<<
>>

П

ПАЙ (англ. share) - в гражданском праве РФ часть, доля участия лица в имуществе любого кооператива. П. объединяются членами кооператива в целях его создания и обеспечения необходимых условий для деятельности кооператива.
П. может быть внесен как в виде денежной суммы, так и путем передачи коопе­ративу материальных объектов (напр., оборудования, механизмов, зданий и т.п.) или имущественных прав (напр., права пользования природными ресурсами, права на аренду помещения и т.п.), которые подлежат денежной оценке на основании совместного решения членов соответствующего кооператива. Состав и порядок внесения паевых взносов членами кооператива, их ответственность за нарушение обяза­тельств по внесению этих взносов в обязательном порядке должны определяться в уставах как произ­водственного кооператива, так и потребительского ко­оператива (ст. 108, 116 ГК РФ*).

Член производственного кооператива обязан внести к моменту его государственной регистрации не менее 10% своего паевого взноса, а остальную часть - в те­чение года с момента регистрации кооператива в каче­стве юридического лица. По общему правилу, уста­новленному диспозитивной нормой ГК РФ, П. (его часть) может бьггь передан лицом, которому он принадлежит, другому члену производственного ко­оператива. Законом или уставом соответствующего кооператива могут быть предусмотрены иные правила. Основные принципы правового регулирования отно­шений, связанных с переходом П. в производствен­ном кооперативе, обращением взыскания на П. уста­новлены ст. 111 ГК РФ.

ПАКТ (от лат. pactum - договор; англ. pact) - в со­временном понимании международный договор. В римском праве термин "П." обозначал: а) специаль­ный тип договоров, защищавшихся только преторским правом; б) любую правомерную сделку, даже не оформленную в соответствии с условиями конкретного вида обязательств. Первоначально в римском праве П.

представляли собой дополнительные соглашения к основному договору. Поэтому они признавались обя­зательными только для заключивших их лиц, причем любой следующий однотипный договор не влек за собой ранее входивших в содержание П. условий. В дальнейшем под П. стали пониматься некоторые сделки неформального характера. Главное в них - соблюдение не формы, а интересов сторон и общих требований права в отношении разумности и целесо­образности договора.

В современном международном праве большое значе­ние имеют, напр., одобренные 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН П. о правах человека: П. о гражданских и политических правах и П. об экономических, социальных и культурных правах. Согласно указанным документам государства обязу­ются обеспечить любому лицу, чьи права и свободы, признаваемые ими, нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если такое нарушение совер­шено официальными лицами. Признается право на труд, в т.ч. предоставление каждому человеку возмо­жности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который соглашается. П. о правах человека содержат положения, направ­ленные на утверждение основополагающих социально- экономических и политических прав человека, ликви­дацию любых форм колониализма, обеспечение мира. Оба П. открыты для подписания и ратификации.

ПАКТЫ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА см Пакт. ПАЛАТА (от лат. palatium - дворец; англ. chamber)

- 1) в конституционном праве структурная часть пар­ламента или иного высшего органа государственной власти; П. Федерального Собрания - парламента РФ

- Совет Федерации и Государственная Дума; П. де­путатов - нижняя П. в ряде государств (Италия, Мексика); П. пэров - верхняя аристократическая П. в некоторых монархиях (напр., во Франции после ре­ставрации Бурбонов); П. общин - выборная нижняя П. парламентов Великобритании и Канады; П. лор­дов - верхняя П. парламента Великобритании, состо­ящая из наследственных или назначаемых королем членов; П. представителей - нижняя законодательная П.

в США, Японии и др. странах; 2) наименование некоторых судебных и административных органов в дореволюционной России; 3) название некоторых го­сударственных или общественных организаций и учре­ждений, напр., регистрационная П. ПАНАШИРОВАНИЕ (от фр. panacher - мешать одно с другим) - в ряде стран право избирателей го­лосовать за кандидатов различных партийных списков. ПАНДЕКТЫ (от гр. pandektes - всеобъемлющий; лат. pandectae) - то же, что дигесты.

ПАНЧА ШИЛА (хинди) - пять принципов, выд­винутых в 1954 г. Индией и Китаем: взаимное ува­жение территориальной целостности и суверенитета, ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, мирное со­существование.

ПАНЧЛЯТ - орган местного самоуправления в Ин­дии и некоторых других странах Южной Азии; На­циональный П. - высший законодательный орган Не­пала.

ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ ВАЛЮТА (англ parallel

currency) - денежная система при законодательно не установленном определенном соотношении между дву­мя металлами (см. также Биметаллизм). ПАРАНОМИЯ (от гр. paranomia - противозаконие, беззаконие; англ. paranomy) - противоречие в законах. ПАРАФИРОВАНИЕ (от фр. paraphe - сокращен­ная подпись; англ. initialling) - предварительное под­писание международного договора инициалами упол­номоченных на то лиц в подтверждение предвари­тельной договоренности до официального подписания. ПАРИ - см. Проведение игр и пари. ПАРИТЕТ (от лат. paritas /paritatis/ - равенство; англ. parity) - в широком смысле равенство, одина­ковое положение, равноправие сторон. В праве - при­нцип равного представительства сторон; принцип обе­спечения одинакового правового режима для опреде­ленных субъектов в международных отношениях (см? также Валютный паритет).

ПАРИТЕТ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБт

НОСТИ (англ. parity of customer capacity) - факти­ческое соотношение между двумя (или несколькими) валютами по их покупательной способности по отно­шению к определенному набору товаров и услуг. ПАРЛАМЕНТ (фр. parlement, от parler - говорить; англ.

parliament; нем. Parlament) - общенациональное представительное учреждение государства, осущест­вляющее законодательные функции. В компетенцию П. входят принятие бюджета и иных финансовых за­конов, контроль за деятельностью правительства, ра­тификация международных договоров, утверждение назначений на высшие государственные должности и др. Некоторые П. наделяются определенными судеб­ными функциями. Порядок организации внутренней деятельности П. определяется их регламентами (рег­ламентами палат). Регламенты П. предусматривают порядок создания их внутренних структурных подраз­делений (комитеты, комиссии, фракции, обслужива­ющий аппарат и т.п.) и назначения должностных лиц (председатели палат, бюро и президиумы палат, ли­деры фракций, другие представители палат). Законо­дательная процедура регулируется конституциями, регламентами, законами, резолюциями палат, парла­ментскими обычаями. В каждом П. эта процедура специфична, но имеет и общие или схожие стадии: внесение законопроекта, его рассмотрение, принятие или отклонение; в двухпалатных П. - также передача одобренного законопроекта в верхнюю палату, где он проходит, как правило, те же стадии, преодоление противоречий между палатами, передача законопро­екта главе государства для подписания в случае его согласия. В случае неодобрения закона главой госу­дарства (вето) - и преодоление вето (см. также Фе­деральное Собрание - парламент Российской Феде­рации).

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ (англ. parliamentarians™) - система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся разделе­нием законодательных и исполнительных функций при привилегированном положении парламента. При П. правительство, как правило, образуется парламентом из числа членов партии, имеющей большинство в пар­ламенте, и ответственно перед ним. Таким образом П. означает ведущее положение выборного законода­тельного органа в системе государственной власти и управления.

ПАРЛАМЕНТАРИЙ (англ. member of parliament; нем. Parlamentarier) - член парламе1гга.

ПАРЛАМЕНТЕР (фр. parlementaire, от parler - говорить; англ. truce envoy) - лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон для ведения переговоров с другой; по международно-правовым нормам личность П. неприкосновенна.

ПАРЛАМЕНТСКИЕ КАНИКУЛЫ (от лат.

caniculares dies - период наиболее жарких дней; англ. parliament vocation) - перерыв в работе парламента. ПАРТИЯ (от лат. pars /partis/ - часть, группа; англ. party; фр. parti) - постоянно действующее осно­ванное на членстве независимое общественно-полити­ческое объединение, выражающее интересы класса, других социальных групп и слоев и руководящее ими для достижения своих целей. П. имеют внутреннюю организационную структуру, подразумевающую нали­чие более или менее жесткой партийной дисциплины, и ставят целью участие в определении политического курса соответствующего государства, в формировании органов представительной и исполнительной власти в центре и на местах. Античность не знала политичес­ких П. в современном смысле - с письменно изло­женной и утвержденной программой, определенной организационной структурой и постоянным членством. Только афинские гетерии в V в. до н.э. представляют собой нечто подобное. Однако иногда понятие П. на­чинает употребляться в современной историографии применительно к политическим группировкам и тече­ниям, которые в античных государствах представляли и пытались осуществлять интересы отдельных соци­альных слоев. Так, в Афинах существовали враждую­щие приверженцы аристократии, точнее, олигархии и демократии, в Риме - оптиматы и популяры, которые выступали от имени различных группировок класса рабовладельцев.

ПАРТНЕР (англ. partner; фр. partenaire) - участник какой-либо совместной деятельности, главным обра­зом предпринимательской.

ПАРТНЕРСТВО (англ. partnership) - 1) взаимоот­ношения, существующие между партнерами; 2) одна из важнейших форм организации некоммерческой и предпринимательской деятельности; представляет со­бой совместную деятельность нескольких лиц (физи­ческих или юридических), каждое из которых участ­вует в ней не только своим капиталом, но, как пра­вило, и трудом - личным или своих сотрудников (см., напр., Некоммерческое партнерство).

ПАСПОРТ (англ. passport; фр. passeport) - 1) до­кумент, удостоверяющий личность владельца; 2) ре­гистрационный и технологический документ, содержа­щий основные сведения о предприятиях, зданиях, оборудовании, предметах хозяйственного обихода.

ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

(англ. eligibility to vote) - право быть избранным в органы государственной власти, органы местного са­моуправления и на выборные государственные долж­ности, включающее право быть зарегистрированным в качестве кандидата на соответствующий пост и поль­зоваться всем комплексом правомочий, обусловленных такой регистрацией (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ**; Закон об основных гарантиях избирательных прав*).

ПАССИВНЫЕ ОПЕРАЦИИ БАНКОВ (англ

passive banking operations) - операции, посредством которых банки и иные кредитные организации при­влекают в свое распоряжение денежные средства (прием вкладов, выпуск банкнот к. т.д.). ПАССИВНЫЕ СЧЕТА (англ. passive accounts) - счета бухгалтерского учета, на которых отражаются источники формирования средств организаций и их целевое назначение.

ПАССИВНЫЙ ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС

(англ. unfavourable pay balance) - платежный баланс, характеризующийся превышением заграничных расхо­дов и платежей страны над ее денежными поступле­ниями из-за границы.

ПАССИВНЫЙ ТОРГОВЫЙ БАЛАНС (англ

unfavourable trade balance) - торговый баланс, в кото­ром ввоз товаров преобладает над вывозом.

ПАССИВЫ ПРЕДПРИЯТИЯ (англ liabilities of

enterprise) - обязательства и источники средств, со­стоящие из собственных, заемных и привлеченных средств. Собственные средства предприятия состоят из: уставного капитала (фонда); паев, долей в хо­зяйственных товариществах и общества; выручки от продажи первичного и дополнительных выпусков ак­ций; накопленных нераспределенных прибылей (ре­зервов); реализованного прироста рыночной стоимости ценных бумаг; государственных средств, которыми предприятие наделено. Для унитарных предприятий - бюджетные средства, которыми оно наделено; накоп­ленные отчисления от прибыли. Заемные средства со­стоят из: средств, полученных под залог имущества; средств от реализации твердопроцентных бумаг под залог и без такового; средств, полученных в форме кредитов банков и иных кредитов; кредитов пред­приятий и организаций; векселей различного типа. Привлеченные средства состоят из: дебиторской за­долженности предприятия по поставкам продукции или оплате работ и услуг; государственных субсидий или дотаций; задолженности по выплате налогов; задолженности по обязательствам предприятия по трудовым соглашениям.

ПАТЕНТ (от лат. patens /patentis/ - свидетельство, грамота; англ. patent) (на изобретение) - документ, выдаваемый компетентным органом государства, удостоверяющий признание предложения изобретени­ем, приоритет изобретения, авторство и исключитель­ное право на изобретение. П. действует только в пре­делах территории того государства, патентное ведомс­тво которого его выдало (см. также Патентная чис­тота; Патентное право; Патентный поверенный; Па­тентоспособность).

ПАТЕНТНАЯ ОГОВОРКА (англ. patent

reservation/proviso) - условие экспортного контракта, в соответствии с которым продавец обязуется поста­вить патентно чистый товар (на момент заключения договора), а покупатель должен не позднее соответст­вующего срока, в случае поступления информации, сообщить продавцу о правах и притязаниях третьих лиц.

ПАТЕНТНАЯ ЧИСТОТА (англ patent clearing) юридическая безупречность; правовое свойство объек­та техники (конструкции, машины, способа производ­ства и т.п.), заключающееся в том, что он может быть свободно использован в данной стране без опа­сности нарушения действующих на территории этой страны патентов исключительного права, принадлежа­щих третьим лицам. В случае ввоза в страну объектов техники, не обладающих П.ч., или иного использо­вания в этой стране таких объектов, подпадающих под действие патентов третьих лиц, последние в силу положений патентного права этой страны могут пре­дъявить требование об аресте соответствующих из­делий, ввезенных или изготовленных в нарушение прав патентообладателя, об уплате штрафов, возме­щении ущерба, причиненного таким нарушением, и т.п. П.ч. может быть определена применительно к какой-либо одной стране или нескольким странам. Вследствие территориального характера действия патента объект техники может, напр., подпадать под действие патента, выданного в США, и в 'то же время обладать П.ч. в Индии.

ПАТЕНТНОЕ ПРАВО (англ. patent law) - сово­купность правовых норм, устанавливающих систему охраны прав на технические решения - изобретения - путем выдачи патента. Самостоятельной отраслью права П.п. не является. Основной источник П.п. - специальные законы, регулирующие правоотношения, связанные с изобретениями (напр., в РФ - Патент­ный закон*). Много технико-юридических правил со­держится в инструкциях и др. актах патентных ве­домств. П.п. включает нормы, определяющие харак­тер объектов, признаваемых в данной стране изобре­тениями; требования, предъявляемые к техническому решению, чтобы оно могло быть признано изобрете­нием; права патентообладателя, и прежде всего ис­ключительное право на использование изобретения (т.н. патентная монополия); порядок переуступки этих прав и рассмотрения споров о нарушениях патентов. Значительное место в П.п. занимают правила подачи заявок на получение патентов и их рассмотрения (см. также Нарушение изобретательских и патентных прав).

ПАТЕНТНЫЙ ПОВЕРЕННЫЙ (англ. patent

agent /attorney) - по законодательству РФ гражданин, которому в соответствии с Патентным законом*, За­коном о товарных знаках* и Положением о патент­ных поверенных** предоставлено право на представи­тельство физических и юридических лиц перед Рос­патентом и организациями, входящими в единую госу­дарственную ' патентную службу. В РФ в качестве П.п. может быть аттестован и зарегистрирован граж­данин РФ, который: имеет постоянное место жите­льства в РФ, высшее образование и не менее чем 4- летний опыт практической работы в области охраны промышленной собственности или профессионального правового представительства (адвокат или иное лицо, получившее разрешение на занятие правоприменитель­ной деятельностью); обладает знанием законодатель­ных и иных нормативных актов РФ, международных договоров и соглашений, необходимых для осущест­вления деятельности по защите прав на объекты про­мышленной собственности, в объеме, определяемом Роспатентом, и соответствующими навыками их прак­тического применения, подтвержденными результата­ми квалификационного экзамена.

П.п. может осуществлять свою профессиональную де­ятельность как самостоятельно в качестве предпри­нимателя, так и работая по найму. П.п., работающий по найму, обязан представить в Роспатент сведения об этой работе. Обо всех связанных с ней изменениях П.п. обязан сообщать в Роспатент в месячный срок. Роспатент публикует указанные сведения в официа­льных изданиях. П.п. имеет право представлять лю­бое лицо, заключившее с ним договор аналогичного содержания в соответствии с законодательством. Полномочия П.п. на ведение дела подтверждаются доверенностью. Доверенность на представительство перед Роспатентом и организациями, входящими в единую государственную патентную службу, выдается П.п. доверителем в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения.

ПАТЕНТОСПОСОБНОСТЬ (англ. patentability)

- способность объекта быть защищенным юридичес­кими средствами; заключается в наличии совокупности свойств технического решения, без которых оно не может быть признано изобретением на основе дейст­вующего законодательства.

ПАТЕРНАЛИЗМ (от лат. paternus - отцовский, отеческий; англ. paternalism) - 1) в трудовых отноше­ниях в некоторых странах система дополнительных льгот и выплат на предприятиях за счет предприни­мателей с целью закрепления кадров, повышения про­изводительности, смягчения напряжения; 2) в между­народных отношениях опека крупных государств над более слабыми странами, колониями, подопечными территориями.

ПАТРИМОНИЙ, ПАТРИМОНИУМ (лат

Patrimonium; англ. patrimony) - наследственное родо­вое имущество. Патримониальное имущество - иму­щество, передаваемое по наследству из поколения в поколение.

ПАТРОН (от лат. patronus - защитник, покровитель; англ. patron) - 1) в Древнем Риме знатный римский гражданин (первоначально - из патрициев), покрови­тель зависимых от него (часто многочисленных) кли­ентов и вольноотпущенников и их защитник на суде; 2) покровитель, защитник; 3) хозяин предприятия, фирмы по отношению к рабочим, служащим; 4) не­посредственный начальник кого-либо. ПАТРОНАЖ (фр. patronage; англ. patronage) - фо­рма попечительства над дееспособными гражданами. В соответствии с ГК РФ* по просьбе совершенно­летнего дееспособного гражданина, который по состо­янию здоровья не может самостоятельно осуществ­лять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме П. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен ор­ганом опеки и попечительства только с согласия та­кого гражданина. В частнрсти, в порядке П. при оп­ределенных условиях осуществляется медицинское об­служивание беременных женщин и некоторых ка­тегорий больных в домашних условиях. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дее­способному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или договора доверительного управления имуществом, за­ключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удо­влетворение бытовых потребностей подопечного, осу­ществляется его попечителем (помощником) с согла­сия подопечного.

ПАТРОНАТ (лат. patronatus, от patronus - покрови­тель) - 1) форма воспитания, при которой дети, ли­шившиеся родительского попечения, передаются на воспитание в семьи граждан по договору, заключа­емому уполномоченным государственным органом и лицом (патронатным воспитателем), выразившим же­лание взять ребенка на воспитание. Патронатному во­спитателю выплачивается определенное вознагражде­ние, а он обязуется воспитывать и содержать ребенка как члена своей семьи и признается опекуном (по­печителем) своего воспитанника (см. также Опека; Опека и попечительство над детьми); 2) в Древнем Риме форма покровительства богатых и влиятельных людей (патронов) в отношении неполноправных и бе­дных граждан (клиентов), осуществлявшегося путем предоставления клиентам земельных участков и др. имущества, защиты их интересов в судах и т.п. П. широко использовался в политической борьбе; 3) в широком смысле - покровительство. ПАУШАЛЬНАЯ СУММА (от нем. pauschal -

всего, на круг; англ. lump sum) - общая сумма без дифференцирования на составляющие ее части, сла­гаемые; напр., при торговой сделке - общая сумма платы за партию товара, за определенные услуги и т.п. (см. также Люмпсум).

ПЕДЕЛЬ (англ. pedell; нем. Pedell) - 1) в Западной Европе в средние века служитель при суде; 2) над­зиратель в учебных заведениях в дореволюционной России и др. странах.

ПЕКУЛИЙ (от лат. peculium - собственность, иму­щество) - в римском праве движимое и недвижимое имущество, которое на известных условиях рабовла­делец давал в пользование сыновьям, другим зависи­мым от него лицам и рабам, сохраняя право собст­венности на него.

ПЕНИТЕНЦИАРИЙ (от лат. poenitentiarius - по­каянный, исправительный; англ. penitentiary) - в ряде стран тюрьма, исправительное учреждение тюремного типа. Систему органов, осуществляющих исполнение уголовного наказания, и др. исправительно-трудовых органов, а также деятельность этих органов и функ­ционирование системы в целом называют пенитенци­арной системой соответствующего государства. Пени­тенциарный - относящийся к учреждениям этой сис­темы, связанный с проблемами исправления лиц, пре­ступивших закон.

ПЕНОЛОГИЯ (от лат. poena - наказание + гр. logos - слово, понятие, учение; англ. penology) - уче­ние об исполнении наказания, частная дисциплина криминологии; на научно-эмпирической основе П. разрабатывает оптимальные санкции наказания; целью является ресоциализация преступника. Наказания в П. рассматриваются не только как кара, воздаяние за совершенное правонарушение, но главным образом как педагогическое воздействие на правонарушителя и при необходимости его лечение. В цивилизованном обществе все большее значение приобретает замена лишения свободы штрафом, условное осуждение, "от­крытый" режим исполнения наказания, предоставле­ние отпуска во время отбывания наказания и специа­льные терапевтические программы. Если охрана суще­ственных правовых благ может быть достигнута от­делением преступника от общества, целесообразно применение долгосрочных наказаний в виде лишения свободы.

ПЕНСИОННЫЕ НЕГОСУДАРСТВЕНЫЕ

ФОНДЫ - см. Негосударственные пенсионные фонды.

ПЕНСИЯ (от лат. p&iisio - платеж; англ. pension) - регулярная денежная выплата в качестве материаль­ного обеспечения в случаях, установленных законода­тельством, - по старости, инвалидности, за выслугу лет, при потере кормильца и т.п. В РФ правила на­значения и выплаты определяются на основе ст. 39 Конституции РФ** и в соответствии с Законом о пенсиях*; Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах

О 11 .Х..Х.

внутренних дел, и их семей и др. законодательны­ми актами (см. также Государственное пенсионное страхование).

ПЕНЯ (от лат. poena - наказание; англ. penalty, fine) - разновидность неустойки, применяемая в случаях просрочки исполнения обязательств. По общему пра­вилу, П. устанавливается в виде процента от суммы (цены) просроченного обязательства и начисляется за каждый день просрочки. Однако период начисления П. может бьггь ограничен определенным сроком (обычно 30 дней), после чего предусматривается взы­скание разового штрафа. Может быть установлен и предельный размер П. за день (в твердой сумме) или за весь период ее начисления (в процентах к цене просроченного обязательства).

ПЕРВИЧНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ

ПОМОЩЬ ( англ. first medico-sanitary aid) - по за­конодательству РФ основной, доступный и бесплат­ный для каждого гражданина вид медицинского об­служивания. П.м.-с.п. включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравле­ний и др. неотложных состояний; проведение санитар­но-гигиенических и противоэпидемических мероприя­тий, медицинской профилактики важнейших заболева­ний; санитарно-гигиеническое образование; проведение мер по охране семьи, материнства, отцовства и детст­ва, других мероприятий, связанных с оказанием меди­ко-санитарной помощи гражданам по месту житель­ства. Согласно ОЗ об охране здоровья* П.м.-с.п. обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы. В оказании П.м.-с.п. могут также участво­вать учреждения государственной и частной систем здравоохранения на основе договоров со страховыми медицинскими организациями. Объем П.м.-с.п. уста­навливается местной администрацией в соответствии с территориальными программами обязательного меди­цинского страхования. Порядок оказания П.м.-с.п. устанавливается органами управления муниципальной системы здравоохранения на основании нормативных актов Минздрава РФ, Госкомсанэпиднадзора РФ, министерств здравоохранения республик в составе РФ, правовых актов автономных образований, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Фи­нансирование П.м.-с.п. осуществляется за счет средств муниципального бюджета, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством

РФ.

ПЕРЕВАЛКА ГРУЗОВ (англ. transhipment of cargo) - передача груза с одного вида транспорта на другой или с одного транспортного средства на дру­гое. П.г. производится при перевозке грузов в сме­шанном железнодорожно-водном сообщении на спе­циальных портовых железнодорожных станциях, где производятся: погрузка грузов в вагоны из судов и складов или в суда или склады; выгрузка грузов из судов и вагонов на склады; перевеска, накопление мелких отправок, а также оформление документов по передаче грузов (передаточных ведомостей). Порядок П.г., использования складов, подачи вагонов и судов устанавливается по каждому перевалочному пункту особыми соглашениями между железной дорогой и пароходством.

ПЕРЕВОД ДЕНЕЖНЫЙ - см. Денежный пере­вод.

ПЕРЕВОД ДОЛГА (англ. debt transfer) - перевод должником своего долга на другое лицо. По граж­данскому праву РФ П.д. допускается лишь с согла­сия кредитора. Согласно ст. 391 ГК РФ* к форме П.д. соответственно применяются правила пп. 1 и 2 ст. 389 ГК РФ, устанавливающие форму уступки требования. Новый должник вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на от­ношениях между кредитором и первоначальным дол­жником.

ПЕРЕВОД НА ДРУГУЮ РАБОТУ (англ

removing to another work/job) - см. Временный пе­ревод на другую работу в случае производственной необходимости; Временный перевод на другую работу в случае простоя.

ПЕРЕВОДНОЙ ВЕКСЕЛЬ - см. Вексель; Со­ло-вексель; Тратта.

ПЕРЕВОД ПРОИЗВЕДЕНИЯ (англ. translation of work) - в целях его выпуска в свет допускается то­лько с согласия автора или его правопреемника и при­водит к созданию самостоятельного объекта авторс­кого права. С переводчиком заключается издательс­кий договор, а с автором оригинала - лицензионный договор.

ПЕРЕВОДЧИК (англ. translator, transmitter) - в судебном процессе лицо, владеющее языками, необ­ходимыми для перевода: участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется производ­ство по делу, - имеющихся в деле материалов, пред­ставленных в суде документов, а также данных в су­дебном заседании заявлений, показаний, объяснений, распоряжений председательствующего и решений су­да, а соответственно лицу, производящему дознание, следователю, прокурору, суду - заявлений, показаний, объяснений, документов, изложенных на языке, отли­чном от того, на котором ведется производство по де­лу.

Напр., в арбитражном процессе П. может быть лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное судом в случаях, преду­смотренных АПК РФ*. Согласно ст. 46 АПК РФ П. может быть назначен из числа предложенных уча­стниками процесса лиц. Иные участники арбитраж­ного процесса не вправе принимать на себя обязан­ности П., хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками. П. обязан явиться по вызову суда и полно, правильно и своевременно осуществлять пе­ревод. П. вправе задавать присутствующим при пере­воде лицам вопросы для уточнения перевода. В слу­чае заведомо неправильного перевода П. несет уго­ловную ответственность.

Права и обязанности П. в уголовном процессе опре­деляются в соответствии со ст. 57 УПК*, в граж­данском процессе - ст. 152 ГПК*. ПЕРЕВОЗКА (англ. carriage) - в соответствии с гражданским законодательством РФ П. грузов, пас­сажиров и багажа осуществляется на основании до­говора П. П. посвящена гл. 40 ГК РФ*, в которой определяются виды договоров П., основополагающие правила о провозной плате, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, сроках доставки груза, пассажира и багажа, об ответственности сто­рон, претензионно-исковой процедуре. Согласно ст. 784 ГК РФ общие условия П. определяются транс­портными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Ус­ловия П. грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим П. определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, ины­ми законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (см. также Договор перевозки груза; Договор перевозки пассажира).

ПЕРЕВОЗКА ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (англ. carriage by transport of common use) - в соответствии с гражданским законо­дательством РФ перевозка, осуществляемая коммер­ческой организацией, признается П.т.о.п., если из за­кона, иных правовых актов или выданного этой ор­ганизации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого граж­данина или юридического лица (ст. 789 ГК РФ*). Перечень организаций, обязанных осуществлять пе­ревозки, признаваемые П.т.о.п., публикуется в уста­новленном порядке. Договор П.т.о.п. является публи­чным договором, и на него распространяется действие

ст. 426 ГК РФ.

ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ - см. Реорганизация юридического лица.

ПЕРЕДАЧА ВЕЩИ (англ. transfer of thing/property) - в гражданском праве вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для от­правки приобретателю или сдача на почту для пе­ресылки приобретателю вещей, отчужденных без обя­зательства доставки. Вещь считается врученной при­обретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента. К П.в. приравнивается передача коносамента или иного това­рораспорядительного документа на нее.

ПЕРЕДАЧА НЕДВИЖИМОСТИ см Дого-

вор продажи недвижимЬсти.

ПЕРЕДАЧА ПРАВ ПО ЦЕННОЙ БУМАГЕ

(англ. transfer of rights to security) - по гражданскому праву РФ для передачи другому лицу прав, удосто­веренных ценной бумагой на предъявителя, доста­точно вручения ценной бумаги этому лицу. Права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требования (цессии). В соответствии со ст. 390 ГК РФ* лицо, передающее право по ценной бумаге, несет ответст­венность за недействительность соответствующего требования, но не за его неисполнение. Права по ордерной ценной бумаге передаются путем совершения на этой бумаге передаточной надписи - индоссамента. Индоссант несет ответственность не только за существование права, но и за его осу­ществление. Индоссамент, совершенный на ценной бумаге, переносит все права, удостоверенные ею, на лицо, которому или приказу которого передаются пра­ва по ценной бумаге, - индоссата.

Индоссамент может быть бланковым (без указания лица, которому должно быть произведено исполне­ние) или ордерным (с указанием лица, которому или приказу которого должно быть произведено исполне­ние). Индоссамент может быть ограничен только по­ручением осуществлять права, удостоверенные ценной бумагой, без передачи этих прав индоссату (препору- чительный индоссамент). В этом случае индоссат вы­ступает в качестве представителя.

ПЕРЕДАЧА ПРЕДПРИЯТИЯ - см. Договор

продажи предприятия.

ПЕРЕДОВЕРИЕ (англ. transference) - по общему правилу, лицо, которому выдана доверенность, дол­жно лично совершать те действия, На которые оно уполномочено. Однако согласно ст. 187 ГК РФ* оно может передоверить их совершение другому лицу, ес­ли уполномочено на это доверенностью либо вынуж­дено к этому силою обстоятельств для охраны инте­ресов выдавшего доверенность. Передавший полномо­чия другому лицу должен известить об этом выдав­шего доверенность и сообщить ему необходимые све­дения о лице, которому переданы полномочия. Неис­полнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, кото­рому он передал полномочия, как за свои собствен­ные.

Доверенность, выдаваемая в порядке П., по общему правилу, должна быть нотариально удостоверена. Ис­ключением являются случаи, предусмотренные в п. 4 ст. 185 ГК РФ.

Срок действия доверенности, выданной в порядке П., не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

ПЕРЕМЕНА ИМЕНИ - см. Акты гражданского состояния; Имя гражданина.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ

ГРАНИЦУ (англ. transference cross custom frontier/border) - действия, связанные с ввозом на таможенную территорию РФ и (или) вывозом с дан­ной территории имущества (валютных ценностей, тра­нспортных средств и др. товаров). Согласно ТК РФ* П. через т.г. РФ валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ, иностранной валюты и др. валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством РФ. Товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деяте­льности, могут перемещаться гражданами через тамо­женную границу РФ в упрощенном, льготном поряд­ке, определяемом Правительством РФ и ГТК РФ. Этот порядок может включать полное или частичное освобождение от таможенных пошлин, налогов, уста­новление единых ставок таможенных пошлин и нало­гов и неприменение мер экономической политики. Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и количества, частоты перемещения, с уче­том всех обстоятельств поездки лица и при отсут­ствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу РФ не в целях личного пользования или потребления. ГТК РФ по согла­сованию с Минфином РФ вправе устанавливать ко­личественные или стоимостные ограничения на П. через т.г. РФ в упрощенном, льготном порядке от­дельных категорий товаров не для коммерческих це­лей.

П. через т.г. транспортных средств осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимы­ми к транспортным средствам. Транспортные средст­ва, следующие через таможенную границу РФ, а так­же транспортные средства, перемещаемые через гра­ницу в качестве товара, останавливаются в местах, оп­ределяемых таможенными органами РФ. При несоб­людении этого требования таможенные органы вправе осуществлять принудительную остановку транспорт­ных средств. Продолжительность стоянки транспорт­ных средств определяется таможенным органом РФ совместно с перевозчиком и не может быть сокра­щена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления. Отправление транспорт­ных средств из мест их стоянки производится с раз­решения таможенного органа РФ. Время и место пересечения таможенной границы РФ транспортными средствами согласовывается перевозчиком с соответ­ствующим таможенным органом. ПЕРЕНАЕМ - см. Договор аренды. ПЕРЕРАБОТКА (англ. thorough revision, conversion) - одно из оснований приобретения права собственности. В соответствии с ГК РФ* (ст. 220), если иное не предусмотрено договором, право собст­венности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем П. не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником этих материалов. Одна­ко если стоимость П. существенно превышает стои­мость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросо­вестно, осуществило П. для себя. Если иное не пре­дусмотрено договором, собственник материалов, при­обретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость П. осущест­вившему ее лицу, а в случае приобретения права соб­ственности на новую вещь этим лицом последнее обя­зано возместить собственнику материалов их стои­мость. Собственник материалов, утративший их в ре­зультате недобросовестных действий лица, осущест­вившего П., вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков.

ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ВНЕ ТАМО­ЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ (англ. conversion of goods out of custom territory) - таможенный режим, при котором российские товары вывозятся без при­менения к ним мер экономической политики и исполь­зуются вне таможенной территории РФ с целью их переработки и последующего выпуска продуктов пе­реработки в свободное обращение на таможенной территории РФ с полным или частичным освобож­дением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Операции по П.т. вне т.т. включают: изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под дру­гие товары; собственно переработку и обработку то­варов; ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок; использование некоторых това­ров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Данный таможенный режим не может быть использо­ван в следующих случаях: если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных таможенных пошлин, налогов, освобождения от них либо получе­ния выплат, предоставляемых при вывозе; если това­ры до вывоза были выпущены в свободное обращение с полным освобождением от ввозных таможенных пошлин, налогов, - до окончания пользования таким освобождением; в иных случаях, определяемых ГТК РФ по согласованию с Минэкономики РФ и Мин­фином РФ.

П.т. вне т.т. производится при наличии лицензии та­моженного органа, которая выдается российскому ли­цу при условии, если: 1) таможенный орган РФ счи­тает возможным установить, что продукты переработ­ки образовались в результате переработки вывезенных товаров; 2) П.т. вне т.т. не наносит серьезного ущер­ба интересам российской экономики. Порядок выдачи лицензии определяется ГТК РФ. Лицензия может бьггь аннулирована или отозвана таможенными орга­нами РФ. Лицензия анцулируется, если она не могла бьггь выдана на основании установленного порядка за­явителю либо если она была выдана на основе не­полных или недостоверных сведений, имевших суще­ственное значение для принятия решения о ее выдаче. Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований, предъявляемых к данному таможенному режиму, либо если лицензия более не соответствует экономической политике РФ.

П.т. вне т. г. должна производиться в сроки, устанав­ливаемые таможенным органом РФ в порядке, опре­деляемом ГТК РФ. Установление сроков должно основываться на экономически оправданной продол­жительности процесса переработки товаров. Таможен­ные органы могут устанавливать в таможенных целях обязательное количество выхода продуктов переработ­ки, образующихся в результате переработки товаров. Товары, вывозимые на переработку, облагаются выво­зными таможенными пошлинами, налогами с последу­ющим возвратом их сумм при выпуске продуктов переработки для свободного обращения на таможен­ной территории РФ при условии соблюдения положе­ний ТК РФ*. Проценты на возвращаемые суммы не начисляются. По решению таможенного органа РФ товары могут освобождаться от таможенных пошлин, а налоги, взимаемые с товаров, могут возвращаться при вывозе на П.т. вне т.т. Полное или частичное ос­вобождение продуктов переработки от ввозных тамо­женных пошлин, налогов предоставляется в случае, если эти продукты заявляются для свободного обра­щения лицом, получившим лицензию на П.т. вне т.т., либо его таможенным брокером. Полное освобожде­ние от ввозных таможенных пошлин, налогов предо­ставляется, если таможенный орган РФ удостове­рится в том, что целью переработки был ремонт вывезенных товаров, осуществляемый безвозмездно в силу положений законодательства или договора, за исключением случаев, когда при первоначальном вы­пуске товаров для свободного обращения учитывалось наличие недостатка. Частичное освобождение от ввоз­ных таможенных пошлин, налогов предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при осуществлении других операций по переработке. Сум­мы таможенных пошлин, налогов определяются исхо­дя из ставок, применимых к продуктам переработки, помноженных на стоимость ремонта или других операций по переработке.

ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ НА ТАМО­ЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ (англ. conversion of goods in cestom territory) - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установ­ленном порядке для переработки на таможенной тер­ритории РФ без применения мер экономической по­литики и с возвратом сумм ввозных таможенных пош­лин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработ­ки за пределы таможенной территории РФ. Опера­ции по переработке товаров включают: изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под дру­гие товары; собственно переработку и обработку то­варов; ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок; использование некоторых това­ров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия проведения операций по переработке товаров, включая возможность и порядок использования российских товаров, определяются ГТК РФ по согласованию с Минэкономики РФ. В соответствии с ТК РФ* П.т. на т.т. производится при наличии лицензии таможенного органа РФ, вы­даваемой российскому лицу при условии, если: вве­зенные товары могут бьггь идентифицированы в про­дуктах переработки, кроме случаев, определяемых ГТК РФ; переработка способствует вывозу продук­тов переработки либо использованию производствен­ных мощностей в РФ; выполнены иные требования по обеспечению соблюдения законодательства РФ о таможенном деле. Порядок выдачи лицензии опреде­ляется ГТК РФ. Лицензия на П.т. на т.т. может бьггь аннулирована или отозвана в том же порядке и по тем же основаниям, что и лицензия на переработку товаров вне таможенной территории. П.т. на т.т. должна производиться в сроки, устанав­ливаемые таможенным органом РФ в порядке, опре­деляемом ГТК РФ. Установление сроков должно ос­новываться на экономически оправданной продолжи­тельности процесса переработки товаров и распоряже­ния продуктами их переработки. Таможенные органы РФ могут устанавливать в таможенных целях обяза­тельное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров.

ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ПОД ТАМО­ЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ (англ. conversion of goods under custom control) - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установ­ленном порядке на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики для П.т. под т.к. с последующим выпуском для сво­бодного обращения или помещением продуктов пере­работки под иной таможенный режим. В соответствии с ТК РФ* П.т. под т.к. не может использоваться для уклонения от соблюдения мер экономической политики и правил определения страны происхож­дения товаров. Случаи, когда использование таможен­ного режима П.т. под т.к. не допускается, определя­ются ГТК РФ.

ПЕРЕСТРАХОВАНИЕ ( англ. concurrent insurance) - в соответствии с гражданским законодательством РФ риск выплаты страхового возмещения или стра­ховой суммы, принятый на себя страховщиком по до­говору страхования, может быть им застрахован пол­ностью или частично у другого страховщика (страхо­вщиков) по заключенному с последним договору П. (ст. 967 ГК РФ). К договору П. применяются пра­вила, предусмотренные гл. 48 ГК РФ, подлежащие применению в отношении страхования предпринимате­льского риска, если договором П. не предусмотрено иное. При этом страховщик по договору страхования • (основному договору), заключивший договор П., счи­тается в этом последнем договоре страхователем. При П. ответственным перед страхователем по основному договору страхования за выплату страхового возмеще­ния или страховой суммы остается страховщик по этому договору. Допускается последовательное зак­лючение двух или нескольких договоров П.

ПЕРЕХОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЕ - см. Договор продажи пред­приятия.

ПЕРЕХОД ПРАВ КРЕДИТОРА К ДРУГО­МУ ЛИЦУ (англ. transfer of creditor's rights to other person) - по гражданскому праву РФ право (требова­ние), принадлежащее кредитору на основании обяза­тельства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Правила о П.п.к. к д.л. не применяются к регрессным требованиям. Согласно ст. 382 ГК РФ* для П.п.к. к д.л. не тре­буется согласие должника, если иное не предусмотре­но законом или договором. Если должник не был пи­сьменно уведомлен о состоявшемся П.п.к. к д.л., но­вый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае испол­нение обязательства первоначальному кредитору при­знается исполнением надлежащему кредитору. Переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в т.ч. требований об алимен­тах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

В соответствии со ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право перво­начального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполне­ние обязательства, а также другие связанные с тре­бованием права, в т.ч. право на неуплаченные про­центы.

Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до представления ему доказательств пере­хода требования к этому лицу. Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему доку­менты, удостоверяющие право требования, и сооб­щить сведения, имеющие значение для осуществления требования. Должник вправе выдвигать против требо­вания нового кредитора возражения, которые он имел против первоначального кредитора к моменту получе­ния уведомления о переходе прав по обязательству к новому кредитору.

ПЕРЕХОД ПРАВ КРЕДИТОРА НА ОС­НОВАНИИ ЗАКОНА (англ. transfer of creditor's rights on basis of law) - в соответствии с гражданским законодательством РФ (ст. 387 ГК РФ*) права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств в следующих случаях: в результате универсального правопреемства в правах кредитора; по решению суда о переводе прав кредитора на дру­гое лицо, когда возможность такого перевода преду­смотрена законом; вследствие исполнения обязатель­ства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; в других случаях, предусмотренных законом.

ПЕРЕХОД ПРАВ НА ЦЕННЫЕ БУМАГИ

(англ. transfer of rights to stocks) - по законодатель­ству РФ право на предъявительскую документарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае: нахождения ее сертификата у владельца - в момент передачи этого сертификата приобретателю; хранения сертификатов предъявительских документарных цен­ных бумаг и (или) учета прав на такие ценные бумаги в депозитарии - в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя. Право на имен­ную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае: учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, - с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя; учета прав на ценные бумаги в систе­ме ведения реестра - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя. Право на именную документарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае: учета прав приобретателя на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента передачи ему сертификата ценной бумаги после внесе­ния приходной записи по лицевому счету приобрета­теля; учета прав приобретателя на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, с депонированием сертификата ценной бумаги у депози­тария - с момента внесения приходной записи по сче­ту депо приобретателя.

Права, закрепленные эмиссионной ценной бумагой, переходят к их приобретателю с момента перехода прав на эту ценную бумагу. Переход прав, закреплен­ных именной эмиссионной ценной бумагой, должен сопровождаться уведомлением держателя реестра, или депозитария, или номинального держателя ценных бу­маг. Осуществление прав по предъявительским эмис­сионным ценным бумагам производится по предъяв­лении их владельцем либо его доверенным лицом. Осуществление прав по именным документарным эмиссионным ценным бумагам производится по пре­дъявлении владельцем либо его доверенным лицом сертификатов этих ценных бумаг эмитенту. При этом в случае наличия сертификатов таких ценных бумаг у владельца необходимо совпадение имени (наименова­ния) владельца, указанного в сертификате, с именем (наименованием) владельца в реестре. В случае хранения сертификатов документарных эмис­сионных ценных бумаг в депозитариях права, закреп­ленные ценными бумагами, осуществляются на осно­вании предъявленных этими депозитариями сертифи­катов по поручению, предоставляемому депозитарны­ми договорами владельцев, с приложением списка этих владельцев. Эмитент в этом случае обеспечивает реализацию прав по предъявительским ценным бу­магам лица, указанного в этом списке. Осуществление прав по именным бездокументарным эмиссионным ценным бумагам производится эмитентом в отношении лиц, указанных в системе ведения реестра. В случае, если данные о новом владельце такой ценной бумаги не были сообщены держателю реестра данного выпу­ска или номинальному держателю ценной бумаги к моменту закрытия реестра для исполнения обяза­тельств эмитента, составляющих ценную бумагу {го­лосование, получение дохода и др.), исполнение обя­зательств по отношению к владельцу, зарегистриро­ванному в реестре в момент его закрытия, признается надлежащим.

Согласно ФЗ "О рынке ценных бумаг"** ответствен­ность за своевременное уведомление лежит на приоб­ретателе ценной бумаги. О совершенных сделках по приобретению иностранными владельцами ценных бу­маг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в РФ, а также о сделках по приобретению российскими владельцами ценных бумаг, выпущенных иностранны­ми эмитентами, стороны сделки должны уведомлять Комиссию по ценным бумагам.

Подлинность подписи на документах о П.п. на ц.б. и прав, закрепленных ценными бумагами, кроме случа­ев, предусмотренных законодательством РФ, может бьггь заверена нотариально или профессиональным участником рынка ценных бумаг (см. также Форма удостоверения права собственности на эмиссионные ценные бумаги).

ПЕРИОДЫ ПОСТАВКИ - см. Договор по­ставки.

ПЕРЛЮСТРАЦИЯ (от лат. perlustrare - просмат­ривать) - тайный просмотр государственными или иными органами, лицами почтовой корреспонденции с целью цензуры или надзора.

ПЕРСОНА ГРАТА (от лат. persona grata - желан­ная личность; англ. persona grata) - лицо, кандидатура которого в качестве дипломатического представителя в каком-либо государстве принята правительством этого государства.

ПЕРСОНА НОН ГРАТА (от лат. persona non grata - нежелательная личность; англ. persona non grata) - дипломатический представитель, не пользую­щийся доверием правительства того государства, куда он назначается, или утративший такое доверие. П.н.г. подлежит отзыву представляемым государством или административному выдворению из страны пребыва­ния.

ПЕТИЦИЯ (лат. petitio; англ. petition) - коллектив­ное прошение, подаваемое в письменном виде в орга­ны государственной власти, как правило, в высшие. ПИКЕТ (англ. picket; фр. piquet) - группа бастую­щих, патрулирующая в районе забастовки; группа лю­дей, выставленная для выражения протеста против че­го-либо (обычно перед правительственными учрежде­ниями). В РФ право граждан собираться мирно, без оружия, в т.ч. проводить пикетирование, гарантиро­вано ст. 31 Конституции РФ**. ПИРАТСТВО (от гр. peirates - грабитель, разбой­ник; лат. pirata; англ. piracy) - 1) по уголовному зако­нодательству РФ преступление против общественной безопасности, предусмотренное ст. 227 УК РФ*. Как преступное деяние П. заключается в нападении на морское или речное судно в целях завладения чу­жим имуществом, совершенном с применением наси­лия либо с угрозой его применения. Квалифицирую­щими признаками П. являются совершение его неод­нократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также совершение указанных деяний организованной группой либо по­влекших по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия; 2) в международном праве незаконный захват, ограбление или потопление торго­вых, гражданских судов, совершаемые в открытом море; 3) в переносном смысле незаконное исполь­зование интеллектуальной собственности с целью из­влечения прибыли (в издательском деле, выпуске пла­стинок, кассет и т.п.).

ПИРОМАНИЯ (от гр. руг - огонь + mania - безу­мие, влечение; англ. pyromany) - в судебной медицине душевная болезнь, проявляющаяся в патологической страсти к поджогам. В основе П. в большинстве случаев лежит ненормальное или нарушенное развитие структуры личности, а сами акты поджогов нередко стимулируют или заменяют половое удовлетворение.

ПИСЬМЕННАЯ ФОРМА СДЕЛОК - см.

Форма сделок.

ПИСЬМЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА (англ.

written evidences) - вид доказательств. К П.д. от­носятся документы и др. материалы, содержащие све­дения об обстоятельствах, имеющих значение для уго­ловного или гражданского дела. В УПК* (ст. 88) прямо указано, что документы являются доказательст­вами только при условии, что обстоятельства и фак­ты, изложенные в них, имеют значение для уголовно­го дела. ГПК* (ст. 63) относит к П.д. акты, доку­менты, письма делового или личного характера, со­держащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

АПК РФ* содержит более широкий перечень разно­видностей П.д. К ним относятся акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, в т.ч. полученные посредством факсимиль­ной, электронной или иной связи либо иным спосо­бом, позволяющим установить достоверность докуме­нта. Согласно ст. 60 А1ДК РФ П.д. представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом за­веренной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение лишь часть документа, представляется за­веренная вьшиска из него. Подлинные документы представляются, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документа­ми, а также в других необходимых случаях по требо­ванию арбитражного суда. Копии П.д., представ­ленных в арбитражный суд лицом, участвующим в деле, направляются (передаются) им другим лицам,

К

аствующим в деле, у которых они отсутствуют, одлинные документы, имеющиеся в деле, по хо­датайству представивших их лиц могут быть возвра­щены им после вступления решения арбитражного су­да в законную силу, а если суд придет к выводу, что возвращение не нанесет ущерба правильному разре­шению спора, - в процессе производства по делу до вступления решения в законную силу. Одновременно с ходатайством указанные лица представляют заве­ренную надлежащим образом копию подлинного до­кумента или ходатайствуют о засвидетельствовании судом верности копии, остающейся в деле. ПЛАГИАТ (лат. plagium - противозаконное присвое­ние, от plagio - похищаю; англ. plagiarism) - умыш­ленное присвоение авторства на чужое произведение науки, литературы или искусства в целом или в части. По уголовному законодательству РФ нарушение ав­торских и смежных прав, которое может быть совер­шено, в частности, и в форме П., является прес­туплением против конституционных прав и свобод человека и гражданина (см. также Авторское право). Потерпевший от П. автор может прибегнуть и к гражданско-правовым мерам защиты нарушенного права, установленным Законом об авторском праве*, в т.ч. требовать возмещения убытков. При доказан­ности П. в работе, на которую заключен издательс­кий договор, издательство вправе его расторгнуть и взыскать выплаченный гонорар. Заимствование темы или сюжета произведения либо научных идей, состав­ляющих его содержание, без заимствования формы их выражения, в российской практике не считается П. Интересно, что в древности духовные ценности не рассматривались как нечто изначально индивидуаль­ное, как это принято в современном гражданском пра­ве. Если публиковалось литературное произведение, то какие-либо заимствования даже без объявления ис­точника не считались П., а скорее рассматривались как воспроизведение достойного образца. Несмотря на это случались споры по поводу П. В сочинении научного характера указание источника при заимст­вовании каких-либо сведений и цитат считалось не­обходимым.

ПЛАТА ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ - см.

Договор найма жилого помещения. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ (англ. land payment) - по российскому земельному законодательству произво­дится в формах: земельного налога, арендной платы, нормативной цены земли. В соответствии с Законом РФ "О плате за землю"** собственники земли, зе­млевладельцы и землепользователи, кроме арендато­ров, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная пла­та. Для покупки и выкупа земельных участков, в случаях, установленных законодательством, а также для получения под залог земли банковского кредита устанавливается нормативная цена земли. Размер зе­мельного налога не зависит от результатов хозяйст­венной деятельности на ней и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Нормативная цена земли - пока­затель, характеризующий стоимость участка опреде­ленного качества и местоположения, исходя из по­тенциального дохода за расчетный срок окупаемости.

ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ

ФОНДОМ (англ. payment for using of forest fund) - платежи за лесопользование, устанавливаемые в соот­ветствии с законодательством РФ, кроме случаев, ко­гда в соответствии с федеральным лесным законода­тельством решениями органов местного самоуправ­ления устанавливаются льготы для отдельных катего­рий лесопользователей. Система платежей за пользо­вание лесным фондом включает: отчисления на вос­производство, охрану и защиту лесов; лесные подати (П. за п.л.ф.); арендную плату.

Все лесопользователи производят отчисления на вос­производство, охрану и защиту лесов в процентах от стоимости древесины собственной заготовки, реали­зованной, переработанной, а также израсходованной на собственные нужды, исчисленной по ценам реали­зации. В случае реализации древесины за иностран­ную валюту отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов производятся в валюте. Все эти отчис­ления относятся на себестоимость продукции лесопо­льзователя и поступают в государственный внебюд­жетный фонд воспроизводства, охраны и защиты ле­сов, средства которого расходуются на воспроизво­дство, охрану и защиту лесов; организацию пользова­ния лесным фондом; лесоустройство, учет и мони­торинг лесов; научно-исследовательские, проектно-ко- нструкторские работы; содержание государственной лесной охраны РФ. Работы по воспроизводству ле­сов, в т.ч. проводимые лесопользователями, тоже фи­нансируются из средств данного фонда. Лесные подати являются платой, взимаемой за: древе­сину, отпускаемую на корню; заготовку живицы, вто­ростепенных лесных материалов, сенокошение, пасть­бу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек и за другие виды побочных лесных пользова­ний; пользование лесным фондом для нужд охотни­чьего хозяйства; пользование лесным фондом в куль­турно-оздоровительных, туристических и спортивных целях. В составе лесных податей взимается плата за землю лесного фонда. Лесопользователи, за исключе­нием арендаторов, вносят лесные подати в форме разовых и (или) регулярных платежей в течение всего срока действия предоставленного права пользования лесным фондом. Размеры лесных податей определя­ются по ставкам, устанавливаемым за единицу про­дукции, получаемой при пользовании лесным фондом, а по отдельным видам пользования лесным фондом - по гектарным ставкам эксплуатируемой площади ле­сного фонда. Порядок и условия взимания лесных по­датей устанавливаются законодательством РФ. За аренду участков лесного фонда вносится арендная плата, величина которой зависит от количества и ка­чества лесных ресурсов, местоположения участков ле­сного фонда. Принципы определения размеров аренд­ной платы за участок лесного фонда и сроки ее вне­сения устанавливаются органами государственной вла­сти субъектов РФ по согласованию с районными (го­родскими) органами местного самоуправления. В сос­таве арендной платы взимается плата за землю. Конк­ретные размеры арендной платы устанавливаются районными (городскими) органами местного самоуп­равления либо определяются на лесных торгах. Ор­ганы государственной власти субъектов РФ по со­гласованию с районными (городскими) органами ме­стного самоуправления могут вводить иной порядок установления конкретных размеров арендной платы и принципов их определения.

ПЛАТА, НАПРАВЛЯЕМАЯ НА ВОССТА­НОВЛЕНИЕ И ОХРАНУ ВОДНЫХ ОБЪ­ЕКТОВ (англ. payment sending to restoration and protection of water objects) - часть системы платежей, связанных с пользованием водными объектами, под­лежащая уплате гражданами и юридическими лицами, имеющими лицензию на водопользование. Согласно ст. 123 ВК РФ* эта плата поступает в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, на территориях которых осуществляется использование водных объек­тов.

П., н. на в. и о.в.о., вносимая за: изъятие воды из во­дных объектов в пределах установленного лимита; сверхлимитное изъятие воды; использование водных объектов без изъятия воды в соответствии с усло­виями лицензии на водопользование; сброс сточных вод нормативного качества в водные объекты в пре­делах установленных лимитов, - поступает в феде­ральный бюджет (40%) и бюджеты субъектов РФ (60%). За сверхлимитное изъятие воды устанавли­вается повышенная плата.

П., н. на в. и о.в.о., поступающая в федеральный бю­джет, направляется на формирование федерального целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов, а плата, поступающая в бюджеты субъектов РФ, используется для финансирования ме­роприятий по рациональному использованию, восста­новлению и охране водных объектов. Средства феде­рального целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов, а также средства, посту­пающие в бюджеты субъектов РФ, используются для реализации федеральных и территориальных госу­дарственных программ использования, восстановления и охраны водных объектов; финансирования меро­приятий по рациональному использованию, восстано­влению и охране водных объектов; защиты от вред­ного воздействия вод; осуществления научно-иследо- вательских и проектных работ, а также для иных целей, связанных с рациональным использованием, восстановлением и охраной водных объектов. П., н. на в. и о.в.о., вносимая за: сброс в водные объекты сточных вод, содержание вредных веществ в которых превышает установленные нормативы; сброс в водные объекты сточных вод нормативного качества сверх установленных лимитов, - поступает в федера- дьный бюджет, бюджеты субъектов РФ и в местные бюджеты в следующем соотношении: федеральный бюджет - 10%; бюджет субъекта РФ - 30%; мест­ный бюджет - 60%. За сброс в водные объекты сто­чных вод, содержание вредных веществ в которых превышает установленные нормативы, и сточных вод нормативного качества сверх установленных лимитов предусматривается повышенная плата (см. также Вод­ный налог; Платность водопользования).

ПЛАТЕЖИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА

(англ. payments for damage) - по гражданскому праву РФ возмещение вреда, вызванного уменьшением тру­доспособности или смертью потерпевшего, произво­дится ежемесячными платежами. Согласно ст. 1092 ГК_ РФ* при наличии уважительных причин суд с учетом возможностей причините ля вреда может по требованию гражданина, имеющего право на возмеще­ние вреда, присудить ему причитающиеся платежи единовременно, но не более чем за 3 года. Суммы в возмещение дополнительных расходов могут быть присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы, а также при необходимости предвари­тельной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в т.ч. приобретения путевки, оплаты про­езда и специальных транспортных средств. ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ (англ. payment order) - расчетный документ, содержащий письменное поручение плательщика банку или иной кредитной ор­ганизации о перечислении (переводе) с его счета оп­ределенной суммы на счет получателя в том же или другом (одногороднем либо иногороднем) банке. В П.п. указываются: наименование плательщика' и полу­чателя, номера их счетов в банке, за что и по какому документу производится оплата, сумма платежа. П.п. должны быть предъявлены в банк не позднее 10 дней, не считая дня выписки. П.п. принимается к ис­полнению только при наличии средств на счете, если иное не установлено договором между банком и его клиентом (см. также Расчеты платежными поручени­ями).

ПЛАТЕЖНОЕ СРЕДСТВО - см. Деньги. ПЛАТЕЛЬЩИКИ СТРАХОВЫХ ВЗНО­СОВ - см. Регистрация плательщиков страховых взносов; Страховой взнос.

ПЛАТЕЛЬЩИК РЕНТЫ - см. Договор ренты. ПЛАТНОСТЬ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ - об­щий принцип пользования водными объектами в РФ, исключения из которого предусмотрены ВК РФ*. Плата за пользование водными объектами не взима­ется со специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и с подведомственных ему организаций (управ­ления эксплуатации водохранилищ и водохозяйствен­ных систем, дирекции строящихся водохранилищ и водохозяйственных систем, организаций, осуществля­ющих ведение государственного мониторинга водных объектов). Согласно ст. 122 ВК РФ плата за забор воды из водных объектов для орошения мелиориро­ванных земель и плата за обособленные водные объе­кты взимается в порядке, предусматриваемом федера­льным законом о плате за землю.

ПЛАТНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

- принцип использования природных ресурсов в РФ юридическими лицами, исключения из которого пре­дусмотрены законодательством. П.п. находит выраже­ние в плате за природные ресурсы, за загрязнение окружающей природной среды и за другие виды воздействия на нее.

Плата за природные ресурсы (земля, недра, вода, лес и иная растительность, животный мир, рекреационные и др. природные ресурсы) взимается за: право поль­зования природными ресурсами в пределах установ­ленных лимитов; сверхлимитное и нерациональное ис­пользование природных ресурсов; воспроизводство и охрану природных ресурсов. Плата за загрязнение ок­ружающей природной среды и др. виды воздействия взимается за: выбросы, сбросы загрязняющих ве­ществ, размещение отходов и др. виды загрязнения в пределах установленных лимитов. В соответствии с Законом об охране окружающей среды* внесение платы за использование природных ресурсов не осво­бождает природопользователя от выполнения меро­приятий по охране окружающей природной среды и возмещения вреда, причиненного экологическим пра­вонарушением.

ПЛЕБИСЦИТ (лат. plebiscitum, от plebs - простой народ + scitum - решение, постановление; англ. plebiscite) - 1) опрос населения, как правило, по проб­лемам судьбы соответствующей территории. П. про­водятся для определения государственной принадлеж­ности всей или части спорной территории на основе волеизъявления населения путем всенародного голосо­вания. В некоторых странах (напр., во Франции) термин "П." считается синонимом референдума. С формально-юридической точки зрения процедура про­ведения П., независимо от того, какой именно вопрос решается таким способом, не отличается от процеду­ры референдума; 2) в римском праве постановление, принимаемое собранием плебеев. Во времена респуб­лики П. вначале были действительны только для пле­беев, но примерно с 287 г. до н.э. (Lex Hortensia de plebiscitis), или еще с 449 г., когда была установлена законная сила П. (Lex Valeria Horatia), были при­знаны законом для всех римлян и представляли собой одну из форм права вплоть до конца существования республики.

ПЛЕНУМ (от лат. plenum - полное; англ. plenum) - заседание всех членов выборного органа государствен­ной, общественной или иной организации в полном составе, напр., П. Верховного Суда, П. ВАС РФ. ПЛУТОКРАТИЯ (гр. plutokratia, от plutos - богат­ство + kratos - власть, могущество; англ. plutocracy) - 1) политический строй, при котором государственная власть принадлежит самым богатым представителям господствующего класса; 2) правящая, господствую­щая группа в стране, состоящая из наиболее богатых представителей имущих классов, плутократы. ПЛЮРАЛИЗМ (от лат. pluralis - множественный; англ. pluralism) - один из фундаментальных принци­пов устройства правового общества и государства, ут­верждающий необходимость многообразия субъектов экономической, политической и культурной жизни об­щества. П. называют также терпимость к разным мнениям.

ПЛЮРАЛЬНЫЙ ВОТУМ (англ plural vote) - существовавшее в основном в XIX в. в некоторых странах (Великобритании, Германии) право избирате­ля пользоваться несколькими голосами в зависимости от имущественного, образовательного и др. цензов.

ПЛЮРИЛАТЕРАЛЬНЫЙ ДОГОВОР (от

лат. plures - многие, несколько + lateralis - боковой; англ. plurilateral treaty; фр. plurilateral) - международ­ный договор, открытый для присоединения других го­сударств.

ПОБЕГ (англ. flight, escape) - по уголовному законо­дательству РФ одно из преступлений против право­судия. Наказуемым является П. из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершен­ный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении. Согласно ст. 313 УК РФ* квалифицирующими признаками данного пре­ступления являются совершение П.: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жи­зни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) с применением оружия или предметов, ис­пользуемых в качестве оружия. ПОБИТИЕ КАМНЯМИ - широко распростра­ненный вид казни в Древней Греции и Риме. При­менялся как после вынесения приговора, так и в фор­ме стихийной народной расправы. ПОБОИ (англ. blows, beating) - по уголовному за­конодательству РФ преступление против жизни и здоровья, предусмотренное ст. 116 УК РФ*. Уголов­ному наказанию подлежит лицо, признанное винов­ным в нанесении П. .или совершении иных насильст­венных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших кратковременного расстройства здоро­вья или незначительной стойкой утраты общей трудо­способности.

ПОВЕРЕННЫЙ (англ. attorney, confidant) - 1) сторона в договоре поручения. В обязанности П. входит совершение от имени и за счет другой сто­роны - доверителя - определенных юридических дей­ствий (напр., купля-продажа, управление имущест­вом). П. может быть дееспособный гражданин или юридическое лицо. Выполняемые П. действия поро­ждают, изменяют или прекращают права и обязанно­сти непосредственно для доверителя; 2) дипломати­ческий представитель: а) постоянный П. в делах - дипломатический представитель 3-го класса, следую­щего за классами посла и посланника, б) временный П. в делах - лицо, исполняющее обязанности дипло­матического представителя (любого класса) в отсут­ствие последнего.

ПОВЕРЕННЫЙ В ДЕЛАХ - см. Поверенный. ПОВЕРХНОСТНЫЕ СЛЕДЫ (англ. superficial traces) - одно из общих понятий трасологии. Особы­ми П.с. являются следы, возникшие в результате из­менения формы предмета, следы, оставленные инст­рументами, следы на гильзах и снарядах, изломы. П.с. возникают, когда один предмет с силой воздей­ствует на другой. При этом могут иметь место сле­дующие взаимодействия: упругая и пластическая де­формация, преобразование энергии движения в тепло­вую, перенос вещества, химическая реакция и диффу­зия. При упругой деформации на поверхности твер­дого тела не остается устойчивых следов. Другие ви­ды деформации оставляют устойчивые следы.

ПОВОРОТ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНОГО

АКТА (англ. restitution of execution judicial act) - в гражданском праве, гражданском и арбитражном про­цессе возврат ответчику всего, что было с него взы­скано в пользу истца на основании судебного акта, отмененного впоследствии. Такой возврат возможен в случае отмены в установленном порядке исполненного судебного акта по имущественному спору. В соответ­ствии со ст. 430 ГПК* о П.и.с.а. указывается в но­вом решении суда об отказе в иске полностью или в части, либо в определении о прекращении производ­ства по делу или оставлении иска без рассмотрения. Согласно АПК РФ* (ст. 208), если приведенный в исполнение судебный акт изменен или отменен и при­нят новый судебный акт о полном или частичном от­казе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения, ответчику воз­вращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответст­вующей части судебному акту. Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен или изменен и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекраще­но, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В соответствии со ст. 209 АПК РФ вопрос о П.и.с.а. разрешается арбитражным судом, который принял новый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний о повороте его исполнения, ответчик вправе подать со­ответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления ответчика о П.и.с.а. выносится определение. Арбит­ражный суд выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению организации, гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.

ПОВТОРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА (англ. repeated

investigation) - в уголовном процессе экспертиза, наз­начаемая в случае необоснованности заключения экс­перта или наличия сомнений в его правильности, про­ведение которой поручается другому эксперту или группе экспертов. П.э. назначается по правилам ст. 81, в порядке, установленном ст. 194 и с соблюдени­ем требований ст. 184-193 УПК* (см. также Допол­нительная экспертиза).

ПОГРАНИЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ (англ.

frontier representatives) - должностные лица, назначае­мые на определенные участки государственной грани­цы Правительством РФ в соответствии с междуна­родными договорами РФ для разрешения вопросов, связанных с соблюдением режима государственной границы РФ, и урегулирования пограничных инциде­нтов. В соответствии с Законом РФ "О Государст­венной границе Российской Федерации"** и Поло­жением о пограничных представителях Российской Федерации** П.п. могут быть пограничные комис­сары, пограничные уполномоченные и их заместители. Урегулирование пограничных инцидентов, связанных с действиями российских и иностранных воздушных су­дов и военных кораблей, других военных объектов или военнослужащих, осуществляется представителями Минобороны РФ, при необходимости - с участием П.п. РФ. Вопросы, не урегулированные П.п. РФ или представителями Минобороны РФ, разрешаются по дипломатическим каналам (см. также Пограничный режим).

ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ (англ. frontier regime) - 1) в пограничной зоне - правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, со­держания и выпаса скота, а также проведения массо­вых общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной зоне (см. также Режим государственной границы)', 2) в территориальных вну­тренних водах - установленные в территориальных и внутренних водах РФ, российской части вод погра­ничных рек, озер и иных водоемов правила учета, со­держания, выхода из пунктов базирования и возвра­щения в пункты базирования, пребывания на воде российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду; правила ведения в указанных водах промысловой, исследовательской, изыскательс­кой и иной деятельности.

ПОГРЕБЕНИЕ (англ. burial) - по законодательст­ву РФ обрядовые действия по захоронению тела (ос­танков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими сани­тарным и иным требованиям. В соответствии с ФЗ "О погребении и похоронном деле"** П. может осу­ществляться путем предания тела (останков) умерше­го земле - захоронение в могилу, склеп; огню - кре­мация с последующим захоронением урны с прахом; воде - захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ. Лицензиро­вание деятельности, обеспечивающей П., осуществля­ется по правилам, установленным Положением о по­рядке лицензирования деятельности по оказанию ри­туальных услуг** (см. также Похоронное дело).

ПОДАКЦИЗНЫЕ ТОВАРЫ - см. Акцизы. ПОДАТЬ (англ. tax) - денежный налог, взимавший­ся с крестьян и мещан в России до второй половины XIX в. Современное законодательство РФ тоже ста­ло употреблять термин "П." - напр., лесные подати как одна из форм платы за пользование лесным фон­дом.

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ - разграничение компетенции между различными органами. Каждый государственный орган или организация вправе рас­сматривать и разрешать только те вопросы, которые отнесены к их ведению законодательными и иными нормативными правовыми актами, т.е. действовать только в пределах собственной компетенции. Напр., П. гражданских дел судам общей юрисдикции опре­деляется по правилам гл. 3 ГПК*. П. дел арбитражному суду означает разграничение компетенции арбитражных судов и др. органов, в т.ч. судов общей юрисдикции и определяется по правилам ст. 22 АПК РФ*. Так, арбитражному суду подве­домственны дела по экономическим спорам, возни­кающим из гражданских, административных и иных правоотношений: 1) между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; 2) между РФ и ее субъектами, а также между субъек­тами РФ.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры: а) о разногла­сиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторона­ми; б) об изменении условий или о расторжении до­говоров; в) о неисполнении или ненадлежащем испол­нении обязательств; г) о признании права собствен­ности; д) об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незакон­ного владения; е) о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; ж) о возмещении убытков; з) о признании недействительными (полностью или частично) ненор­мативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответ­ствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; и) о защите чести, достоин­ства и деловой репутации; к) о признании не подле­жащим исполнению исполнительного или иного доку­мента, по которому взыскание производится в бес­спорном (безакцептном) порядке; л) об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, ког­да такая регистрация предусмотрена законом; м) о взыскании с организаций и граждан штрафов государ­ственными органами, органами местного самоуправле­ния и иными органами, осуществляющими контроль­ные функции, если федеральным законом не преду­смотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взы­скания; н) о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с на­рушением требований закона или иного нормативного правового акта.

Помимо экономических споров арбитражный суд рас­сматривает и иные дела, в т.ч.: а) об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изме­нения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; б) о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.

В случаях, установленных АПК РФ и др. федераль­ными законами, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела с учас­тием образований, не являющихся юридическими ли­цами, и граждан, не имеющих статуса индивидуаль­ного предпринимателя. Федеральным законом могут бьггь отнесены к П. арбитражного суда и др. дела. Арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан РФ, а также иностранных организаций, организаций с иност­ранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осущест­вляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором

РФ.

ПОДДЕЛКА ДОКУМЕНТОВ см Докумен-

ты.

ПОДДЕЛКА ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕ ИДЕ­НТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА ТРАН­СПОРТНОГО СРЕДСТВА (англ. forge or destruction of transport identificate number) - по уго­ловному законодательству РФ преступление против порядка управления, влекущее уголовную ответствен­ность в соответствии со ст. 326 УК РФ*. Данное уголовно наказуемое деяние заключается в П. или у.и.н.т.с., номера кузова, шасси, двигателя, а также подделке государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыте транс­портного средства с заведомо поддельным идентифи­кационным номером, номером кузова, шасси, двига­теля или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком.

ПОДЗАКОННЫЙ АКТ (англ. law) - правовой акт государственного органа, изданный в пределах его компетенции в соответствии с законом либо на его основе и во исполнение.

ПОДКУП УЧАСТНИКОВ И ОРГАНИЗА­ТОРОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СПОР­ТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИИ И ЗРЕЛИЩ­НЫХ КОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ

по уголовному законодательству РФ преступление в экономической сфере, предусмотренное ст. 184 УК РФ*. Преступным признается подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и др. участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты соответствую­щих соревноваий и конкурсов. Квалифицирущими признаками данного преступления являются его совер­шение неоднократно или организованной группой. Уголовно наказуемы не только деяния лица (лиц), со­вершающего подкуп, но и получение соответствую­щими лицами вознаграждения за совершение действий (бездействие) в его (их) интересах (ч. 3 и 4 ст. 184 УК РФ).

ПОДЛОГ - см. Служебный подлог. ПОДМЕНА РЕБЕНКА - по уголовному праву РФ преступление против семьи и несовершеннолет­них. П.р., совершенная из корыстных или иных низ­менных побуждений, согласно ст. 153 УК РФ*, на­казывается лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере от 200 до 500 минимальных раз­меров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев.

ПОДНАЕМ - зависимым от договора имуществен­ного найма или договора найма жилого помещения гражданско-правовой договор, в силу которого нани­матель сдает нанятое имущество или часть его тре­тьему липу - поднанимателю, оставаясь ответствен­ным по договору найма перед наймодателем. В право­отношении с наймодателем поднаниматель не состоит, и заключение договора П. не влияет на характер прав и обязанностей сторон по договору найма. Вместе с тем наниматель не может предоставить поднанимате­лю больший объем прав, чем имеет сам по договору найма (см. также Договор аренды).

ПОДНАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ см

Договор поднайма жилого помещения.

ПОДНАНИМАТЕЛЬ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕ-

НЙЯ - гражданин, заключивший договор поднайма жилого помещения с нанимателем. В этом случае на­ниматель остается ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения (см. также До­говор поднайма жилого помещения). ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ (англ. suspect) - в уголов­ном процессе лицо, задержанное по подозрению в со­вершении преступления, а также лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвине­ния. В соответствии со ст. 52 УПК* П. имеет право на защиту. Он вправе знать, в чем подозревается; да­вать объяснения; представлять доказательства; заяв­лять ходатайства; знакомиться с протоколами следст­венных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подт­верждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресе­чения; заявлять отводы; приносить жалобы на дейст­вия и решения лица, производящего дознание, следо­вателя и прокурора; участвовать при рассмотрении су­дьей жалоб в порядке, предусмотренном УПК. П. в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмот­ренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. П. пользуется правами и свободами и несет обязанности, установленные для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступ­лений"** и иными федеральными законами. П. - ино­странный гражданин или лицо без гражданства, - со­держащийся под стражей на территории РФ, несет обязанности и пользуется правами и свободами, уста­новленными для граждан РФ, за исключением слу­чаев, предусмотренных Конституцией РФ**, ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиня­емых в совершении преступлений" и иными федераль­ными законами, а также международными договорами РФ. Не допускается дискриминация П. по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, прина­длежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.

ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ПРЕДПРИЯ­ТИИ (англ. income tax on enterprise) - налог, кото­рый может взиматься с юридических лиц, осуществ­ляющих предпринимательскую деятельность; филиа­лов и др. аналогичных подразделений организаций, имеющих отдельный баланс и расчетный счет; органи­заций, образованных в соответствии с законодательст­вом иностранных государств, осуществляющих пред­принимательскую деятельность на территории РФ через постоянные представительства. Объектом нало­гообложения служит валовой доход, уменьшенный на сумму затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), а также на суммы налога на добав­ленную стоимость и акцизов. При этом затраты на оплату труда в себестоимость продукции (работ, ус­луг) не включаются. Ставки П.и. с п. предполагаются значительно ниже ставок налога на прибыль. Одно­временное взимание П.н. с п. и налога на прибыль исключено, и поскольку в настоящее время действует Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и ор­ганизаций"**, то принятый 20 декабря 1991 г. Закон "О подоходном налоге с предприятий" не введен в действие.

ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ФИЗИЧЕС­КИХ ЛИЦ (англ income tax on phisical persons) - по законодательству РФ плательщиками П.н. с ф.л. являются физические лица, как имеющие, так и не имеющие постоянного места жительства на террито­рии РФ (граждане, иностранцы и лица без граждан­ства). Для установления наличия постоянного места жительства необходимо проживание в РФ не менее 183 дней в календарном году. При налогообложении учитывается совокупный доход, полученный как в де­нежной, так и в натуральной формах. В случае полу­чения гражданами дохода от выполнения ими работ по гражданско-правовым договорам, в т.ч. при осуще­ствлении предпринимательской деятельности, сумма валового дохода для целей налогообложения уменьша­ется на сумму документально подтвержденных расхо­дов, непосредственно связанных с извлечением этого дохода. Ставки П.н. с ф.л. установлены Законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц"** и пери­одически корректируются путем внесения в него из­менений и дополнений.

ПОДПИСКА (англ. engagement) - 1) договор куп­ли-продажи и оказания услуги по доставке (раздаче) комплекта периодического печатного издания, предпо­лагаемого к выпуску в течение определенного периода времени (Правила распространения периодических пе­чатных изданий по подписке**); 2) размещение цен­ных бумаг при определенных условиях; 3) в уголов­ном законодательстве официальное письменное обяза­тельство, напр., П. о невыезде (одна из мер пресе­чения, заключающаяся в письменном обязательстве обвиняемого или подозреваемого не отлучаться с ме­ста жительства или временного нахождения без раз­решения органа, ведущего расследование по делу).

ПОДПИСЬ (англ. signature, caption) (право подпи­си) - полномочие должностных лиц государственных органов и др. организаций на подписание исходящих от них документов. П., в частности, является обязате­льным реквизитом документов, которые служат осно­ванием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей. Такие документы снабжаются двумя П.: первой и второй. Право пер­вой П. принадлежит руководителю объединения, предприятия, организации, учреждения, а также дол­жностным лицам, уполномоченным руководителем. При открытии счета в банке все клиенты в обя­зательном порядке представляют карточки с образ­цами П. лиц, которым предоставлено право первой и второй П. по счету, и оттиска печати. ПОДРЯД - см. Договор подряда; Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАР­СТВЕННЫХ НУЖД - см. Государственный кон­тракт на выполнение подрядных работ для государст­венных нужд.

ПОДРЯДЧИК - см. Договор бытового подряда; Договор подряда; Договор строительного подряда. ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ разграничение ком­петенции между органами расследования уголовных дел. Различаются: предметная (родовая) П. (по ви­дам преступлений), территориальная П. (по месту со­вершения преступления) и персональная П. (по су­бъекту преступления).

ПОДСТРЕКАТЕЛЬ (англ. instigator) - соучастник преступления. В соответствии с ч. 4 ст. 33 УК РФ* П. признается лицо, склонившее другое лицо к совер­шению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом (см. также Соучастие). ПОДСУДИМЫЙ (англ. accused, defendant) - в уголовном процессе обвиняемый, уголовное дело в отношении которого принято к производству судом. П. обладает правами обвиняемого, предусмотренными ст. 46 УПК*. Кроме того, П. имеет право на по­следнее слово.

ПОДСУДНОСТЬ (англ. jurisdiction) - распределе­ние между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. В гражданс­ком процессе различают 2 вида П.: родовую (пред­метную) и территориальную (местную). Родовая П. означает отнесение дела к ведению того или иного звена судебной системы - в зависимости от вида пре­ступления и характера гражданского дела. Территори­альная П. разграничивает компетенцию между одно­родными судами, т.е. различными судами одного и того же звена судебной системы (напр., районными судами общей компетенции). Обычно территориаль­ная П. по уголовным делам определяется местом со­вершения преступления, т.е. дело рассматривается тем судом, в районе деятельности которого совершено преступление. Если место совершения преступления определить невозможно, П. устанавливается по месту окончания предварительного следствия или дознания. Что же касается гражданских дел, то обычно иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика; иск к юридическому лицу - по месту нахождения его органа или имущества.

Напр., П. дел арбитражному суду - разграничение компетенции по рассмотрению дел между арбитраж­ными судами. Согласно ст. 24 АПК РФ* дела, под­ведомственные арбитражному суду, рассматриваются арбитражными судами республик, краев, областей, го­родов федерального значения, автономных образова­ний (далее - арбитражные суды субъектов РФ), за исключением дел, отнесенных к П. ВАС РФ, кото­рый рассматривает: а) экономические споры между РФ и ее субъектами, а также между субъектами РФ; б) дела о признании недействительными (полно­стью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и за­конные интересы организаций и граждан. Согласно ст. 25 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Иск к юридичес­кому лицу, вытекающий из деятельности его обособ­ленного подразделения, предъявляется по месту нахо­ждения обособленного подразделения. АПК РФ предусматривает правила о П. по выбору истца. В соответствии со ст. 26 иск к ответчикам, на­ходящимся на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков. Иск к от­ветчику, место нахождения которого неизвестно, мо­жет быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту нахождения в РФ. Иск к ответ­чику, являющемуся организацией или гражданином РФ и находящемуся на территории другого госу­дарства, может быть предъявлен по месту нахожде­ния истца или имущества ответчика. Иск, вытекаю­щий из договора, в котором указано место исполне­ния, может быть предъявлен по месту исполнения до­говора.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются по месту нахождения зая­вителя, за исключением дел об установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком, которые рассматриваются по месту нахождения зда­ния, сооружения, земельного участка (ст. 27 АПК РФ). Дела о несостоятельности (банкротстве) орга­низаций и граждан рассматриваются по месту нахож­дения должника (ст. 28 АПК РФ). Правила об исключительной П. установлены ст. 29 АПК РФ. Согласно данной статье иски о признании права собственности на здания, сооружения, земель­ные участки, об изъятии зданий, сооружений, земель­ных участков из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владе­ния, предъявляются по месту нахождения здания, со­оружения, земельного участка. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в т.ч. когда пере­возчик является одним из ответчиков, предъявляется по месту нахождения органа транспорта. Иски к госу­дарственным органам, органам местного самоуправ­ления субъекта РФ, вытекающие из административ­ных правоотношений, предъявляются в арбитражный суд этого субъекта РФ, а не по месту нахождения соответствующего органа. Иски о признании недейст­вительными актов иных органов, расположенных на территории другого субъекта РФ, тоже предъявляю­тся в арбитражный суд этого субъекта РФ, а не по месту нахождения органа, издавшего оспариваемый акт.

Договорная П. это П. дел, которую стороны вправе определять по своему усмотрению в случаях, преду­смотренных законодательством. Согласно ст. 30 АПК РФ общие правила о П., установленные в ст. 25 ('предъявление иска по месту нахождения ответ­чика) и ст. 26 (П. по выбору истца) АПК РФ, мо­гут бьггь изменены по соглашению сторон (см. также Подведомственность).

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

ТОВАРА (англ. confirmation of origin goods) - в соответствии с законодательством РФ для П.п.т. из данной страны таможенный орган РФ вправе требо­вать представления сертификата о происхождении то­вара. При вывозе товаров с таможенной территории РФ такой сертификат в случаях, когда он необходим или это зафиксировано в соответствующих контрак­тах, в национальных правилах страны ввоза или пре­дусмотрено международными обязательствами РФ, выдается уполномоченным на это органом. При ввозе товара на таможенную территорию РФ сертификат представляется в обязательном порядке: на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции по таможенному тарифу; на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количествен­ными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности; ес­ли это предусмотрено международными соглашения­ми, участником которых является РФ, а также зако­нодательством РФ в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав российских потребителей, общественного порядка, го­сударственной безопасности и др. жизненно важных интересов РФ; в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможен­ного органа РФ есть основания полагать, что декла­рируются недостоверные сведения о происхождении товаров.

В соответствии с Законом РФ "О таможенном тари­фе"** сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, и дол­жен содержать: а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения; б) письменное удостовере­ние компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности. Сертифи­кат представляется вместе с таможенной декларацией и др. документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (англ. fire-

safety) - состояние защищенности личности, имущест­ва, общества и государства от пожаров (неконтро­лируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства). Законодательство РФ о П.б. основывается на Конституции РФ** и включает ФЗ "О пожарной безопасности"**, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нор­мативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, регули­рующие вопросы П.б. Законодательство субъектов РФ не действует в части, устанавливающей более низкие, чем ФЗ "О пожарной безопасности", требо­вания П.б. Система обеспечения П.б. представляет собой совокупность сил и средств, а также мер пра­вового, организационного, экономического, социально­го и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами (см. также Требования пожарной безопасности).

По уголовному законодательству РФ нарушение пра­вил П.б., совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, является преступ­лением против общественной безопасности, предусмо­тренным ст. 219 УК РФ*. Квалифицирующим приз­наком данного преступления является совершение того же деяния, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА (англ. fire-security) в РФ система созданных в установленном порядке ор­ганов управления, сил и средств, в т.ч. противопожар­ных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасате­льных работ. Правовые основы функционирования П.о. установлены ФЗ "О пожарной безопасности"** (см. также Пожарная безопасность). ПОЖЕРТВОВАНИЕ (англ. donation) - по граж­данскому праву РФ дарение вещи или права в обще­полезных целях (ст. 582 ГК РФ*). П. могут дела­ться гражданам, лечебным, воспитательным учрежде­ниям, учреждениям социальной защиты и др. анало­гичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и др. учреж­дениям культуры, общественным и религиозным орга­низациям, а также государству и др. субъектам граж­данского права, указанным в ст. 124 ГК РФ. На принятие П. не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

П. имущества гражданину должно бьггь, а юридичес­ким лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия П. иму­щества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество испо­льзуется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Юридическое лицо, принимающее П., для использо­вания которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Если использование пожертвованного имущества в со­ответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может бьггь использовано по дру­гому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвида­ции юридического лица - жертвователя по решению суда.

ПОЖИЗНЕННАЯ РЕНТА - см. Договор ренты. ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

- по законодательству РФ вид уголовного наказания (см. также Виды наказаний; Лишение свободы).

ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛА­ДЕНИЕ (англ. lifelong inheritable possession) (земе­льным участком) - вещное право гражданина, являю­щегося владельцем земельного участка. Такой граж­данин имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из усло­вий пользования земельным участком, установленных законом, не вьггекает иное, владелец участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Согласно ст. 267 ГК РФ* вла­делец земельного участка может передавать его дру­гим лицам в аренду или безвозмездное срочное поль­зование. При П.н.в. продажа, залог земельного уча­стка и совершение его владельцем других сделок, ко­торые влекут или могут повлечь отчуждение этого участка, не допускаются.

ПОЖИЗНЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖ­ДАНИНА С ИЖДИВЕНИЕМ - см. Договор

пожизненного содержания с иждивением.

ПОЗИТИВНОЕ ПРАВО (англ positive law) - действующие нормативные правовые акты; П.п. от­личают от правовых воззрений и представлений о же­лательных изменениях существующих норм права.

ПОИМЕННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ (англ. voting

by rail call) - голосование, при котором официально регистрируется, как именно голосовал тот или иной депутат представительного органа или член иного кол­легиального органа в процессе принятия решения. ПОКАЗАНИЕ (англ. evidence, testimony) - в дока­зательственном праве один из видов доказательств, используемых для установления обстоятельств, кото­рые имеют значение для правильного разрешения гра­жданских и уголовных дел. В гражданском судопро­изводстве термин "П." обозначает свидетельские П. Свидетелем может быть любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящи­еся к делу (ст. 61 ГПК*). Объяснения сторон и тре­тьих лиц в гражданском процессе являются самос­тоятельным средством установления доказательств (ст. 49 ГПК) и не называются П. Уголовному су­допроизводству известны следующие виды П.: а) свидетеля (ст. 74 УПК*), б) потерпевшего (ст. 75 УПК), в) подозреваемого (ст. 76 УПК), г) обвиняе­мого (ст. 77 УПК). В трудовом праве П. свидетелей допускаются для установления стажа работы при назначении пенсии в случаях, когда не сохранились документы о трудовом стаже и их невозможно по­лучить ввиду отсутствия архивных данных. Конституцией РФ** (ст. 51) установлен важный принцип - никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться и иные случаи освобождения от обязанности давать свидете­льские П. В РФ действует уголовно-правовой запрет на принуждение подозреваемого, обвиняемого, потер­певшего, свидетеля к даче П. либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание (ст. 302 УК РФ*)

Уголовное законодательство РФ устанавливает нака­зание за деяния, являющиеся преступлениями против правосудия. Одним из таких преступлений признается отказ свидетеля или потерпевшего от дачи П. (ст. 308 УК РФ). Однако лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи П. против себя самого, своего супруга или своих близких родствен­ников. Преступлением признаются и заведомо лож­ные П. свидетеля, потерпевшего либо заключение эк­сперта, а равно заведомо неправильный перевод в су­де либо при производстве предварительного рассле­дования. Квалифицирующим признаком данного прес­тупления являются заведомо ложные П., соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Субъекты данного преступ­ления - свидетель, потерпевший, эксперт или перевод­чик - освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно до вынесения приговора или решения суда заявили о ложности данных ими П., заключения или заведомо неправильном переводе (ст. 307 УК РФ). В соответствии со ст. 309 УК РФ преступлениями признаются: подкуп свидетеля, потер­певшего в целях дачи ими ложных П. либо эксперта в целях дачи им ложного заключения или ложных П., а равно переводчика с целью осуществления им не­правильного перевода; принуждение свидетеля, потер­певшего к даче ложных П., эксперта к даче ложного заключения или переводчика к осуществлению не­правильного перевода, а равно принуждение ука­занных лиц к уклонению от дачи П., соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имуще­ства этих лиц или их близких. ПОКЛАЖЕДАТЕЛЬ - см. Договор хранения. ПОКУПАТЕЛЬ - см. Договор купли-продажи; Договор поставки; Договор продажи недвижимости; Договор продажи предприятия; Договор розничной купли-продажи.

ПОКУПКА ТОВАРОВ В КРЕДИТ см Про-

дажа товаров в кредит.

ПОКУШЕНИЕ НА ПРЕСТУПЛЕНИЕ (англ

attempted crime) - по уголовному законодательству РФ умышленные действия (бездействие) лица, непо­средственно направленные на совершение преступ­ления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятель­ствам. П. на п. является неоконченным преступле­нием. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по той статье УК РФ*, которая предусматривает ответственность за окончен­ное преступление, со ссылкой на ст. 30 УК РФ (см. также Назначение наказания за неоконченное пре­ступление).

ПОЛИАНДРИЯ (от гр. poly - много, многое + aner /andros/ - мужчина, муж; англ. polyandry) - многомужество, пережиточная форма группового бра­ка, при которой женщина имеет несколько мужей, приходящихся друг другу братьями (напр., у тибет­цев) или не являющихся родственниками. ПОЛИГАМИЯ (от гр. poly - много, многое + gamos - брак; англ. polygamy) - многобрачие (много­женство или многомужество); чаще употребляется в значении многоженства (см. также Моногамия). ПОЛИГИНИЯ (от гр. poly - много, многое + gyne - женщина, жена; англ. polygyny) - многоженство.

ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

(англ. printing and publishing activity) - по законодате­льству РФ набор, предназначенный для последую­щего изготовления печатных форм, подготовка печат­ных форм (включая изготовление печатей и штампов), печать, изготовление тиражей печатных изданий лю­бого вида. П.д. может включать в себя как все пе­речисленные процессы в комплексе, так и отдельно взятые.

В соответствии с Положением о порядке открытия по­лиграфических предприятий** П.д. может осуществ­ляться после получения лицензии, выдаваемой сроком на 5 лет. Полиграфическим предприятиям, использу­ющим только флексографскую и трафаретную печать, печатно-упаковочное и печатно-высекальное обору­дование, печатные устройства типа ПЯ-4, СМ-94 и др. устройства для изготовления торговых ярлыков на промышленные товары, печатно-позолотные прессы (без применения шрифтов), выдается бессрочная ли­цензия. Лицензия не дает права на печатание денеж­ных знаков, облигаций, акций, билетов, марок, тало­нов и др. знаков, предназначенных для расчетов с на­селением, без разрешения уполномоченного на то ор-

ГсIHcL

ПОЛИГРАФИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

(англ. printing and publishing enterprise) - как субъект правоотношений любое юридическое лицо, занимаю­щееся полиграфической деятельностью, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной при­надлежности, формы собственности и объема произ­водства. При этом согласно Положению о порядке открытия полиграфических предприятий** к П.п. в указанном смысле не относятся предприятия, осу­ществляющие только копирование материалов.

ПОЛИНОМИНАЛЬНЫЙ ОКРУГ (от гр. poly

- много, многое + лат. nomen - имя) - в некоторых странах название избирательного округа, от которого в соответствующий представительный орган избирает­ся несколько депутатов.

ПОЛИС (англ. policy) - 1) город-государство, осо­бая форма социально-экономической и политической организации общества, типичная для Древней Греции. П. представлял собой объединение частных землевла­дельцев, а также граждан, занимающихся различными промыслами и ремеслами, которые, будучи полно­правными его членами, имели право на собственность. Типичными признаками П. являлись право на соб­ственность, а также наличие гражданских прав неза­висимо от того, находится ли собственность и место жительства граждан П. в черте города или в сельской местности. Несмотря на противоречия между круп­ным и мелким землевладением, различия в формах и размерах собственности, а также разделение граждан П. на различные социальные слои (крупные земле­владельцы, крестьяне, ремесленники, купцы, мелкие торговцы, сезонные работники, батраки) и тем самым различные возможности реального использования по­литических прав, граждане П. конституировались как особая социальная общность; 2) см. Страховой полис. ПОЛИСМЕН (англ. policeman) - полицейский в Англии, США и некоторых других странах. ПОЛИС СТРАХОВОЙ - см. Страховой полис. ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННЫЙ (англ. state prisoner)

- лицо, осужденное за преступление, представляющее особую опасность для государства, и содержащееся в местах лишения свободы.

ПОЛИТИКА ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ (англ

policy of demonopolisation) - предотвращение юриди­ческими средствами ограничивающих конкуренцию слияний и поглощений крупных коммерческих орга­низаций, запрещение сговора о ценах и т.п. (см. так­же Антимонопольное законодательство).

ПОЛИТИКА НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ в ме-

ждународном праве отказ государства от присое­динения к каким-либо военно- политическим блокам, группировкам.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ - см. Эк­стремизм.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ (англ political

asylum) - предоставляемое государством право въезда и пребывания на своей территории иностранным гра­жданам и лицам без гражданства (право убежища). РФ предоставляет П.у. иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общеприз­нанными нормами международного права, Конститу­цией РФ** (ст. 63) и Положением о порядке предо­ставления политического убежища в Российской Фе­дерации**. РФ предоставляет П.у. лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной уг­розы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-полити­ческую деятельность и убеждения, отвечающие прин­ципам, признанным мировым сообществом.

Предоставление П.у. в РФ производится указом Президента РФ. Лицо, которому предоставлено П.у., пользуется на территории РФ правами и сво­бодами и несет обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ. Лицо, которому предоставлено П.у. в РФ, утрачивает право на П.у. в случаях: возврата в страну своей гражданской принад­лежности или обычного места жительства, которую оно покинуло; выезда на жительство в третью страну; добровольного отказа от П.у. в РФ; приобретения гражданства РФ или гражданства другой страны. Лицо может быть лишено предоставленного ему П.у. в РФ Президентом РФ по соображениям националь­ной безопасности, а также в случае занятия деятель­ностью, противоречащей целям и принципам ООН, либо если лицо совершило преступление и в отно­шении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор су­да.

Право убежища как общегуманитарный институт име­ет глубокие корни и известно с древнейших времен. В античности оно состояло в праве греческих храмов и святилищ предоставлять убежище преследуемым сво­бодным и зависимым лицам. При нарушении данного права следовало сакральное или государственно-ад­министративное наказание. В Риме времен республики право убежища применялось редко. ПОЛИЦИЯ (от гр. politeia - управление делами го­сударства, управление; нем. Polizei; англ. police) - система особых органов, обеспечивающих правопоря­док и внутреннюю безопасность государства путем надзора и принуждения, а также, в некоторых госу­дарствах, разновидность внутренних войск. П. как служба обеспечения правопорядка и безопасности за­родилась еще в античности. Так, Афины располагали П., вооруженной луками, численностью в 300 че­ловек. Со времен эллинизма в Египте существовала П., организованная в основном по военному образцу. В республиканском Риме 4 эдила были своего рода начальниками П. и осуществляли надзор за зданиями и строительством в городе, за рынками, а также ведали общественными играми. В случае необходи­мости за порядком следили магистраты, землевладе­льцы и их приближенные. В период заката респуб­ликанского строя были созданы полицейские войска численностью в 1000 человек во главе с префектом П. и специальный пожарный корпус. В настоящее время существуют две основные формы организации национальных полицейских систем: цент­рализованная (Австрия, Франция, Япония и др.) и децентрализованная (Великобритания, Германия и др.). По основным направлениям деятельности можно выделить: П. управления, П. безопасности, уголов­ную П., административную П., политическую П., во­енную П. (жандармерия). В США федеральная П. состоит из входящего в состав Министерства юстиции Федерального бюро расследований (ФБР) и др. цен­тральных полицейских ведомств в составе различных министерств; П. штатов подчиняется, как правило, непосредственно губернатору штата. В Великобри­тании П. входит в систему Министерства внутренних дел; ее оперативный штаб - лондонское управление уголовного расследования (Новый Скотленд-Ярд). Германия имеет весьма разветвленную систему поли­цейских органов: ведомство по охране конституции; уголовную П., пограничную П., военную П., ру­ководство которыми осуществляет федеральное Ми­нистерство внутренних дел. Во Франции полицейские органы подчинены Генеральной дирекции национа­льной П., входящей в состав Министерства внутрен­них дел.

В современных государствах имеется, как правило, ча­стная П., охраняющая крупные промышленные, бан­ковские, транспортные и др. объекты, а также осу­ществляющая частный уголовный сыск. Патент на содержание частной П. выдается под денежный за­лог. Частные детективные и охранные структуры дос­таточно эффективно действуют и в РФ, но полицей­скими органами в собственном значении слова не яв­ляются (см. также Частная охранная деятельность).

ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО (англ. full

partnership) - по гражданское у законодательству РФ хозяйственное товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимате­льской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежа­щим им имуществом. Лицо может быть участником только одного П.т. Фирменное наименование П.т. должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "П.т.", либо имя (наименова­ние) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания' и слова "П.т.".

П.т. создается и действует на основании учредитель­ного договора, который подписывается всеми участни­ками П.т. Учредительный договор П.т. должен со­держать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК РФ* (см. также Учредительные документы юри­дического лица), условия о размере и составе скла­дочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесе­ния ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Управ­ление деятельностью П.т. осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, ко­гда решение принимается большинством голосов уча­стников.

Каждый участник П.т. имеет один голос, если учре­дительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников. Участник П.т. независимо от того, уполномочен ли он вести дела товарищества, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этого права или его ограничение, в т.ч. по соглашению участников П.т., ничтожны. Каждый участник П.т. вправе дей­ствовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ве­дут дела совместно, либо ведение дел поручено от­дельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каж­дой сделки требуется согласие всех участников П.т. Если ведение дел П.т. поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества дол­жны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел П.т. Полномочия на ведение дел П.т., предоставленные одному или нескольким участникам, могут быть пре­кращены судом по требованию одного или нескольких других участников товарищества при наличии к тому серьезных оснований, в частности вследствие грубого нарушения уполномоченным лицом (лицами) своих обязанностей или обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел. На основании судебного решения в учредительный договор П.т. вносятся не­обходимые изменения.

Участник П.т. обязан участвовать в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора. Участник П.т. обязан внести не менее половины сво­его вклада в складочный капитал товарищества к мо­менту его регистрации, а остальную часть - в сроки, установленные учредительным договором. При невы­полнении этой обязанности участник обязан уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной части вкла­да и возместить причиненные убытки, если иные по­следствия не установлены учредительным договором. Участник П.т. не вправе без согласия остальных уча­стников совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности то­варищества. При нарушении этого правила П.т. впра­ве по своему выбору потребовать от такого участника возмещения причиненных товариществу убытков либо передачи П.т. всей приобретенной по таким сделкам выгоды.

Прибыль и убытки П.т. распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не до­пускается соглашение об устранении кого-либо из участников П.т. от участия в прибыли или в убыт­ках. Если вследствие понесенных П.т. убытков стои­мость его чистых активов станет меньше размера его складочного капитала, полученная товариществом при­быль не распределяется между участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит раз­мер складочного капитала.

Участники П.т. солидарно несут субсидиарную ответ­ственность своим имуществом по обязательствам П.т. ' Участник П.т., не являющийся его учредителем, от­вечает наравне с другими участниками по обязатель­ствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из П.т., отвечает по обязатель­ствам П.т., возникшим до момента его выбытия, на­равне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности П.т. за год, в котором он выбыл из П.т. Соглашение участ­ников П.т. об ограничении или устранении такой от­ветственности ничтожно.

В случаях выхода или смерти кого-либо из участников П.т., признания одного из них безвестно отсутст­вующим, недееспособным, или ограниченно дееспо­собным, либо несостоятельным (банкротом), открытия в отношении одного из участников реорганизационных процедур по решению суда, ликвидации участвующего в товариществе юридического лица либо обращения кредитором одного из участников взыскания на часть имущества, соответствующую его доле в складочном капитале, П.т. может продолжить свою деятельность, если это предусмотрено его учредительным договором или соглашением остающихся участников. Участники П.т. вправе требовать в судебном порядке исключения кого-либо из участников из товарищества по единогласному решению остающихся участников и при наличии к тому серьезных оснований, в частности вследствие грубого нарушения этим участником своих обязанностей или обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел.

Участник П.т. вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе. Отказ от участия в П.т., учрежденном без указания срока, должен быть заяв­лен участником не менее чем за 6 месяцев до фак­тического выхода из товарищества. Досрочный отказ

от участия в П.т., учрежденном на определенный срок, допускается лишь по уважительной причине. Соглашение между участниками П.т. об отказе от права выйти из товарищества ничтожно. Участнику, выбывшему из П.т., выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, если иное не пре­дусмотрено учредительным договором. По соглаше­нию между выбывающим и остающимися участниками выплата стоимости имущества может быть заменена выдачей имущества в натуре. Причитающаяся выбы­вающему участнику часть имущества П.т. или ее стоимость определяется по балансу, составляемому, по общему правилу, на момент его выбытия. В случае смерти участника П.т. его наследник может вступить в это товарищество лишь с согласия других участников. Юридическое лицо, являющееся право­преемником участвовавшего в П.т. реорганизованного юридического лица, вправе вступить в товарищество с согласия других его участников, если иное не пре­дусмотрено учредительным договором П.т. Наслед­ник (правопреемник) участника П.т. несет ответствен­ность по обязательствам товарищества перед третьими лицами, по которым в соответствии с п. 2 ст. 75 ГК РФ отвечал бы выбывший участник, в пределах пе­решедшего к нему имущества выбывшего участника П.т. Если один из участников выбыл из П.т., доли оставшихся участников в складочном капитале това­рищества соответственно увеличиваются, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников.

ПОЛНОМОЧИЕ (англ. authority; нем. Befugnis, Vollmacht) - 1) в гражданском праве РФ субъек­тивное право одного лица (представителя) совершать сделки от имени другого (представляемого), тем са­мым создавая, изменяя или прекращая права и обя­занности представляемого. П. может быть основано на доверенности, административном акте, законе; 2) в науке управления, а также в административном, госу­дарственном, уголовном и некоторых других отраслях права П. рассматривается как составная часть компе­тенции и статуса органа, должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в организа­ции, а также некоторых иных лиц, реализующих фун­кции, предусмотренные для них законодательством (П. органа, должностное П., служебное П.). В этом значении П. представляет собой право (и одновре­менно обязанность) соответствующего субъекта дей­ствовать в определенной ситуации способом, преду­смотренным законом или иным правовым актом. П. предполагает его надлежащее использование, соот­ветствующее принципу законности. Поэтому по уго­ловному законодательству РФ использование долж­ностным лицом своих служебных П. вопреки инте­ресам службы, если это деяние совершено из коры­стной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, является прес­туплением против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Уголовная ответственность за злоу­потребление должностными П. наступает по правилам

ст. 285 УК РФ*.

Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих П. вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или органи­заций либо охраняемым законом интересам общества или государства, а равно то же деяние, повлекшее тя­жкие последствия, по уголовному законодательству являются преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Уголовная ответ­ственность за их совершение наступает в соответствии

со ст. 201 УК РФ.

Использование частным нотариусом или частным аудитором своих -П. вопреки задачам своей деятель­ности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или органи­заций либо охраняемым законом интересам общества или государства, является преступлением против инте-

?

есов службы в коммерческих и иных организациях, 'головная ответственность усиливается при соверше­нии этого преступления в отношении заведомо несо­вершеннолетнего или недееспособного лица либо не­однократно. За злоупотребление П. частные нота­риусы и аудиторы несут ответственность по правилам

ст. 202 УК РФ.

ПОЛНЫЙ ТОВАРИЩ - см. Товарищество на вере (коммандитное товарищество). ПОЛУЧАТЕЛЬ РЕНТЫ - см. Договор ренты. ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ - см. Взяточничество. ПОЛЬЗОВАНИЕ (англ. using) - одно из основ­ных правомочий собственника, а также юридического лица, являющегося субъектом права оперативного уп­равления или права хозяйственного ведения. Заклю­чается в праве потребления вещи в зависимости от ее назначения, напр., путем эксплуатации имущества, по­лучения плодов и доходов, приносимых им, и т.п. П. не предполагает возможности уничтожения или отчу­ждения вещи (см. напр., Пользование лесным фон­дом). П. вещью может осуществляться и лицом, не являющимся ее собственником или субъектом права оперативного управления либо хозяйственного ведения в отношении данной вещи. В этом случае говорят о неправомерном П. (см. также Ответственность за не­исполнение денежного обязательства; Право собст­венности) .

ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ

m п

(англ. using of forest fund) - в соответствии с за­конодательством РФ в лесном фонде могут осуще­ствляться следующие виды лесных пользований: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заго­товка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, бересты, пихтовой, сосновой и еловой лапки); 4) побочные лесные пользования (сенокошение, пас­тьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка дре­весных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего листа, ка­мыша, куги и рогоза и др.); 5) П.л.ф. для нужд охо­тничьего хозяйства; 6) П.л.ф. в научно-исследовате- льских целях; 7) П.л.ф. в культурно-оздоровигель- ных, туристических и спортивных целях. Участки лесного фонда могут предоставляться в крат­косрочное пользование на срок до года или дол­госрочное пользование (аренду) на срок до 50 лет. До истечения установленного срока долгосрочного по­льзования участком лесного фонда он может быть продлен по инициативе пользователя в установленном порядке. Лесопользователями в РФ могут быть юри­дические лица, в т.ч. иностранные, и граждане, обла­дающие правом на осуществление П.л.ф. в соответ­ствии с законодательством РФ. Участки лесного фон­да предоставляются в пользование на основании пря­мых переговоров, лесных торгов или конкурсов. Фор­ма выбора лесопользователя определяется районными органами местного самоуправления. Лесные торги и конкурсы организует и проводит районная (городская) администрация с участием местных подразделений го­сударственного органа управления лесным хозяйством РФ. Преимущественное право на П.л.ф. предостав­ляется лесозаготовительным предприятиям, длитель­ное время работающим на данной территории и имею­щим производственные мощности по заготовке и пе­реработке древесины.

Пользование участками лесного фонда осуществляется на основании специальных разрешительных докумен­тов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), лесно­го билета. Лицензия удостоверяет право ее владельца на долгосрочное пользование участками лесного фонда (аренду). Лесорубочный билет (ордер) и лесной би­лет являются документами, удостоверяющими право их владельцев на краткосрочное пользование участ­ками лесного фонда и (или) лесными ресурсами. Ле­сорубочный билет (ордер) и лесной билет удостове­ряют право их владельцев осуществлять только уста­новленный в них вид П.л.ф. При долгосрочном по­льзовании (аренде) лесорубочный билет (ордер) и ле­сной билет выдаются ежегодно владельцу лицензии на осуществление разрешенного вида пользования в конкретных объемах и месте работ. Граждане имеют право пребывать в лесах для отдыха, сбора в личное пользование дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых продуктов, ле- карственно-технического сырья, участия в культурно- оздоровительных, туристических и спортивных меро­приятиях. Граждане обязаны соблюдать правила по­жарной безопасности в лесах, не допускать повреж­дений лесных культур, засорения лесов, разорения муравейников, гнезд птиц и др. лесонарушений. Лесопользователи имеют право: осуществлять П.л.ф. в пределах только тех объемов, сроков и видов пользо­вания, которые указаны в разрешительных докумен­тах; самостоятельно выбирать форму хозяйствования при П.л.ф.; строить дороги и временные сооружения, связанные с П.л.ф. Лесопользователи обязаны: вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие П.л.ф. на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водое­мов и др. природных объектов; соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах про­ведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение; не оставлять недорубов (начатых рубкой лесосек) и заготовленной древесины в места« рубок и в лесу после истечения сроков ее заготовки и вы­возки; производить очистку лесосек от порубочных остатков; приводить за свой счет участки лесного фо­нда, нарушенные ими в результате П.л.ф., в состо­яние, пригодное для использования их по назначению и указанное в разрешительных документах; проводить сдачу владельцам лесного фонда участков лесного фо­нда после окончания на них работ; осуществлять ле- совосстановительные мероприятия на вырубках или других площадях на условиях и в сроки, которые ука­заны в разрешительных документах. На вырубках и площадях, где в результате деятельности лесопользо­вателей был уничтожен подрост или погиб лес, лесо- восстановление проводится за их счет; выполнять ус­ловия, установленные лицензией; своевременно и в установленном размере вносить плату за П.л.ф.; со­блюдать санитарные и др. правила П.л.ф.; предостав­лять информацию по П.л.ф. в органы, выдавшие раз­решительные документы, и органы государственной статистики.

ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ДЕНЕЖНЫ­МИ СРЕДСТВАМИ - см. Ответственность за неисполнение денежного обязательства. ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ - юридическое лицо или граж­данин, обладающие правом пользования какой-либо вещью (см., напр., Договор коммерческой концессии).

ПОМЕЩЕНИЕ В ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ

БОЛЬНИЦУ - см. Принудительное лечение в пси­хиатрическом стационаре.

ПОМИЛОВАНИЕ (англ. forgiveness) - акт вер­ховной власти, полностью или частично освобождаю­щий осужденного от наказания либо заменяющий наз­наченное ему судом наказание более мягким. П. мо­жет также предусматривать снятие судимости с лиц, ранее отбывших наказание. В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ** каждый осужденный за прес­тупление имеет право просить о П. или смягчении на­казания. П. осуществляется Президентом РФ (ст. 89 Конституции РФ) в отношении индивидуально опре­деленного лица. В соответствии со ст. 85 УК РФ* актом П. лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказа­ния либо назначенное ему наказание может бьггь со­кращено или заменено более мягким видом наказания.

ПОМОЩНИКИ ДЕПУТАТА (англ assistants deputy) - лица, оказывающие депутату организацион­но-техническую помощь и выполняющие по его по­ручению отдельные функции, кроме тех, которые де­путат обязан выполнять лично. По законодательству РФ член Совета Федерации вправе иметь до пяти помощников: по работе в палате (одного помощника) и по работе в своем избирательном округе. Депутат Государственной Думы тоже вправе иметь до пяти помощников: по работе в палате (одного помощника), а также по работе в своем избирательном округе (для депутатов, избранных по одномандатным округам) или по работе в регионе (для депутатов, избранных по общефедеральному избирательному округу). Депу­таты Федерального Собрания РФ самостоятельно определяют общее число своих помощников и распре­деляют обязанности между ними. П.д. могут быть и лица, работающие на общественных началах. П.д., ра­ботающим как на общественных началах, так и по трудовому договору (контракту), выдается удостове­рение единого образца.

В соответствии с Законом о статусе депутатов* П.д.:

а) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату;

б) получает по поручению депутата в органах госу­дарственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, на предприятиях, в уч­реждениях, организациях документы, в т.ч. получает вне очереди проездные документы, а также инфор­мационные и справочные материалы, необходимые де­путату для осуществления депутатской деятельности;

в) выезжает по поручению депутата в служебные ко­мандировки в пределах РФ.

