязательствами, кроме обязательств перед участниками лотереи, а также помещать средства П.ф.л. полностью или частично в какой-либо финансовый, коммерческий, производственный или иной оборот.
ПРИМА (англ. prime) - в практике вексельного обращения первый экземпляр переводного векселя (тратты). В международной торговле переводные векселя выписываются иногда в двух и более экземплярах для уменьшения риска их утраты и ускорения оборачиваемости: один экземпляр векселя может быть направлен плательщику для акцепта, второй - одновременно передан в оплату товаров или услуг. В тексте каждого экземпляра должно бьггь обозначено, каким по счету он является: первым (П.), вторым (секунда) или третьим (терция). В П. делается оговорка: "Платите по настоящему первому экземпляру, если по второму или третьему не оплачено". Соответствующие оговорки включаются в текст второго и третьего экземпляра. Все экземпляры составляют один вексель, поэтому акцепт делается лишь на одном экземпляре, а оплата любого из них погашает требования по остальным.
ПРИМЕНЕНИЕ ЗАПРЕЩЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ ВЕДЕНИЯ ВОИНЫ по уголовному праву РФ преступление против мира и безопасности человечества, предусмотренное ст. 356 УК РФ*. Уголовно наказуемыми являются жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ (ч. 1 ст. 356), а также применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ (ч. 2 ст. 356У ПРИМЕНЕНИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ -
см. Исковая давность.
ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА -
см. Принудительные меры медицинского характера.
ПРИМЕРНЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
(англ. approximate terms of contract) - в соответствии с гражданским законодательством РФ в договоре может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати (ст. 427 ГК РФ*). В случаях, когда в договоре не содержится отсылка к П.у.д., такие условия применяется к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают требованиям, установленным ст. 5 и п. 5 ст. 421 ГК РФ. П.у.д. могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия.
ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ (англ
conciliating committee) - орган, специально создаваемый для рассмотрения коллективного трудового спора. П.к. создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора и оформляется соответствующим приказом работодателя и решением представителя работников. Согласно ст. 6 Закона о коллективных трудовых спорах* П.к. формируется из представителей сторон на равноправной основе. Работодатель обязан создать необходимые условия для работы П.к. и не вправе уклоняться от ее создания и участия в работе П.к.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен П.к. в срок до 5 рабочих дней с момента издания приказа о ее создании. Решение П.к. принимается по соглашению сторон, оформляется протоколом, имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, установленные решением. При недостижении согласия в П.к. стороны продолжают примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже. При недостижении согласия по поводу использования примирительных процедур после рассмотрения коллективного трудового спора П.к. стороны должны приступить к созданию трудового арбитража.
ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (англ.
conciliating procedures) - рассмотрение коллективного трудового спора с целью его разрешения примирительной комиссией, сторонами с участием посредника, в трудовом арбитраже. П.п. в РФ осуществляются в соответствии с Законом о коллективных трудовых спорах*.
ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ - см. Главная вещь и принадлежность.
ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (англ. forced
reorganization of juridical persons) - реорганизация, проводимая по решению антимонопольного органа в случае, когда коммерческие и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, занимают доминирующее положение и совершили 2 или более нарушений антимонопольного законодательства. В таком случае федеральный антимонопольный орган вправе принять решение об их принудительном разделении или выделении из их состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции.
В соответствии со ст. 19 Закона о конкуренции* решение о принудительном разделении (выделении) коммерческой организации принимается при наличии совокупности следующих условий: возможности организационного и территориального обособления ее структурных подразделений; отсутствия между ее структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи (в частности, если объем потребляемой юридическим лицом продукции /работ, услуг/ , ее структурного подразделения не превышает 30% общего объема производимой этим структурным подразделением продукции /работ, услуг/; возможности юридических лиц в результате реорганизации самостоятельно работать на рынке определенного товара. Решение о принудительном разделении (выделении) указанных юридических лиц подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в указанном решении, и в определенный в нем срок, который не может бьггь менее 6 месяцев.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В ПСИХИАТРИЧЕСКОМ СТАЦИОНАРЕ (англ
forced treatment in psychiatric hospital) - по уголовному законодательству РФ принудительная мера медицинского характера, назначаемая судом при наличии предусмотренных в уголовном законе оснований (ст. 97 УК РФ*), если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут бьггь осуществлены только в психиатрическом стационаре. П.л. в п.с. общего типа может бьггь назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения. П.л. в п.с. специализированного типа может бьггь назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения. Согласно ст. 101 УК РФ П.л. в п.с. специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения.
Незаконное помещение лица в психиатрический стационар является преступлением против свободы, чести и достоинства личности. Виновные лица несут уголовную ответственность по ст. 128 УК РФ в виде лишения свободы на срок до 3 лет. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ^ МЕРЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ (англ forced
measures of educative influence) - меры, которые могут бьггь применены в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести. Такой несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения П.м.в.в.
Могут бьггь назначены следующие П.м.в.в.: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ*. Передача под надзор заключается в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в т.ч. связанных с управлением транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может бьггь предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Приведенный перечень не является исчерпывающим.
Несовершеннолетнему может бьггь назначено одновременно несколько П.м.в.в. Продолжительность срока применения П.м.в.в., предусмотренных пп. "б" и "г", устанавливается органом, назначающим эти меры. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним П.м.в.в. эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ст. 90 УК РФ).
принудительные меры медицинского Характера - меры, которые могут
быть назначены судом лицам: а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ*, в состоянии невменяемости; б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; г) совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. Указанным лицам П.м.м.х. назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. Порядок исполнения П.м.м.х. определяется уголовно-исполнительным законодательством РФ и иными федеральными законами. В отношении лиц, не представляющих опасности по своему психическому' состоянию, суд может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении (ст. 97 УК РФ). Согласно ст. 98 УК РФ целями применения П.м.м.х. являются излечение указанных лиц или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Суд может назначить следующие виды П.м.м.х.: а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; б) принудительное лечение В психиатрическом стационаре общего типа; в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа; г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении от алкоголизма, наркомании либо в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить П.м.м.х. в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра (ст. 99 УК РФ).
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может бьггь назначено при наличии общих оснований применения П.м.м.х., если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст. 100 УК РФ). Продление, изменение и прекращение применения П.м.м.х. осуществляются судом по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. Лицо, которому назначена П.м.м.х., подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже 1 раза в 6 месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения П.м.м.х. администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может бьггь произведено по истечении 6 месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно. Изменение или прекращение применения П.м.м.х. осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной П.м.м.х. В соответствии со ст. 102 УК РФ в случае прекращения применения принудительного лечения в психиатрическом стационаре суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса о его лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении.
В случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета 1 день пребывания в психиатрическом стационаре за 1 день лишения свободы (ст. 103 УК РФ). П.м.м.х. в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра исполняются по месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам наказаний - в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь. При изменении психического состояния осужденного, требующем стационарного лечения, помещение осужденного в психиатрический стационар или иное лечебное учреждение производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством РФ о здравоохранении. Время пребывания в указанных учреждениях засчитывается в срок отбывания наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного в указанных учреждениях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении. Согласно ст. 104 УК РФ прекращение применения П.м.м.х., соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
ПРИНУЖДЕНИЕ К ИЗЪЯТИЮ ОРГАНОВ ИЛИ ТКАНЕЙ - см. Изъятие органов и тканей человека.
ПРИНУЖДЕНИЕ К СОВЕРШЕНИЮ СДЕЛКИ - см. Сделки.
ПРИНЦИПАЛ (от лат. principalis - главный; англ. principal) - 1) в широком смысле глава, хозяин, начальник; 2) в праве основной, главный должник в обязательстве; лицо, от имени которого действует агент, представитель (см., напр., Агентский договор; Банковская гарантия).
ПРИНЦИПАТ (лат. principalis) - форма рабовладельческой монархии, при которой лишь формально сохранялись республиканские учреждения, а император, являясь фактически единодержавным правителем, формально считался только первым (принцепс) среди сенаторов.
ПРИНЦИП ВЗАИМНОСТИ (от лат. principium
- основа, начало; англ. principle of reciprocity) - принцип международного права, в соответствии с которым государства предоставляют друг другу на своей территории аналогичные права и несут аналогичные обязанности. В международном частном праве П.в. состоит в предоставлении государством иностранным юридическим и физическим лицам определенных прав и привилегий на своей территории при условии, что и его юридические и физические лица получают такие же права и привилегии на территории соответствую-
S |
HX государств. В международном воздушном праве .в. наиболее четко проявляется при заключении двусторонних межгосударственных соглашений о воздушном сообщении. В соответствии с такими соглашениями договаривающиеся стороны получают на территории друг друга на основе взаимности равные коммерческие права.