Прием на работу и увольнение с работы П.д., кроме случаев досрочного прекращения полномочий депута­та, производятся по представлению депутата в указан­ный им срок. При этом прием на работу П.д. может быть оформлен со дня фактического начала исполне­ния им своих обязанностей, указанного в представле­нии депутата. Администрация предприятия, учрежде­ния или организации обязана уволить работника, изъ­явившего желание перейти на работу в качестве П.д., в указанный в его заявлении и в представлении депу­тата срок. П.д. по работе в соответствующей палате Федерального Собрания РФ по представлению де­путата принимается на работу на постоянной основе или по совместительству распоряжением руководителя аппарата данной палаты и пользуется всеми правами и льготами работников аппарата этой палаты. П.д. по работе в избирательном округе или в регионе по представлению депутата принимается на работу на постоянной основе или по совместительству распоря­жением руководителя соответствующего исполнитель­ного органа государственной власти субъекта РФ ли­бо органа местного самоуправления. П.д. принимается на работу на период, не превыша­ющий срок полномочий депутата. Срок работы П.д. определяется депутатом и указывается в представле­нии, направляемом руководителю соответствующего исполнительного органа государственной власти субъ­екта РФ либо органа местного самоуправления. Уво­льнение с работы П.д. до окончания срока его работы производится: а) на основании представления депутата по основаниям, предусмотренным законодательством РФ; б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата, независимо от срока действия заключенного трудового договора (контракта).

ПОНУЖДЕНИЕ К ДЕЙСТВИЯМ СЕКСУ­АЛЬНОГО ХАРАКТЕРА - по уголовному зако­нодательству РФ преступление против половой не­прикосновенности и половой свободы личности, вле­кущее уголовную ответственность по ст. 133 УК РФ*. Данное преступление состоит в понуждении лица к половому сношению, мужеложству, лесбиян­ству или совершению иных действий сексуального ха­рактера путем шантажа, угрозы уничтожением, повре­ждением или изъятием имущества либо с исполь­зованием материальной или иной зависимости потер­певшего или потерпевшей (см. также Насильственные действия сексуального характера). ПОНЯТЫЕ - в праве независимые, не заинтересо­ванные в данном деле лица, приглашаемые следовате­лем, дознавателем присутствовать в качестве свиде­теля, наблюдателя при производстве осмотра, обыска, выемки корреспонденции, очной ставки и др. следст­венных действиях.

ПОПЕЧИТЕЛЬ - см. Попечительство. ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО (англ. guardianship) - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. По гражданскому законо­дательству РФ П. устанавливается над несовершен­нолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под П., не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, высту­пают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в т.ч. в судах, без специального полномочия.

П. над несовершеннолетними устанавливается при от­сутствии у них родителей, усыновителей, лишении су­дом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. П. над совершеннолетними гражданами прекращается в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ог­раничений его дееспособности по заявлению попечи­теля или органа опеки и П. П. над несовершенно­летним прекращается без особого решения по дости­жении несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достиже­ния совершеннолетия.

ПОПРАВКА (англ. amendment) - изменение или дополнение к внесенному на рассмотрение высшего представительного органа первоначальному тексту за­конопроекта или к действующему закону. ПОРНОГРАФИЯ (от гр. pornos - развратник + grapho - пишу) - 1) в Древней Греции описания быта публичных женщин; 2) грубо натуралистичное изоб­ражение (в литературе, изобразительном искусстве, театре) половых отношений, а также литература, жи­вопись, фотография такого содержания. Четкого юри­дического определения П. в настоящее время не су­ществует, поскольку весьма сложно однозначно от­граничить П. от эротики, исторически являющейся неотъемлемой частью человеческой культуры. Тем ие менее незаконное распространение порнографических материалов или предметов по уголовному законо­дательству РФ (ст. 242 УК РФ*) признается пре­ступлением против здоровья населения и обществен­ной нравственности. Это создает широкие возможно­сти для усмотрения, недопустимого при применении уголовно-правовых норм.

ПОРТОВЫЕ ОБЫЧАИ (англ. customs of the port) - установленные коммерческой практикой пра­вила, определяющие взаимодействие судовладельца, грузоотправителя и грузополучателя при погрузке и разгрузке судна, нормирование грузовых работ, поря­док исчисления стояночного времени Обьмаи порта применяются в случаях, когда договор о перевозке не содержит соответствующих указаний. ПОРТОВЫЕ СБОРЫ (англ. port dues) - плате жи, взимаемые в портах с судов и грузов, исчисляе­мые по установленным и официально публикуемым тарифам. Они поступают на баланс самих портов либо в бюджет государства или местного органа власти для покрытия затрат на строительство, реконструкцию и эксплуатацию портовых территорий, их благоустрой­ство. П.с. определяются в каждой стране, а иногда и в отдельном порту. К основным сборам, взимаемым с судов в портах мира, могут быть отнесены: маячный, корабельный (тоннажный), навигационный, якорный, причальный, доковый, канальный, ледовый, речной, шлюзовый, таможенный, грузовой. Кроме перечис­ленных П.с. в портах взимается целый ряд мелких, целевых сборов (санитарный, больничный, сбор за чистку причалов и др.).

ПОРТО-ФРАНКО (от ит. porto franco - свобод­ный порт; англ. porto franco, free port) - 1) право пор­та на свободный беспошлинный ввоз и вывоз товаров; 2) порт, город или приморская область, пользующие­ся таким правом.

ПОРУЧЕНИЕ (англ. commission contract; нем. Auftrag, Order) - 1) гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (до­верителя) определенные юридические действия (при­обретение или отчуждение имущества, производство платежей и т.п.). Доверитель обязан уплатить пове­ренному вознаграждение, если это предусмотрено за­коном или договором (см. также Договор поручения); 2) содержание индивидуального правового акта упра­вления (напр., поручение вышестоящего органа ниже­стоящему. начальника подчиненному); 3) в римском праве один из видов постановлений государя (ман­дат); 4) см. Судебные поручения.

ПОРУЧЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА

см. Судебные поручения. ПОРУЧИТЕЛЬ - см. Поручительство. ПОРУЧИТЕЛЬСТВО (англ. statement vouching for another person, reference, bail) - 1) по гражданско­му праву РФ один из способов обеспечения исполне­ния обязательств. Согласно ст. 361 ГК РФ* по дого­вору П. поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор П. может быть заключен также для обеспечения обяза­тельства, которое возникнет в будущем. Договор П. должен быть совершен в письменной форме. Несоб­людение письменной формы влечет недействитель­ность договора П.

ГК РФ (ст. 363) устанавливает ответственность по­ручителя: при неисполнении или ненадлежащем ис­полнении должником обеспеченного П. обязательства поручитель и должник отвечают перед іфедитором солидарно, если законом или договором П. не пре­дусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и др. убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства долж­ником, если иное не предусмотрено договором П. Лица, совместно давшие П., отвечают перед кредито­ром солидарно, если иное не предусмотрено догово­ром П.

Согласно ст. 364 ГК РФ поручитель вправе выдви­гать против требования кредитора возражения, кото­рые мог бы представить должник, если иное не выте­кает из договора П., и не теряет права на эти возра­жения даже в том случае, если должник от них отказался или признал свой долг. К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права креди­тора по этому обязательству и права, принадлежав­шие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование креди­тора (ст. 365 ГК РФ). Поручитель также вправе требовать от должника уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за должника. По исполнении поручителем обязательства кредитор обязан вручить ему документы, удостоверяющие тре­бование к должнику, и передать права, обеспечиваю­щие это требование. Указанные правила применяются, если иное не предусмотрено законом, иными правовы­ми актами или договором поручителя с должником и не вытекает из отношений между ними. Должник, исполнивший обязательство, обеспеченное П., обязан немедленно известить об этом поручителя. В противном случае поручитель, в свою очередь ис­полнивший обязательство, вправе взыскать с кредито­ра неосновательно полученное либо предъявить рег­рессное требование к должнику. В последнем случае должник вправе взыскать с кредитора лишь неоснова­тельно полученное.

Правила о прекращении П. установлены ст. 367 ГК РФ. П. прекращается: а) с прекращением обеспечен­ного им обязательства, а также в случае изменения этого обязательства, влекущего увеличение ответст­венности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, без согласия последнего; б) с переводом долга по обеспеченному П. обязательству на другое лицо, если поручитель не дал кредитору согласия от­вечать за нового должника; в) если кредитор отказал­ся принять надлежащее исполнение, предложенное должником или поручителем; г) по истечении ука­занного в договоре П. срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, П. прекращается, ес­ли кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного П. обязательства не предъ­явит иск к поручителю. Когда срок исполнения основ­ного обязательства не указан и не может бьггь опре­делен или определен моментом востребования, П. прекращается, если кредитор не предъявит иск к по- |)учителю в течение 2 лет со дня заключения договора

2) античности известно П. в его древнейшей форме, когда кредитор в случае неплатежеспособности дол­жника мог получить возмещение неоплаченного долга за счет поручителя. В классическую и эллинистиче­скую эпохи П. в виде платежного П. и П. о явке было широко распространено в частном и публичном праве. В Риме П. нашло свое отражение в Законах XII таблиц. В классическом римском праве сущест­вовали 3 формы П.: для римских граждан - ненасле- дуемое вропвю (взаимное соглашение между тяжущи­мися сторонами о внесении денежного залога в пользу той, которая выиграет); для иностранцев - не пере­даваемое по наследству и временное В^ргопиввю; кроме того, для граждан и иностранцев наследуемое, бессрочное Кс1еш88ю;

3) в уголовном процессе - одна из мер пресечения в виде личного П. или П. общественных организаций. Личное П. состоит в принятии на себя заслужива­ющими доверия лицами письменного обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызову ли­ца, производящего дознание, следователя, прокурора и суда. Число поручителей не может быть менее двух. Поручитель должен быть поставлен в извест­ность о сущности дела, по которому избрана, данная мера пресечения, и об ответственности в случае со­вершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых было применено личное П. В этом случае на каждого поручителя может бьггь наложено судом денежное взыскание в размере до одного минимального размера оплаты труда (ст. 94 УПК*). Подобное П. может быть дано и обществен­ной организацией (ст. 95 УПК), которая, однако, ма­териальной ответственности за действия лица, за ко­торое она поручилась, не несет.

ПОРЧА ЗЕМЛИ - по уголовному законодательст- ву РФ экологическое преступление. Отравление, за­грязнение или иная П.з. вредными продуктами хозяй­ственной или иной деятельности вследствие наруше­ния правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными хи­мическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлек­шие причинение вреда здоровью человека или окру­жающей среде, влекут уголовную ответственность в соответствии со ст. 254 УК РФ*. Более суровое на­казание предусмотрено за те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвы­чайной экологической ситуации, а также повлекшие по неосторожности смерть человека.

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕ­НИЯ ДОГОВОРА - см. Изменение и расторже­ние договора.

ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕС­КОГО ЛИЦА - см. Ликвидация юридического лица.

ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ

ПРАВ - см. Лишение родительских прав.

ПОРЯДОК ^ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ НАКАЗАНИЙ ПРИ СЛОЖЕНИИ НАКА­ЗАНИЙ - в соответствии с уголовным законодате­льством РФ при частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокуп­ности приговоров одному дню лишения свободы со­ответствуют: а) 1 день ареста или содержания в дис­циплинарной воинской части; 6) 2 дня ограничения свободы; в) 3 дня исправительных работ или ограни­чения по военной службе; г) 8 часов обязательных работ. Согласно ст. 71 УК РФ* штраф либо лишение права занимать определенные должности или занима­ться определенной деятельностью, лишение специаль­ного, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация иму­щества при сложении их с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской ча­сти, лишением свободы исполняются самостоятельно (см. также Исчисление сроков наказаний и зачет на­казания).

ПОСЕССИОНЕР - см. Посессор. ПОСЕССИОННОЕ ПРАВО (англ. possession law) - условное владение людьми или землями, пре­доставлявшееся промышленным предпринимателям в России в XVIII-XIX вв.; условность владения зак­лючалась в неотчуждаемости рабочей силы и земель от данного предприятия.

ПОСЕССИОННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ (англ possession peasants) - в России XVIII - 1-й половины XIX вв. - крепостные крестьяне, закрепленные за по­сессионными мануфактурами; П.к. не могли продава­ться отдельно от предприятия.

ПОСЕССИОННЫЕ МАНУФАКТУРЫ (англ

possession manufactories) - частные мануфактуры в России в XVIII-XIX вв., основанные на посессион­ном праве.

ПОСЕССИЯ (лат. possessio; англ. possession) - зе­мельное арендное владение.

ПОСЕССОР (от лат. possessor - владелец; англ. possessor) - иначе посессионер - 1) владелец посесси­онного завода; 2) в некоторых странах арендатор зе­мельного участка.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОС­ТИ СДЕЛОК - см. Недействительность сделок. ПОСЛЕДУЮЩЕЕ АЛИБИ - см Алиби. ПОСЛЕДУЮЩИЙ ЗАЛОГ (англ following

security) - залог имущества, уже находящегося в за­логе, в обеспечение других требований. При П.з. тре­бования последующего залогодержателя удовлетворя­ются из стоимости этого имущества после требований предшествующих залогодержателей. Согласно ст. 342 ГК РФ* П.з. допускается, если он не запрещен предшествующими договорами о залоге. Залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодер­жателю сведения обо всех существующих залогах данного имущества, предусмотренные п. 1 ст. 339 ГК РФ, и отвечает за убытки, причиненные залогодер­жателям невыполнением этой обязанности. ПОСОБИЕ (англ. benefit) - одна из форм матери­ального обеспечения граждан, гарантированного Конс­титуцией РФ** (см., напр., Единовременное пособие; Пособие по безработице; Пособие по временной не­трудоспособности; Пособия гражданам, имеющим де­тей).

ПОСОБИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЕ см Еди-

новременное пособие.

ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ - денежные

выплаты гражданам, признанным в установленном за­коном порядке безработными. В соответствии со ст. 30 Закона о занятости* пособие безработным граж­данам, уволенным по любым основаниям, устанавли­вается в процентном отношении к среднему заработ­ку, исчисленному за последние 3 месяца по последне­му месту работы, если они в течение 12 месяцев, пре­дшествовавших началу безработицы, имели оплачива­емую работу не менее 26 календарных недель на ус­ловиях полного рабочего дня (недели) или на усло­виях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом в 26 календарных недел^ с полным рабочим днем (не­делей). Во всех иных случаях П. по б. устанавлива­ется в размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством. Условия и сроки выплаты П. по б. определяются по правилам ст. 31 Закона о занятости.

ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДО­СПОСОБНОСТИ (англ. medical benefit) - один из видов материального обеспечения работников за счет средств социального страхования. Выдается: при болезни, связанной с потерей трудоспособности; сана­торно-курортном лечении; болезни члена семьи в случае необходимости ухода за заболевшим; каран­тине; временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием; протезировании с помещением в ста­ционар протезно-ортопедического предприятия.

ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ

ДЕТЕЙ (англ. benefits to citizens having children) - денежные выплаты гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием. Законодатель­ством РФ установлена единая система П.г.,и.д., она обеспечивает гарантированную государством материа­льную поддержку материнства, отцовства и детства. ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имею­щим детей" установлены следующие виды государ­ственных П.г.,и.д.: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беремен­ности; единовременное пособие при рождении ребен­ка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка. Порядок назначения и выплаты, а также размеры П.г.,и.д., определяются в соответствии с указанным федеральным законом. ПОСОБНИК (англ. accomplice) - по уголовному законодательству РФ: а) лицо, содействовавшее со­вершению преступления советами, указаниями, предо­ставлением информации, средств или орудий соверше­ния преступления либо устранением препятствий, б) лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средст­ва или орудия совершения преступления, следы прес­тупления либо предметы, добытые преступным путем, в) лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть та­кие предметы. Согласно ч. 5 ст. 33 УК РФ* П. яв­ляется соучастником преступления (см. также Соуча­стие).

ПОСОЛ (англ. ambassador) - высший официальный представитель государства, аккредитованный в госу­дарстве пребывания.

ПОСОЛЬСТВО (англ. embassy) - в международ­ном праве возглавляемое послом постоянное предста­вительство какого-либо государства на территории другого государства, созданное по соглашению между ними для осуществления дипломатических сношений; здание (комплекс зданий) этого представительства. Данная форма международного общения известна с глубокой древности. Пока постоянных дипломатичес­ких отношений не существовало, П. организовывались от случая к случаю. Греческие города регулярно от­правляли П. в Рим, чтобы добиться определенных льгот от императора. Общий интерес вызывали П. дальних народов. От политических П. отличались праздные П. (theoroi), которые из престижных сооб­ражений направлялись на международные религиоз­ные празднества.

П. РФ является государственным органом внешних сношений РФ, осуществляющим представительство РФ в государстве пребывания. П. РФ учреждается по решению Правительства РФ в связи с установле­нием на основании указа Президента РФ диплома­тических отношений с соответствующим иностранным государством на уровне П. П. РФ входит в систему МИД РФ и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ** федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правитель­ства РФ, Положением о МИД РФ, Положением о Чрезвычайном и Полномочном После РФ в иност­ранном государстве, Положением о Посольстве Рос­сийской Федерации**, нормативными актами и указа­ниями МИД РФ, а также Венской конвенцией о ди­пломатических сношениях и др. применимыми норма­ми международного права. Основные задачи и функ­ции П. РФ, а также структура и организация его деятельности определяются Положением о Посольст­ве Российской Федерации.

ПОСРЕДНИК (англ. middleman, go-between, mediator) - 1) организация или гражданин-предприни- матель, оказывающие услуги другим организациям и гражданам в совершении сделок, напр., биржевой брокер, агент в агентском договоре, поверенный в до­говоре поручения. Со сторонами таких сделок П. сос­тоит только в гражданско-правовых отношениях и, как правило, не связан с ними организационно; 2) ча­стное лицо, организация или государство, при участии которых ведутся переговоры, осуществляется разре­шение каких-либо спорных вопросов между сторо­нами.

ПОСТАВКА - см. Договор поставки. ПОСТАВКА ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТ­ВЕННЫХ НУЖД (англ. delivery of goods for stat's needs) - по гражданскому законодательству РФ по­ставка, осуществляемая на основе государственного контракта на П.т. для г.н., а также заключаемых в соответствии с ним договоров П.т. для г.н. (ст. 525 ГК РФ*). Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке по­требности РФ или ее субъектов, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования. К отношениям по П.т. для г.н. при­меняются правила о договоре поставки (ст. 506-523 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ, а в части, не урегулированной § 4 гл. 30 ГК РФ, применяются законы о П.т. для г.н. В соответствии со ст. 526 ГК РФ по государствен­ному контракту на П.т. для г.н. поставщик (исполни­тель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а госу­дарственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Государственный контракт за­ключается на основе заказа государственного заказчи­ка на П.т. для г.н., принятого поставщиком (исполни­телем). Для государственного заказчика, разместив­шего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обя­зательным, а для поставщика (исполнителя) - обяза­тельным лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причи­нены поставщику (исполнителю) в связи с выполне­нием государственного контракта. Условие о возмеще­нии убытков не применяется в отношении казенного предприятия. Если заказ на П.т. для г.н. размещается по конкурсу, заключение государственного контракта с поставщиком (исполнителем), объявленным победи­телем конкурса, является для государственного заказ­чика обязательным.

Порядок заключения такого контракта определен в ст. 528 ГК РФ. Проект государственного контракта разрабатывается государственным заказчиком и на­правляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. Сторона, получившая проект, не позднее 30-дневного срока подписывает его и возвращает 1 экземпляр государст­венного контракта другой стороне, а при наличии раз­ногласий по условиям контракта в этот же срок со­ставляет протокол разногласий и направляет его вме­сте с подписанным государственным контрактом дру­гой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключе­ния такого контракта. Сторона, получившая государ­ственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и из­вестить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции либо об отклонении прото­кола разногласий. При отклонении протокола разно­гласий или истечении этого срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключе­ние которого является обязательным для одной из сторон, могут бьггь переданы другой стороной не поз­днее 30 дней на рассмотрение суда. В случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на П.т. для г.н., он должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса. Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государствен­ный контракт.

Правила о заключении договора П.т. для г.н. опреде­ляются ст. 529 ГК РФ. Если государственным конт­рактом предусмотрено, что поставка товаров осущест­вляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным заказчиком покупателю по догово­рам П.т. для г.н., государственный заказчик не позд­нее 30-дневного срока со дня подписания государст­венного контракта направляет поставщику (исполни­телю) и покупателю извещение о прикреплении поку­пателя к поставщику (исполнителю). Такое извеще­ние, выданное государственным заказчиком в соответ­ствии с государственным контрактом, является осно­ванием заключения договора П.т. для г.н. Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора по­купателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее 30 дней со дня получения извещения от государственного заказчика, если иной порядок подго­товки проекта договора не предусмотрен государст­венным контрактом либо проект договора не пред­ставлен покупателем.

Сторона, получившая проект договора П.т. для г.н., подписывает его и возвращает 1 экземпляр другой стороне в течение 30 дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и на­правляет его вместе с подписанным договором другой стороне. Сторона, получившая подписанный проект договора с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в 30-дневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда. Если поставщик (исполнитель) Заслоняется от заключения договора П.т. для г.н., покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить до­говор на условиях разработанного покупателем проек­та договора.

Согласно ст. 530 ГК РФ покупатель вправе полно­стью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик (исполни­тель) должен незамедлительно уведомить государст­венного заказчика и вправе потребовать от него изве­щения о прикреплении к другому покупателю. Госу­дарственный заказчик не позднее 30 дней со дня получения уведомления поставщика (исполнителя) ли­бо выдает извещение о прикреплении к нему -другого покупателя, либо направляет поставщику (исполните­лю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товары. При невыполнении государственным заказчиком этих обязанностей поставщик (исполните­ль) вправе либо потребовать от него принять и опла­тить товары, либо реализовать товары по своему ус­мотрению с отнесением разумных расходов, связанных с их реализацией, на государственного заказчика. В соответствии со ст. 532 ГК РФ при поставке то­варов покупателям по договорам П.т. для г.н. оплата товаров производится покупателями по ценам, опреде­ляемым в соответствии с государственным контрак­том, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору П.т. для г.н. государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

ПОСТАВЩИК (англ. deliverer, supplier) - сторона договора поставки, продавец, осуществляющий пред­принимательскую деятельность, который обязан пере­дать производимые или закупаемые им товары поку­пателю в обусловленный срок (сроки).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ - в РФ судебный акт арбитраж­ного суда (постановление), принимаемый по результа­там рассмотрения апелляционной жалобы. П.а.и. под­писывается всеми судьями (ст. 159 АПК РФ*). В П.а.и. должны быть указаны: 1) наименование арбит­ражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, приняв­шего постановление, фамилии присутствовавших в за­седании лиц с указанием их полномочий, дата приня­тия решения в первой инстанции и фамилии судей, его принявших; 2) наименование лиц, участвующих в деле, наименование лица, подавшего апелляционную жалобу; 3) краткое изложение сущности принятого решения; 4) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения; 5) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жа­лобу; 6) объяснения лиц, присутствовавших в заседа­нии; 7) обстоятельства дела, установленные арбит­ражным судом, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссыла­лись лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руковод­ствовался суд при принятии постановления; 8) при отмене или изменении решения суда первой инстанции - мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции; 9) выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

В П.а.и. указывается о распределении между сторона­ми судебных расходов. Постановление вступает в за­конную силу с момента его принятия. Оно направля­ется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под рас­писку в 5-дневный срок со дня принятия. П.а.и. мо­жет быть обжаловано.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРЯ (англ

resolution/decree of sovereign) - один из источников римского права, акт единоличной верховной власти. Издаваемые государем, монархом, императором по­становления (constitutions) считались имеющими выс­шую правовую силу наравне с законами. Известны несколько разновидностей П.г.: а) эдикт, или указ (edictum), считался актом, изданным государем как высшим должностным лицом; в нем могли устанав­ливаться все нормы, отнесенные к компетенции во­обще всех магистратов государства, т.е. в сфере как публичного, так и частного права; б) поручение, или мандат (mandatum), содержало инструкции должност­ным лицам, как правило, по поводу правоприменения; главным образом эти акты касались юрисдикции на­местников и преторов; в) рескрипт (rescriptum) был ответом императора на правовые запросы частных или должностных лиц. В первом случае ответ представлял простую резолюцию на прошении, надписанную самим государем. Во втором - ответ на запрос магистрата составлялся в виде особого письма и имел специа­льное наименование epistola; г) декрет (decretum) был судебным решением государя по конкретному делу, имевшим по правилам аналогии распространительное значение. Его содержание предопределялось судебны­ми полномочиями монарха как высшего судьи госу­дарства. По юридической силе П.г. подразделялись на всеобщие (с. generales) и индивидуальные (с. personales). Первые имели силу наравне с законами, в сущности к ним относились только эдикты и мандаты. Но с прекращением власти государя (его кончиной и т.д.), подразумевалось, эти акты утрачивали юриди­ческую силу. Вторые - рескрипты и декреты, - как правило, адресовались конкретному лицу или были посвящены регулированию определенной ситуации, но при этом являлись актами бессрочного или долговре­менного действия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ (англ. resolution of cassation instance) - в арбитражном процессе судебный акт, принимаемый в форме постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, подписываемый всеми судьями. В соответствии со ст. 177 АПК РФ* в П.к.и. должны бьггь указаны: 1) наименование ар­битражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовав­ших в заседании лиц с указанием их полномочий; 2) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле; 3) наименование арбит­ражного суда, рассмотревшего дело в первой и апел­ляционной инстанциях, номер дела, дата принятия ре­шения, постановления, фамилии судей, их принявших; 4) краткое изложение сущности принятых решения, постановления; 5) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановле­ния; 6) доводы, изложенные в отзыве на кассаци­онную жалобу; 7) объяснения лиц, присутствовавших в заседании; 8) мотивы, по которым арбитражный суд не применяет законы и иные нормативные право­вые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; 9) при отмене или изменении решения первой инстанции, постановления апелляционной инс­танции мотивы, по которым суд кассационной инстан­ции не согласился с выводами суда первой или апел­ляционной инстанции; 10) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы; 11) действия, ко­торые должны быть выполнены лицами, участвую­щими в деле, и арбитражным судом, если дело пе­редается на новое рассмотрение.

В П.к.и. указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов. Постанов­ление направляется лицам, участвующим в деле, за­казным письмом с уведомлением о вручении или вру­чается им под расписку в 5-дневный срок со дня принятия. П.к.и. вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ в

уголовном процессе решение следователя, принятое при производстве предварительного следствия, или лица, производящего дознание, в соответствии с тре­бованиями процессуального законодательства. П.с. выносятся по вопросам, определяющим: а) движение уголовного дела - его возбуждение, прекращение, приостановление производства по делу; б) процес­суальное положение участвующих в деле лиц - о при­влечении в качестве обвиняемого, признании потер­певшим, гражданским истцом, гражданским ответчи­ком; в) меру пресечения подозреваемому или обвиня­емому; г) меры по обеспечению возмещения материа­льного ущерба, причиненного преступлением; д) про­изводство по делу отдельных следственных действий - о назначении экспертизы, производстве обыска и выемки, освидетельствования, опознания, следственно­го эксперимента и др.; е) судьбу вещественных дока­зательств - о приобщении их к делу, возврате потер­певшему, а также некоторые другие вопросы предва­рительного следствия.

ПОСТ ИММИГРАЦИОННОГО конт-

РОЛЯ - см. Иммиграционный контроль. ПОСТОЯННАЯ РЕНТА - см. Договор ренты. ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬ­ЗОВАНИЕ (англ. regular /permanent/ using) (зе­мельным участком) - одно из вещных прав в отноше­нии земельного участка, находящегося в государст­венной или муниципальной собственности, предоста­вляемое гражданам и юридическим лицам на основа­нии решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в П.(б.)п. Согласно ст. 268 ГК РФ* право

П.(б.)п. земельным участком может быть также при­обретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ. В случае реорганизации юри­дического лица принадлежащее ему право П.(б.)п. земельным участком переходит в порядке правопре­емства.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в П.(б.)п„ осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Такое лицо вправе, если иное не пре­дусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, вклю­чая возведение для этих целей на участке зданий, со­оружений и др. недвижимого имущества. Здания, со­оружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Лицо, которому земельный участок предоставлен в П.(б.)п., вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.

ПОСТОЯННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

(англ. constant/permanent/steady representation, representative office) - орган внешних сношений, учре­жденный государством за рубежом при международ­ной организации, членом которой оно является. Пра­вовое положение П.п. определено Венской конвенци­ей 1975 г. о представительстве государств в их отно­шениях с международными организациями универса­льного характера. П.п. пользуются, как правило, теми же дипломатическими иммунитетами и привилегиями, что и дипломатические представительства государств в стране пребывания.

ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ ГОСУ­ДАРСТВЕННОГО ИЛИ ОБЩЕСТВЕННО­ГО ДЕЯТЕЛЯ - по уголовному законодательству РФ преступление против основ конституционного строя и государственной безопасности, предусмотрен­ное ст. 277 УК РФ*. Состав преступления образует П. на ж.г. или о.д., совершенное в целях прекраще­ния его государственной или иной политической дея­тельности либо из мести за такую деятельность (тер­рористический акт).

ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ЖИЗНЬ СО­ТРУДНИКА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО

ОРГАНА - по уголовному законодательству РФ преступление против порядка управления, предусмот­ренное ст. 317 УК РФ*. Состав данного преступле­ния образует П. на ж.с.п.о., военнослужащего, а рав­но их близких в целях воспрепятствования законной деятельности этих лиц по охране общественного по­рядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность. ПОТЕРПЕВШИЙ 1) в уголовном процессе лицо, которому преступлением причинен моральный, физи­ческий или имущественный вред. О признании граж­данина П. лицо, производящее дознание, следователь и судья выносят постановление, а суд - определение. В соответствии со ст. 53 УПК* гражданин, признан­ный П. от преступления, вправе давать показания по делу. П. и его представитель имеют право: представ­лять доказательства; заявлять ходатайства; знакомить­ся со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве; заявлять отводы; приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следова­теля, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определения суда и постановления су­дьи. В случаях, предусмотренных ч. 1 и 4 ст. 27 УПК, П. имеет право в судебном разбирательстве лично или через своего представителя поддерживать обвинение. По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть П., права, указанные выше, имеют его близкие родственники;

2) в гражданском праве П. считаются: а) гражданин, личности или имуществу которого причинен вред, а также юридическое лицо, имуществу которого причи­нен вред; б) лицо, за счет которого другое лицо при­обрело или сберегло имущество без установленных правовыми актами или сделкой оснований (см. также Возмещение вреда; Обязательства вследствие причи­нения вреда; Обязательства вследствие неоснователь­ного обогащения).

ПОТЕСТАС (лат. potestas) - в Древнем Риме част­ноправовая власть отца семейства (patria potestas patris familias). В принципе эта власть была неограниченной, но фактически она ограничивалась религией и общест­венным мнением. П. обладали все магистраты. П. - право издавать эдикты, обращаться к народному соб­ранию и сенату и их созывать, налагать штрафы. На­родные трибуны относительно действий магистратов внутри померия имели право интерцессии. Трибунская власть (potestas tribunica) народных трибунов со вре­мен Августа была внутриполитической основой прин­ципата

ПОТРЕБИТЕЛИ РЕКЛАМЫ (англ. consumers of advertisement) - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть дове­дена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них. Законодательством (ФЗ "О рекламе"**) преду­смотрен целый комплекс мер по предотвращению и пресечению ненадлежащей рекламы, способной ввести П.р. в заблуждение или нанести вред здоровью граж­дан, имуществу граждан или юридических лиц, окру­жающей среде либо вред чести, достоинству или де­ловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.

ПОТРЕБИТЕЛЬ (англ. consumer) - по определе­нию Закона о защите прав потребителей* гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением при­были (см. также Безопасность товара /работы, услу- ги/).

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ

(англ. consumer cooperation) - в РФ совокупность до­бровольных обществ пайщиков, их объединений, дей­ствующих на основании уставов с целью удовлетво­рения своих потребностей в товарах и услугах за счет денежных и иных материальных взносов. Пайщиками потребительских обществ могут быть: граждане, до­стигшие 16-летнего возраста, крестьянские, фермерс­кие хозяйства, кооперативы и иные предприятия и ор­ганизации. Согласно Закону о потребительской ко­операции* П.к. осуществляет в интересах пайщиков заготовительную, торговую, производственную, посре­дническую и иную деятельность, не запрещенную за­конодательством, способствует развитию социально- бытовой инфраструктуры, ведет благотворительную деятельность, участвует в международном коопера­тивном движении.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ (англ.

consumer's cooperative society) - по гражданскому пра­ву РФ некоммерческая организация, представляющая собой добровольное объединение граждан и юриди­ческих лиц на основе членства с целью удовлетво­рения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами иму­щественных паевых взносов.

Устав П.к. должен содержать помимо сведений, об­щих для учредительных документов юридических лиц, также условия: о размере паевых взносов членов ко­оператива; о составе и порядке внесения паевых взно­сов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взно­сов; о составе и компетенции органов управления ко­оперативом и порядке принятия ими решений, в т.ч. о вопросах, решения по которым принимаются едино­гласно или квалифицированным большинством голо­сов; о порядке покрытия членами кооператива поне­сенных им убытков. Наименование П.к. должно со­держать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив', или слова "потреби­тельский союз" либо "потребительское общество '. Члены П.к. обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовав­шиеся убытки путем дополнительных взносов. В слу­чае невыполнения этой обязанности П.к. может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кре­диторов.

Члены П.к. солидарно несут субсидиарную ответст­венность по его обязательствам в пределах невнесен- ной части дополнительного взноса каждого из них. Доходы, полученные П.к. от предпринимательской деятельности, осуществляемой им в соответствии с законом и уставом, распределяются между его чле­нами. Правовое положение таких кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ* законами о П.к. ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО (англ.

consumer company/society) - добровольное объедине­ние пайщиков, являющееся юридическим лицом. П.о. могут быть сельскими, поселковыми, районными, го­родскими и любыми другими. В соответствии с За­коном о потребительской кооперации* высшим орга­ном П.о. является общее собрание пайщиков (или уполномоченных), которое принимает устав, вносит в него изменения и дополнения, определяет размер вступительного и паевого взносов, избирает распоря­дительные и контрольные органы П.о., заслушивает отчеты об их деятельности, устанавливает средства на их содержание, решает вопросы о создании союзов, ассоциаций и др. объединений, о вступлении в них и о выходе из них, о делегируемых союзам правах, а также иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и уставом П.о. Деятельность П.о. прекращается по решению общего собрания пайщиков (или уполномоченных). Имущество П.о. принадлежит пайщикам на праве частной (общей долевой или об­щей совместной) собственности. Собственность П.о. образуется за счет взносов пайщиков, дохода, полу­чаемого в результате хозяйственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Собственность П.о. может быть отчуждена то­лько по решению пайщиков (см. также Потребитель­ская кооперация).

ПОХИЩЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ШТАМПОВ, ПЕЧАТЕЙ

по уголовному законодательству РФ преступление против порядка управления. Похищение, уничтоже­ние, повреждение или сокрытие официальных доку­ментов, штампов или печатей, совершенные из коры­стной или иной личной заинтересованности, а также похищение у гражданина паспорта или другого важ­ного личного документа влекут уголовную ответст­венность виновных лиц в соответствии со ст. 325 УК РФ*.

ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА - в соответствии с уголовным законом РФ преступление против свобо­ды, чести и достоинства личности. П.ч. наказывается лишением свободы на срок от 4 до 8 лет. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предвари­тельному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с при­менением оружия или предметов, используемых в ка­честве оружия; д) в отношении заведомо несовершен­нолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. Указанные де..ния, если они совер­шены организованной группой либо повлекли по неос­торожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 15 лет. Согласно ст. 126 УК РФ* лицо, добровольно освободившее похищенного, освобожда­ется от уголовной ответственности, если в его дейст­виях не содержится иного состава преступления (см. также Киднеппинг).

ПОХОРОННОЕ ДЕЛО (англ. funeral work) - са­мостоятельный вид деятельности по погребению умер­шего и оказанию услуг по погребению. Специали­зированные службы по вопросам П.д. создаются ор­ганами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению под­лежит лицензированию в порядке, установленном ФЗ "О погребении и похоронном деле '** и Положением о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг* .

ПОЧТОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (англ. postal

declaration) - почтовый документ, прилагаемый к де­нежным и ценным пакетам, отправляемым за границу, и включающий сведения об их содержимом и объяв­ленной ценности.

ПОЧТОВОЕ ОТПРАВЛЕНИЕ (англ. dispatch)

- письма (простые, заказные, ценные), почтовые кар­точки (простые, заказные, ценные), посылки (обык­новенные и ценные), денежные переводы (почтовые и телеграфные), периодические издания (газеты, журна­лы и др.), принятые предприятиями почтовой связи от отправителей для обработки, пересылки и вручения адресату.