ПРИНЯТИЕ ТОВАРОВ см. Договор поставки. ПРИОБРЕТАТЕЛЬНАЯ ДАВНОСТЬ (англ.
acquisitive prescription) - по гражданскому законодательству РФ одно из оснований приобретения права собственности. В соответствии с ГК РФ* гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество. Согласно ст. 234 ГК РФ право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего его в силу П.д., с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу П.д. лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока П.д. в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (англ acquirement of dwelling houses) - по законодательству РФ граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем: при- хватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в т.ч. находящихся в хозяйственном ведении .предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде); жилищного строительства, в т.ч. жилищного строительства товариществами индивидуальных застройщиков; участия в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, кондоминиумах; купли-продажи жилья, в т.ч. через биржи, аукционы; приобретения в порядке наследования и по другим законным основаниям.
В соответствии с Законом о жилищной политике* доли государственного и муниципального жилищных фондов для продажи определяются Правительством РФ, правительствами и органами государственного управления субъектов РФ на год, полугодие или иной срок.
Не допускается продажа иным лицам заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан. Гражданам, имеющим в собственности жилые помещения, могут предоставляться компенсации (субсидии), обеспечивающие оплату жилья в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СБЫТ ИМУЩЕСТВА, ЗАВЕДОМО ДОБЫТОГО ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ - по уголовному законодательству РФ преступления в сфере экономической деятельности, влекущие уголовную ответственность по ст. 175 УК РФ*. Данные преступления могут бьггь совершены путем заранее не обещанного П. или с. и.,з.д.п.п. Законодателем предусмотрено ужесточение ответственности за указанные деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере; лицом, ранее судимым за хищение, вымогательство, П. или с.и.,з.д.п.п.; организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СБЫТ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД - по уголовному законодательству РФ преступления против порядка управления. Уголовно наказуемыми являются незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР. Наказание за указанные деяния применяется по правилам ст. 324 УК РФ*.
ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРОДАЖА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (англ. acquirement and sale of plot of land) - купля-продажа гражданами РФ земельных участков или их частей для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства. Участниками сделки могут бьггь только граждане РФ. П. и п.з.у. возможны при отсутствии земельных споров по участку и иных установленных законодательством причин, препятствующих заключению сделки. Сделка совершается собственником, выступающим в роли продавца, и покупателем или уполномоченными ими лицами с оформлением договора купли-продажи (купчей). При купле-продаже участка продавец или покупатель не могут изменить его целевое назначение и режим использования земель (санитарно-защитные зоны, земли природоохранного, рекреационного, исто- рико-культурного значения, а также право проезда по участку, технического обслуживания или ремонта зданий, сооружений, наземных и подземных коммуникаций и др. условия использования). По желанию собственника участок может бьггь продан с помощью районного (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству на конкурсе или аукционе. Цена участка и условия оплаты определяются по договоренности между покупателем и продавцом или по результатам конкурса, аукциона. К купчей обязательно прилагается план участка, без которого купчая не подлежит регистрации. При отсутствии плана участка он изготавливается за счет средств продавца или покупателя по соглашению между ними. Технические требования к планам устанавливаются Роскомземом. В соответствии с Порядком купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков** право собственности на участок переходит от продавца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей. Право собственности покупателя на землю регистрируется местной администрацией, при этом документ, удостоверяющий право собственности продавца на участок, утрачивает силу или в него вносятся необходимые изменения, а покупателю участка выдается документ, удостоверяющий право собственности на купленный участок.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ОРУЖИЯ (англ
acquirement of weapon) - в соответствии с законодательством РФ право на П.о. на территории РФ имеют: 1) государственные военизированные организации; 2) предприятия, организации и учреждения с особыми уставными задачами; 3) предприятия, занимающиеся разработкой, испытанием, производством оружия или торговлей оружием; 4) спортивные и охотничьи предприятия и организации; 5) образовательные учреждения; 6) граждане РФ; 7) иностранные граждане. Основные правила П.о. установлены Законом РФ "Об оружии"** и ведомственными актами.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ - см. Основания приобретения права собственности.
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
ПО ДЕЛУ (англ. stoppage of proceeding) - в гражданском и арбитражном процессе решение суда общей юрисдикции (судьи) или арбитражного суда, содержащееся в соответствующем судебном акте (определении), принимаемое в обязательном порядке в случаях, указанных в законе, или по усмотрению суда при возникновении указанных в законе обстоятельств. Напр., ГПК* устанавливает случаи, когда суд обязан приостановить производство по делу (ст. 214), а также случаи, когда суд имеет право, но не обязан принять соответствующее решение (ст. 215). Сроки при- о становления производства, правила обжалования определения о П.п. по д. и правила возобновления производства определяются в соответствии со ст. 216-218
ГПК.
Подобным образом регулируется П.п. по д. и в арбитражном процессе. Так, П.п. по д. в обязательном порядке производится в случаях: 1) невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемым в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства; 2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ; 3) смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство; 4) утраты гражданином дееспособности. Согласно ст. 81 АПК РФ* арбитражный суд обязан приостановить производство по делу и в других случаях, предусмотренных федеральным законом. АПК РФ помимо случаев, когда П.п. по д. является обязательным, устанавливает и случаи, когда П.п. по д. осуществляется по усмотрению арбитражного суда. Так, согласно ст. 82 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях: 1) назначения арбитражным судом экспертизы; 2) реорганизации организации - лица, участвующего в деле; 3) привлечения гражданина - лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности.
В соответствии со ст. 83 АПК РФ производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. О П.п. по д. и его возобновлении арбитражный суд выносит определение. Определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу может быть обжаловано.
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ - см. Процессуальные сроки. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ - см. Исковая давность. ПРИСВОЕНИЕ ИЛИ РАСТРАТА (англ
appropriation or defalcation) - хищение чужого имущества, вверенного виновному. П. или р. являются преступлениями против собственности, предусмотренными ст. 160 УК РФ*. Квалифицирующими признаками данных преступлений являются их совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 160). Более строгая ответственность за П. или р. предусмотрена ч. 3 ст. 160 УК РФ, устанавливающей наказание за совершение тех же деяний: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее 2 или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
ПРИСВОЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА - см. Должностное лицо. ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ - см. Реорганизация юридического лица. ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ (англ. assessors) - по законодательству РФ граждане РФ, включенные в списки П.з. и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении дела судом. В списки П.з. не включаются лица: 1) не внесенные на предшествовавших составлению списков П.з. выборах или всенародном голосовании (референдуме) в списки избирателей или граждан, имеющих право участвовать в референдуме; 2) не достигшие к моменту составления списков П.з. возраста 25 лет; 3) имеющие неснятую или непогашенную судимость; 4) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности. Какие-либо ограничения на включение граждан в списки П.з. в зависимости от социального происхождения, расы и национальности, имущественного положения, принадлежности к общественным объединениям и движениям, пола и вероисповедания не допускаются.
Из списков П.з. исключаются по их письменному заявлению: 1) лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство в данной местности; 2) немые, глухие, слепые и др. лица, являющиеся инвалидами; 3) лица, не способные в силу своих физических или психических недостатков, подтвержденных медицинскими документами, успешно исполнять обязанности П.з.; 4) престарелые граждане, которые достигли возраста 70 лет; 5) руководители и заместители руководителей органов представительной и исполнительной власти; 6) военнослужащие; 7) судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел и государственной безопасности; 8) священнослужители.
Председатель суда или председательствующий судья обязан освободить от исполнения обязанностей П.з.: 1) подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; 2) лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, - при необеспеченности в суде синхронного перевода; 3) немых, глухих, слепых и др. лиц, являющихся инвалидами, - при отсутствии организационных либо технических возможностей их полноценного участия в судебном заседании; 4) других лиц, определяемых законодательством, - по их просьбе, заявленной до окончания их отбора для исполнения обязанностей П.з. по конкретному делу. Председателем суда или председательствующим судьей могут быть освобождены от исполнения обязанностей П.з. по их устному или письменному заявлению: 1) лица старше 60 лет; 2) женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; 3) лица, которые в силу своих религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; 4) лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может повлечь существенный вред общественным и государственным интересам (врачи, учителя, пилоты авиалиний и др.); 5) иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании. От исполнения обязанностей П.з. по конкретному делу председательствующий судья освобождает всякого, чья объективность вызывает обоснованные сомнения вследствие оказанного на это лицо незаконного воздействия, наличия у него предвзятого мнения, знания им обстоятельств дела из непроцессуальных источников, а также по другим причинам.
П.з. получает от суда за счет федерального бюджета вознаграждение в размере половины должностного оклада члена соответствующего суда, но не менее среднего заработка П.з. по месту своей основной работы, пропорционально времени (количеству рабочих дней) присутствия в суде. Командировочные расходы возмещаются П.з. в порядке и размерах, установленных законодательством для судей. Ему также возмещаются транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно по тарифам, действующим в данной местности. Время исполнения П.з. обязанностей в суде учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. За П.з. по месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы, предусмотренные для работников данной организации (см. также Разглашение сведений о мерах безопасности).
ПРИТВОРНАЯ СДЕЛКА - см. Основания недействительности сделок.
ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В СОСТОЯНИИ КРАЙНЕЙ НЕОБХОДИМОСТИ - см. Ответственность за причинение вреда.
ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В СОСТОЯНИИ НЕОБХОДИМОЙ ОБОРОНЫ - см. Ответственность за причинение вреда.
ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ - см.
Умышленное причинение легкого вреда здоровью; Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью; Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ ЛИГМ, СОВЕРШИВШЕГО ПРЕС- ТУПЛЕНИЕ (англ. damage for detention of person commited a crime) - не являющееся преступлением деяние, в результате которого причинен вред лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо было невозможно и при этом не было допущено превышения необходимых для задержания мер. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда ему без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного при-, чинения вреда (ст. 38 УК РФ*). Убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, является преступлением против жизни и здоровья и влечет наказание в виде ограничения свободы на срок до 3 лет или лишения свободы на тот же срок (ч. 2 ст.
108 УК РФ).
ПРИЧИНЕНИЕ СМЕРТИ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ - по уголовному праву РФ преступление против жизни и здоровья. В соответствии со ст. 109 УК РФ* П.с. по н. наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на тот же срок. П.с. по н. вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, а равно двум или более лицам наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. ПРИЧИННАЯ СВЯЗЬ (англ. cause connection) - в праве связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует другому (следствию) и с необходимостью порождает его. Напр., в гражданском праве - связь между противоправным поведением должника и наступившими для кредитора невыгодными последствиями. Вопрос о наличии или отсутствии П.с. должен быть решен при рассмотрении требования лица, чьи права нарушены, о возмещении убытков, возникших при нарушении договорного обязательства или вследствие внедоговорного причинения вреда, а также иных требований, возникших в результате противоправного поведения обязанного лица. Как правило, установления факта П.с. недостаточно для привлечения к гражданско-правовой ответственности (необходимо наличие вины), однако в случаях, специально предусмотренных законом, ответственность наступает независимо от вины, только при установлении
ПРИЧИНЫ СМЕРТИ (англ. causes of death) - состояние, явление, событие, действие или бездействие, предшествующее смерти и с необходимостью порождающее ее. В криминалистике различают естественную и неестественную смерть. Естественная смерть наступает как неотвратимое последствие длительной болезни, а также болезни, которая развивалась скрытно или опасность которой была недооценена. Внезапное возбуждение или чрезмерное напряжение также могут привести к внезапной смерти. Наиболее распространенными причинами внезапной естественной смерти являются остановка сердца (острая сердечно-сосудистая недостаточность), отек мозга, эмболия, остро протекающие инфекционные заболевания. Причинами неестественной смерти являются умерщвление по вищ, или от рук другого лица, несчастный случай или самоубийство. Причиной насильственной смерти могут бьггь ушибы, причинение резаных и колотых повреждений, огнестрельные ранения, насильственное удушение, утопление, воздействие электрического тока, тепла или холода, отравления или воздействие разъедающих веществ и др. ПРОБЕЛ В ПРАВЕ (англ. gap in law) - отсутствие (полностью или частично) правовых норм, на основании которых государственный орган или суд мог бы решить вопрос о применении права в случае, подлежащем правовому регулированию. П. в п. может быть следствием того, что та или иная ситуация не была предусмотрена при разработке закона или же явилась результатом возникновения новых общественных отношений после его издания. ПРОВЕДЕНИЕ ИГР И ПАРИ (англ. realization of plaies and bet) - в соответствии с гражданским законодательством РФ отношения между организаторами лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и др. основанных на риске игр - РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа разрешения (лицензии), - и участниками игр основаны на договоре (ст. 1063 ГК РФ*). В случаях, предусмотренных правилами организации игр, договор между организатором и участником игр оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа. Предложение о заключении такого договора должно включать условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере. В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения понесенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба.
Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен организатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, не позднее 10 дней с момента определения результатов игр. Если организатор не выполнит эту обязанность, участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных играх, вправе требовать от него выплаты выигрыша и возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора. Согласно ст. 1062 ГК РФ требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, кроме требований лиц, которые приняли участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований п. 5 ст. 1063 ГК РФ.
ПРОВОЗНАЯ ПЛАТА (англ. carriage) плата, взимаемая за перевозку грузов, пассажиров и багажа и установленная соглашением сторон договора перевозки груза или договора перевозки пассажира, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (ст. 790 ГК РФ*). П.п. при перевозках транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, которые утверждаются в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию грузовладельца и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон. Перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитающихся ему П.п. и др. платежей по перевозке, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства. В случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по П.п. за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета. ПРОВОКАЦИЯ (от лат. provocatio - вызов; англ. provocation) - 1) подстрекательство, побуждение отдельных лиц, групп, организаций и т.п. к действиям, которые могут повлечь за собой тяжелые последствия; 2) в римском праве периода республики право апелляции к народу гражданина, осужденного консулом или претором. В императорское время император был наивысшей инстанцией для апелляции. Современному понятию "П." предшествовало изменение его значения.
ПРОВОКАЦИЯ ВЗЯТКИ ЛИБО КОММЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА - см. Взяточничество; Коммерческий подкуп.
ПРОГНОЗ ПРЕСТУПНОСТИ - см. Криминологический прогноз.
ПРОГРАММА ДЛЯ ЭВМ (англ. computer program) - как объект правовой охраны объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и др. компьютерных устройств с целью получения определенного результата, а также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения (Закон о правовой охране программ*).
а зев |
Создание П. для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами, а равно те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия, по уголовному законодательству РФ являются преступлениями в сфере компьютерной информации. Виновные в их совершении лица подлежат уголовной ответственности в соответствии со ст. 273 УК РФ*. ПРОГРЕССИВНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ (англ. progressive taxing) - налогообложение, при котором прирост нормы налоговой ставки происходит последовательно по мере увеличения дохода. ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЛОГ (англ. progressive tax) - налог, возрастающий в процентном отношении по мере возрастания суммы облагаемого дохода. ПРОГУЛ (англ. truancy, shirking work) - по трудовому праву РФ отсутствие на работе без уважительной причины более 3 часов в течение рабочего дня. П. признается также оставление работы без предупреждения администрации о расторжении трудового договора или до истечения установленного срока предупреждения (без согласия администрации), при срочном трудовом договоре - до истечения его срока без разрешения администрации или решения компетентного органа. П. - одно из оснований .для расторжения трудового договора (контракта) по инициативе администрации. || ПРОДАВЕЦ - см. Договор купли-продажи. ПРОДАЖА ИЗДЕЛИЙ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ
КАМНЕЙ (англ. sale of goods from precious metal and precious stones) - регулируемые законодательством РФ отношения между продавцами и гражданами-покупателями по купле-продаже ювелирных украшений, предметов сервировки стола, предметов украшения помещений и пр. изделий из золота, серебра, платины, палладия и их сплавов, изделий с драгоценными камеями (бриллианты, сапфиры, рубины, изумруды, жемчуг); изделий из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных, поделочных и синтетических камней; часов в корпусе из драгоценных металлов.
В соответствии с Правилами продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней** продавец, осуществляющий П.и. из д.м. и д.к., должен бьггь зарегистрирован в территориальной государственной инспекции пробирного надзора РФ и иметь лицензию, выданную органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном законодательством. П.и. из д.м. и д.к. производится только в специализированных ювелирных магазинах, отделах, секциях, в которых обеспечиваются учет, надежная сохранность указанных ценностей и надлежащие условия для их выбора покупателем. Комиссионная торговля изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней производится в соответствии с Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами**.
П.и. из д.м. и д.к. осуществляется только при наличии на них оттисков именников изготовителей и оттисков государственных пробирных клейм РФ. Изделия иностранного производства, вывезенные из-за рубежа, тоже должны иметь оттиски государственных пробирных клейм РФ, проставленных территориальными государственными инспекциями пробирного надзора РФ. Отдельные виды ювелирных и др. бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, которые в соответствии с законодательством не подлежат клеймению государственным пробирным клеймом РФ, но предназначены для продажи, должны иметь сертификат качества.
Изделия, выставленные для продажи, должны иметь опломбированные ярлыки с указанием наименования изделия, изготовителя, артикула, пробы, массы и цены за 1 грамм изделия, вида вставок, их характеристик, массы и розничной цены изделия. Эти изделия до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку. Продавец должен обеспечить квалифицированную помощь и консультацию в выборе
изделия, ознакомить покупателя с имеющимися в продаже образцами, по желанию покупателя отложить на срок до конца рабочего дня магазина отобранные им изделия. Украшения из драгоценных металлов и драгоценных камней должны иметь индивидуальную упаковку.