ПОШЛИНА (англ. duty) - денежный сбор, взима­емый государством с граждан и юридических лиц в возмещение расходов на совершение в их интересах некоторых специфических операций (см., напр., Госу­дарственная пошлина; Особые пошлины; Таможенные платежи). П. были известны еще в Греции со времен Гомера, преимущественно в форме П. на морскую торговлю. Особого развития практика взимания П. получила в Афинах с конца V в. до н.э. В эллинис­тических государствах, особенно в Египте, П. состав­ляли важную статью государственного дохода (их размер доходил до 50% стоимости товара). В Римс­кой империи П. (portoria) вносились при пересечении государственной границы; их взимание отдавалось на откуп частным лицам. Кроме того, правом взимать ввозные и вывозные П. обладали некоторые города. В раннеимператорскую эпоху размер П. составлял обычно 2-2,5%, в Сирии и Египте - 25% стоимости товара. В позднеантичный период на всей территории

Восточной Римской империи была установлена единая П. в 12,5 %. В Римской империи П. наряду с пря­мыми налогами (податями) были важнейшими источ­никами государственного дохода.

ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РО­ДИТЕЛЕЙ (англ. rights of minor parents) - по за­конодательству РФ несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Такие родители, не состо­ящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства впра­ве самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения родителями указанного возраста ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родите­лями. Разногласия, возникающие между опекуном ре­бенка и несовершеннолетними родителями, разреша­ются органом опеки и попечительства. Несовершен­нолетние родители имеют право признавать и оспа­ривать свое отцовство и материнство на общих осно­ваниях, а также требовать по достижении ими возра­ста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (см. также Установление отцовства в судебном порядке). ПРАВА ПАЦИЕНТА (англ. rights of patient) - в соответствии с законодательством РФ при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на: 1) уважительное и гуманное отноше­ние со стороны медицинского и обслуживающего пер­сонала; 2) выбор врача, в т.ч. семейного и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно- профилактического учреждения в соответствии с до­говорами обязательного и добровольного медицин­ского страхования; 3) обследование, лечение и содер­жание в условиях, соответствующих санитарно-гигие­ническим требованиям; 4) проведение по его просьбе консилиума и консультации других специалистов; 5) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами; 6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состо­янии здоровья, диагнозе и иных сведений, получен­ных при его обследовании и лечении; 7) информиро­ванное добровольное согласие на медицинское вмеша­тельство в соответствии с законодательством; 8) от­каз от медицинского вмешательства в соответствии с законодательством; 9) получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья в соответствии с законодательством, а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть пе­редана информация о состоянии его здоровья; 10) по­лучение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования; 11) воз­мещение ущерба в случае причинения вреда его здо­ровью при оказании медицинской помощи; 12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав; 13) допуск к нему священно­служителя, а в больничном учреждении на предостав­ление условий для отправления религиозных обрядов, в т.ч. на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения. Согласно ОЗ об охране здоровья* в случае нарушения П.п. он может обращаться с жа­лобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учре­ждения, в котором ему оказывается медицинская по­мощь, в соответствующие профессиональные меди­цинские ассоциации и лицензионные комиссии либо в

суд.

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ ПО ДОГОВОРУ БЫТОВОГО ЗАКАЗА - см. Исполнение заказа в сфере бытового обслуживания.

ПРАВИЛА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВА-

НИЯ - см. Бытовое обслуживание населения. ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНО­СТИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ САНИТАРИИ

(англ. rules of safety engineering and industrial sanitation) - правовые нормы, предусматривающие технические и санитарно-гигиенические мероприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий тру­да, а также порядок их проведения. По сфере приме­нения различают: единые правила, имеющие значение для всех отраслей экономики; межотраслевые, регла­ментирующие безопасность труда и гигиенические ус­ловия для какого-либо определенного вида работ или типа оборудования, имеющихся в различных отраслях экономики (напр., правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных кранов, лифтов), и отраслевые, отно­сящиеся только к одной отрасли.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КРИЗИС (англ

government crisis) - политическая ситуация, обуслов­ленная отставкой правительства в связи с обострением социальных проблем (см. также Кризис). ПРАВИТЕЛЬСТВО (англ. government) - высший исполнительный орган государства. П., именуемое иногда советом или кабинетом министров, возглавля­ется либо президентом - в президентских республи­ках, либо премьер-министром - в парламентских рес­публиках и монархиях. П. может быть однопартий­ным или коалиционным. Порядок формирования П. также зависит от формы правления. В парламентар­ных странах оно формируется по поручению главы государства лидером партии (при коалиционном П. - одним из лидеров партий), располагающей большин­ством мест в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента; в президентских республиках - президентом, причем каждый из наз­начаемых им членов П. должен бьггь утвержден пар­ламентом (обычно верхней палатой). Члены П. (ми­нистры, министры без портфеля, государственные ми­нистры, государственные секретари и т.д.) руководят конкретными центральными органами государственно­го управления, в парламентарных странах они обяза­тельно должны быть членами парламента; в президе­нтских же республиках, а также в полупрезидентских (во Франции в соответствии с Конституцией 1958 г.) действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата. В парламентарных странах П. несет коллегиальную ответственность пе­ред парламентом (в двухпалатных парламентах - пе­ред нижней палатой). Это означает, что в случае ут­раты парламентского большинства (напр., при расколе правительственной коалиции) П. обязано либо уйти в отставку (что знаменует начало правительственного кризиса, заканчивающегося формированием нового П. и получением им вотума доверия в парламенте), либо распустить парламент и назначить досрочные выборы. В федеративных государствах существуют централь­ное (федеральное) П. и П. входящих в состав фе­дерации государственных образований (штатов, про­винций).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕ­ДЕРАЦИИ (англ. Government of Russian Federation) - в соответствии с Конституцией РФ** исполнительную власть РФ осуществляет П.РФ. П.РФ состоит из Председателя П.РФ, заместителей Председателя П.РФ и федеральных министров. Председатель П.РФ назначается Президентом РФ с согласия Гэсударственной Думы. Не позднее недель­ного срока после назначения Председатель П.РФ представляет Президенту РФ предложения о струк-

Й

ре федеральных органов исполнительной власти. редседатель П.РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председа­теля П.РФ и федеральных министров. Конституционные полномочия П.РФ перечислены в ст. 114 Конституции РФ. П.РФ: а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также пред­ставляет ей отчет об исполнении федерального бюд­жета; б) обеспечивает проведение в РФ единой фи­нансовой, кредитной и денежной политики; в) обес­печивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственнос­тью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; е) осуществляет меры по обе­спечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федераль­ными законами и указами Президента РФ. Порядок деятельности П.РФ определяется федеральным кон­ституционным законом.

На основании и во исполнение Конституции РФ, фе­деральных законов, нормативных указов Президента РФ П.РФ издает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению в РФ, и обес­печивает их исполнение. Постановления и распоря­жения П.РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ. Перед вновь избранным Президентом РФ П.РФ слагает свои полномочия. П.РФ может подать в от­ставку, которая принимается или отклоняется Прези­дентом РФ. Президент РФ может принять решение об отставке П.РФ. Государственная Дума может вы­разить недоверие П.РФ, приняв по этому вопросу постановление, за которое должно проголосовать бо­лее половины от общего числа депутатов Государст­венной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия П.РФ Президент РФ вправе объявить об отставке П.РФ либо не согласиться с решением Государственной Думы. Если Государст­венная Дума в течение трех месяцев повторно вы­разит недоверие П.РФ, Президент РФ объявляет об отставке П.РФ либо распускает Государственную Думу. Председатель П.РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии П.РФ. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в теченйе семи дней принимает решение об отставке П.РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае отста­вки или сложения полномочий П.РФ по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформи­рования нового П.РФ.

ПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО

КООПЕРАТИВА - см. Производственный коопе­ратив.

ПРАВО (англ. law) - 1) в объективном смысле сис­тема общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых силой госу­дарства и направленных на регулирование поведения людей и их коллективов в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни (объективное право). В тесной связи с государством заключается основное отличие П. от правил поведения в доклассовом об­ществе, а также от других нормативных систем (напр., морали). С помощью П. субъекты государст­венной власти закрепляют в качестве обязательных определенный круг общественных отношений. В отличие от других социальных норм нормы П. все­гда, за исключением обычного права, имеют знаковую форму выражения: в виде законов, юридических пре­цедентов и иных официальных источников. Эти ис­точники устанавливают формальные права одних и обязанности других лиц, гарантируют им возможность защищать эти права, ссылаясь на соответствующие источники права, напр., в судебном процессе. Как и любая другая система, объективное П. основано на определенных принципах, т.е. основополагающих началах, ключевых идеях, определяющих и выражаю­щих его сущность. Принципы П. - его объективные свойства, отражающие потребности общественного развития, потребности данного общества, государства. Они могут быть закреплены в конкретных нормах П., но могут и логически выводиться из их совокупности. Существует деление принципов П. на общеправовые, межотраслевые и отраслевые. Наибольшее значение, напр., для теории П., имеют основные (общие) прин­ципы П.: справедливости, равноправия, гуманизма, демократии, единства прав и обязанностей, сочетания убеждения и принуждения.

Создание и фиксация разветвленной системы правовых норм, которая оказала решающее влияние на станов­ление П. и развитие юридической мысли, принадле­жа к числу самых выдающихся достижений римлян. Известная нам история римского П. начинается с Законов XII таблиц, которые в середине V в. до н.э. письменно закрепили существовавшие правовые нор­мы и легли в основу всего дальнейшего развития за­конодательства. В этом процессе важную роль играло комментирование законов, а также непосредственное правотворчество в решениях и постановлениях народ­ного собрания и сената и в эдиктах магистратов. Осу­ществление гражданского П. (jus civile), субъектами которого были только римские граждане, первонача­льно являлось полномочием высших должностных лиц общины, а впоследствии - претора. Расширение гра­ниц римского государства привело к возникновению в III в. до н.э. П. народов (jus gentium), регулиро­вавшего отношения между римскими гражданами и лицами без римского гражданства (перегринами) или между самими перегринами. Это явление было обу­словлено влиянием эллинистических правовых устано­влений, греческой философии и риторики, а также потребностями расширившихся торговли, ремесла и денежного обращения. В это время возникла римская юриспруденция, достигшая высшего расцвета в импе­раторскую эпоху;

2) в субъективном смысле предусмотренная (или не запрещенная) законом либо иным правовым актом возможность лица обладать имущественным или не­имущественным благом, действовать в определенной ситуации способом, установленным правовой нормой, или воздержаться от совершения соответствующего действия (субъективное право). В качестве примеров субъективных П. можно привести гражданские права и свободы, П. лиц в процессе коммерческой или не­коммерческой деятельности и др.

ПРАВО БЫВШЕГО СУПРУГА НА АЛИ­МЕНТЫ - см. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.

ПРАВОВАЯ ИНФОРМАТИКА (англ. legal

informatic) - прикладная наука, которая изучает про­блемы сбора, регистрации, хранения, восприятия, об­работки и использования социально-правовой инфор­мации в правовой системе общества и ее подсистемах. ПРАВОВАЯ НОРМА - см. Норма права. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ТОПОЛОГИЙ ИН­ТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ - по законода­тельству РФ топология интегральной микросхемы как объею1 правовой охраны представляет собой зафикси­рованное на материальном носителе пространственно- геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. Пра­вовая охрана распространяется только на оригиналь­ную топологию. Оригинальной является топология, созданная в результате творческой деятельности авто­ра, причем топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное.

На основании Закона о правовой охране топологий ИМС* автор топологии и иной правообладатель вправе требовать: признания прав; восстановления по­ложения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или соз­дающих угрозу его нарушения; возмещения причинен­ных убытков, в размер которых также включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушите­лем; помимо возмещения причиненных убытков по усмотрению суда или арбитражного суда может бьггь взыскан штраф в размере 10% от суммы, присужден­ной в пользу истца, в доход федерального бюджета РФ; принятия иных предусмотренных законодатель­ством мер, связанных с защитой их прав. За защитой своего права автор или иной правообладатель может обратиться в установленном порядке в суд, арбит­ражный или третейский суд.

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА (англ. legal system) - в широком смысле совокупность внутренне согласован­ных, взаимосвязанных, социально однородных юриди­ческих средств (явлений), с помощью которых офи­циальная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные от­ношения, поведение людей (закрепление, регулирова­ние, дозволение, обязывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничения, пре­венция, санкция и др.). Понятие П.с. логически шире понятия права в объективном смысле, они соотносятся как целое и часть. В более узком смысле П.с. рас­сматривается как целостное единство правовых норм национального права, разделенных на основе внут­реннего согласования на части (правовые институты и отрасли права) в соответствии с предметом и методом правового регулирования, связанные между собой иерархическими и координационными отношениями и имеющие своим центром правовые принципы, в кон­центрированной форме выражающие сущность, цель, основные задачи и функции права. И., наконец, тер­мином "П.с." иногда обозначают структурно и функ­ционально упорядоченный массив взаимосвязанных нормативно-правовых актов, создаваемых и действу­ющих на основе единых принципов. ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА - наука, изучаю­щая количественные показатели, характеризующие ди­намику отношений, регулируемых правом и исследу­емых отраслевыми юридическими науками, а также осуществляющая учет результатов соответствующих измерений. В систему П.с. входят уголовная статис­тика, гражданско-правовая статистика, статистика ад­министративных правонарушений, статистика дисци­плинарных проступков, статистика органов дознания, следствия, судов, прокурорского надзора, исполни­тельных (исправительных) учреждений. ПРАВОВЕДЕНИЕ - отрасль специальных обще­ственных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретико-прикладное освоение госу- дарственно-правовой действительности. П. сложилось в качестве отрасли знаний, охватывающей не только право, правовую систему, но и государство и в связи с государством другие элементы политической систе­мы. П. выражено в научных обобщениях, понятиях (именно из них складываются гипотезы, теории, кон­цепции); в связи с теоретико-прикладным характером П. в его содержание включаются также формулиру­емые на основе научных обобщений предложения и рекомендации, обращенные к компетентным право­творческим и правоприменительным органам, органи­зациям, осуществляющим правовое воспитание, к гра­жданам, а также научные материалы, выраженные в популярной и учебной литературе. ПРАВО ВЕТО (англ. right of veto) - субъективное право главы государства (монарха или президентеi) отказаться подписать и ввести в действие закон, при­нятый парламентом (см. также Абсолютное вето; Ве­то).

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО (англ law

/juridical/legal state) - тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая си­стема и эффективная судебная власть, при одновре­менном наличии реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контро­лем, с развитым социальным контролем политики и власти. Общее демократическое устройство системы власти и политики П.г. органически связано с его правовыми установками. В основу П.г. заложено ра­венство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом. Высшая власть в П.г. - власть закона, которому в равной мере подчи­няются все - от высших должностных лиц государс­тва, органов государственной власти до рядовых гра­ждан. В П.г. создаются условия правовой свободы личности, основанные на принципе "дозволено все, что прямо не запрещено законом". Человек как су­бъект права свободен распоряжаться своими силами, способностями, имуществом. Право же, являясь фор­мой и мерой свободы, призвано максимально раздви­нуть границы, сковывающие личность прежде всего в экономике, сфере внедрения научно-технического про­гресса в производство.

Исторически процесс образования П.г. состоял и со­стоит в распространении принципа суверенности на право. Этот процесс проходил 3 этапа. Первый, наи­более ранний по времени, - это признание суверени­тета власти. После длительной борьбы за права на­рода, мятежей, восстаний, переворотов, социальных революций был завоеван суверенитет народа. Следу­ющим шагом стала борьба за суверенитет права, точ­нее, за приоритет права перед властью, волей гражда­нина, общества или какой-либо его части, большин­ства или меньшинства. Паритет (равенство) и прио­ритет означают установление зафиксированных зако­ном отношений между всеми сторонами отношений, особенно сложными между властью и правом не только в силу суверенитета власти (государства) и традиции попрания закона, но и потому, что само право создается властью в процессе законотворчества. Таким образом, власть должна ограничивать свои права и свободы ею же созданными законами. Такая ситуация самоограничения представлялась (и поныне представляется) противоестественной, что и отражалось в традициях, обозначенных известными понятиями "всевластие", "своеволие", "самоуправство", "беззаконие" и т.п. Негативное отношение власти к праву, стремление к привилегиям, желание стать вы­ше закона привели к тому, что противоправная прак­тика власти оказалась еще труднее преодолимой, чем аналогичная практика граждан, пытающихся действо­вать вне закона. Потребовалось глубокое преобразо­вание общества и его правосознания, чтобы коренным образом изменить отношение к праву в государстве, а также большая конструктивная работа для преобра­зования его политической системы в политике-право­вом отношении. Ее центральным моментом стала разработка конституционных документов и борьба за введение конституционного правления, занявшая более 3 столетий, которые протекли со времени первых тру­дов политических философов (Дж. Локка, В. Гум­больдта) и первых конституционных документов в Европе и Америке (конец XVIII в.) до первой кон­ституции в России (XX в.) и современных консти­туционных текстов в странах, вступивших на путь демократического развития.

Все это не означает, что в истории политико-правовых отношений прежде не модифицировалось право и не устанавливался высокий статус введенных законов, особенно закрепленных в религиозных текстах, по ко­торым до сих пор живут, напр., некоторые мусуль­манские страны. Всегда был высок престиж обычного права (т.е. права, установленного традицией, обыча­ями страны) в мало эволюционировавших обществах, и оно не устанавливало правового равенства, о кото­ром шла речь выше. Ни власть, ни само право не могут бьггь реальными гарантами исполнения законов, если право не легитимировано обществом. Только их легитимность, признание обществом и потому обязательность исполнения обеспечивает действитель­ное соблюдение законов обществом и государством, равно как и создание их системы, и исключает проти­воправную практику с обеих сторон. Но общество в состоянии добиться этого на достаточно высоком уровне гражданского, а значит, и культурного, циви­лизованного, материального и интеллектуального раз­вития, т.е. став гражданским обществом, чьи граж­дане не скованы дисциплиной страха и господства. Они наделены собственностью, обладают свободами и правами, и такое обладание делает их ответственными за сохранение и умножение этих ценностей. Они же защищают и государство, которое делается ответст­венным за все виды безопасности человека и общес­тва и их достояние. Основой реально значимых пра­вовых отношений в П.г. оказываются не сами по себе правовые нормы, предписания и санкции, как бы идеально они ни были сформулированы. Их перво­основой служат элементарные свойства порядочности, нравственности, чувство долга, сознание ответственно­сти, способность человека и общества к критическому самопознанию, самоотчету, привычка к порядку и умение дисциплинировать себя, подлинная гражданст- венность.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (англ. law

/juridical/legal regulation/rules) - форма государствен­ного регулирования общественных отношений, посред­ством которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содер­жащимися в нормах права. П.р. предполагает осоз­нание субъектами права своих прав и обязанностей, в которых содержится государственная воля, выступаю­щая в виде требований, т.е. обязанностей, и дозволе­ний, т.е. прав. Механизм- П.р. соответствующих об­щественных отношений - это единая система право­вых средств, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на обществен­ные отношения. Данный механизм включает такие элементы, как правовые нормы, правовые отношения, правовая ответственность, правовое сознание, юриди­ческие факты и акты применения права, акты реали­зации прав и обязанностей и др. элементы. Субъекты права при этом так или иначе реагируют на требова­ния и дозволения государственной воли. Их положи­тельная реакция образует правомерное поведение, соответствующее установленному правопорядку. От­клоняющееся от юридически властных предписаний поведение образует правонарушения. ПРАВОВОЙ АКТ - см. Юридический акт. ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ (англ. law/juridical/ legal institute) - совокупность норм права, регулирую­щих определенную группу взаимосвязанных общест­венных отношений, напр., И. гражданства, И. насле­дования.. П.и. являются своеобразными общностями, группами юридических норм внутри отраслей права. Каждая отрасль складывается не непосредственно из юридических норм, а из норм, объединенных в П.и., т.е. таких компактных совокупностей юридических норм, которые обеспечивают цельное самостоятельное регулирование группы отношений или осуществление особой задачи, функции в этом регулировании, вопло­щают в своем содержании особую юридическую кон­струкцию, некоторые общие положения, принципы и внешне, как правило, обособляются внутри норматив­ного акта в виде особой главы или иной рубрики. В большинстве случаев П.и., из которых складывается отрасль права, являются: регулятивными, т.е. состо­ящими из регулятивных норм; предметными, т.е. каж­дый соответствует строго определенному предмету - разновидности отношений; конкретными, т.е. состо­ящими из конкретных юридических предписаний; от­раслевыми, т.е. образуемыми нормами, относящимися только к данной отрасли (см. также Отрасль права; Правовая система ).

ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ - сформировавшееся на государственном и бытовом уровнях Подсознатель­ное отрицание значимости права, законов в социаль­ной жизни и жизни конкретного индивида. П.н. вы­ражается в незнании законов и др. правовых актов, пренебрежении ими или сознательном их нарушении.

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ - см. Обычай. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНФОРМАЦИИ

(англ. law/juridical/legal regime of information) - нор­мативно установленные правила, определяющие сте­пень открытости, порядок документирования, доступа, хранения, распространения и защиты информации, а также исключительные права на информацию.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ (англ

legal status) - совокупность гражданских прав и сво­бод, а также обязанностей граждан. Основы П.с.л. в РФ определены нормами гл. 2 Конституции РФ** и согласно ст. 64 не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ.

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ УСЫНОВ­ЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) (англ legal results of adoption child) - юридические права и обязанности, возникающие из факта усыновления (удочерения).

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным де­тям и их потомству приравниваются в личных неиму­щественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущес­твенные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам). При усыновлении ребенка одним лицом указанные права и обязанности могут бьггь сохранены по желанию мате­ри, если усыновитель - мужчина, или по желанию от­ца, если усыновитель - женщина. Если один из роди­телей усыновленного ребенка умер, то по просьбе ро­дителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут бьггь сохранены личные неимущест­венные и имущественные права и обязанности по от­ношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственни­ков умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии с требовани­ями СК РФ*. О сохранении отношений усыновлен­ного ребенка с одним из родителей или с родствен­никами умершего родителя указывается в решении су­да об усыновлении. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, пола­гающиеся ему в связи со смертью родителей, сохра­няет это право и при его усыновлении.

ПРАВО ГРАЖДАН НА ОБЪЕДИНЕНИЕ

(англ. right of citizens on unification) - одно из важ­нейших гражданских прав, гарантированных Консти­туцией РФ** (ст. 30). В РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессио­нальные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантиру­ется. При этом никто не может бьггь принужден к вступлению в какое-либо объединение или участию в нем. П.г. на о. включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объе­динения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общест­венных объединений. Создание общественных объе­динений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государствен­ной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие объединения на усло­виях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регист­рироваться в порядке, предусмотренном ФЗ "Об общественных объединениях"**, и приобретать права юридического лица либо функционировать без госу­дарственной регистрации и приобретения прав юриди­ческого лица (см. также Гражданские права и обязан­ности; Общественная организация; Общественное движение; Общественное учреждение; Общественный фонд; Орган общественной самодеятельности).

ПРАВО КОНТИНЕНТАЛЬНОЕ см Конги-

нентальное право.

ПРАВОМЕРНОСТЬ (англ. legitimation) - соответ­ствие явлений социальной жизни (деятельности или результатов деятельности субъектов права) требова­ниям и дозволениям содержащейся в нормах права государственной воли. Воплощается не только непо­средственно в поведении субъектов права, но и в та­ких юридических документах, как нормативные акты, акты применения права (напр., приказ о зачислении на работу, судебное решение или приговор). П., в отличие от противоправности, исключает какое бы то ни было отклонение от предписаний права. ПРАВОМОЧИЕ (англ. competence) - предусмот­ренная законом возможность участника правоотноше­ния осуществлять определенные действия или тре­бовать известных действий от другого участника этого правоотношения. Реальность П. гарантируется госу­дарством; при невыполнении лицом своих обязан­ностей управомоченная сторона может обратиться в суд, арбитражный суд или иной государственный ор­ган для защиты своего права.

ПРАВО НАРОДОВ (англ. law of nation/the people) - 1) действовавшие наряду с римским правом в римской провинции местные правовые нормы и др. установления, особенности применения которых из­вестны из египетских папирусов и сирийского кодекса законов; 2) правовые обычаи германских племен (вар­варские правды), кодифицированные под названием законов, напр., Салический закон, Рипуарская правда и др.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ (англ. offense, violation of the law) - в широком смысле слова антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и караемое по закону. П. подразделяются на гражданские П. (при­чинение вреда личности, имуществу гражданина или юридического лица, распространение сведений, поро­чащих честь и достоинство гражданина или органи­зации, и т.п.), административные П. (мелкое хули­ганство, мелкая спекуляция, нарушение правил дорож­ного движения и др.), дисциплинарные проступки (прогул, опоздание на работу и др.) и т.д. Наиболее опасным видом П. является преступление. За П. за­коном предусмотрена соответственно гражданская, ад­министративная, дисциплинарная, уголовная ответст­венность.

Для того чтобы то или иное деяние можно было счи­тать П., оно должно характеризоваться совокупно­стью необходимых признаков, образующих состав П. Система указанных признаков необходима и доста­точна для привлечения правонарушителя к юридичес­кой ответственности. Отсутствие в совершенном дея­нии хотя бы одного признака состава П. исключает возможность признания этого деяния П. и привлече­ния к юридической ответственности лица, его совер­шившего. Состав П. - необходимая характеристика любой из указанных выше разновидностей П. Обяза­тельными элементами состава П. являются: объект П., объективная сторона П., субъект П., субъектив­ная сторона П.

Объектом П. являются те или иные общественные отношения, регулируемые правом (порядок управле­ния, права граждан и др.). Объективная сторона П. показывает его выражение вовне. Содержание объек­тивной стороны составляют: противоправное деяние, его общественно вредные или опасные последствия и наличие причинной связи между деянием и наступив­шими последствиями. Субъектом П. является вменяе­мое физическое лицо, достигшее установленного зако­ном возраста, или юридическое лицо, обладающее де- ликтоспособностью. В уголовном, административном и трудовом праве субъектом П. может бьггь только физическое лицо, отвечающее указанным признакам, а в гражданском праве - как гражданин, так и орга­низация. Субъективная сторона П. - вина, т.е. психи­ческое отношение правонарушителя к содеянном^. Различают две формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (самонадеянность или небрежность). Новое уголовное законодательство РФ вместо термина "самонадеянность" употребляет тер­мин "легкомыслие".

ПРАВОНАРУШЕНИЕ АДМИНИСТРА-

ТИВНОЕ - см. Административное правонарушение. ПРАВО ОБЩЕЕ - см. Общее право. ПРАВО ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВА­НИЯ - см. Сервитут.

ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

(англ. right of operations regulation) - одно из вещных прав, субъектами которого в РФ могут быть казенное предприятие, а также учреждение. В отношении за­крепленного за ними имущества указанные субъекты осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владе­ния, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспо­льзуемое либо испо.м>зуемое не по назначению иму­щество и распорядиться им по своему усмотрению. Согласно ст. 297 ГК РФ* казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продук­цию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

В соответствии со ст. 298 ГК РФ учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными доку­ментами учреждению предоставлено право осущест­влять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в само­стоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

ПРАВООТНОШЕНИЕ (англ. jurat/legal relation) - урегулированное нормами права общественное отно­шение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей. П. - индивидуа­лизированное отношение, т.е. отношение между отде- льными лицами (гражданами, организациями, госу­дарственными органами и гражданами и т.д.), свя­занными между собой правами и обязанностями, оп­ределяющими обеспеченную законом меру возможно­го и должного поведения. Мера поведения означает установление его границ (рамок). Возможность и долженствование реализуются в конкретных дейст­виях, в реальном поведении. П. возникает при насту­плении предусмотренных законом юридических фак­тов (договора, административного акта, правонаруше­ния, события и т.д.).

ПРАВО ПОДПИСИ - СМ. Подпись. ПРАВОПОРЯДОК ( англ. law and order) - одна из основных составных частей общественного поряд­ка, складывающегося в результате осуществления раз­личных видов социальных норм, регулирующих разно­образные сферы общественной жизни и различаю­щихся между собой характером и несовпадающим способом воздействия на поведение людей (обычаи, нормы морали, правила деятельности общественных организаций и др.). П. регламентируется правовыми нормами, принятыми в установленном в данном госу­дарстве порядке. Как определенное состояние регули­руемых правом общественных отношений П. характе­ризуется реальным уровнем законности, обеспечения и реализации субъективных прав, соблюдения юриди­ческих обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.

ПРАВОПРЕЕМСТВО (англ. legal succession) - переход права от одного лица к другому непосредст­венно в силу закона или соглашения. При П. новый субъект в правоотношении заступает место первонача­льного, а перешедшие к нему права остаются тождес­твенными правам первоначального субъекта. В граж­данском, семейном, трудовом праве допускается пре­емство только имущественных прав и обязанностей. Личные права (напр., авторство, честь и достоинство) неотчуждаемы от их носителей и не могут переда­ваться другим лицам. Не допускается преемство иму­щественного права, если оно связано с личностью субъекта этого права (напр., нельзя передать права на получение алиментов).

Различается П. общее (зтоиверсальное) и сингулярное (частное). При общем П. к правопреемнику от пра- вопредшественника переходят не только все его права, но и обязанности. Таково, напр., П. при наследова­нии. Все права и обязанности, связанные с унаследо­ванным имуществом, в пределах его стоимости пере­ходят к наследникам, принявшим имущество. На ос­нове универсального П. происходит вследствие реор­ганизации двух или более юридических лиц слияние в одном юридическом лице всех их прав и обязанностей (переход к новому юридическому лицу всех активов и пассивов прекращенных слиянием юридических лиц). См. также Процессуальное правопреемство.

ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРИ РЕОРГАНИЗА­ЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - см. Реоргани­зация юридического лица.

ПРАВО ПРЕЖДЕПОЛЬЗОВАНИЯ (англ.

right of prior use) - право на дальнейшее безвоз­мездное использование авторского предложения орга­низацией, которая до подачи заявки на выдачу па­тента на изобретение (до даты конвенционного прио­ритета) и независимо от изобретателя применяла на территории данной страны тождественное изобретение другого лица или сделала к этому приготовления.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ (англ. right of

property) - важнейшее из вещных прав; предполагает наличие у собственника трех необходимых и исключи­тельных правомочий - прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении при­надлежащего ему имущества любые действия, не про­тиворечащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в соб­ственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распо­ряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряже­ние землей и др. природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляю­тся их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и за­конных интересов других лиц. Собственник несет бре­мя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели или случайного повреж­дения этого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ - см. Собственность в жилищной сфере.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

(англ. right of property on the land) - право собствен­ности лиц, имеющих в собственности земельный учас­ток. Собственник участка вправе продавать его, да­рить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распо­ряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не иск­лючены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке опре­деляются земли сельскохозяйственного и иного назна­чения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земель­ным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назна­чением.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НАХОД­КУ - см. Находка.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ОБЩЕСТ­ВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИИ - см. Собствен­ность граждан и юридических лиц.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕС­КИХ ЛИЦ - см. Собственность граждан и юриди­ческих лиц.

ПРАВОСОЗНАНИЕ (англ. legal awareness) от­ражение в общественном сознании действующего пра­ва, а также оценка в правовых понятиях и категориях (iсубъективное право, обязанность, запрет, юридичес­ки значимый факт) существующих общественных от­ношений (представления о желательном праве). ПРАВОСПОСОБНОСТЬ (англ. passive capacity)

- признаваемая государством способность бьггь носи­телем субъективных прав и юридических обязаннос­тей, т.е. способность обладать правами и нести юри­дические обязанности. Гражданское право различает П. гражданина и П. юридического лица.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАНИНА

(англ. passive capacity of citizen) - способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). П.г. признается в равной мере за всеми гражданами. П.г. возникает в момент его рож­дения и прекращается смертью. Содержание П.г. оп­ределяется тем, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать иму­щество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; созда­вать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; со­вершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место житель­ства; иметь права авторов произведений науки, лите­ратуры и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимуществен­ные права.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКО­ГО ЛИЦА (англ.-passive capacity of juridical person)

- признаваемая гражданским законодательством РФ способность юридического лица иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предус­мотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Ком­мерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмот­ренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запре- ценных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании лицен­зии. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд. П.ю.л. возникает в момент его создания и прекраща­ется в момент завершения его ликвидации. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, воз­никает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ - см. Субъект права. ПРАВОСУДИЕ (англ. justice) - совершаемая в процессуальном порядке правоприменительная деяте­льность суда по рассмотрению и разрешению граж­данских и уголовных дел, а также экономических спо­ров в целях охраны прав и интересов граждан, орга­низаций и государства. По Конституции РФ** П. осуществляется только судом. Судебная власть осу­ществляется посредством конституционного, граждан­ского, административного и уголовного судопроизвод­ства. Судебная система РФ устанавливается Консти­туцией РФ и федеральным конституционным зако­ном. Создание чрезвычайных судов не допускается. Отправление П. осуществляется на основе принципов независимости судей и подчинения их только закону, несменяемости судей, их неприкосновенности, откры­тости судопроизводства, состязательности и равнопра­вия сторон. Финансирование судов производится то­лько из федерального бюджета и должно обеспечи­вать возможность полного и независимого осущест­вления П. в соответствии с федеральным законом. Законодательство РФ обеспечивает условия для бес­препятственного отправления П., в частности, путем установления уголовно-правовых запретов на соверше­ние действий, которые могут нанести ущерб интере­сам П. Глава 31 УК РФ* устанавливает уголовную ответственность за преступления против П. К ним относятся: воспрепятствование осуществлению П. и производству предварительного расследования (ст.

294) ; посягательство на жизнь лица, осуществляю­щего П. или предварительное расследование (ст.

295) ; угроза или насильственные действия в связи с осуществлением П. или производством предваритель­ного расследования (ст. 296); неуважение к суду (ст. 297); клевета в отношении судьи, присяжного засе­дателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298); привлечение заведомо невиновного к уго­ловной ответственности (ст. 299); незаконное осво­бождение от уголовной ответственности (ст. 300); не­законные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); принуждение к даче показаний (ст. 302); фальсификация доказа­тельств (ст. 303); провокация взятки либо коммер­ческого подкупа (ст. 304); вынесение заведомо непра­восудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305); заведомо ложный донос (ст. 306); заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307); отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308); подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309); разглашение данных предварительного рассле­дования (ст. 310); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и уча­стников уголовного процесса (ст. 311); незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого опи­си или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312); побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315); укрывательство преступлений (ст. 316). ПРАВОТВОРЧЕСТВО форма осуществления функций государства, состоящая в установлении, из­менении или отмене правовых норм. Эти нормы на­ходят свое закрепление и внешнее выражение в юри­дических формах, или источниках права. П. - одно из основных звеньев механизма правового регулирования общественных отношений. Их многоплановость пред­определяет структурное содержание правотворческого процесса, который складывается из двух частей. Пер­вая включает в себя организационные вопросы П., не связанные напрямую с юридически значимыми дей­ствиями (подготовка проекта правового акта, его обсуждение в соответствующем органе, доработка и др.), вторая в своей основе опирается на правовые начала, а точкой отсчета ее функционирования служит решение о подготовке проекта правового акта. Обе части правотворческого процесса находятся в нераз­рывном единстве и представляют собой целостную процедуру по подготовке, официальному обсуждению, принятию и опубликованию правового акта. Соответ­ственно этому в процессе П. выделяют две основные стадии. Первая предусматривает предварительное формирование государственной воли при составлении проекта правового акта; все действия на данной ста­дии не имеют правовых последствий. Вторая стадия процесса П. - официальное закрепление государствен­ной воли в нормах права, превращение проекта нор­мативного акта в правовой акт (юридический акт), имеющий обязательный характер. Правотворческий процесс основывается на принципах демократизма, гласности, профессионализма, законности. Он имеет научный характер и связан с правоприменительной деятельностью.

ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

(англ. right of economy control) - одно из вещных прав, субъектом которого является государственное или муниципальное унитарное предприятие. Такое предприятие владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на П.х.в. имуществом в пре­делах, определяемых в соответствии с ГК РФ*. Со­гласно ст. 295 ГК РФ собственник имущества, нахо­дящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, опре­деления предмета и целей его деятельности, его реор­ганизации и ликвидации, назначает директора (руко­водителя), осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего пред­приятию имущества. Собственник имеет право на по­лучение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на П.х.в. недвижимое имущество, сдавать его в арен­ду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных това­риществ и обществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Оста­льным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовы­ми актами.

ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ (англ. celebration days) - установленные законом дни, посвящаемые выдающим­ся событиям, традиционным датам. Нерабочими праз­дничными датами в РФ являются: 1, 2 января - Но­вый год; 7 января - Рождество Христово; 8 марта - Международный женский день; 1, 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День принятия Декларации о государственном сувере­нитете РФ; 7 ноября - годовщина октябрьской рево­люции: 12 декабря - День Конституции РФ и т.д. ПРАЙВЕСИ - см. Билль о правах. ПРАЙМЕРИЗ (англ. primaries, от primary - перво­начальный, первичный) - 1) в США первичные соб­рания избирателей (обычно с участием сторонников одной партии) для выдвижения кандидатов на выбор­ные должности, а также сам процесс голосования на таких собраниях; 2) выборы делегатов на партийный съезд в США.