В случае обнаружения в изделиях недостатков, не оговоренных продавцом, покупате..^ в течение 6 месяцев со дня их покупки имеет право заменить эти изделия на аналогичные или другие с соответствующим перерасчетом покупной цены либо в них должны быть безвозмездно устранены недостатки или соразмерно уменьшена покупная цена. Покупатель также вправе расторгнуть дог&ор купли-продажи с возмещением убытков. Указанные требования рассматриваются при предъявлении товарного чека. В случае нарушения продавцом сроков замены или безвозмездного устранения недостатков продавец обязан уплатить неустойку в соответствии с Законом о защите прав потребителей*.
ПРОДАЖА НЕДВИЖИМОСТИ см Дого-
вор продажи недвижимости.
ПРОДАЖА ПРЕДПРИЯТИЯ см Договор
продажи предприятия.
ПРОДАЖА ТОВАРА С ДОСТАВКОЙ (англ.
sale of goods with delivery) - продажа товара по договору розничной купли-продажи, заключенной' с условием о доставке товара покупателю. При П.т. с д. продавец обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не указано, в место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, являющихся покупателями. Договор считается исполненным с момента вручения товара покупателю, а при его отсутствии любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства. В случае, когда договором не определено время доставки товара для вручения его покупателю, товар должен бьггь доставлен в разумный срок после получения требования покупателя.
ПРОДАЖА ТОВАРОВ В КРЕДИТ (англ sale
of goods in credit) - продажа гражданам товаров длительного пользования, осуществляемая в кредит (с рассрочкой платежа) предприятиями розничной торговли независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. К товарам длительного пользования относятся непродовольственные товары, имеющие длительные сроки службы (годности). П.т. в к. производится гражданам в торговых предприятиях того населенного пункта, где они работают постоянно, учатся (аспиранты) или постоянно проживают, независимо от места нахождения организации, начисляющей им заработную плату (заработок, стипендию).
П.т. в к. производится по ценам, действующим на день продажи. Последующее изменение цен на проданные в кредит товары не влечет за собой перерасчета. Покупатель, приобретающий товар в кредит, пользуется теми же правами, что и при покупке товаров в розничной торговой сети за наличный расчет, в соответствии с Законом о защите прав потребителей*. Законодательством установлен Примерный перечень товаров длительного пользования, рекомендуемых для продажи гражданам в кредит, с учетом которого предприятиями торговли составляются перечни конкретных товаров, продаваемых в кредит. Передача покупателям приобретенных ими в кредит товаров производится при оплате не менее 20%, а товаров по цене, превышающей 12-кратный минимальный размер оплаты труда, - не менее 40% стоимости. Остальная часть стоимости товара оплачивается покупателями в срок от 6 месяцев до 3 лет, а товаров по цене, превышающей 12-кратный минимальный размер оплаты труда, - в срок до 5 лет. Сумма предоставляемого кредита не должна превышать: при продаже товаров с рассрочкой платежа на 6 месяцев - 2-месячной заработной платы (заработка, стипендии, пенсии) лица, приобретающего товар в кредит, на 12 месяцев - 4-месячной зарплаты (заработка, стипендии, пенсии), на 24 месяца - 8-месячной зарплаты' (заработка, стипендии, пенсии), на 36 месяцев - 12-месячной зарплаты (заработка, стипендии, пенсии), на 48 месяцев - 18-месячной зарплаты (заработка, стипендии, пенсии), на 60 месяцев - 24-месячной зарплаты (заработка, стипендии, пенсии). В случаях, когда стоимость товара превышает предельную сумму кредита, разница между стоимостью товара и суммой предоставленного кредита должна бьггь оплачена покупателем при получении товара наличными деньгами либо путем безналичных расчетов.
Согласно Правилам продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит** при П.т. в к. с покупателей в пользу предприятия торговли взимаются проценты с суммы предоставленного кредита, размер которых устанавливается предприятием с учетом действующих ставок за банковские кредиты. Последующее изменение ставок на банковские кредиты не влечет за собой перерасчета по этим процентам.
ПРОДАЖА ТОВАРОВ ПО ОБРАЗЦАМ
(англ. sale of goods by samples) - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключенному на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом (ст. 497 ГК РФ*). Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, договор розничной купли-продажи товара по образцу считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товара договором не определено, с момента доставки товара покупателю по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица. Покупатель до передачи товара вправе отказаться от исполнения договора розничной купли- продажи при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора. Перечень товаров, продаваемых по образцам, определяется продавцом. П.т. по о. осуществляется в двух основных формах: а) с отпуском товаров в торговом зале; б) с доставкой отобранных товаров на дом покупателю непосредственно со складов торговых организаций либо от предприятия-изготовителя. По образцам из торгового зала производится продажа тканей, школьно-канцелярских принадлежностей, культтоваров, игрушек, металлической и кожаной галантереи, изделий из пластмассы, чулочно-носочных изделий, парфюмерно-косметических и др. товаров. По образцам с доставкой на дом покупателям производится продажа мебели, холодильников, швейных и стиральных машин, пианино, предметов сантехники, мотоциклов, мотороллеров, велосипедов всех видов, металлических и пластмассовых лодок, лодочных моторов, детских колясок и др. крупногабаритных товаров.
В соответствии с Правилами продажи товаров по образцам** в демонстрационном (торговом) зале продавца, осуществляющего П.т. по о., должны бьггь представлены образцы всех артикулов, марок и разновидностей имеющихся в продаже товаров, комплектующих изделий и приборов, фурнитуры и др. сопутствующих товаров. Каждый образец товара снабжается четко оформленным ценником и аннотацией с указанием завода-изготовителя, технических параметров и др\тих характеристик потребительских свойств товара. Продавец, осуществляющий П.т. по о., должен иметь каталоги, альбомы имеющихся в продаже товаров по видам оформления.
На выбранные покупателем по образцам товары продавец выписывает товарный чек с указанием в нем названия (номера) магазина, даты продажи и фамилии продавца, наименования товара, его артикула, цены, наименования количества отдельных предметов, входящих в комплект изделия, общего количества отдельных предметов в комплекте, расцветки и рисунка обивочной ткани, видов отделочных и облицовочных материалов и фурнитуры. Заказ на оказание услуги (доставка, сборка, ■ установка и пуск) оформляется квитанцией или иным документом установленной формы, в которой заполняются все указанные в ней реквизиты,
Оплата за проданные по образцам товары, а также за услуги по их доставке, сборке и установке производится через кассу продавца с применением контрольно-кассовых машин. После оплаты покупателю вручаются кассовый, товарный чеки и документы на оказание услуг. Доставка товара должна бьггь произведена не позднее 5 дней с момента оформления и оплаты покупки.
В случае нарушения продавцом установленного срока доставки товара на дом покупателю, а также сроков сборки и установки он выплачивает покупателю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку в размере 3% от стоимости услуги (работы), а если таковая отдельно в договоре не определена - общей стоимости заказа, вплоть до начала оказания услуги (выполнения работы) или предъявления потребителем иных требований, предусмотренных Законом о защите прав потребителей*.
ПРОДАЖА ТОВАРОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМАТОВ (англ. sale of goods with using of automatic machines) - купля-продажа товаров, осуществляемая на основе договора розничной купли- продажи с использованием автоматов. Владелец автоматов обязан довести до покупателей информацию о продавце товаров путем помещения на автомате или предоставления покупателям иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара (ст. 498 ГК РФ*). Договор считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара. Если покупателю не предоставляется оплаченный товар, продавец обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму. В случаях, когда автомат используется для размена денег, приобретения знаков оплаты или обмена валюты, применяются правила о розничной купле-продаже, если иное не вытекает из существа обязательства (см. также Конклюдентные действия).
ПРОДЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРО
КОВ - см. Процессуальные сроки. ПРОЕКТИРОВЩИК см. Договор подряда m выполнение проектных и изыскательских работ.
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ (англ. production necessity) - по трудовому праву необходимость выполнения срочных, не предвиденных заранее работ, от своевременного выполнения которых зависит нормальная работа предприятия или учреждения (их отдельных подразделений). В случае П.н. администрация имеет право переводить рабочих и служащих на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации либо на другое предприятие, в учреждение, организацию (но в той же местности) с оплатой труда по выполняемой работе (но не ниже среднего заработка по прежней работе). Перевод в связи с П.н. допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего рабочего или служащего. Перевод на другую работу в связи с П.н. обязателен для работника; отказ от перевода при отсутствии уважительных причин считается нарушением трудовой дисциплины.