ПРЕАМБУЛА (от лат. preambulus - идущий впере­ди; англ. preamble; фр. preambule) - вводная или вступительная часть законодательного или иного пра­вового акта, а также декларации или международного договора. Обычно в П. в концентрированной форме излагаются цели й задачи данного акта, условия, об­стоятельства и мотивы, послужившие поводом для его принятия. В П. международных актов, как правило, перечисляются государства - стороны данного меж­дународного договора, участники соглашения и т.п. ПРЕВЕНЦИЯ (от лат. praeventio - опережаю, пре­дупреждаю; англ. prevention) - предупреждение, пре­дохранение, предотвращение. Напр., в праве превен­тивными мерами называют профилактические и др. меры, направленные на предотвращение преступлений и др. правонарушений.

ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛ­НОМОЧИЙ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и закон­ных интересов граждан или организаций либо охра­няемых законом интересов общества или государства. По уголовному законодательству РФ П.д.п. является преступлением против государственной власти, инте­ресов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Более строгое наказание по ст. 286 УК РФ* применяется в случаях, когда П.д.п. совершено лицом, занимающим государствен­ную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а также главой органа местного само­управления. Квалифицирующими признаками данного преступления являются его совершение: а) с приме­нением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий.

ПРЕВЫШЕНИЕ МЕР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЗАДЕРЖАНИЯ см. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.

ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СЛУ­ЖАЩИМИ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ИЛИ ДЕТЕКТИВНЫХ СЛУЖБ см. Частная ох- ранная деятельность.

ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ КРАЙНЕЙ НЕОБХОДИМОСТИ см. Крайняя необходи­мость.

ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ НЕОБХОДИ­МОЙ ОБОРОНЫ - см. Необходимая оборона. ПРЕДАЛИБИ см. Алиби. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

(англ. tentative confinement) - содержание под стра­жей (арест), применяемое в качестве меры пресе­чения.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ см.

едствис

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР (англ.

tentative contract) - гражданско-правовой договор, в соответствии с которым стороны обязуются заклю­чить в будущем договор о передаче имущества, вы­полнении работ или оказании услуг (основной дого­вор) на условиях, предусмотренных П.д. Согласно ст. 429 ГК РФ* П.д. заключается в форме, установ­ленной для основного договора, а если его форма не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме П.д. влечет его ничтожность. П.д. должен содержать условия, позволяющие устано­вить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В П.д. указывается срок, в кото­рый стороны обязуются заключить основной договор, а если такой срок в нем не определен, основной до­говор подлежит заключению в течение года с момента заключения П.д. В случаях, когда сторона, заклю­чившая П.д., уклоняется от заключения основного договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Кроме того, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заклю­чения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Обязательства, предусмотренные П.д., прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой предложение заключить этот договор.

ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ деятель­ность граждан РФ, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в го­лосовании за или против тех или иных кандидатов (списков кандидатов). Правила П.а. установлены из­бирательным законодательством РФ, в частности, Законом об основных гарантиях избирательных прав*.

ПРЕДЕЛЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖ­ДАНСКИХ ПРАВ - см. Гражданские права и обязанности.

ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА - см Залог. ПРЕДМЕТНАЯ ПОДСУДНОСТЬ - см. Под­судность.

ПРЕДМЕТЫ АНТИКВАРИАТА (англ. articles

of antique) - по законодательству РФ культурные ценности, созданные более 50 лет назад, включающие следующие категории предметов: а) исторические ценности, в т.ч. связанные с историческими событи­ями в жизни народов, развитием общества и государ­ства, историей науки, искусства и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся ли­чностей, государственных, политических и обществен­ных деятелей; б) предметы и их фрагменты, полу­ченные в результате археологических раскопок; в) ху­дожественные ценности, в т.ч.: картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов; художественно оформленные предметы культового назначения, в т.ч. иконы и церковная ут­варь; гравюры, эстампы, литографии и их оригина­льные печатные формы; произведения декоративно- прикладного искусства, в т.ч. изделия традиционных народных промыслов и др. художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и пр. материалов; г) составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памят­ников и памятников монументального искусства; д) редкие рукописи и документальные памятники, в т.ч. инкунабулы и др. издания, представляющие особый исторический, художественный, научный и культур­ный интерес; е) архивы, включая фоно- и фотоархивы и др. архивные материалы; ж) уникальные и редкие музыкальные инструменты; з) старинные монеты, ор­дена, медали, печати и др. предметы коллекциониро­вания, отнесенные к культурным ценностям - П.а. Правила реализации П.а. определяются в соответст­вии с Указом Президента РФ "О реализации пред­метов антиквариата и создании специально уполно­моченного органа государственного контроля по сох-

о Нфф

ранению культурных ценностей .

ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО -

умышленное создание или увеличение неплатежеспо­собности, совершенное руководителем или собствен­ником коммерческой организации, а равно индиви­дуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия. П.б. по уголовному законодательству РФ является преступлением в сфере экономической деятельности и влечет уголовную от­ветственность по правилам ст. 196 УК РФ* (см. так­же Банкротство).

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ (англ. businessman) - собственник имущества; в широком смысле руководи­тель коммерческой организации, а также гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального П. в установленном порядке (см. также Предприниматель­ская деятельность; Предпринимательская деятель­ность гражданина).

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬ­НОСТЬ ( англ. enterprising) - самостоятельная, осу­ществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользова­ния имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ*). Субъектом П.д. может бьггь как граж­данин, так и организация.

В соответствии со ст. 34 Конституции РФ** каждый имеет право на свободное использование своих спо­собностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятель­ности. Одновременно Конституция РФ не допускает П.д., направленную на монополизацию и недобро­совестную конкуренцию.

Воспрепятствование законной П.д. по уголовному за­конодательству РФ является преступлением в сфере экономической деятельности. Виновные в неправомер­ном отказе в регистрации индивидуального предпри­нимателя или коммерческой организации либо укло­нении от их регистрации, неправомерном отказе в вы­даче специального разрешения (лицензии) на осуще­ствление определенной деятельности либо уклонении от его выдачи, ограничении прав и законных интере­сов индивидуального предпринимателя или коммерчес­кой' организации в зависимости от организационно- правовой формы или формы собственности, а равно ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального пред­принимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены должностным лицом с использо­ванием своего служебного положения, подлежат уго­ловной ответственности. Если воспрепятствование за­конной П.д. совершено в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинило круп­ный ущерб, то в соответствии со ст. 169 УК РФ* применяется более строгое наказание. По уголовному законодательству РФ незаконное предпринимательство, т.е. осуществление П.д. без ре­гистрации либо без специального разрешения (лицен­зии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензиро­вания, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо со­пряжено с извлечением дохода в крупном размере (превышающем 200 минимальных размеров оплаты труда), признается преступлением в сфере экономи­ческой деятельности (ст. 171 УК РФ). Квалифици­рующими признаками данного преступления являются его совершение: а) организованной группой; б) с из­влечением дохода в особо крупном размере (превы­шающем 500 минимальных размеров оплаты труда); в) лицом, ранее судимым за незаконное предпринима­тельство или незаконную банковскую деятельность.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬ­НОСТЬ ГРАЖДАНИНА (англ. enterprising

/business activity of citizen) - предпринимательская деятельность, осуществляемая дееспособным гражда­нином своим трудом, без создания в этих целях ор­ганизации. В соответствии с ГК РФ* гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельнос­тью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуаль­ного предпринимателя. Глава крестьянского (фермер­ского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпри­нимателем с момента государственной регистрации этого хозяйства. К П.д.г., осуществляемой без обра­зования юридического лица, соответственно применя­ются правила ГК РФ, которые регулируют деятель­ность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и не прошедший процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ РИСК (англ. business risk) - риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения обязательств контра­гентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в т.ч. риск неполучения ожидаемых доходов. Понятие П.р. установлено ст. 929 ГК РФ*. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (англ. business

enterprising) - законная или незаконная предпринима­тельская деятельность.

ПРЕДПРИЯТИЕ (англ. enterprise) - 1) как объект гражданских прав имущественный комплекс, исполь­зуемый для осуществления предпринимательской дея­тельности. П. в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. П. в целом или его часть могут бьггь объектом купли-продажи, залога, аренды и др. сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. В состав П. как иму­щественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая зе­мельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, дол­ги, а также права на обозначения, индивидуализиру­ющие П., его продукцию, работы и услуги (фирмен­ное наименование, товарные знаки, знаки обслужи­вания), и др. исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором; 2) коммерчес­кая организация, основной целью предпринимательс­кой деятельности которой является производство то­варов (продукции) или оказание определенных услуг (строительство, транспорт, связь, снабжение и т.п.).

ПРЕДПРИЯТИЕ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ (англ. enterprises with foreign investitions) - предприятие с долевым участием иност­ранных инвестиций (совместное предприятие), а так­же предприятие, полностью принадлежащее иностран­ным инвесторам; дочерние предприятия и филиалы таких предприятий, создаваемые на территории РФ. П. с и.и. могут создаваться и действовать в форме акционерных обществ, а также в других организаци­онно-правовых формах, предусмотренных гражданс­ким законодательством РФ. На территории РФ могут также создаваться филиалы иностранных юри­дических лиц.

В соответствии с Законом об иностранных инвести­циях* П. с и.и. может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иност­ранным инвестором доли участия (пая, акции) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвести-

F

m или приобретения такого предприятия полностью.

I. с и.и. учреждается в порядке, установленном ГК РФ*, с учетом особенностей, установленных законо­дательством об иностранных инвестициях. Приобре­тение иностранным инвестором доли (пая, акции) в ранее учрежденном без иностранных инвестиций предприятии, а также приобретение такого предпри­ятия полностью осуществляются в порядке, установ­ленном законодательством, с учетом особенностей, определяемых законодательством об иностранных ин­вестициях.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПОГРАНИЧНЫЕ см

Пограничные представители.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ (англ.

representatives of workers) - по законодательству РФ о коллективных трудовых спорах органы профессио­нальных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные им. Статус П.р. в РФ определяется в соответствии с Законом о коллективных трудовых спорах*.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

(англ. representatives of employers) - по законодатель­ству РФ о коллективных трудовых спорах руководи­тели организаций или другие полномочные в соответ­ствии с уставом организации, иными правовыми ак­тами лица, полномочные органы объединений работо­дателей, иные уполномоченные работодателями орга­ны. Правовое положение П.р. установлено Законом о коллективных трудовых спорах*.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ (англ.

representative of power) - по уголовному законодатель­ству должностное лицо правоохранительного или кон­тролирующего органа, а также иное должностное ли­цо, наделенное в установленном законом порядке рас­порядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. В со­ответствии с УК РФ* применение насилия, не опас­ного для жизни или здоровья, либо угроза приме­нения насилия, а также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении П.в. или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей являются преступлениями против поряд­ка управления. Виновные в их совершении лица под­лежат уголовной ответственности в соответствии со

СТ. 318 УК РФ.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНО­ГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (англ. representative organ of local self-regulation) - выборный орган мест­ного самоуправления, обладающий правом представ­лять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Согласно Закону о местном самоуправ­лении* П.о.м.с. состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с фе­деральными законами и законами субъектов РФ. Численный состав П.о.м.с. определяется уставом му­ниципального образования. В исключительном веде­нии П.о.м.с. находятся: 1) принятие общеобязатель­ных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом муниципаль­ного образования; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) принятие планов и про­грамм развития муниципального образования, утверж­дение отчетов об их исполнении; 4) установление местных налогов и сборов; 5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собст­венностью; 6) контроль за деятельностью органов ме­стного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами муници­пальных образований. Полномочия П.о.м.с. определя­ются уставами муниципальных образований. П.о.м.с. принимает решения в коллегиальном порядке. В от­дельных поселениях уставом муниципального образо­вания в соответствии с законами субъектов РФ мо­жет бьггь предусмотрена возможность осуществления полномочий П.о.м.с. собраниями (сходами) граждан. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО (англ. representation)

1) правоотношение, в котором одно лицо (представи­тель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого лица (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. По гражданскому законо­дательству РФ сделка, совершенная представителем от имени представляемого в силу полномочия, осно­ванного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно со­здает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Согласно ст. 182 ГК РФ* полномочие может также явствовать из об­становки, в которой действует представитель (прода­вец в розничной торговле, кассир и т.п.). Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (ком­мерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сде­лок.

Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновре­менно является, кроме случаев коммерческого П. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а также иных сделок, указанных в за­коне.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (пре­дставляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представля­емым создает, изменяет и прекращает для него граж­данские права и обязанности по данной сделке с мо­мента ее совершения.

Основы П., установленные материальным правом, ко­нкретизируются в процессуальном законодательстве. Так, дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в пределах полномочий, предо­ставленных им законами и иными нормативными пра­вовыми актами или учредительными документами, и их представители. Согласно ст. 47 АПК РФ* руко­водители организаций, другие лица в соответствии с учредительными документами представляют арбит­ражному суду документы, удостоверяющие их слу­жебное положение или полномочия. Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. В соответствии со ст. 48 АПК РФ представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полно­мочия на ведение дела в арбитражном суде. Права и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Полномочия представителя должны бьггь выражены в доверенности, выданной и оформленной в соот­ветствии с законом. (Ст. 49 АПК РФ). Доверенность от имени организации выдается за подписью ее ру­ководителя или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами, с приложением пе­чати этой организации. Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариаль­ном порядке, а также организацией, в которой дове­ритель работает или учится, жилищно-эксплуатацион­ной организацией по месту его жительства и адми­нистрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности лиц, нахо­дящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения сво­боды. Полномочия адвоката удостоверяются в по­рядке, установленном законом.

Объем полномочий на ведение дела в арбитражном суде определяется по правилам ст. 50 АПК РФ. Представитель имеет право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в тре­тейский суд, полного или частичного отказа от ис­ковых требований и признания иска, изменения пре­дмета или основания иска, заключения мирового со­глашения, передачи полномочий другому лицу (пере­доверие), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного ак­та, получения присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных действий должны бьггь специально преду­смотрены в доверенности, выданной представляемым. Не могут быть представителями в арбитражном суде лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством. Кроме того, согласно ст. 51 АПК РФ представителями не могут бьггь судьи, следователи, прокуроры и работ­ники аппарата арбитражного суда. Данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных со­ответствующих судов, прокуратуры или как законные представители.

2) структурное подразделение организации, осуществ­ляющее функции /7. юридического лица.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЮРИДИЧЕСКО- ГО ЛИЦА (англ. representation of juridical person) - обособленное подразделение юридического лица, рас­положенное вне места его нахождения, которое пред­ставляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. П.ю.л. не является юридическим лицом. Оно наделяется имуществом создавшим его юридиче­ским лицом и действует на основании утвержденных им положений. Руководитель П.ю.л. назначается юридическим лицом и действует на основании его до­веренности. П.ю.л. должно быть указано в уставе со­здавшего его юридического лица. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - в административном праве мера административного взыскания, применяе­мая в целях воспитания лица, совершившего админи­стративное правонарушение.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

(англ. prevention of crime) - в криминологии система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от совершения преступлений и коррекцию поведения правонаруши­телей. В дореволюционной России действовал Устав предупреждения преступлений и проступков. П. п. предполагает и профилактику преступности, реализуе­мую при помощи предупредительных мероприятий, включающих меры, направленные на устранение, ос­лабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить или уже совер­шивших преступления.

ПРЕДЪЯВИТЕЛЬСКИЙ СБЕРЕГАТЕЛЬ­НЫЙ (ДЕПОЗИТНЫЙ) СЕРТИФИКАТ

см. Сберегательный (депозитный) сертификат.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ОПОЗНАНИЯ

(англ. presentation for identification) - следственное действие, в ходе которого ранее допрошенному лицу предоставляется возможность осмотреть объект, име­ющийся в распоряжении следователя, и сообщить, яв­ляется ли он тем самым, о котором говорилось на до­просе.

ПРЕЗЕНТАНТ (от лат. praesentans /prafcsentantis/ - представляющий; англ. presenter) - предъявитель векселя.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ (лат. praesentatio; англ. presentation) - 1) представление, предъявление пере­водного векселя лицу, обязанному совершить платеж (трассату); 2) общественное представление чего-либо нового, недавно появившегося, созданного, напр., кни­ги, журнала, кинофильма, телепрограммы, организа­ции.

ПРЕЗИДЕНТ (от лат praesidens / praesidentis/ - сидящий впереди; англ. president) - 1) выборный гла­ва государства в большинстве стран с республикан­ской формой правления; 2) выборный руководитель некоторых обществ, некоммерческих организаций, напр., П. Академии наук; 3) высшее должностное ли­цо в корпорации.

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА­ЦИИ (англ. President of Russian Federation) - в РФ глава государства, гарант Конституции РФ**, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установ­ленном Конституцией РФ, он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и госу­дарственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государ­ственной власти. Он определяет основные направле­ния внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, представляет РФ внутри страны и в меж­дународных отношениях.

П.РФ избирается на 4 года гражданами РФ на ос­нове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. П.РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность П.РФ более 2 сроков подряд. Компетенция П.РФ установлена в ст. 80, 83-90 Конституции РФ. П.РФ приступает к ис­полнению полномочий с момента принесения им при­сяги российскому народу и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным П.РФ. Полномочия П.РФ могут бьггь прекращены досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по сос­тоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы нового П.РФ должны состояться не позднее 3 месяцев с момента досрочного прекращения испол­нения полномочий. Во всех случаях, когда П.РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Испол­няющий обязанности П.РФ, в отличие от П.РФ, не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправ­ках и пересмотре положений Конституции РФ. П.РФ издает правовые акты - указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ. Указы и распоряжения П.РФ не должны про­тиворечить Конституции РФ и федеральным законам. Конститушш РФ гарантирует неприкосновенность П.РФ. П.РФ может бьггь отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвину­того Государственной Думой обвинения в государст­венной измене или совершении иного тяжкого престу­пления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях П.РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвиже­ния обвинения. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении П.РФ от должности должны бьггь приняты 2/3 голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее 1/3 депутатов Государ­ственной Думы и при наличии заключения специаль­ной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении П.РФ от должности должно бьггь принято не позднее чем в 3- месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против П.РФ. Если в указанный срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против П.РФ считается отклоненным.

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ПРОГРАММЫ (англ

presidential Programms) - федеральные программы, инициатором которых является Президент РФ. П.п. разрабатываются в соответствии с Законом о постав­ках, устанавливающим принципы формирования и реа­лизации федеральных программ, и Положением о президентских программах**.

В постановке проблем и обосновании необходимости их решения на основе программ под патронажем Пре­зидента РФ принимают участие федеральные органы исполнительной власти субъектов РФ. Экспертиза представленных положений проводится Центром пре­зидентских программ Администрации Президента РФ в соответствии с поручениями Президента РФ. Прошедшие экспертизу предложения направляются Президентом РФ для их дальнейшей проработки и

?

еализации в порядке, определенном постановлением 1равительства РФ от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального закона "О поставках про­дукции для федеральных государственных нужд"**. Информация об утверждении П.п. и ходе их реали­зации публикуется в печати.

П.п. принимаются и финансируются в соответствии с Законом о поставках за счет: средств федерального бюджета; финансовых резервов предприятий и орга­низаций, участвующих в реализации программ; средств российских и иностранных инвесторов; других источников. Для осуществления П.п. могут создава­ться специальные фонды, в т.ч. международные. ПРЕЗИДИУМ (от лат. praesidere - сидеть впереди, председательствовать; англ. presidium) - 1) группа лиц, избранных для руководства конференцией, съез­дом, собранием; 2) руководящий орган какой-либо организации, учреждения.

ПРЕЗУМПЦИИ ПРЕТОРСКОГО ПРАВА

в римском праве юридические положения, характери­зующие на основании предварительно выясненных фа­ктов другие, не строго доказанные, а только предпо­лагаемые. П.п.п. играли рационализирующую роль в процессе, поскольку освобождали от необходимости предварительно доказывать все, даже мельчайшие взаимосвязи фактов и правоотношений. Вместе с тем любая презумпция не была неоспоримой; в большин­стве случаев допускалось, что в ходе процесса пре­зумпции могут бьггь доказательно опровергнуты, но это опровержение представляет специальную задачу для заинтересованной стороны. Напр., предполага­лось, что все имущество жены (в сомнительных или вообще не основанных на юридических доказатель­ствах случаях) приобретено ею за счет супруга; эта презумпция вытекала из общих принципов римского брачно-семейного права. Однако заинтересованная сторона имела право доказать обратное - в отношении конкретного имущества и конкретных прав. ПРЕЗУМПЦИЯ (лат. praesumptio; англ. presumption) - 1) предположение, основанное на веро­ятности; 2) признание факта юридически достовер­ным, пока не будет доказано обратное (напр., П. не­виновности).

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ (от лат

praesumptio - предположение; англ. presumption of innocence) - в праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, по­ка его вина не будет доказана в установленном зако­ном порядке. П.н. - один из важных демократических принципов уголовного процесса, обеспечивает охрану прав личности, исключает необоснованное обвинение и осуждение. П.н. может быть опровергнута, но только путем доказывания установленными процессуальным законом средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, относимых к делу и допу­скаемых законодательством, причем бремя (обязан­ность) доказывания возлагается на органы обвинения. П.н. гарантирована ст. 49 Конституции РФ**.

ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУП-

КИ (англ. preference right of purchase) - право участ­ников долевой собственности в отношении продавае­мой постороннему лицу доли в принадлежащем им имуществе по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи такой доли с публичных торгов. Согласно ст. 250 ГК РФ* публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственноети могут проводиться в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 255 ГК РФ, и в иных случаях, предусмотренных законом. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении про­дать свою долю постороннему лицу с указанием цены и др. условий, на которых продает ее. Если осталь­ные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в пра­ве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имуще­ство в течение 10. дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. При прода­же доли с нарушением П.п.п. любой другой участник долевой собственности имеет право в течение 3 ме­сяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Уступка П.п.п. доли не допускается. Указанные правила применяются так­же при отчуждении доли по договору мены. ПРЕЙСКУРАНТ (фр. prixcourant, от prix - цена + courant - текущий; англ. pricecurrent; нем. Preiskurant) - справочник, перечень цен на продукцию, товары и разного рода услуги.

ПРЕКРАЩЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗА­ТЕЛЬСТВ (англ. stopping of alimony obligations) - в соответствии с законодательством РФ алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. Вы­плата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершенно­летия или в случае приобретения несовершеннолетни­ми детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ре­бенка, на содержание которого взыскивались алимен­ты; при признании судом восстановления трудоспо­собности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособ­ного нуждающегося в помощи бывшего супруга - по­лучателя алиментов в новый брак; смертью лица, по­лучающего алименты, или лица, обязанного уплачи­вать алименты (см. также Алиментные обязательства родителей и детей; Алиментные обязательства супру­гов и бывших супругов).

ПРЕКРАЩЕНИЕ БАНКОВСКОЙ ГАРАН­ТИИ - см. Банковская гарантия. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТИ см

Доверенность

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗА­ЧЕТОМ (англ. stopping of obligation by count) - ос­нование прекращения обязательств. В соответствии с гражданским законодательством РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого на­ступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заяв­ления одной стороны (ст. 410 ГК РФ*). Согласно ст. 411 ГК РФ не допускается зачет требований: а) если по заявлению другой стороны к требованию под­лежит применению срок исковой давности и этот срок истек; б) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; в) о взыскании алиментов; г) о пожиз­ненном содержании; д) в иных случаях, предусмот­ренных законом или договором. Особенности зачета при уступке требования определяются в ст. 412 ГК РФ. В случае уступки требования должник вправе зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору. Зачет производится, если требование возникло по ос­нованию, существовавшему к моменту получения дол­жником уведомления об уступке требования, и срок требования наступил до его получения либо этот срок не указан или определен моментом востребования.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИС­ПОЛНЕНИЕМ (англ. stopping of obligation by execution) - основание прекращения обязательств. По гражданскому законодательству РФ надлежащее ис­полнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ*). Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в полу­чении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостовере­ние обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заме­нена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удосто­веряет, пока не доказано иное, прекращение обязате­льства. При отказе кредитора выдать расписку, вер­нуть долговой документ или отметить в расписке не­возможность его возвращения должник вправе задер­жать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЛИК­ВИДАЦИИ! ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

(англ. stopping of obligation by liquidation juridical person) - основание прекращения обязательств. По гражданскому законодательству РФ (ст. 419 ГК РФ*) обязательство прекращается ликвидацией юри­дического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридиче­ского лица возлагается на другое лицо (по требовани­ям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА ОСНОВАНИИ АКТА ГОСУДАРСТВЕН- НОГО ОРГАНА (англ. stopping of obligation on reason act of state's organ) - основание прекращения обязательств. В соответствии с гражданским законо­дательством РФ, если в результате издания акта го­сударственного органа исполнение обязательства ста­новится невозможным полностью или частично, оно прекращается полностью или в соответствующей час­ти (ст. 417 ГК РФ*). Стороны, понесшие в резуль­тате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со ст. 13 и 16 ГК РФ. В случае при­знания в установленном порядке недействительным акта государственного органа, на основании которого обязательство прекратилось, обязательство восстанав­ливается, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа обязательства и исполнение не утратило интерес для кредитора.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НЕ­ВОЗМОЖНОСТЬЮ ИСПОЛНЕНИЯ (англ

stopping of obligation by impossibility execution) - ос­нование прекращения обязательств. В соответствии с гражданским законодательством РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сто­рон не отвечает. Согласно ст. 416 ГК РФ* в случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, послед­ний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НО­ВАЦИЕЙ (англ stopping of obligation by novation) - основание прекращения обязательств. По гражданско­му законодательству РФ обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обяза­тельства, существовавшего между ними, другим обя­зательством между теми же лицами, предусматриваю - щим иной предмет или способ исполнения (новация). Согласно ст. 414 ГК РФ* новация не допускается в отношении обязательств по возмещению вреда, при­чиненного жизни или здоровью, и по уплате алимен­тов. По общему правилу, новация прекращает допол­нительные обязательства, связанные с первоначаль­ным, если иное не предусмотрено соглашением сто­рон.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СМЕ­РТЬЮ ГРАЖДАНИНА (англ. stopping of obligation by death of citizen) - основание прекращения обязательств. Обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может бьггь произве­дено без личного участия должника либо обязательст­во иным образом неразрывно связано с личностью должника (ст. 418 ГК РФ*). Обязательство прекра­щается смертью кредитора, если исполнение предна­значено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кре­дитора.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА см

Поручительство.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННО-

СТИ (англ. stopping of right of property) -- в соотве­тствии с гражданским законодательством РФ право собственности прекращается при отчуждении собст­венником своего имущества другим лицам, отказе со­бственника от права собственности, гибели или унич­тожении имущества и при утрате права собственности на него в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 235 ГК РФ* принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случа­ев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принад­лежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ); 3) отчуж­дение недвижимого имущества в связи с изъятием зе­мельного участка (ст. 239 ГК РФ); 4) выкуп бесхо­зяйственно содержимых культурных ценностей, до­машних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ); 5) рек­визиция (ст. 242 ГК РФ); 6) конфискация (ст. 243 ГК РФ); 7) отчуждение имущества в случаях, пре­дусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293 ГК РФ. По решению собственника в по­рядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муни­ципальной собственности, отчуждается в собствен­ность граждан и юридических лиц. Обращение в го­сударственную собственность имущества, находящего­ся в собственности граждан и юридических лиц (на­ционализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и др. убыт­ков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО

ДЕЛУ (англ. process ceasing, stopping of proceeding) - окончание деятельности суда по делу без вынесения решения в связи с отсутствием у заинтересованного лица права на обращение в суд за защитой. П.п. по д. в гражданском процессе осуществляется по прави­лам гл. 18 ГПК*. Дело подлежит прекращению, ес­ли: оно не подлежит рассмотрению в судах; заинтере­сованным лицом не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора (напр., не была пре­дъявлена претензия к органу транспорта) и возмож­ность его применения утрачена; имеется вступившее в законную силу решение суда, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглаше­ние, и оно утверждено судом, а также в иных преду­смотренных законом случаях. О П.п. по д. выносится судебный акт, на который заинтересованными лицами может быть подана частная жалоба. Если определе­ние суда вступило в законную силу, вторичное обра­щение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не до­пускается.

В арбитражном суде П.п. по д. производится в следу­ющих случаях: 1) если спор не подлежит рассмотре­нию в арбитражном суде; 2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда; 3) если имеется вступившее в законную силу приня­тое по спору между теми же лицами, о том же пред­мете и по тем же основаниям решение третейского су­да, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на прину­дительное исполнение решения третейского" суда, воз­вратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным; 4) если ор­ганизация - лицо, участвующее в деле, ликвидирова­на; 5) если после смерти гражданина - лица, участво­вавшего в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства; 6) если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом; 7) если заключено мировое соглашение и оно утверждено арбитражным судом (ст. 85 АПК РФ*).

Согласно ст. 86 АПК РФ о П.п. по д. арбитражный суд выносит определение, в котором могут быть раз­решены вопросы о распределении между лицами, уча­ствующими в деле, судебных расходов, о возврате го­сударственной пошлины из бюджета. В случае П.п. по д. вторичное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение арбитражного суда о П.п. по д. может быть обжало­вано.

ПРЕКРАЩЕНИЕ СЕРВИТУТА - см. Серви-

тут.

ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА - в

уголовном процессе решение органа дознания, следо­вателя, прокурора или суда об окончании процес­суальной деятельности, завершающее производство по делу (кроме случаев постановления приговора). В со­ответствии с УПК* уголовное дело прекращается при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 5 УПК), а также по основаниям, устано­вленным ст. 6-9 УПК (см. также Освобождение от уголовной ответственности).

ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПРОИЗ­ВОДСТВЕННОМ КООПЕРАТИВЕ (англ.

stopping of membershipin production co-operative) - в соответствии с ГК РФ* член производственного ко­оператива вправе по своему усмотрению выйти из не­го. В этом случае ему должна быть выплачена стои­мость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, пре­дусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимос­ти пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финан­сового года и утверждении бухгалтерского баланса ко­оператива, если иное не предусмотрено уставом ко­оператива.

Член кооператива может быть исключен из кооперати­ва по решению общего собрания в случае неисполне­ния или ненадлежащего исполнения обязанностей, во­зложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива. Член наблюдательного совета или испол­нительного органа может быть исключен из коопера­тива по решению общего собрания в связи с его член­ством в аналогичном кооперативе. Член кооператива, исключенный из него, имеет право на получение пая и др. выплат, предусмотренных уставом кооператива. Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не преду­смотрено законом и уставом кооператива, при этом если пай (его часть) передается гражданину, не явля­ющемуся членом кооператива, необходимо согласие кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого, пая (его части). Нормы ГК РФ, регулирующие П.ч. в п.к., конкретизированы в ФЗ "О производственных кооперативах **.

ПРЕЛИМИНАРИИ (от лат. ргае - перед, впере­ди + limen /liminis/ - начало; англ. preliminaries) - предварительные переговоры, соглашения; временные решения.

ПРЕМИАЛЬНАЯ ОПЛАТА ТРУДА (англ

bonus salary) - дополнительная система оплаты, кото­рая применяется в сочетании с основной - повремен­ной или сдельной системой. По своему назначению премии делятся на 2 группы: премии за основные результаты хозяйственной деятельности и премии за улучшение отдельных сторон производственной деяте­льности (специальные). Премии, как правило, носят целевой характер и служат средством стимулирования мотиваций к достижению работником определенных целей, значимых для организации. ПРЕМИЯ (от лат. praemium - награда; англ. bonus) - 1) денежное или иное материальное поощрение за особые успехи, заслуги в какой-либо области деятель­ности; 2) надбавка к цене, получаемая продавцом при разного рода сделках с валютой, ценными бумагами и товарами (см. также Бонус; Премиальная оплата тру­да).

ПРЕМИЯ СТРАХОВАЯ

- см. Страховая премия, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР (англ prime minister; фр. premier ministre) - глава правительства, председатель совета, кабинета министров.

ПРЕНИЯ СТОРОН В СУДЕ ПРИСЯЖ­НЫХ (

англ. discussion of sides in assessor's court) - стадия судебного процесса в суде присяжных. После окончания судебного следствия суд присяжных пере­ходит к выслушиванию прений сторон. П.с. в с.п. со­стоят из речей государственного обвинителя, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского от­ветчика или их представителей, защитника и подсу­димого, если он отказался от защитника. Стороны не могут упоминать обстоятельства, не подлежащие рас­смотрению с участием присяжных заседателей. Пред­седательствующий останавливает участников прений сторон, когда они затрагивают такие обстоятельства, ссылаются на исключенные из разбирательства дока­зательства

ПРЕОБЛАДАЮЩЕЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ

ОБЩЕСТВ! ) - см. Зависимое хозяйственное об­щество.

ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ - см. Хозяй­ственные товарищества и общества.

ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО

ЛИЦА - см. Реорганизация юридического лица.

ПРЕПОРУЧИТЕЛЬНЫЙ ИНДОССАМЕНТ

- см. Передача прав по ценной бумаге. ПРЕРОГАТИВА (от лат. praerogativus - запрошен­ный первым, первым подающий голос; англ. prerogative) - исключительное право, принадлежащее государственному органу или должностному лицу.

ПРЕСКРИПТПВНЫЙ БРАК (от лат.

praescriptio - предписание; англ. prescriptive matrimony) - предписанный (обязательный) брак; форма брака, же­стко установленная обычаем.

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ (англ press -conference)

- встреча государственных, общественных, научных деятелей с представителями средств массовой инфор­мации для информирования по актуальным вопросам, для ответов на вопросы (см. также Брифинг). ПРЕСС-РЕЛИЗ (англ. press-release) - специальные

бюллетени для работников средств массовой инфор­мации, выпускаемые правительственными учреждени­ями, руководящими органами каких-либо междуна­родных организаций и содержащие материалы для срочной публикации.

ПРЕСС-СЕКРЕТАРЬ (англ. presse-secretary) - представитель президента, премьер-министра или ино­го лица, занимающего определенный государственный пост, либо другого политического деятеля, осуществ­ляющий связи представляемого лица со средствами массовой информации и обнародование его точки зрения по тому или иному вопросу. ПРЕСС-ЦЕНТР (англ. presse-centre) - служба ин­формации, организуемая на период съездов, конфе­ренций, совещаний и т.д. или существующая посто­янно при какой-либо организации, органе государст­венной власти.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ (англ. crime) - по уголовному законодательству РФ виновно совершенное общест­венно опасное деяние, запрещенное уголовным зако­ном под угрозой наказания. Согласно ст. 14 УК РФ* не является П. действие (бездействие), хотя форма­льно и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначите­льности не представляющее общественной опасности, т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государ­ству.

Признаками П. являются: общественная опасность (т.е. причинение или угроза причинения существен­ного вреда интересам личности, общества или госу­дарства); противоправность (т.е. запрещенность уго­ловным законом, определяющим, какие общественно опасные деяния являются П.); виновность {уголовной ответственности подлежит только лицо, деяние кото­рого совершено виновно - умышленно или по неосто­рожности). Общественная опасность П., запрещен- ность именно уголовным законом позволяют отграни­чивать П. от других правонарушений. Еще римские юристы уделяли большое внимание при­знакам, позволяющим отграничить П. от прочих пра­вонарушений (деликтов и др.). По римскому праву правонарушение, влекущее уголовное наказание, назы­валось crimen в отличие от правонарушений частного права (delictum). П. подразделялись на традиционные (с. ordinaria) и чрезвычайные (с. extraordinaria). Пер­вые были предусмотрены старым правом (jus vêtus) и прежде всего законами, имели строго определенные названия и строго формализованное описание соответ­ствующего деяния. Вторые устанавливались постанов­лениями императоров и не были строго формальными, допускали смягчение или отягчение ответственности в зависимости от обстоятельств, предполагая усмотре­ние судьи в применении меры наказания. Признанию правонарушения П. в обоих случаях предшествовало выяснение совокупности обстоятельств, необходимых для признания деяния преступным: causa, persona, loco, tempore, qualitas, quantitas, eventus (т.е. повод, личность, место, время, свойство, объем содеянного, последствия).

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ

ГРУППОЙ ЛИЦ - см. Совершение преступления группой лиц; Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ СОВЕРШЕННОЕ ОР­ГАНИЗОВАННОЙ ГРУППОЙ - см Совер­шение преступления организованной группой.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ. СОВЕРШЕННОЕ ПО ЛЕГКОМЫСЛИЮ - см. Преступление, совер­шенное по неосторожности.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПО НЕБРЕЖНОСТИ - см. Преступление, совершен­ное по неосторожности,

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ - по уголовному праву РФ виновно (по легкомыслию или небрежности) со­вершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Согласно ст. 26 УК РФ* преступление признается совершен­ным по легкомыслию, если лицо предвидело возмож­ность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на пре­дотвращение этих последствий. Преступление призна­ется совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотри­тельности должно было и могло предвидеть эти по­следствия (см. также Вина; Невиновное причинение вреда; Неосторожность; Преступление, совершенное умышленно).