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ (ПРОМЫШЛЕННАЯ) КООПЕРАЦИЯ (англ production со operation) - форма длительных и устойчивых связей между хозяйственно самостоятельными предприятиями, фирмами, занятыми совместным изготовлением определенной продукции на основе специализации их производства (см. также Кооперация).
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ
(англ. production co-operative) - по гражданскому законодательству РФ П.к. (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бьгговое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами П.к. может бьггь предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. П.к. является коммерческой организацией.
Правовое положение П.к. и права и обязанности его членов определяются в соответствии с Конституцией РФ** и ГК РФ* законами о П.к. В настоящее время действуют: ФЗ "О производственных кооперативах"**, определяющий общие правила о статусе, порядке образования и деятельности любых П.к.; ФЗ
"О U ___ U t [ -1- -1-
U сельскохозяйственной кооперации , регулирующий, в частности, отношения, связанные с созданием и организацией деятельности сельскохозяйственных П.к. Члены любого П.к. несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных ФЗ "О производственных кооперативах" и уставом П.к. Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или
il II
артель .
Основополагающие принципы образования всех П.к. установлены в ст. 108 ГК РФ. Согласно данной статье, учредительным документом П.к. является его
устав, утверждаемый общим собранием его членов. Устав кооператива должен содержать помимо сведений, общих для учредительных документов юридического лица, также условия о размере паевых взносов членов П.к.; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в т.ч. о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.
В соответствии со ст. 108 ГК РФ число членов любого П.к. не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности П.к., делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Уставом П.к. может бьггь установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Член П.к. обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации. Кооператив не вправе выпускать акции. Прибыль П.к. распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации П.к. и удовлетворения требований его кредиторов. Основы организации управления П.к. установлены в ГК РФ. Высшим органом управления здесь является общее собрание членов П.к. В кооперативе с числом членов более 50 может бьггь создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива (правления и /или/ его председателя). Эта органы осуществляют текущее руководство деятельностью П.к. и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.
Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива.
24 — 868 |
Компетенция органов управления и порядок принятия ими решений определяются законом и уставом кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов П.к. ГК РФ относит: 1) изменение устава; 2) образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов, если это право по уставу не передано его наблюдательному совету; 3) прием и исключение членов; 4) утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков; 5) решение о реорганизации и ликвидации П.к. Законом о П.к. и уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания может быть также отнесено решение иных вопросов. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания или наблюдательного совета, не могут бьггь переданы ими на решение исполнительных органов П.к. Член П.к. имеет один голос при принятии решений общим собранием.
ПРОИСХОЖДЕНИЕ РЕБЕНКА см Уста-
новление происхождения ребенка. ПРОКАТ - см. Договор проката. ПРОКЛАМАЦИЯ (от лат. proclamatio - воззвание; англ. leaflet) - 1) листовка или иное печатное воззвание агитационного характера; 2) торжественное провозглашение, обнародование; 3) в ряде стран указ, изданный главой государства или правительства (напр., о дате выборов).
ПРОКУРАТОР (от лат. procurator - управляющий; англ. procurator) - 1) в римском частном праве: а) представитель истца или ответчика перед судом; поверенный в делах, осуществляющий поручение доверителя по ведению судебных дел и управлению имуществом; б) управляющий имуществом в богатой семье; в) в эпоху Римской империи высокая всадническая должность. В этом качестве П. собирали налоги или управляли небольшими провинциями; 2) в Швеции должностное лицо при парламенте. ПРОКУРАТУРА (англ. public prosecutor's) - в РФ единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за исполнением действующих на его территории законов. Систему П. составляют Генеральная П. РФ, П. субъектов РФ, приравненные к ним военные и др. специализированные П., научные и образовательные учреждения, являющиеся юридическими лицами, а также прокуроры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные П. Генеральная П. РФ, П. субъектов РФ, приравненные к ним П., научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения. Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений П., определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РФ. Создание и деятельность на территории РФ органов П., не входящих в единую систему П. РФ, не допускаются.
П. осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных по стражу; уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно- процессуальным законодательством РФ; координацию
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Организация и порядок деятельности П., а также полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ**, Законом о прокуратуре* и др. федеральными законами, международными договорами РФ. На П. не может бьггь возложено выполнение функций, не предусмотренных федеральными законами (см. также Прокурорский надзор).
ПРОКУРИСТ (от лат. procurare - управлять, ведать чем-либо; англ. procurator) - в некоторых странах доверенный торгового предприятия, имеющий полномочия на совершение всякого рода сделок. ПРОКУРОР (от лат. procurare - заботиться; англ. public prosecutor; фр. procureur) - должностное лицо в системе прокуратуры, осуществляющее прокурорский надзор, функции предварительного расследования по некоторым категориям уголовных дел, а также поддержание государственного обвинения в уголовном процессе. П. в соответствии с процессуальным законодательством участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. П. принимает участие в правотворческой деятельности. Осуществляя уголовное преследование, органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовным законодательством к их компетенции. П. вправе принять к своему производству или поручить подчиненному ему П. или следователю расследование любого преступления.
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР (англ. public
prosecutor's supervision) - осуществляемый прокурорами надзор от имени РФ за исполнением действующих на ее территории законов. Предметом П.н. является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов; соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом; соблюдение установленных законодательством прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания; законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы. Согласно Закону о прокуратуре* при осуществлении П.н. органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокурором.
ПРОЛОНГАЦИЯ (лат. prolongatio, от prolongo - удлиняю; англ., фр. prolongation) - продление договора сверх предусмотренного при заключении срока его действия; условие о возможности пролонгировать договор и порядке оформления П. может содержаться в самом тексте договора.
ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ СРОКИ см Договор
подряда.
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ЛИКВИДАЦИОННЫЙ БАЛАНС - см. Ликвидация юридического лица.
ПРОМЕССА (от фр. promesse - обещание; англ. promise, conditional promise) - 1) в некоторых странах документ, по которому владелец облигации выигрышного займа или лотерейного билета обязуется за определенную плату уступить другому лицу выигрыш, если он падет на даннул облигацию; 2) обязательство продавца облигации обменять облигацию в случае выхода ее в тираж на другую облигацию того же или аналогичного выигрышного займа, еще не вышедшую в тираж погашения.
ПРОМУЛЬГАЦИЯ (от лат. promulgatio - объявление, обнародование; англ. promulgation) - официальное провозглашение (обнародование) закона, принятого парламентом. П. означает санкционирование законопроекта главой государства в установленные конституцией сроки (обычные или сокращенные), а также опубликование закона в официальном издании. Только после П. закон, как правило, приобретает обязательную силу.
ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
{англ. industrial property) - в международных договорах, а также в законодательстве некоторых государств собирательный термин, включающий права на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения товаров, а также права, относящиеся к защите от недобросовестной конкуренции. Правовая охрана П.с. осуществляется путем подачи из одной страны в другую заявок на изобретения, товарные знаки и др. объекты в соответствии с правилами международных договоров и соглашений.
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ (англ.
industrial model/specimen) - новое художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид, соответствующее требованиям технической эстетики, пригодное к осуществлению промышленным способом и дающее положительный эффект.
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ШПИОНАЖ (англ.
industrial espionage) - сбор и похищение материалов, составляющих коммерческую тайну предприятий. По законодательству большинства экономически развитых стран признается уголовно наказуемым деянием.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (англ. proportional election system) - система избирательного права, при которой голосование за кандидатов производится по партийным спискам, причем каждый список получает количество мест соразмерно (пропорционально) числу поданных за него голосов. При П.и.с. создаются большие избирательные округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов. При выборах, проводимых по данной системе, кандидаты в представительный орган выдвигаются общественными обьеди- нениями, каждое из которых выдвигает свой список кандидатов, а избиратель голосует за тот или иной список целиком. Иногда избирателям предоставляется возможность определить свое отношение к кандидатам посредством т.н. свободного списка, т.е. на основе предпочтений, проставленных избирателями против фамилий кандидатов в партийном списке (см. также Мажоритарная избирательная система).
ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ НАЛОГООБЛО-
ЖЕНИЕ (англ. proportional taxing) - форма налогообложения, при которой используется одна и та же норма налоговой ставки безотносительно к базовому
доходу.
ПРОРОГАЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
(англ. prorogation treaty/agreement) - международный договор (соглашение), определяющий подсудность споров по внешнеторговым сделкам. ПРОРОГАЦИЯ (от лат. prorogatio - продление; англ. prorogation) - 1) отсрочка заседаний парламента по решению главы государства; 2) в международном праве договорное определение подсудности. ПРОСКРИПЦИИ (лат. proscriptio - обнародованное объявление; англ. proscriptions) - в Древнем Риме списки лиц, объявленных вне закона, лишенных состояния и подлежащих преследованию. Всякий, кто убивал или выдавал этих людей, получал награду; имущество их подлежало конфискации, а рабы становились свободными. Имущество лиц, внесенных в П., продавалось с аукциона. Известны в первую очередь пресловутые П. Суллы 82 г. до н.э., при помощи которых он избавился от врагов сенатского и всаднического сословия. Конфискации имущества, связанные с П. Суллы, распространявшиеся и на членов семей, позволяли доносчикам обогащаться за счет невинно осужденных. Все это вело к значительным изменениям в сфере землевладения. ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ (англ. prospectus of issue) - в РФ документ, содержащий информацию об эмитенте и предстоящем выпуске эмиссионных ценных бумаг, подлежащий опубликованию эмитентом в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ. Содержание Н.э. детально регламентировано ФЗ "О рынке ценных бумаг"**.
П.э. должен содержать: 1) данные об эмитенте и о его финансовом положении. Зги сведения не указываются при создании акционерного общества, кроме случаев преобразования в него юридических лиц иной организационно-правовой формы. Данные об эмитенте включают: а) полное и сокращенное наименование эмитента или имена и наименования учредителей; б) юридический адрес эмитента; в) номер и дату свидетельства о государственной регистрации эмитента; г) информацию о лицах, владеющих не менее чем 5% его уставного капитала; д) структуру руководящих органов эмитента, указанную в его учредительных документах, в т.ч. список всех членов совета директоров, правления или органов управления эмитента, выполняющих аналогичные функции на момент принятия решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг и сведения об этих лицах; е) список всех юридических лиц, в которых эмитент обладает более чем 5% уставного капитала; ж) список филиалов и представительств эмитента, содержащий полные сведения о них и их руководителях. Сведения, содержащиеся в пп. "г"-"ж", не указываются в П.э. при выпуске акций в процессе создания акционерного общества, кроме случаев преобразования в него юридического лица иной организационно-правовой формы. Данные о финансовом положении эмитента включают: бухгалтерские балансы (для эмитентов, являющихся банками, бухгалтерские балансы по счетам второго порядка) и отчеты о финансовых результатах деятельности эмитента за последние 3 полных финансовых года либо за каждый завершенный финансовый год с момента образования, если этот срок менее 3 лет; бухгалтерский баланс эмитента (а для эмитентов, являющихся банками, бухгалтерский баланс по счетам второго порядка) по состоянию на конец последнего квартала перед принятием решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; отчет о формировании и об использовании средств резервного фонда за последние 3 года; размер просроченной задолженности эмитента кредиторам и по платежам в бюджет на дату принятия решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; данные об уставном капитале эмитента (величина уставного капитала, количество ценных бумаг и их номинальная стоимость, владельцы ценных бумаг, доля которых в уставном капитале превышает установленные антимонопольным законодательством РФ нормативы); подробный отчет о предыдущих выпусках эмиссионных ценных бумаг; 2) сведения о предстоящем выпуске эмиссионных ценных бумаг, в т.ч. информацию: о ценных бумагах (форма н вид ценных бумаг с указанием порядка хранения и учета прав на них), об общем объеме выпуска и количестве ценных бумаг в выпуске; об эмиссии ценных бумаг (дата принятия решения о выпуске и наименование органа, его принявшего, ограничения на потенциальных владельцев, место, где они могут приобрести данные ценные бумаги; при хранении сертификатов эмиссионных ценных бумаг и /или/ учете прав на ценные бумаги в депозитарии - наименование и юридический адрес депозитария); о сроках начала и окончания размещения эмиссионных ценных бумаг; о ценах и порядке оплаты приобретаемых ценных бумаг; о профессиональных участниках рынка ценных бумаг или об их объединениях, которых предполагается привлечь к участию в размещении выпуска на момент регистрации П.э.; о получении доходов по эмиссионным ценным бумагам (порядок выплаты доходов по ним н методика определения размера доходов); о наименовании органа, осуществившего регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг.
По уголовному законодательству РФ внесение в П.э. ценных бумаг заведомо недостоверной информации, а равно утверждение П.э., содержащего заведомо недостоверную информацию, или утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба, являются преступлениями в сфере экономической деятельности и влекут уголовную ответственность виновных лиц в соответствии со ст. 185 УК РФ*. ПРОСРОЧКА (англ. delay) - нарушение должником или кредитором предусмотренного срока исполнения обязательства. Возникающие в гражданской обороте разнообразные обязательства, как правило, содержат сроки исполнения (начальные и конечные, общие и частные, промежуточные и т.д.). По отдельным видам обязательств они предусмотрены законом или актом управления. Независимо от того, каким документом установлены сроки исполнения обязательств, они должны надлежаще исполняться. Гражданское законодательство РФ предусматривает специальные правила на случай П. должника и П. кредитора.
ПРОСРОЧКА ДОЛЖНИКА (англ. delay of debtor) - по гражданскому праву РФ должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения. Согласно ст. 405 ГК РФ*, если 'вследствие П.д. исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
ПРОСРОЧКА КРЕДИТОРА (англ. delay of
debtee/creditor) - по гражданскому праву РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо' вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (ст. 406 ГК РФ*). Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в п. 2 ст. 408 ГК РФ (см. также Прекращение обязательства исполнением). П.к. дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время П.к.
ПРОСТАЯ ПИСЬМЕННАЯ ФОРМА СДЕЛОК - см. Форма сделок.
ПРОСТОЕ СКЛАДСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТ-
ВО (англ. ordinary warehouse's certificate) - по гражданскому праву РФ вид складских документов. П.с.с. является ценной бумагой, выдаваемой на предъявителя (ст. 917 ГК РФ*). П.с.с. должно содержать следующие сведения: 1) наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение; 2) текущий номер П.с.с. по реестру склада; 3) наименование и количество принятого на хранение товара - число единиц и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара; 4) срок, на который товар принят на хранение, если такой срок устанавливается, либо указание, что товар принят на хранение до востребования; 5) размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения; 6) дата выдачи П.с.с.; 7) подпись уполномоченного лица и печать товарного склада. Кроме того, в П.с.с. должно содержаться указание на то, что оно выдано на предъявителя. Документ, не соответствующий этим требованиям, не является П.с.с.
ПРОСТОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - см. Договор
простого товарищества.
ПРОСТОЙ ВЕКСЕЛЬ - то же, что соло-вексель (см. также Вексель; Тратта).
ПРОСТУПОК (англ. fault, offence) - обобщающий термин, обозначающий правонарушение, влекущее по законодательству РФ дисциплинарную либо административную ответственность. В отличие от уголовных правонарушений (преступлений), являющихся общественно опасными, П., а также гражданско-правовые правонарушения принципиально не опасны для общества. Они считаются социально вредными. За дисциплинарные П. (напр., нарушения трудовой дисциплины) применяются дисциплинарные взыскания властью администрации организации. За административные П., предусмотренные КОАП*, административные взыскания применяют органы государственного управления либо суды (см. также Административное правонарушение; Дисциплинарная ответственность). ПРОТЕКТОР (лат. protector; англ. protector) - 1) в широком смысле покровитель, защитник (уст.); 2) в международном праве государство, осуществляющее протекторат; 3) наружная поверхность пневматической шины, представляющая собой толстый слой резины с канавками и выступами для сцепления с дорожным пократием. В криминалистике рельефный рисунок П. имеет большое значение при идентификации транспортного средства по следам шин, возникающим при проезде (колея), торможении, блокировании колес, заносе и т.д.
ПРОТЕКТОРАТ (от лат. protector - покровитель; англ. protectorate) - 1) форма зависимости, главным образом колониальной, устанавливаемой в результате неравноправного международного договора; 2) государство или территория, находящиеся в такой зависимости ; 3) форма правления в Англии в 1653-1659 гг., когда во главе республики стоял пожизненный лорд- протектор.
ПРОТЕКЦИОНИЗМ (от лат. protectio прикрытие; англ. protectionism; фр. protectionnisme) - 1) экономическая политика государства, направленная на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на определенные ввозимые товары, ограничений или полного запрещения ввоза и ряда других мер; 2) система протекций, покровительства при организации какой- либо деятельности и т.п.
ПРОТЕКЦИЯ (от лат. protectio - прикрытие; англ. protection) - покровительство, защита, поддержка, оказываемые влиятельным лицом в устройстве чьих- либо дел (напр., в продвижении по службе). ПРОТЕСТ (от лат. protestari - торжественно заявлять, свидетельствовать; англ. protest) - 1) акт прокурорского реагирования, правовое средство устранения нарушений закона, выявленных прокурором при осуществлении прокурорского надзора. В П. прокурор выражает и обосновывает свое несогласие с противоречащим закону актом органа или действием должностного лица и излагает требование об отмене или изменении данного акта или о прекращении соответствующего действия и восстановлении нарушенного права. Различаются: П. в порядке общего надзора, кассационный П., частный П., П. в порядке надзора; 2) решительное возражение против чего-либо; демонстрация несогласия (напр., акция П.). ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ - нотариальное или через судебные органы заявление кредитора о неуплате векселедателем (или акцептантом) в срок суммы, обозначенной на векселе.
ПРОТИВОПРАВНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ см
Государственная граница.
ПРОТОКОЛ (от гр. protokollon - первый лист манускрипта; англ. protocols/minutes; фр. protocole) - 1) процессуальный документ, в котором в письменной форме фиксируются ход и результаты процессуальных действий, осуществляемых следователем, лицом, производящим дознание, при расследовании уголовных дел и судом при судебном разбирательстве уголовных или гражданских дел, а также арбитражным судом. Правила ведения П. в уголовном процессе установлены гл. 7 УПК*, в гражданском процессе - гл. 21 ГПК*, в арбитражном процессе - ст. 123 АПК РФ*; 2) в международном праве решение международной конференции, имеющее силу международного договора; письменное соглашение между государствами по какому-либо специальному вопросу; 3) имеющий юридическое значение документ, удостоверяющий какие-либо факты и процедуры, напр., П. общего собрания акционеров, П. заседания правления
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ - см. Заключение договора.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ -
деятельность субъектов, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг в соответствии с ФЗ "О рынке ценных бумаг"**. Видами П.д. на р.ц.б. являются: брокерская деятельность, дилерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарная деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг (см. также Лицензирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг).
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУП
НОСТЬ (англ. professional criminality) - в криминологии вид преступности, характеризуемой постоянством преступной деятельности (занятием как промыслом) ее участников, которая является их образом жизни, основным источником дохода и требует специализации знаний, навыков, умений (способов и средств совершения преступлении), а также принадлежностью преступников, имеющих соответствующую специализацию, к относительно замкнутой и иерархи- зированной криминальной среде и субкультуре. Профессиональный преступник как специфический тип преступника был выделен в классификации преступников, принятой на Гейдельбергском съезде Международного союза криминалистов еще в 1897 г. Это понятие связывалось с признаком упорного нежелания отказаться от совершения преступлений, использованием определенных навыков в своем преступном промысле.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТРУДОСПОСОБНОСТЬ - см. Трудоспособность; Утрата профессиональной трудоспособности.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ
(англ. professional disease) - заболевание, являющееся исключительно результатом работы, связанной с определенными профессиональными вредностями, а также встречающееся при работе с данными вредностями во много раз чаще, чем при иных условиях.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ (англ. professional participant of market stocks) - юридические лица, в т.ч. кредитные организации, а также граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют следующие виды деятельности: брокерскую деятельность, дилерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарную деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по
S |
,ганизации торговли на рынке ценных бумаг. Статус у.р.ц.б. определен ФЗ "О рынке ценных бумаг"**.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ХРАНИТЕЛЬ
см. Договор хранения.
ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ см
Предупреждение преступности.
ПРОФСОЮЗ (англ. trade union) - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все П. пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать П. для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из П. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
Граждане РФ, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских П. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, могут состоять в российских П., за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ. В соответствии с Законом о профсоюзах* П. имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) П., межрегиональные объединения (ассоциации) П., территориальные объединения (ассоциации) организаций П. П., их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с П. других государств, вступать в международные профсоюзные и др. объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения. ПРОЦЕДУРА (от лат. procedere - продвигаться; англ. procedure) - официально установленный порядок действий при обсуждении, ведении какого-либо дела, деятельности и т.п. (напр., судебная П., П. эмиссии ценных бумаг и др.).
ПРОЦЕДУРА ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУ-
МАГ (англ. procedure of issue stocks) - в РФ процедура выпуска эмиссионных ценных бумаг, установленная ФЗ "О рынке ценных бумаг"**. П.э.ц.б., как правило, включает следующие этапы: принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг; для документарной формы выпуска - изготовление сертификатов ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Законодательством РФ в отдельных случаях могут устанавливаться иные этапы П.э.ц.б.
При эмиссии ценных бумаг регистрация проспекта эмиссии производится при размещении эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного круга владельцев или заранее известного круга владельцев, число которых превышает 500, а также в случае, когда общий объем эмиссии превышает 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда. При регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг процедура эмиссии дополняется следующими этапами: подготовкой проспекта эмиссии эмиссионных ценных бумаг; регистрацией проспекта эмиссии эмиссионных ценных бумаг; раскрытием всей информации, содержащейся в проспекте эмиссии; раскрытием всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.
Процедура эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг, условия их размещения и обращения регулируются федеральными законами или в порядке, ими установленном.
Запрещается производить эмиссию ценных бумаг, производных по отношению к эмиссионным ценным бумагам, итоги выпуска которых не прошли регистрацию.
ПРОЦЕНТНЫЕ БУМАГИ (англ. interest-bearing stocks) - ценные бумаги, долговые обязательства, приносящие определенный процент на вложенный в них капитал.
ПРОЦЕНТЫ (от лат. рго centum - за сто; англ. рег cents) - плата, получаемая по некоторым видам договоров за пользование ссудой, вкладом, кредитом. Размещение денег под П. засвидетельствовано еще в Вавилоне во 2-й половине III тысячелетия до н.э. Размеры П. определялись спросом и предложением (см. также Договор банковского вклада; Договор займа; Договор ренты; Кредитный договор; Ссудный процент).
ПРОЦЕНТЫ НА ВКЛАД - см. Договор банковского вклада.
ПРОЦЕСС (от лат. processus - продвижение; англ. process) - судебное дело; порядок осуществления деятельности следственных, административных и судебных органов.
ПРОЦЕСС КОЛЛЕГИИ ПРИСЯЖНЫХ
(англ. process of collegium of jury) - форма уголовного процесса в римском праве, который осуществлялся специально организованными коллегиями присяжных судей под председательством магистрата (как правило, претора). В правовом отношении судебное решение опиралось на делегированные полномочия представителям народа, в основном высшего сословия. В этой форме велись разбирательства должностных обвинений, тяжких уголовных преступлений, преступлений против публичного правопорядка, совершенных римскими гражданами. В классический период эта форма процесса стала наиболее распространенной, а впоследствии из нее развился всеобще распространенный суд с участием присяжных заседателей из числа равноправных граждан. Римская юриспруденция разработала также некоторые общие нормы разбирательства с участием присяжных: суд должен происходить там, где присяжные могут получить лучшее сведение о деле, т.е. по месту совершения преступления, а не по месту происхождения или жительства обвиняемого; суд решает вопросы права, присяжные - вопросы факта, т.е. событие преступления и виновность в нем обвиняемого решаются присяжными на основе рассказанного в суде, закон же (посредством судьи) только определяет правовые последствия решения присяжных.
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (англ. process law) - часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел. П.п. неразрывно связано с материальным правом, т.к. закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления и защиты. Существуют две основные формы судебного процесса: гражданский и уголовный.
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО
- замена в гражданском или арбитражном процессе заинтересованного лица, участвующего в деле, его правопреемником в материальном правоотношении. П.п. наступает в случае смерти гражданина, прекращения юридического лица (общее П.п.), а также при уступке требования, переводе долга (частное П.п.). П.п. не допускается, если невозможен переход материальных прав и обязанностей от одного лица к другому (напр., в силу их личного характера); в таких случаях производство по гражданскому делу прекращается.
В соответствии с законодательством РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением арбитражного суда правоотношении (реорганизация, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и в других случаях) суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в определении, решении или постановлении. Согласно ст. 40 АПК РФ* П.п. возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ (англ.
guarantees of lawsuit/trial) - система правовых средств, установленных законом для обеспечения надлежащего отправления правосудия, осуществления задач судопроизводства по уголовным и гражданским делам.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ (.англ. process
periods) - 1) в уголовном процессе установленное законом время для совершения тех или иных процессуальных действий; 2) в гражданском и арбитражном процессе время, установленное для рассмотрения дел судом общей юрисдикции или арбитражным судом, а также для совершения судом и лицами, участвующими в деле, отдельных процессуальных действий. Напр., в арбитражном процессе сроки для совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени, в течение которого действие может быть совершено. С приостановлением производства по делу течение всех неистекших П.с. приостанавливается. Со дня возобновления производства по делу их течение продолжается (ст. 98 АПК РФ*). Восстановление и продление П.с. производятся в соответствии со ст. 99 АПК РФ. Назначенные арбитражным судом П.с. могут бьггь им продлены; 3) в трудовом праве термином "П.с." иногда обозначают время, установленное для реализации процедур, используемых при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
ПРОЩЕНИЕ ДОЛГА (англ. forgiveness of debt) - по гражданскому законодательству РФ - одно из оснований прекращения обязательств. Согласно ст. 415 ГК РФ* обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.
ПРЯМОЕ СМЕШАННОЕ СООБЩЕНИЕ
(англ. through mixed traffic) - перевозка грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу. Согласно ст. 788 ГК РФ* взаимоотношения транспортных организаций при П.с.с„ а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках. ПРЯМОЙ УМЫСЕЛ - см. Преступление, совершенное умышленно.
ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ (англ. direct elections) - порядок проведения выборов, при котором избиратели прямо и непосредственно избирают депутатов представительных органов или главу государства. В отличие от косвенных и многостепенных выборов П.в. - это наиболее демократический способ волеизъявления избирателей, формирования представительных органов, избрания соответствующих должностных лиц. Результат П.в. определяется в зависимости от количества поданных голосов в соответствии с принятой в государстве избирательной системой. Путем П.в. обычно избираются однопалатные парламенты, нижние палаты парламентов, а иногда (напр., в США, Италии) и верхние палаты; президенты (РФ, Мексика, Франция и др.); муниципальные представительные органы и некоторые должностные лица. ПСЕВДОНИМ (от гр. pseudos - ложь + опуша - имя; англ. pseudonym) - вымышленное, условное имя автора произведения науки, литературы или искусства. Право на П. - личное неимущественное право автора. Он может публиковать, воспроизводить и распространять под П. все или некоторые свои произведения; возможно использование одним автором нескольких П. Раскрытие П. без согласия автора, а после его смерти - без согласия лиц, осуществляющих охрану неприкосновенности его произведений, является нарушением авторского права (см. также Имя гражданина).
ПСИХОПАТИЯ (от гр. psyche - душа + pathos - страдание; англ. psychopathy) - отклоняющееся от нормы характерное поведение, не обусловленное физической болезнью. Психопат - антисоциальная, агрессивная, в высшей степени импульсивная личность, которая не в состоянии поддерживать длительные эмоциональные отношения с другими людьми. Ему незнакомо чувство вины. Разграничение П. с неврозами в судебной психиатрии вызывает сложности. Попытки отказаться от понятия П. не увенчались успехом. Вопреки сложившемуся мнению доля психопатов среди преступников-рецидивистов незначительна. Их поведение многообразно - от излишнего оптимизма, общительности, беззаботности и активности, склонности ко лжи и к мании величия до Подавленного настроения, недоверчивости, мечтательности, замкнутости, пугливости. В криминогенном отношении наиболее опасны возбудимые психопаты: они раздражительны, вспыльчивы, неуравновешенны, склонны к примитивным реакциям. Преступления они совершают в основном в состоянии аффекта (причинение телесного повреждения, нарушение неприкосновенности жилища). Обычно психопаты не проявляют сострадания, не знают чувства стыда, чувства чести. Они совершают тяжкие преступления и отличаются особой жестокостью.
ПУБЛИЧНАЯ ОФЕРТА см Оферта. ПУБЛИЧНОЕ ОБЕЩАНИЕ НАГРАДЫ
(англ. public promise of bonus) - по гражданскому законодательству РФ лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) тому, кто совершит указанное в объявлении правомерное действие в указанный в нем срок, обязано выплатить обещанную награду любому, кто совершил соответствующее действие, в частности отыскал утраченную вещь или сообщил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения (ст. 1055 ГК РФ*).
Обязанность выплатить награду возникает при условии, что П.о.н. позволяет установить, кем она обещана. Лицо, отозвавшееся на обещание, вправе потребовать письменного подтверждения обещания и несет риск последствий непредъявления этого требования, если окажется, что в действительности объявление о награде не было сделано указанным в нем лицом. Если в П.о.н. не указан ее размер, он определяется по соглашению с лицом, обещавшим награду, а в случае спора судом. Обязанность выплатить награду возникает независимо от того, совершено ли соответствующее действие в связи со сделанным объявлением или независимо от него. В случаях, когда действие, указанное в объявлении, совершили несколько лиц, право на получение награды приобретает тот из них, кто совершил соответствующее действие первым. Если действие, указанное в объявлении, совершено двумя или более лицами и невозможно определить, кто из них совершил соответствующее действие первым, а также в случае, если действие совершено двумя или более лицами одновременно, награда между ними делится поровну или в ином предусмотренном соглашением между ними размере. Если иное не предусмотрено в объявлении о награде и не вытекает из характера указанного в нем действия, соответствие выполненного действия содержащимся в объявлении требованиям определяется лицом, публично обещавшим награду, а в случае спора судом.
Отмена П.о.н. регулируется ст. 1056 ГК РФ. В ней установлено, что лицо, объявившее публично о выплате награды, вправе в такой же форме отказаться от данного обещания, громе случаев, когда в самом объявлении предусмотрена или из него вытекает недопустимость отказа или дан определенный срок для совершения действия, за которое обещана награда, либо к моменту объявления об отказе одно или несколько отозвавшихся лиц уже выполнили указанное в объявлении действие. Отмена П.о.н. не освобождает того, кто объявил о награде, от возмещения отозвавшимся лицам расходов, понесенных ими в связи с совершением указанного в объявлении действия, в пределах указанной в объявлении награды. ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО (англ public law)
совокупность отраслей права (законодательства) которые регулируют отношения, обеспечивающие универсальный, совокупный (публичный) общегосударственный интерес, в отличие от отраслей права, направленных на защиту частного интереса индивидуального собственника или объединения. К отраслям П.п. относятся: теория государства и теория права, конституционное право, административное право, финансовое право, бюджетное законодательство, налоговое законодательство, уголовное право, судоустройство, процессуальное право, международное публичное право, информационное право.
ПУБЛИЧНЫЕ ПРИЗЫВЫ К НАСИЛЬСТВЕННОМУ ИЗМЕНЕНИЮ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ - по уголовному праву РФ преступление против основ конституционного строя и безопасности государства, предусмотренное ст. 280 УК РФ*. Уголовно наказуемы публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или насильственному изменению конституционного строя РФ. Квалифицирующим признаком данного преступления является его совершение с использованием средств массовой информации.
ПУБЛИЧНЫЕ ТОРГИ (англ sale by public cant, open sale) - продажа имущества или отдача казенного подряда посредством вызова желающих принять участие в торгах.
ПУБЛИЧНЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИТУТ см
Водный сервитут.
ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР (англ public contract /agreement) - в гражданском праве РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Согласно ст. 426 ГК РФ* коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения П.д., кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия П.д. устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения П.д. при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении П.д. (типовые договоры, положения и т.п.).
ПУБЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС (англ. public interest) - в публичном праве признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития.
ПУБЛИЧНЫЙ КОНКУРС (англ public
competition) - по гражданскому праву РФ лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения П.к. признан его победителем (ст. 1057 ГК РФ*). Отношения, возникающие в связи с П.к., регулируются гл. 57 ГК РФ.
П.к. должен бьггь направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей. Такой конкурс может бьггь открытым, когда предложение организатора П.к. принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса. Открытый конкурс может бьггь обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором П.к. проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие. Объявление о П.к. должно содержать по крайней мере условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса. К П.к., содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, правила, предусмотренные гл. 57 ГК РФ, применяются постольку, поскольку ст. 447- 449 ГК РФ, регулирующими заключение договора на торгах, организацию и порядок проведения торгов, а также последствия нарушения правил проведения торгов, не предусмотрены иные правила. Согласно ст. 1058 ГК РФ лицо, объявившее П.к., вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока. Извещение об изменении условий или отмене П.к. должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен. В случае изменения условий П.к. или его отмены лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий П.к. и о его отмене.
Лицо, объявившее конкурс, освобождается от обязанности возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с П.к., в частности до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям П.к. Решение о выплате награды должно бьггь вынесено и сообщено участникам П.к. в порядке и сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе (ст. 1059 ГК РФ). Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением, а если такое соглашение не достигнуто, порядок распределения награды определяется судом.
В соответствии со ст. 1061 ГК РФ лицо, объявившее П.к., обязано возвратить его участникам работы, не удостоенные награды, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы.
ПУЛ (англ. pool ) - форма объединения предпринимателей, распространенная в сфере услуг, чаще всего транспортных (П. перевозчиков), информационных и др. Смысл такого объединения состоит в консолидации средств его участников для совместной эксплуатации определенной части рынка и распределения доходов в конце "пульного периода" в заранее определенной пропорции. П. могут быть двусторонними и многосторонними. В П. могут вноситься как все доходы, так и согласованная их часть. В РФ отношения, строящиеся по принципу П., целесообразно оформлять путем заключения договора простого товарищества. ПУТЧ (англ. putsch, coup; нем. Putsch) - попытка группы заговорщиков совершить государственный переворот, а также сам такой переворот.