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ ПРЕ­СТУПНЫМ СООБЩЕСТВОМ - см. Соверше­ние преступления преступным сообществом (преступ­ной организацией).

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ С КОСВЕННЫМ УМЫСЛОМ - см. Преступле­ние, совершенное умышленно.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ С ПРЯМЫМ УМЫСЛОМ - см. Преступление, совершенное умышленно.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СОВЕРШЕННОЕ

УМЫШЛЕННО (англ. premeditated crime) - по уголовному праву РФ виновно (с прямым или кос­венным умыслом) совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Согласно ст. 25 УК РФ* преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих дей­ствий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных по­следствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих дей­ствий (бездействия), предвидело возможность наступ­ления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо отно­силось к ним безразлично (см. также Вина; Пре­ступление, совершенное по неосторожности).

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮ­ТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ преступления, предусмотренные нормами гл. 28 УК РФ*, объектом которых является компьютерная информация. Прес­тупными новый уголовный закон РФ признает сле­дующие деяния, совершенные в сфере компьютерной информации и предусмотренные статьями Особенной части УК РФ: неправомерный доступ к компьютер­ной информации (ст. 272); создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273); нарушеие правил эксплуатации ЭВМ, сис­темы ЭВМ или их сети (ст. 274). ПРЕСТУПЛЕНИЯ НЕБОЛЬШОЙ ТЯЖЕ­СТИ - по уголовному праву РФ категория престу­плений, представляющих собой умышленные и не­осторожные деяния, за совершение которых макси­мальное наказание, предусмотренное УК РФ*, не превышает двух лет лишения свободы (см. также Особо тяжкие преступления; Преступления средней тяжести; Тяжкие преступления).

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ

СЛУЖБЫ (англ. military crimes) - преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящи­ми военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребыва­ющими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В соответствии со статьями гл. 33 УК РФ* уголовную ответственность несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Минобороны РФ, других министерств и ведомств РФ. Согласно ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за П. против в.с., совершенные в военное время либо в бо­евой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ (англ. sexual crimes) - по уголовному законодательству РФ к П. против п.н. и п.с.л. относятся: изнасилование (ст. 131 УК РФ*), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133), половое сношение и иные действия сексу­ального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ст. 134), и развратные действия (ст. 135). ПРЕСТУПЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ

по уголовному праву РФ категория преступлений, представляющих собой умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказа­ние, предусмотренное УК РФ*, не превышает пяти лет лишения свободы (см. также Особо тяжкие пре­ступления; Преступления небольшой тяжести; Тяжкие преступления).

ПРЕСТУПНАЯ МОТИВАЦИЯ - см. Мотива­ция.

ПРЕСТУПНАЯ НЕБРЕЖНОСТЬ (англ crime

of negligence) - в уголовном праве РФ вид неосто­рожной вины (см. также Преступление, совершенное по неосторожности).

ПРЕСТУПНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ см Совер-

шение преступления преступным сообществом (прес­тупной организацией).

ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО см. Совер­шение преступления преступным сообществом (прес­тупной организацией).

ПРЕСТУПНОСТЬ (англ. criminality) - в кримино­логии и правовой статистике совокупность всех фак­тически совершенных, противоправных деяний, за каждое из которых предусмотрено уголовное наказа­ние, как массовое явление. В то же время П. - не только сумма (или совокупность) отдельных преступ­лений, это явление, обладающее определенными зако­номерностями. Состояние П. может изменяться всле­дствие изменений в законодательстве или в практике его применения. Даже колебания судебной практики в рамках закона изменяют статистику П. Принятие уго­ловного закона, устанавливающего уголовную ответст­венность за то или иное деяние или устраняющего преступность деяния, тоже неизбежно влечет измене­ние состояния П.

Структура П. характеризуется: а) соотношением в об­щей массе преступных деяний преступлений неболь­шой тяжести, преступлений средней тяжести, тяжких преступлений и особо тяжких преступлений; б) удель­ным весом и соотношением видов преступлений; в) возрастной, половой, социальной и иными характерис­тиками лиц, совершающих преступления, и др. пара­метрами. Характер П. определяется количеством наи­более опасных преступлений в структуре П. и харак­теристикой лиц, совершающих преступления. Изменения структуры и характера П. зависят от раз­личных социальных условий, явлений и процессов, напр., от миграции и возрастного состава населения; уровня образования, культуры и воспитания людей; экономического состояния региона или иной террито­рии; сложившихся национальных обычаев, традиций и т.п.; изменений уголовного законодательства, качества работы по предупреждению преступлений и др. фак­торов.

ПРЕТЕНЗИОННЫЙ (ДОСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПО­РОВ - см. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.

ПРЕТЕНЗИЯ (от лат. praetensio - притязание, тре­бование; англ. complaint) - требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении убытков, уп­лате штрафа, устранении недостатков поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работы (см. также Досудебный /претензионный/ порядок урегулирования споров).

ПРЕТОР (от лат. prae-ire - идти впереди; лат. praetor) - по римскому праву высшее должностное лицо, осуществлявшее преимущественно судебные функции. С принятием законов Лициния и Секстия (367 г. до н.э.) верховные должностные лица стали называться консулами, которым подчинялся П., глав­ной компетенцией последнего было отправление пра­восудия в полисе. Начиная с 242 г. до н.э. наряду с П. для ведения дел между римскими гражданами (Praetor urbanus) избирался П. для ведения дел между римскими гражданами и чужеземцами (Praetor peregrinus) или между самими чужеземцами. Учреж­дение первых провинций привело к появлению других должностей П.: с 227 г. до н.э. по одному П. для Сицилии и Сардинии, с 197 г. до н.э. по одной дол­жности для обеих испанских провинций. Эти 6 должностных мест существовали до правления Суллы, который стал управлять провинциями через промаги- стратов, но председателем судов присяжных назначал П., так что их число возросло до 8. При Цезаре их было 16, во времена империи - 18. В начале своей деятельности П. обнародовал в эдикте принципы сво­его должностного правления. Praetor urbanus замещал консула во время его отсутствия в Риме и обладал правом командования одним легионом. Во времена империи должности П. не имели особого значения, но служили необходимой ступенью для замещения це­лого ряда высших административных постов и офи­церских должностей на пути к сенаторской долж­ности.

ПРЕТОРСКАЯ ЮСТИЦИЯ термин, употреб­ляемый для обозначения деятельности претора по осу­ществлению правосудия. Переход к формулярному процессу способствовал усилению роли претора в су­допроизводстве и связанном с ним правотворчестве. Претор обладал правом толкования и применения правовых норм. В известном смысле только с фор­мулярным процессом было связано развитие такого источника римского права, как jus honorarium, или jus praetorium. При легисакционном процессе претор не мог изменить или остановить процесс, он мог только санкционировать своею властью судоговорение. При формулярном процессе претор занял центральное ме­сто.

В рамках П.ю. нормы права и закона толковались весьма широко, но формально признавались. Сложи­лись специфически преторские способы защиты прав по частным жалобам, предварявшим или сопровож­давшим предполагаемое исковое заявление. Претор мог лично рассмотреть фактические обстоятельства спора, который послужил поводом к обращению. Ес­ли дело касалось нарушения вещных прав, он мог, опираясь на полномочия imperium, сделать специаль­ное и конкретно адресованное распоряжение (интер­дикт) о запрещении тех или иных действий до рас­смотрения дела в законном процессуальном порядке либо вообще о запрещении действий без специального рассмотрения.

Интердикты были нескольких разновидностей: а) с приказанием восстановить владение обратившегося за приказом лица в отношении той или иной вещи, вы­шедшей неправомерно из его обладания; б) с прика­занием предъявить вещь, которая служила предметом спора либо само существование которой должно было обусловить продолжение или отсутствие судебного разбирательства; в) с приказанием запретить насилие в отношении личности либо прав обратившегося за преторской защитой лица; г) специальный владель­ческий интердикт, которым закреплялось специальное вещное право ("право обладания") в качестве времен­ного заменителя полноценного права собственности в отношении вещей, переход прав на которые требовал некоторых дополнительных формальностей или обсто­ятельств по цивильному праву.

Средством преторской защиты было фиктивное офор­мление торжественных обещаний - stipulationes - от участвующих в деле сторон, которые как бы неза­висимо от юридической сути спора создавали основу для взаимных связывающих действий или обяза­тельств, как правило, чисто личного характера. Спе­цифически преторским средством внесудебного под­держания правового состояния был ввод во владение имуществом от имени власти магистрата, который как бы заменял соответствующие неопределенные иски (как правило, по поводу наследства, присужденного имущества и т.п.). В особо исключительных случаях, когда невозможно было предоставить защиту в рамках права, но содержание требования было при­знано справедливым, претор прибегал к реституции (restitutio in integrum) - восстановлению положения, существовавшего до.заключения сделки (напр., в от­ношении сделок, заключенных под влиянием обмана, насилия и т.п.). Реституции предшествовало выясне­ние фактических обстоятельств дела. В своем право­творчестве преторы использовали принципиально но­вые категории толкования права - презумпции и фик­ции, которые создавали новую юридическую культуру в рамках формулярного процесса. ПРЕФЕКТ (лат. praefectus - начальник) - 1) в Дре­внем Риме административная или военная должность (напр., командующий военными подразделениями, на­местник Египта, командир пожарных в Риме, заве­дующий зерновым хозяйством, городской П. - обла­датель полицейской власти и представитель правосу­дия и др.), а также лицо, занимающее данную дол­жность; 2) в некоторых государствах должностное лицо, стоящее во главе департамента, округа или иной административно-территориальной единицы; 3) нача­льник городской полиции в некоторых странах. ПРЕФЕКТУРА (лат. praefectura) - 1) в Римской империи административный округ, а также само уп­равление таким округом, т.е. должность, сфера деяте­льности префекта, прежде всего городского префекта. Со времени реформы Диоклетиана и Константина I империя подразделялась на четыре П., а П. делились на викариаты или диоцезы с многочисленными про­винциями; 2) аппарат управления административно- территориальными единицами в некоторых государст­вах; во главе П. стоит префект; 3) основная админи­стративно-территориальная единица в некоторых стра­нах.

ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ особый

льготный экономический режим, предоставленный од­ним государством другому без распространения на третьи страны.

ПРЕФЕРЕНЦИИ (от лат. praeferre - предпочи­тать) - особые (предпочтительные) льготы, предо­ставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без рас­пространения на третьи страны. Чаще всего применя­ются в виде скидок с таможенных пошлин на все или некоторые ввозимые товары (см. также Тарифные льготы).

ПРЕЦЕДЕНТ (от лат. praecedens /praecedentis/ - предшествующий; англ. precedent) - поведение в оп­ределенной ситуации, которое рассматривается как об­разец при аналогичных обстоятельствах. Судебный П. - решение по конкретному делу, являющееся обяза­тельным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел либо служащее примерным образцом толкования закона, не имеющим обяза­тельной силы. Судебный П. в странах, признающих его обязательность, является источником права. Так, в Древнем Риме решения преторов и др. магистратов признавались обязательными при рассмотрении анало­гичных дел. Первоначально П. был обязательным для магистрата, вынесшего такое решение, и на время, пока он занимал данную должность. Однако посте­пенно правила, сформулированные преторами, сложи­лись в систему обязательных правил - преторское право. Многие институты римского права сложились на базе судебных П. Судебный П. - один из основ­ных источников права в Великобритании, США, Австралии, Канаде и др. странах, воспринявших т.н. обычное право, т.е. правовую систему, в которой о(5новным источником права признается судебный П. Формально суд связан П. - решением, вынесенным вышестоящим судом или судом той же инстанции, однако в толковании П., в процессе выбора соот­ветствующего П., в возможности отвергнуть все име­ющиеся П. под предлогом отличия обстоятельств дан­ного дела от П. судья обладает большой свободой. Признание П. источником права дает возможность суду выполнять правотворческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при его наличии.

ПРЕЮДИЦИАЛЬНОСТЬ (от лат ргеаИюаИз

относящийся к предыдущему судебному решению) - обязательность для всех судов, рассматривающих де­ло, принять без проверки и доказательств факты, ра­нее установленные вступившим в законную силу су­дебным решением или приговором по какому-либо другому делу. Напр., если судебным решением, всту­пившим в законную силу, установлена ответственность владельца источника повышенной опасности за при­чиненный вред, то в случае предъявления регрессного иска владельцем такого источника к непосредствен­ному причинителю факты, установленные в судебном решении в первом процессе, имеют преюдициальное значение и не подлежат оспариванию.

ПРЕЮДИЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС (фР

рге^с1иж1) - правовой вопрос, без предварительного решения которого не может быть разрешено в суде данное дело.

ПРИБЛИЗИТЕЛЬНАЯ СМЕТА см Договор подряда.

ПРИБРЕЖНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ -

см. Водоохранная зона.

ПРИБЫЛЬ - превышение совокупных доходов над затратами; основной показатель эффективности рабо­ты хозяйствующего субъекта за определенный период.

ПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ ЧЕК - государст­венная ценная бумага целевого назначения, имеющая номинальную стоимость в рублях, являющаяся доку­ментом на предъявителя. В российской практике при­ватизации синонимом понятия "П.ч." является понятие

II и

ваучер .

ПРИВАТИЗАЦИЯ (от лат. рпуаШв - частный) - передача государственной или муниципальной собст­венности (земельных участков, промышленных предп­риятий, банков, предприятий организаций транспорта, связи, торговли, зданий и др. объектов недвижи­мости, культурных ценностей и т.д.) за плату или безвозмездно в частную собственность. Законода­тельство РФ (Закон о приватизации*) рассматривает П. государственных и муниципальных предприятий как приобретение гражданами, акционерными общест­вами (товариществами) у государства и органов мест­ного самоуправления в частную собственность пред­приятий, цехов, производств, участков, иных подраз­делений этих предприятий, выделяемых в самостоя­тельные предприятия; оборудования, зданий, соору­жений, лицензий, патентов и др. материальных и не­материальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); до­лей (паев, акций) государства и органов местного са­моуправления в капитале акционерных обществ, а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций и др. объединений предприятий.

ПРИВЕДЕНИЕ В НЕГОДНОСТЬ ТРАНС­ПОРТНЫХ СРЕДСТВ ИЛИ ПУТЕЙ СО­ОБЩЕНИЯ - по уголовному законодательству РФ преступление против безопасности движения и эксп­луатации транспорта, предусмотренное ст. 267 УК РФ*. Преступными являются деяния, заключающие­ся в разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокировании транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосто­рожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба. Если совершение данного преступления по­влекло по неосторожности смерть одного человека (ч. 2 ст. 267 УК РФ) либо двух или более лиц (ч. 3 ст. 267 УК РФ), то уголовное наказание усиливается. ПРИВИЛЕГИРОВАННАЯ АКЦИЯ - акция,

которая, по общему правилу, не предоставляет ее вла­дельцу права на участие в управлении делами акцио­нерного общества (права голоса), но приносит ему твердый фиксированный доход независимо от вели­чины прибыли соответствующего общества. В случа­ях, установленных Законом об акционерных общест­вах* (напр., ст. 32) и уставом общества, акционеры, владеющие П.а., наделяются правом голоса. В уставе акционерного общества должны бьггь четко определе­ны размер дивиденда и (или) стоимость, выплачива­емая при ликвидации общества (ликвидационная стои­мость) по П.а. каждого типа (см. также Обьпсно- венная акция).

ПРИВИЛЕГИЯ (лат. privilegium - преимуществен­ное право, от privus - особый + lex /legis/ - закон; англ. privilege) - льгота, исключительное -право, преи­мущество, предоставленное кому-либо.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЗАВЕДОМО НЕВИНОВ­НОГО К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННО-

СТИ - см. Уголовная ответственность. ПРИГОВОР (англ. verdict, sentence, judgement) - решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства уголовного дела и устанавливающее невиновность (оправдательный П.) или виновость (обвинительный П.) подсудимого, меру наказания ви­новному, а также другие правовые последствия приз­нания невиновности или виновности подсудимого. Правила постановления П. в РФ определяются в соответствии со ст. 300-322 УПК*. Вынесение заве­домо неправосудного П. по уголовному законода­тельству РФ является преступлением против правосу­дия, предусмотренным ст. 305 УК РФ*. Злостное неисполнение П. или иного судебного акта, всту­пившего в законную силу, лицами, указанными в ст. 315 УК РФ, является уголовно наказуемым деянием.

ПРИГОТОВЛЕНИЕ К ПРЕСТУПЛЕНИЮ

(англ. preparation for crime) - по уголовному зако­нодательству РФ приискание, изготовление или при­способление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умыш­ленное создание условий для совершения преступле­ния, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельст­вам. Уголовная ответственность наступает за приго­товление только к тяжкому и особо тяжкому пре­ступлениям. П. к п. является неоконченным преступ­лением. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье УК РФ*, преду­сматривающей ответственность за оконченное прес­тупление, со ссылкой на ст. 30 УК РФ (см. также Назначение наказания за неоконченное преступление).

ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ (англ. trade by

frontier) - по законодательству РФ вид внешнеторго­вой деятельности, осуществляемой между российски­ми лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной территории РФ, и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на соответствующей приграничной территории, определяемой в междуна­родных договорах РФ с сопредельными государст­вами, исключительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производимых в пределах соответствующей приграничной территории, а также товаров, предназначенных для потребления в пределах соответствующей приграничной территории. Согласно ФЗ "О государственном регулировании внешнеторго­вой деятельности"** порядок осуществления П.т. и соответствующие приграничные территории определя­ются Правительством РФ в соответствии с феде­ральными законами и международными договорами РФ с сопредельными государствами. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ (англ. foster family) се мья, образуемая на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Такой дого­вор заключается между органом опеки и попечитель­ства и приемными родителями (супругами или отдель­ными гражданами, желающими взять детей на воспи­тание в семью). На воспитание в П.с. передается ре­бенок, не достигший совершеннолетия, на срок, пре­дусмотренный указанным договором. Положение о приемной семье** утверждается Правительством РФ. Договор о передаче ребенка на воспитание в семью должен предусматривать условия содержания, воспи­тания и образования ребенка, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к П.с. органа опеки и попечительства, а также осно­вания и последствия прекращения такого договора. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые П.с. в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются зако­нами субъектов РФ. Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может бьггь расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопо­нимания с ребенком, конфликтные отношения между детьми и др.), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в П.с. небла­гоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, или в случае возвращения ре­бенка родителям, или в случае усыновления ребенка. ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ (англ. foster parents) - по семейному законодательству РФ супруги или от­дельные граждане, желающие взять детей на воспи­тание в семью и заключившие договор о передаче

Р

ебенка (детей) с органом опеки и попечительства.

I.p. могут бьггь совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспо­собными или ограниченно дееспособными; лиц, ли­шенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обя­занностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее вы­полнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здо­ровья не могут осуществлять обязанности по воспи­танию ребенка. Подбор П.р. осуществляется органами опеки и попечительства при соблюдении требований СК РФ*. П.р. по отношению к принятому на воспи­тание ребенку (детям) обладают правами и обязан­ностями опекуна или попечителя (см. также Опека и попечительство над детьми; Приемная семья). ПРИЗНАНИЕ (англ. acknowledgement) - междуна­родный дипломатический акт, которым существующие государства заявляют о согласии с появлением нового государства или правительства (П. де-юре, П. де- факто).

ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПРАВОВОГО АКТА - см. Защита гражданских прав.

ПРИЗНАНИЕ ОТЦОВСТВА - см. Установле­ние происхождения ребенка.

ПРИЗОВОЙ ФОНД ЛОТЕРЕИ (англ. prize

fund of lottery) - совокупность ценностей, формиру­емая либо участниками, либо меценатом лотереи, хра­нящихся в соответствии с условиями, предусмотрен­ными законодательством, и распределяемых между участниками лотереи путем проведения розыгрыша по ее условиям, п.ф.л. в соответствии с условиями лоте­реи может состоять из любого имущества, в т.ч. де­нег и товаров, а также услуг. П.ф.л., заявляемый в условиях лотереи и представляющий нераспределен­ную часть средств ее участников, не является активом организатора лотереи и не может быть использован им ни на какие другие цели, кроме выплаты или вы-, дачи выигрышей участникам. П.ф.л. не является соб­ственностью учредителя или организатора лотереи, и на него не может бьггь обращено взыскание по их обязательствам. Организатору лотереи запрещается связывать П.ф.л. какими-либо обязательствами, кроме обязательств перед участниками лотереи, а также помещать средства П.ф.л. полностью или частично в какой-либо финансовый, коммерческий, производст­венный или иной оборот.

ПРИМА (англ. prime) - в практике вексельного об­ращения первый экземпляр переводного векселя (тратты). В международной торговле переводные век­селя выписываются иногда в двух и более экземп­лярах для уменьшения риска их утраты и ускорения оборачиваемости: один экземпляр векселя может быть направлен плательщику для акцепта, второй - одно­временно передан в оплату товаров или услуг. В тек­сте каждого экземпляра должно бьггь обозначено, каким по счету он является: первым (П.), вторым (секунда) или третьим (терция). В П. делается ого­ворка: "Платите по настоящему первому экземпляру, если по второму или третьему не оплачено". Соот­ветствующие оговорки включаются в текст второго и третьего экземпляра. Все экземпляры составляют один вексель, поэтому акцепт делается лишь на одном экземпляре, а оплата любого из них погашает требо­вания по остальным.

ПРИМЕНЕНИЕ ЗАПРЕЩЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ ВЕДЕНИЯ ВОИНЫ по уго­ловному праву РФ преступление против мира и безо­пасности человечества, предусмотренное ст. 356 УК РФ*. Уголовно наказуемыми являются жестокое об­ращение с военнопленными или гражданским населе­нием, депортация гражданского населения, разграбле­ние национального имущества на оккупированной тер­ритории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным до­говором РФ (ч. 1 ст. 356), а также применение ору­жия массового поражения, запрещенного международ­ным договором РФ (ч. 2 ст. 356У ПРИМЕНЕНИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ -

см. Исковая давность.

ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА -

см. Принудительные меры медицинского характера.

ПРИМЕРНЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

(англ. approximate terms of contract) - в соответствии с гражданским законодательством РФ в договоре мо­жет быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанны­ми для договоров соответствующего вида и опублико­ванными в печати (ст. 427 ГК РФ*). В случаях, ко­гда в договоре не содержится отсылка к П.у.д., такие условия применяется к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают тре­бованиям, установленным ст. 5 и п. 5 ст. 421 ГК РФ. П.у.д. могут быть изложены в форме пример­ного договора или иного документа, содержащего эти условия.

ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ (англ

conciliating committee) - орган, специально создавае­мый для рассмотрения коллективного трудового спора. П.к. создается в срок до трех рабочих дней с мо­мента начала коллективного трудового спора и оформ­ляется соответствующим приказом работодателя и ре­шением представителя работников. Согласно ст. 6 Закона о коллективных трудовых спорах* П.к. фор­мируется из представителей сторон на равноправной основе. Работодатель обязан создать необходимые ус­ловия для работы П.к. и не вправе уклоняться от ее создания и участия в работе П.к.

Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен П.к. в срок до 5 рабочих дней с момента издания приказа о ее создании. Решение П.к. принимается по соглашению сторон, оформляется протоколом, имеет для сторон обязательную силу и исполняется в по­рядке и сроки, установленные решением. При недостижении согласия в П.к. стороны продол­жают примирительные процедуры с участием посред­ника или в трудовом арбитраже. При недостижении согласия по поводу использования примирительных процедур после рассмотрения коллективного трудо­вого спора П.к. стороны должны приступить к соз­данию трудового арбитража.

ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (англ.

conciliating procedures) - рассмотрение коллективного трудового спора с целью его разрешения примири­тельной комиссией, сторонами с участием посредника, в трудовом арбитраже. П.п. в РФ осуществляются в соответствии с Законом о коллективных трудовых спорах*.

ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ - см. Главная вещь и принадлежность.

ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (англ. forced

reorganization of juridical persons) - реорганизация, проводимая по решению антимонопольного органа в случае, когда коммерческие и некоммерческие органи­зации, занимающиеся предпринимательской деятель­ностью, занимают доминирующее положение и совер­шили 2 или более нарушений антимонопольного зако­нодательства. В таком случае федеральный антимоно­польный орган вправе принять решение об их прину­дительном разделении или выделении из их состава одной или нескольких организаций на базе струк­турных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции.

В соответствии со ст. 19 Закона о конкуренции* ре­шение о принудительном разделении (выделении) коммерческой организации принимается при наличии совокупности следующих условий: возможности орга­низационного и территориального обособления ее структурных подразделений; отсутствия между ее структурными подразделениями тесной технологичес­кой взаимосвязи (в частности, если объем потребля­емой юридическим лицом продукции /работ, услуг/ , ее структурного подразделения не превышает 30% общего объема производимой этим структурным под­разделением продукции /работ, услуг/; возможности юридических лиц в результате реорганизации само­стоятельно работать на рынке определенного товара. Решение о принудительном разделении (выделении) указанных юридических лиц подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в указанном ре­шении, и в определенный в нем срок, который не может бьггь менее 6 месяцев.

ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В ПСИ­ХИАТРИЧЕСКОМ СТАЦИОНАРЕ (англ

forced treatment in psychiatric hospital) - по уголовному законодательству РФ принудительная мера медицин­ского характера, назначаемая судом при наличии пре­дусмотренных в уголовном законе оснований (ст. 97 УК РФ*), если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержа­ния и наблюдения, которые могут бьггь осуществлены только в психиатрическом стационаре. П.л. в п.с. общего типа может бьггь назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения. П.л. в п.с. специализиро­ванного типа может бьггь назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения. Согласно ст. 101 УК РФ П.л. в п.с. специализированного типа с интенсивным наблюдени­ем может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опас­ность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения.

Незаконное помещение лица в психиатрический стаци­онар является преступлением против свободы, чести и достоинства личности. Виновные лица несут уголов­ную ответственность по ст. 128 УК РФ в виде лишения свободы на срок до 3 лет. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторож­ности смерть потерпевшего или иные тяжкие послед­ствия, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельнос­тью на срок до 3 лет или без такового.

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ^ МЕРЫ ВОСПИТА­ТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ (англ forced

measures of educative influence) - меры, которые могут бьггь применены в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести. Такой несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть до­стигнуто путем применения П.м.в.в.

Могут бьггь назначены следующие П.м.в.в.: а) пре­дупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного госу­дарственного органа; в) возложение обязанности за­гладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несо­вершеннолетнего. Предупреждение состоит в разъяс­нении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения пре­ступлений, предусмотренных УК РФ*. Передача под надзор заключается в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательно­му воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Обязанность загладить причинен­ный вред возлагается с учетом имущественного поло­жения несовершеннолетнего и наличия у него соот­ветствующих трудовых навыков. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несо­вершеннолетнего могут предусматривать запрет посе­щения определенных мест, использования определен­ных форм досуга, в т.ч. связанных с управлением транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализирован­ного государственного органа. Несовершеннолетнему может бьггь предъявлено также требование возвра­титься в образовательное учреждение либо трудо­устроиться с помощью специализированного государ­ственного органа. Приведенный перечень не является исчерпывающим.

Несовершеннолетнему может бьггь назначено одновре­менно несколько П.м.в.в. Продолжительность срока применения П.м.в.в., предусмотренных пп. "б" и "г", устанавливается органом, назначающим эти меры. В случае систематического неисполнения несовершенно­летним П.м.в.в. эта мера по представлению специали­зированного государственного органа отменяется и ма­териалы направляются для привлечения несовершен­нолетнего к уголовной ответственности (ст. 90 УК РФ).

принудительные меры медицин­ского Характера - меры, которые могут

быть назначены судом лицам: а) совершившим дея­ния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ*, в состоянии невменяемости; б) у которых после совершения преступления наступило психическое рас­стройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не иск­лючающими вменяемости; г) совершившим преступле­ние и признанным нуждающимися в лечении от алко­голизма или наркомании. Указанным лицам П.м.м.х. назначаются только в случаях, когда психические рас­стройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. Порядок исполнения П.м.м.х. определяется уголовно-исполнительным зако­нодательством РФ и иными федеральными законами. В отношении лиц, не представляющих опасности по своему психическому' состоянию, суд может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законода­тельством РФ о здравоохранении (ст. 97 УК РФ). Согласно ст. 98 УК РФ целями применения П.м.м.х. являются излечение указанных лиц или улучшение их психического состояния, а также предупреждение со­вершения ими новых деяний, предусмотренных Осо­бенной частью УК РФ. Суд может назначить следу­ющие виды П.м.м.х.: а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; б) принудительное лечение В психиатрическом стационаре общего типа; в) принудительное лечение в психиатрическом стацио­наре специализированного типа; г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализи­рованного типа с интенсивным наблюдением. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состо­янии вменяемости, но нуждающимся в лечении от ал­коголизма, наркомании либо в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наря­ду с наказанием может назначить П.м.м.х. в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра (ст. 99 УК РФ).

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может бьггь назначено при наличии общих оснований применения П.м.м.х., если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст. 100 УК РФ). Продление, изменение и прекращение применения П.м.м.х. осуществляются судом по представлению ад­министрации учреждения, осуществляющего принуди­тельное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. Лицо, которому назначена П.м.м.х., подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже 1 раза в 6 месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения П.м.м.х. администрация учреждения, осуществляющего прину­дительное лечение, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может бьггь про­изведено по истечении 6 месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно. Изменение или пре­кращение применения П.м.м.х. осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в при­менении ранее назначенной меры либо возникает не­обходимость в назначении иной П.м.м.х. В соответ­ствии со ст. 102 УК РФ в случае прекращения при­менения принудительного лечения в психиатрическом стационаре суд может передать необходимые матери­алы в отношении лица, находившегося на принуди­тельном лечении, органам здравоохранения для реше­ния вопроса о его лечении или направлении в психо­неврологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении.

В случае излечения лица, у которого психическое рас­стройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его ис­полнения время, в течение которого к лицу при­менялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета 1 день пребывания в психиатрическом стацио­наре за 1 день лишения свободы (ст. 103 УК РФ). П.м.м.х. в виде амбулаторного принудительного наб­людения и лечения у психиатра исполняются по месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужден­ных к иным видам наказаний - в учреждениях орга­нов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь. При изменении психичес­кого состояния осужденного, требующем стационар­ного лечения, помещение осужденного в психиатри­ческий стационар или иное лечебное учреждение про­изводится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством РФ о здравоох­ранении. Время пребывания в указанных учреждениях засчитывается в срок отбывания наказания. При отпа­дении необходимости дальнейшего лечения осужден­ного в указанных учреждениях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении. Согласно ст. 104 УК РФ прекра­щение применения П.м.м.х., соединенной с исполне­нием наказания, производится судом по представ­лению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

ПРИНУЖДЕНИЕ К ИЗЪЯТИЮ ОРГА­НОВ ИЛИ ТКАНЕЙ - см. Изъятие органов и тканей человека.

ПРИНУЖДЕНИЕ К СОВЕРШЕНИЮ СДЕЛКИ - см. Сделки.

ПРИНЦИПАЛ (от лат. principalis - главный; англ. principal) - 1) в широком смысле глава, хозяин, нача­льник; 2) в праве основной, главный должник в обя­зательстве; лицо, от имени которого действует агент, представитель (см., напр., Агентский договор; Бан­ковская гарантия).

ПРИНЦИПАТ (лат. principalis) - форма рабовла­дельческой монархии, при которой лишь формально сохранялись республиканские учреждения, а импе­ратор, являясь фактически единодержавным правите­лем, формально считался только первым (принцепс) среди сенаторов.

ПРИНЦИП ВЗАИМНОСТИ (от лат. principium

- основа, начало; англ. principle of reciprocity) - прин­цип международного права, в соответствии с которым государства предоставляют друг другу на своей тер­ритории аналогичные права и несут аналогичные обя­занности. В международном частном праве П.в. сос­тоит в предоставлении государством иностранным юридическим и физическим лицам определенных прав и привилегий на своей территории при условии, что и его юридические и физические лица получают такие же права и привилегии на территории соответствую-

S

HX государств. В международном воздушном праве .в. наиболее четко проявляется при заключении дву­сторонних межгосударственных соглашений о воздуш­ном сообщении. В соответствии с такими соглашени­ями договаривающиеся стороны получают на террито­рии друг друга на основе взаимности равные коммер­ческие права.

ПРИНЯТИЕ ТОВАРОВ см. Договор поставки. ПРИОБРЕТАТЕЛЬНАЯ ДАВНОСТЬ (англ.

acquisitive prescription) - по гражданскому законодате­льству РФ одно из оснований приобретения права собственности. В соответствии с ГК РФ* гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым иму­ществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество. Согласно ст. 234 ГК РФ право соб­ственности на имущество, подлежащее государствен­ной регистрации, возникает у лица, приобретшего его в силу П.д., с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу П.д. лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или догово­ром основания. Лицо, ссылающееся на давность вла­дения, может присоединить ко времени своего владе­ния все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока П.д. в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истре­бованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕ­НИЙ (англ acquirement of dwelling houses) - по за­конодательству РФ граждане имеют право на приоб­ретение жилья в частную собственность без ограниче­ния его количества, размеров и стоимости путем: при- хватизации в установленном порядке занимаемых жи­лых помещений в домах государственного и муници­пального жилищных фондов, в т.ч. находящихся в хо­зяйственном ведении .предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде); жилищного строительства, в т.ч. жилищного строительства товариществами индивидуальных заст­ройщиков; участия в жилищных и жилищно-строите­льных кооперативах, кондоминиумах; купли-продажи жилья, в т.ч. через биржи, аукционы; приобретения в порядке наследования и по другим законным основа­ниям.

В соответствии с Законом о жилищной политике* до­ли государственного и муниципального жилищных фо­ндов для продажи определяются Правительством РФ, правительствами и органами государственного управления субъектов РФ на год, полугодие или иной срок.

Не допускается продажа иным лицам заселенных ква­ртир и домов государственного, муниципального и об­щественного жилищных фондов без согласия прожи­вающих в них совершеннолетних граждан. Гражданам, имеющим в собственности жилые помещения, могут предоставляться компенсации (субсидии), обеспечива­ющие оплату жилья в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных ус­луг с учетом совокупного дохода семьи и действую­щих льгот.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СБЫТ ИМУЩЕС­ТВА, ЗАВЕДОМО ДОБЫТОГО ПРЕСТУ­ПНЫМ ПУТЕМ - по уголовному законодательст­ву РФ преступления в сфере экономической деятель­ности, влекущие уголовную ответственность по ст. 175 УК РФ*. Данные преступления могут бьггь со­вершены путем заранее не обещанного П. или с. и.,з.д.п.п. Законодателем предусмотрено ужесточение ответственности за указанные деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; в отноше­нии автомобиля или иного имущества в крупном раз­мере; лицом, ранее судимым за хищение, вымогатель­ство, П. или с.и.,з.д.п.п.; организованной группой или лицом с использованием своего служебного положе­ния.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СБЫТ ОФИЦИА­ЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ГОСУДАРСТ­ВЕННЫХ НАГРАД - по уголовному законода­тельству РФ преступления против порядка управле­ния. Уголовно наказуемыми являются незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обя­занностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР. Наказание за указанные деяния применяется по правилам ст. 324 УК РФ*.

ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРОДАЖА ЗЕМЕЛЬ­НЫХ УЧАСТКОВ (англ. acquirement and sale of plot of land) - купля-продажа гражданами РФ земе­льных участков или их частей для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и инди­видуального жилищного строительства. Участниками сделки могут бьггь только граждане РФ. П. и п.з.у. возможны при отсутствии земельных споров по уча­стку и иных установленных законодательством при­чин, препятствующих заключению сделки. Сделка со­вершается собственником, выступающим в роли про­давца, и покупателем или уполномоченными ими ли­цами с оформлением договора купли-продажи (куп­чей). При купле-продаже участка продавец или поку­патель не могут изменить его целевое назначение и режим использования земель (санитарно-защитные зоны, земли природоохранного, рекреационного, исто- рико-культурного значения, а также право проезда по участку, технического обслуживания или ремонта зда­ний, сооружений, наземных и подземных коммуника­ций и др. условия использования). По желанию соб­ственника участок может бьггь продан с помощью районного (городского) комитета по земельным ре­сурсам и землеустройству на конкурсе или аукционе. Цена участка и условия оплаты определяются по дого­воренности между покупателем и продавцом или по результатам конкурса, аукциона. К купчей обяза­тельно прилагается план участка, без которого купчая не подлежит регистрации. При отсутствии плана уча­стка он изготавливается за счет средств продавца или покупателя по соглашению между ними. Технические требования к планам устанавливаются Роскомземом. В соответствии с Порядком купли-продажи граждана­ми Российской Федерации земельных участков** право собственности на участок переходит от продав­ца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и зе­млеустройству нотариально удостоверенной купчей. Право собственности покупателя на землю регистри­руется местной администрацией, при этом документ, удостоверяющий право собственности продавца на участок, утрачивает силу или в него вносятся необхо­димые изменения, а покупателю участка выдается до­кумент, удостоверяющий право собственности на куп­ленный участок.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ОРУЖИЯ (англ

acquirement of weapon) - в соответствии с законода­тельством РФ право на П.о. на территории РФ име­ют: 1) государственные военизированные организации; 2) предприятия, организации и учреждения с особыми уставными задачами; 3) предприятия, занимающиеся разработкой, испытанием, производством оружия или торговлей оружием; 4) спортивные и охотничьи пред­приятия и организации; 5) образовательные учреж­дения; 6) граждане РФ; 7) иностранные граждане. Основные правила П.о. установлены Законом РФ "Об оружии"** и ведомственными актами.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННО­СТИ - см. Основания приобретения права собствен­ности.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА

ПО ДЕЛУ (англ. stoppage of proceeding) - в граж­данском и арбитражном процессе решение суда общей юрисдикции (судьи) или арбитражного суда, содер­жащееся в соответствующем судебном акте (опреде­лении), принимаемое в обязательном порядке в слу­чаях, указанных в законе, или по усмотрению суда при возникновении указанных в законе обстоятельств. Напр., ГПК* устанавливает случаи, когда суд обязан приостановить производство по делу (ст. 214), а так­же случаи, когда суд имеет право, но не обязан при­нять соответствующее решение (ст. 215). Сроки при- о становления производства, правила обжалования оп­ределения о П.п. по д. и правила возобновления про­изводства определяются в соответствии со ст. 216-218

ГПК.

Подобным образом регулируется П.п. по д. и в ар­битражном процессе. Так, П.п. по д. в обязательном порядке производится в случаях: 1) невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемым в поряд­ке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства; 2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Воору­женных Сил РФ или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в дей­ствующей части Вооруженных Сил РФ; 3) смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство; 4) утраты гражданином дееспособ­ности. Согласно ст. 81 АПК РФ* арбитражный суд обязан приостановить производство по делу и в дру­гих случаях, предусмотренных федеральным законом. АПК РФ помимо случаев, когда П.п. по д. является обязательным, устанавливает и случаи, когда П.п. по д. осуществляется по усмотрению арбитражного суда. Так, согласно ст. 82 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях: 1) назначения арбитражным судом экспертизы; 2) реорганизации организации - лица, участвующего в деле; 3) привлечения гражданина - лица, участвую­щего в деле, для выполнения какой-либо государст­венной обязанности.

В соответствии со ст. 83 АПК РФ производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. О П.п. по д. и его возобновлении арбитражный суд выносит определе­ние. Определение арбитражного суда о приостановле­нии производства по делу может быть обжаловано.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬ­НЫХ СРОКОВ - см. Процессуальные сроки. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ СРОКА ИСКО­ВОЙ ДАВНОСТИ - см. Исковая давность. ПРИСВОЕНИЕ ИЛИ РАСТРАТА (англ

appropriation or defalcation) - хищение чужого имущес­тва, вверенного виновному. П. или р. являются прес­туплениями против собственности, предусмотренными ст. 160 УК РФ*. Квалифицирующими признаками данных преступлений являются их совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неод­нократно; в) лицом с использованием своего служеб­ного положения; г) с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 160). Более строгая от­ветственность за П. или р. предусмотрена ч. 3 ст. 160 УК РФ, устанавливающей наказание за соверше­ние тех же деяний: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее 2 или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

ПРИСВОЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖ­НОСТНОГО ЛИЦА - см. Должностное лицо. ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ

ЛИЦ - см. Реорганизация юридического лица. ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ (англ. assessors) - по законодательству РФ граждане РФ, включенные в списки П.з. и призванные в установ­ленном законом порядке к участию в рассмотрении дела судом. В списки П.з. не включаются лица: 1) не внесенные на предшествовавших составлению списков П.з. выборах или всенародном голосовании (референ­думе) в списки избирателей или граждан, имеющих право участвовать в референдуме; 2) не достигшие к моменту составления списков П.з. возраста 25 лет; 3) имеющие неснятую или непогашенную судимость; 4) признанные судом недееспособными или ограничен­ные судом в дееспособности. Какие-либо ограничения на включение граждан в списки П.з. в зависимости от социального происхождения, расы и национальности, имущественного положения, принадлежности к обще­ственным объединениям и движениям, пола и веро­исповедания не допускаются.

Из списков П.з. исключаются по их письменному за­явлению: 1) лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство в данной местности; 2) не­мые, глухие, слепые и др. лица, являющиеся инвали­дами; 3) лица, не способные в силу своих физических или психических недостатков, подтвержденных меди­цинскими документами, успешно исполнять обязанно­сти П.з.; 4) престарелые граждане, которые достигли возраста 70 лет; 5) руководители и заместители руко­водителей органов представительной и исполнительной власти; 6) военнослужащие; 7) судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также лица, при­надлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел и государственной безопас­ности; 8) священнослужители.

Председатель суда или председательствующий судья обязан освободить от исполнения обязанностей П.з.: 1) подозреваемых или обвиняемых в совершении пре­ступления; 2) лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, - при необеспеченности в суде синхронного перевода; 3) немых, глухих, слепых и др. лиц, являющихся инвалидами, - при отсутствии организационных либо технических возможностей их полноценного участия в судебном заседании; 4) дру­гих лиц, определяемых законодательством, - по их просьбе, заявленной до окончания их отбора для ис­полнения обязанностей П.з. по конкретному делу. Председателем суда или председательствующим су­дьей могут быть освобождены от исполнения обязан­ностей П.з. по их устному или письменному заявле­нию: 1) лица старше 60 лет; 2) женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; 3) лица, которые в силу своих религиозных убеждений считают для себя нево­зможным участие в осуществлении правосудия; 4) ли­ца, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может повлечь существенный вред об­щественным и государственным интересам (врачи, учителя, пилоты авиалиний и др.); 5) иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в су­дебном заседании. От исполнения обязанностей П.з. по конкретному делу председательствующий судья ос­вобождает всякого, чья объективность вызывает обо­снованные сомнения вследствие оказанного на это ли­цо незаконного воздействия, наличия у него предвзя­того мнения, знания им обстоятельств дела из непро­цессуальных источников, а также по другим причи­нам.

П.з. получает от суда за счет федерального бюджета вознаграждение в размере половины должностного оклада члена соответствующего суда, но не менее среднего заработка П.з. по месту своей основной ра­боты, пропорционально времени (количеству рабочих дней) присутствия в суде. Командировочные расходы возмещаются П.з. в порядке и размерах, установ­ленных законодательством для судей. Ему также воз­мещаются транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно по тарифам, действующим в данной местности. Время исполнения П.з. обязанно­стей в суде учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. За П.з. по месту его основной ра­боты сохраняются все гарантии и льготы, предусмо­тренные для работников данной организации (см. так­же Разглашение сведений о мерах безопасности).

ПРИТВОРНАЯ СДЕЛКА - см. Основания не­действительности сделок.

ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В СОСТОЯНИИ КРАЙНЕЙ НЕОБХОДИМОСТИ - см. От­ветственность за причинение вреда.

ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В СОСТОЯНИИ НЕОБХОДИМОЙ ОБОРОНЫ - см. Ответ­ственность за причинение вреда.

ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ - см.

Умышленное причинение легкого вреда здоровью; Умышленное причинение средней тяжести вреда здо­ровью; Умышленное причинение тяжкого вреда здо­ровью.

ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ПРИ ЗАДЕРЖА­НИИ ЛИГМ, СОВЕРШИВШЕГО ПРЕС- ТУПЛЕНИЕ (англ. damage for detention of person commited a crime) - не являющееся преступлением де­яние, в результате которого причинен вред лицу, со­вершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможно­сти совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо было невозможно и при этом не было допущено превышения необходи­мых для задержания мер. Превышением мер, необхо­димых для задержания лица, совершившего преступ­ление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного за­держиваемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда ему без необходимости причиняет­ся явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного при-, чинения вреда (ст. 38 УК РФ*). Убийство, совер­шенное при превышении мер, необходимых для за­держания лица, совершившего преступление, является преступлением против жизни и здоровья и влечет наказание в виде ограничения свободы на срок до 3 лет или лишения свободы на тот же срок (ч. 2 ст.

108 УК РФ).

ПРИЧИНЕНИЕ СМЕРТИ ПО НЕОСТО­РОЖНОСТИ - по уголовному праву РФ преступ­ление против жизни и здоровья. В соответствии со ст. 109 УК РФ* П.с. по н. наказывается ограничени­ем свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на тот же срок. П.с. по н. вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанно­стей, а равно двум или более лицам наказывается ог­раничением свободы на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. ПРИЧИННАЯ СВЯЗЬ (англ. cause connection) - в праве связь между явлениями, при которой одно яв­ление (причина) предшествует другому (следствию) и с необходимостью порождает его. Напр., в граждан­ском праве - связь между противоправным поведени­ем должника и наступившими для кредитора невыгод­ными последствиями. Вопрос о наличии или отсут­ствии П.с. должен быть решен при рассмотрении тре­бования лица, чьи права нарушены, о возмещении убытков, возникших при нарушении договорного обя­зательства или вследствие внедоговорного причинения вреда, а также иных требований, возникших в резуль­тате противоправного поведения обязанного лица. Как правило, установления факта П.с. недостаточно для привлечения к гражданско-правовой ответственности (необходимо наличие вины), однако в случаях, специ­ально предусмотренных законом, ответственность нас­тупает независимо от вины, только при установлении

ПРИЧИНЫ СМЕРТИ (англ. causes of death) - состояние, явление, событие, действие или бездейст­вие, предшествующее смерти и с необходимостью по­рождающее ее. В криминалистике различают естест­венную и неестественную смерть. Естественная смерть наступает как неотвратимое последствие дли­тельной болезни, а также болезни, которая развива­лась скрытно или опасность которой была недооцене­на. Внезапное возбуждение или чрезмерное напряже­ние также могут привести к внезапной смерти. Наи­более распространенными причинами внезапной есте­ственной смерти являются остановка сердца (острая сердечно-сосудистая недостаточность), отек мозга, эмболия, остро протекающие инфекционные заболева­ния. Причинами неестественной смерти являются уме­рщвление по вищ, или от рук другого лица, несчаст­ный случай или самоубийство. Причиной насильствен­ной смерти могут бьггь ушибы, причинение резаных и колотых повреждений, огнестрельные ранения, наси­льственное удушение, утопление, воздействие элект­рического тока, тепла или холода, отравления или воздействие разъедающих веществ и др. ПРОБЕЛ В ПРАВЕ (англ. gap in law) - отсутст­вие (полностью или частично) правовых норм, на ос­новании которых государственный орган или суд мог бы решить вопрос о применении права в случае, под­лежащем правовому регулированию. П. в п. может быть следствием того, что та или иная ситуация не была предусмотрена при разработке закона или же явилась результатом возникновения новых обществен­ных отношений после его издания. ПРОВЕДЕНИЕ ИГР И ПАРИ (англ. realization of plaies and bet) - в соответствии с гражданским законодательством РФ отношения между организато­рами лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и др. основанных на риске игр - РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, лицами, получивши­ми от уполномоченного государственного или муници­пального органа разрешения (лицензии), - и участни­ками игр основаны на договоре (ст. 1063 ГК РФ*). В случаях, предусмотренных правилами организации игр, договор между организатором и участником игр оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа. Предложение о заключении такого договора должно включать условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере. В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения по­несенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба.

Лицам, которые в соответствии с условиями прове­дения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен организатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведе­ния игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, не позднее 10 дней с момента определения результатов игр. Если организатор не выполнит эту обязанность, участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных играх, вправе требовать от него выплаты вы­игрыша и возмещения убытков, причиненных наруше­нием договора со стороны организатора. Согласно ст. 1062 ГК РФ требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, кроме требований лиц, которые приняли участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с орга­низатором игр или пари, а также требований п. 5 ст. 1063 ГК РФ.

ПРОВОЗНАЯ ПЛАТА (англ. carriage) плата, взимаемая за перевозку грузов, пассажиров и багажа и установленная соглашением сторон договора пере­возки груза или договора перевозки пассажира, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (ст. 790 ГК РФ*). П.п. при перевозках транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, которые утверждаются в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Работы и услуги, выполняемые перевозчиком по тре­бованию грузовладельца и не предусмотренные тари­фами, оплачиваются по соглашению сторон. Перевоз­чик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитаю­щихся ему П.п. и др. платежей по перевозке, если иное не установлено законом, иными правовыми ак­тами, договором перевозки или не вытекает из суще­ства обязательства. В случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по П.п. за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной органи­зацией за счет средств соответствующего бюджета. ПРОВОКАЦИЯ (от лат. provocatio - вызов; англ. provocation) - 1) подстрекательство, побуждение отде­льных лиц, групп, организаций и т.п. к действиям, которые могут повлечь за собой тяжелые последст­вия; 2) в римском праве периода республики право апелляции к народу гражданина, осужденного кон­сулом или претором. В императорское время импе­ратор был наивысшей инстанцией для апелляции. Современному понятию "П." предшествовало измене­ние его значения.

ПРОВОКАЦИЯ ВЗЯТКИ ЛИБО КОМ­МЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА - см. Взяточниче­ство; Коммерческий подкуп.

ПРОГНОЗ ПРЕСТУПНОСТИ - см. Кримино­логический прогноз.

ПРОГРАММА ДЛЯ ЭВМ (англ. computer program) - как объект правовой охраны объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и др. компьютерных устройств с целью получения опреде­ленного результата, а также подготовительные мате­риалы, полученные в ходе ее разработки, и порож­даемые ею аудиовизуальные отображения (Закон о правовой охране программ*).

а зев

Создание П. для ЭВМ или внесение изменений в су­ществующие программы, заведомо приводящих к не­санкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, наруше­нию работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких про­грамм или машинных носителей с такими програм­мами, а равно те же деяния, повлекшие по неосто­рожности тяжкие последствия, по уголовному законо­дательству РФ являются преступлениями в сфере компьютерной информации. Виновные в их соверше­нии лица подлежат уголовной ответственности в со­ответствии со ст. 273 УК РФ*. ПРОГРЕССИВНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕ­НИЕ (англ. progressive taxing) - налогообложение, при котором прирост нормы налоговой ставки проис­ходит последовательно по мере увеличения дохода. ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЛОГ (англ. progressive tax) - налог, возрастающий в процентном отношении по мере возрастания суммы облагаемого дохода. ПРОГУЛ (англ. truancy, shirking work) - по трудо­вому праву РФ отсутствие на работе без уважи­тельной причины более 3 часов в течение рабочего дня. П. признается также оставление работы без пре­дупреждения администрации о расторжении трудового договора или до истечения установленного срока пре­дупреждения (без согласия администрации), при сро­чном трудовом договоре - до истечения его срока без разрешения администрации или решения компетент­ного органа. П. - одно из оснований .для расторжения трудового договора (контракта) по инициативе адми­нистрации. || ПРОДАВЕЦ - см. Договор купли-продажи. ПРОДАЖА ИЗДЕЛИЙ ИЗ ДРАГОЦЕН­НЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ

КАМНЕЙ (англ. sale of goods from precious metal and precious stones) - регулируемые законодательст­вом РФ отношения между продавцами и гражда­нами-покупателями по купле-продаже ювелирных ук­рашений, предметов сервировки стола, предметов ук­рашения помещений и пр. изделий из золота, серебра, платины, палладия и их сплавов, изделий с драгоцен­ными камеями (бриллианты, сапфиры, рубины, изум­руды, жемчуг); изделий из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных, поделочных и синте­тических камней; часов в корпусе из драгоценных металлов.

В соответствии с Правилами продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней** про­давец, осуществляющий П.и. из д.м. и д.к., должен бьггь зарегистрирован в территориальной государст­венной инспекции пробирного надзора РФ и иметь лицензию, выданную органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном законода­тельством. П.и. из д.м. и д.к. производится только в специализированных ювелирных магазинах, отделах, секциях, в которых обеспечиваются учет, надежная сохранность указанных ценностей и надлежащие условия для их выбора покупателем. Комиссионная торговля изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней производится в соответствии с Правилами комиссионной торговли непродовольствен­ными товарами**.

П.и. из д.м. и д.к. осуществляется только при наличии на них оттисков именников изготовителей и оттисков государственных пробирных клейм РФ. Изделия ино­странного производства, вывезенные из-за рубежа, тоже должны иметь оттиски государственных пробир­ных клейм РФ, проставленных территориальными государственными инспекциями пробирного надзора РФ. Отдельные виды ювелирных и др. бытовых из­делий из драгоценных металлов и драгоценных кам­ней, которые в соответствии с законодательством не подлежат клеймению государственным пробирным клеймом РФ, но предназначены для продажи, дол­жны иметь сертификат качества.

Изделия, выставленные для продажи, должны иметь опломбированные ярлыки с указанием наименования изделия, изготовителя, артикула, пробы, массы и це­ны за 1 грамм изделия, вида вставок, их характери­стик, массы и розничной цены изделия. Эти изделия до подачи в торговый зал должны пройти предпро­дажную подготовку. Продавец должен обеспечить квалифицированную помощь и консультацию в выборе

изделия, ознакомить покупателя с имеющимися в продаже образцами, по желанию покупателя отложить на срок до конца рабочего дня магазина отобранные им изделия. Украшения из драгоценных металлов и драгоценных камней должны иметь индивидуальную упаковку.

В случае обнаружения в изделиях недостатков, не ого­воренных продавцом, покупате..^ в течение 6 месяцев со дня их покупки имеет право заменить эти изделия на аналогичные или другие с соответствующим пере­расчетом покупной цены либо в них должны быть безвозмездно устранены недостатки или соразмерно уменьшена покупная цена. Покупатель также вправе расторгнуть дог&ор купли-продажи с возмещением убытков. Указанные требования рассматриваются при предъявлении товарного чека. В случае нарушения продавцом сроков замены или безвозмездного устра­нения недостатков продавец обязан уплатить неус­тойку в соответствии с Законом о защите прав по­требителей*.

ПРОДАЖА НЕДВИЖИМОСТИ см Дого-

вор продажи недвижимости.

ПРОДАЖА ПРЕДПРИЯТИЯ см Договор

продажи предприятия.

ПРОДАЖА ТОВАРА С ДОСТАВКОЙ (англ.

sale of goods with delivery) - продажа товара по дого­вору розничной купли-продажи, заключенной' с ус­ловием о доставке товара покупателю. При П.т. с д. продавец обязан в установленный договором срок до­ставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не указано, в ме­сто жительства гражданина или место нахождения юридического лица, являющихся покупателями. Дого­вор считается исполненным с момента вручения то­вара покупателю, а при его отсутствии любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свиде­тельствующий о заключении договора или об оформ­лении доставки товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства. В слу­чае, когда договором не определено время доставки товара для вручения его покупателю, товар должен бьггь доставлен в разумный срок после получения требования покупателя.

ПРОДАЖА ТОВАРОВ В КРЕДИТ (англ sale

of goods in credit) - продажа гражданам товаров дли­тельного пользования, осуществляемая в кредит (с рассрочкой платежа) предприятиями розничной тор­говли независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. К товарам длитель­ного пользования относятся непродовольственные то­вары, имеющие длительные сроки службы (годности). П.т. в к. производится гражданам в торговых пред­приятиях того населенного пункта, где они работают постоянно, учатся (аспиранты) или постоянно прожи­вают, независимо от места нахождения организации, начисляющей им заработную плату (заработок, сти­пендию).

П.т. в к. производится по ценам, действующим на день продажи. Последующее изменение цен на про­данные в кредит товары не влечет за собой пере­расчета. Покупатель, приобретающий товар в кредит, пользуется теми же правами, что и при покупке товаров в розничной торговой сети за наличный рас­чет, в соответствии с Законом о защите прав по­требителей*. Законодательством установлен Пример­ный перечень товаров длительного пользования, реко­мендуемых для продажи гражданам в кредит, с уче­том которого предприятиями торговли составляются перечни конкретных товаров, продаваемых в кредит. Передача покупателям приобретенных ими в кредит товаров производится при оплате не менее 20%, а товаров по цене, превышающей 12-кратный минима­льный размер оплаты труда, - не менее 40% сто­имости. Остальная часть стоимости товара оплачива­ется покупателями в срок от 6 месяцев до 3 лет, а товаров по цене, превышающей 12-кратный минима­льный размер оплаты труда, - в срок до 5 лет. Сумма предоставляемого кредита не должна превы­шать: при продаже товаров с рассрочкой платежа на 6 месяцев - 2-месячной заработной платы (заработка, стипендии, пенсии) лица, приобретающего товар в кредит, на 12 месяцев - 4-месячной зарплаты (за­работка, стипендии, пенсии), на 24 месяца - 8-ме­сячной зарплаты' (заработка, стипендии, пенсии), на 36 месяцев - 12-месячной зарплаты (заработка, сти­пендии, пенсии), на 48 месяцев - 18-месячной зар­платы (заработка, стипендии, пенсии), на 60 месяцев - 24-месячной зарплаты (заработка, стипендии, пен­сии). В случаях, когда стоимость товара превышает предельную сумму кредита, разница между стои­мостью товара и суммой предоставленного кредита должна бьггь оплачена покупателем при получении товара наличными деньгами либо путем безналичных расчетов.

Согласно Правилам продажи гражданам товаров дли­тельного пользования в кредит** при П.т. в к. с по­купателей в пользу предприятия торговли взимаются проценты с суммы предоставленного кредита, размер которых устанавливается предприятием с учетом дей­ствующих ставок за банковские кредиты. Последую­щее изменение ставок на банковские кредиты не вле­чет за собой перерасчета по этим процентам.

ПРОДАЖА ТОВАРОВ ПО ОБРАЗЦАМ

(англ. sale of goods by samples) - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключенному на основании ознакомления покупателя с образцом то­вара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), пред­ложенным продавцом (ст. 497 ГК РФ*). Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, договор розничной купли-продажи товара по образцу считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товара договором не определено, с момента доставки товара покупателю по месту жи­тельства гражданина или месту нахождения юриди­ческого лица. Покупатель до передачи товара вправе отказаться от исполнения договора розничной купли- продажи при условии возмещения продавцу необхо­димых расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора. Перечень товаров, продаваемых по образцам, опреде­ляется продавцом. П.т. по о. осуществляется в двух основных формах: а) с отпуском товаров в торговом зале; б) с доставкой отобранных товаров на дом по­купателю непосредственно со складов торговых ор­ганизаций либо от предприятия-изготовителя. По образцам из торгового зала производится продажа тканей, школьно-канцелярских принадлежностей, культтоваров, игрушек, металлической и кожаной галантереи, изделий из пластмассы, чулочно-носочных изделий, парфюмерно-косметических и др. товаров. По образцам с доставкой на дом покупателям произ­водится продажа мебели, холодильников, швейных и стиральных машин, пианино, предметов сантехники, мотоциклов, мотороллеров, велосипедов всех видов, металлических и пластмассовых лодок, лодочных моторов, детских колясок и др. крупногабаритных товаров.

В соответствии с Правилами продажи товаров по об­разцам** в демонстрационном (торговом) зале прода­вца, осуществляющего П.т. по о., должны бьггь пред­ставлены образцы всех артикулов, марок и разно­видностей имеющихся в продаже товаров, комплек­тующих изделий и приборов, фурнитуры и др. сопут­ствующих товаров. Каждый образец товара снаб­жается четко оформленным ценником и аннотацией с указанием завода-изготовителя, технических парамет­ров и др\тих характеристик потребительских свойств товара. Продавец, осуществляющий П.т. по о., дол­жен иметь каталоги, альбомы имеющихся в продаже товаров по видам оформления.

На выбранные покупателем по образцам товары про­давец выписывает товарный чек с указанием в нем названия (номера) магазина, даты продажи и фами­лии продавца, наименования товара, его артикула, це­ны, наименования количества отдельных предметов, входящих в комплект изделия, общего количества от­дельных предметов в комплекте, расцветки и рисунка обивочной ткани, видов отделочных и облицовочных материалов и фурнитуры. Заказ на оказание услуги (доставка, сборка, ■ установка и пуск) оформляется квитанцией или иным документом установленной фор­мы, в которой заполняются все указанные в ней рек­визиты,

Оплата за проданные по образцам товары, а также за услуги по их доставке, сборке и установке произво­дится через кассу продавца с применением контро­льно-кассовых машин. После оплаты покупателю вру­чаются кассовый, товарный чеки и документы на ока­зание услуг. Доставка товара должна бьггь произ­ведена не позднее 5 дней с момента оформления и оплаты покупки.

В случае нарушения продавцом установленного срока доставки товара на дом покупателю, а также сроков сборки и установки он выплачивает покупателю за каждый день (час, если срок определен в часах) про­срочки неустойку в размере 3% от стоимости услуги (работы), а если таковая отдельно в договоре не определена - общей стоимости заказа, вплоть до на­чала оказания услуги (выполнения работы) или пре­дъявления потребителем иных требований, предусмот­ренных Законом о защите прав потребителей*.

ПРОДАЖА ТОВАРОВ С ИСПОЛЬЗОВА­НИЕМ АВТОМАТОВ (англ. sale of goods with using of automatic machines) - купля-продажа товаров, осуществляемая на основе договора розничной купли- продажи с использованием автоматов. Владелец авто­матов обязан довести до покупателей информацию о продавце товаров путем помещения на автомате или предоставления покупателям иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить покупате­лю для получения товара (ст. 498 ГК РФ*). До­говор считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара. Если покупателю не предоставляется оплачен­ный товар, продавец обязан по требованию покупа­теля незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму. В случаях, когда автомат используется для размена денег, приоб­ретения знаков оплаты или обмена валюты, приме­няются правила о розничной купле-продаже, если иное не вытекает из существа обязательства (см. так­же Конклюдентные действия).

ПРОДЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРО

КОВ - см. Процессуальные сроки. ПРОЕКТИРОВЩИК см. Договор подряда m выполнение проектных и изыскательских работ.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИ­МОСТЬ (англ. production necessity) - по трудовому праву необходимость выполнения срочных, не предви­денных заранее работ, от своевременного выполнения которых зависит нормальная работа предприятия или учреждения (их отдельных подразделений). В случае П.н. администрация имеет право переводить рабочих и служащих на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации либо на другое предприятие, в учреждение, организацию (но в той же местности) с оплатой труда по выполняемой работе (но не ниже среднего заработка по прежней работе). Перевод в связи с П.н. допускается для пре­дотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устране­ния их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества и в других исключительных случаях, а также для заме­щения отсутствующего рабочего или служащего. Перевод на другую работу в связи с П.н. обязателен для работника; отказ от перевода при отсутствии ува­жительных причин считается нарушением трудовой дисциплины.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ (ПРОМЫШЛЕН­НАЯ) КООПЕРАЦИЯ (англ production со operation) - форма длительных и устойчивых связей между хозяйственно самостоятельными предприятия­ми, фирмами, занятыми совместным изготовлением определенной продукции на основе специализации их производства (см. также Кооперация).

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ

(англ. production co-operative) - по гражданскому за­конодательству РФ П.к. (артелью) признается доб­ровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйст­венной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бьгговое об­служивание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взно­сов. Законом и учредительными документами П.к. может бьггь предусмотрено участие в его деятель­ности юридических лиц. П.к. является коммерческой организацией.

Правовое положение П.к. и права и обязанности его членов определяются в соответствии с Конституцией РФ** и ГК РФ* законами о П.к. В настоящее время действуют: ФЗ "О производственных коопера­тивах"**, определяющий общие правила о статусе, порядке образования и деятельности любых П.к.; ФЗ

"О U ___ U t [ -1- -1-

U сельскохозяйственной кооперации , регулиру­ющий, в частности, отношения, связанные с созда­нием и организацией деятельности сельскохозяйствен­ных П.к. Члены любого П.к. несут по его обяза­тельствам субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных ФЗ "О производствен­ных кооперативах" и уставом П.к. Фирменное наиме­нование кооператива должно содержать его наимено­вание и слова "производственный кооператив" или

il II

артель .

Основополагающие принципы образования всех П.к. установлены в ст. 108 ГК РФ. Согласно данной статье, учредительным документом П.к. является его

устав, утверждаемый общим собранием его членов. Устав кооператива должен содержать помимо све­дений, общих для учредительных документов юриди­ческого лица, также условия о размере паевых взно­сов членов П.к.; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взно­сов; о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответст­венности за нарушение обязательства по личному тру­довому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и условиях субси­диарной ответственности его членов по долгам коопе­ратива; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в т.ч. о вопросах, решения по которым принимаются едино­гласно или квалифицированным большинством голо­сов.

В соответствии со ст. 108 ГК РФ число членов лю­бого П.к. не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности П.к., делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Уста­вом П.к. может бьггь установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества состав­ляет неделимые фонды, используемые на цели, опре­деляемые уставом. Решение об образовании неде­лимых фондов принимается членами кооператива еди­ногласно, если иное не предусмотрено уставом коопе­ратива. Член П.к. обязан внести к моменту реги­страции кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента реги­страции. Кооператив не вправе выпускать акции. Прибыль П.к. распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной по­рядок не предусмотрен законом и уставом коопе­ратива. В таком же порядке распределяется имуще­ство, оставшееся после ликвидации П.к. и удовлет­ворения требований его кредиторов. Основы организации управления П.к. установлены в ГК РФ. Высшим органом управления здесь является общее собрание членов П.к. В кооперативе с числом членов более 50 может бьггь создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятель­ностью исполнительных органов кооператива (прав­ления и /или/ его председателя). Эта органы осуще­ствляют текущее руководство деятельностью П.к. и подотчетны наблюдательному совету и общему соб­ранию членов кооператива.

Членами наблюдательного совета и правления коопе­ратива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем ко­оператива.

24 — 868

Компетенция органов управления и порядок принятия ими решений определяются законом и уставом коопе­ратива. К исключительной компетенции общего соб­рания членов П.к. ГК РФ относит: 1) изменение устава; 2) образование наблюдательного совета и пре­кращение полномочий его членов, а также образо­вание и прекращение полномочий исполнительных ор­ганов, если это право по уставу не передано его наблюдательному совету; 3) прием и исключение членов; 4) утверждение годовых отчетов и бухгал­терских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков; 5) решение о реорганизации и ликвидации П.к. Законом о П.к. и уставом коопе­ратива к исключительной компетенции общего собра­ния может быть также отнесено решение иных воп­росов. Вопросы, отнесенные к исключительной компе­тенции общего собрания или наблюдательного совета, не могут бьггь переданы ими на решение исполни­тельных органов П.к. Член П.к. имеет один голос при принятии решений общим собранием.

ПРОИСХОЖДЕНИЕ РЕБЕНКА см Уста-

новление происхождения ребенка. ПРОКАТ - см. Договор проката. ПРОКЛАМАЦИЯ (от лат. proclamatio - воззва­ние; англ. leaflet) - 1) листовка или иное печатное воззвание агитационного характера; 2) торжественное провозглашение, обнародование; 3) в ряде стран указ, изданный главой государства или правительства (напр., о дате выборов).

ПРОКУРАТОР (от лат. procurator - управляющий; англ. procurator) - 1) в римском частном праве: а) представитель истца или ответчика перед судом; пове­ренный в делах, осуществляющий поручение довери­теля по ведению судебных дел и управлению иму­ществом; б) управляющий имуществом в богатой се­мье; в) в эпоху Римской империи высокая всадни­ческая должность. В этом качестве П. собирали на­логи или управляли небольшими провинциями; 2) в Швеции должностное лицо при парламенте. ПРОКУРАТУРА (англ. public prosecutor's) - в РФ единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени государства над­зор за исполнением действующих на его территории законов. Систему П. составляют Генеральная П. РФ, П. субъектов РФ, приравненные к ним военные и др. специализированные П., научные и образова­тельные учреждения, являющиеся юридическими ли­цами, а также прокуроры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализирован­ные П. Генеральная П. РФ, П. субъектов РФ, при­равненные к ним П., научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения. Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений П., определение их статуса и компе­тенции осуществляются Генеральным прокурором РФ. Создание и деятельность на территории РФ органов П., не входящих в единую систему П. РФ, не допускаются.

П. осуществляет: надзор за исполнением законов фе­деральными министерствами и ведомствами, предста­вительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуп­равления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за со­ответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомст­вами, представительными (законодательными) и ис­полнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управле­ния, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями ком­мерческих и некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, админист­рациями мест содержания задержанных и заключен­ных по стражу; уголовное преследование в соответст­вии с полномочиями, установленными уголовно- процессуальным законодательством РФ; координацию

деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Организация и порядок деятельности П., а также полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ**, Законом о прокуратуре* и др. федеральными законами, международными договорами РФ. На П. не может бьггь возложено выполнение функций, не предусмотренных федеральными законами (см. также Прокурорский надзор).

ПРОКУРИСТ (от лат. procurare - управлять, ве­дать чем-либо; англ. procurator) - в некоторых стра­нах доверенный торгового предприятия, имеющий полномочия на совершение всякого рода сделок. ПРОКУРОР (от лат. procurare - заботиться; англ. public prosecutor; фр. procureur) - должностное лицо в системе прокуратуры, осуществляющее прокурорский надзор, функции предварительного расследования по некоторым категориям уголовных дел, а также под­держание государственного обвинения в уголовном процессе. П. в соответствии с процессуальным зако­нодательством участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. П. принимает участие в правотворческой деятельности. Осуществляя уголовное преследование, органы проку­ратуры проводят расследование по делам о преступ­лениях, отнесенных уголовным законодательством к их компетенции. П. вправе принять к своему произ­водству или поручить подчиненному ему П. или сле­дователю расследование любого преступления.

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР (англ. public

prosecutor's supervision) - осуществляемый прокурора­ми надзор от имени РФ за исполнением действу­ющих на ее территории законов. Предметом П.н. является исполнение законов федеральными министер­ствами и ведомствами, представительными (законода­тельными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должно­стными лицами, а также соответствие законам изда­ваемых ими правовых актов; соблюдение прав и сво­бод человека и гражданина федеральными министер­ствами и ведомствами, представительными (законода­тельными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их долж­ностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих орга­низаций; соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения за­явлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных ме­роприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осущес­твляющими оперативно-розыскную деятельность, доз­нание и предварительное следствие; законность нахо­ждения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудо­вых и иных органах и учреждениях, исполняющих на­казание и меры принудительного характера, назнача­емые судом; соблюдение установленных законодатель­ством прав и обязанностей задержанных, заключен­ных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания; законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы. Согласно Закону о прокуратуре* при осуществлении П.н. органы проку­ратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основа­нии поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокурором.

ПРОЛОНГАЦИЯ (лат. prolongatio, от prolongo - удлиняю; англ., фр. prolongation) - продление дого­вора сверх предусмотренного при заключении срока его действия; условие о возможности пролонгировать договор и порядке оформления П. может содержаться в самом тексте договора.

ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ СРОКИ см Договор

подряда.

ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ЛИКВИДАЦИОН­НЫЙ БАЛАНС - см. Ликвидация юридического лица.

ПРОМЕССА (от фр. promesse - обещание; англ. promise, conditional promise) - 1) в некоторых странах документ, по которому владелец облигации выигрыш­ного займа или лотерейного билета обязуется за опре­деленную плату уступить другому лицу выигрыш, если он падет на даннул облигацию; 2) обязательство продавца облигации обменять облигацию в случае выхода ее в тираж на другую облигацию того же или аналогичного выигрышного займа, еще не вышедшую в тираж погашения.

ПРОМУЛЬГАЦИЯ (от лат. promulgatio - объяв­ление, обнародование; англ. promulgation) - офици­альное провозглашение (обнародование) закона, при­нятого парламентом. П. означает санкционирование законопроекта главой государства в установленные конституцией сроки (обычные или сокращенные), а также опубликование закона в официальном издании. Только после П. закон, как правило, приобретает обязательную силу.

ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

{англ. industrial property) - в международных догово­рах, а также в законодательстве некоторых государств собирательный термин, включающий права на изо­бретения, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места про­исхождения товаров, а также права, относящиеся к защите от недобросовестной конкуренции. Правовая охрана П.с. осуществляется путем подачи из одной страны в другую заявок на изобретения, товарные знаки и др. объекты в соответствии с правилами международных договоров и соглашений.

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ (англ.

industrial model/specimen) - новое художественно-кон­структорское решение изделия, определяющее его внешний вид, соответствующее требованиям техничес­кой эстетики, пригодное к осуществлению промыш­ленным способом и дающее положительный эффект.

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ШПИОНАЖ (англ.

industrial espionage) - сбор и похищение материалов, составляющих коммерческую тайну предприятий. По законодательству большинства экономически развитых стран признается уголовно наказуемым деянием.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬ­НАЯ СИСТЕМА (англ. proportional election system) - система избирательного права, при которой голосование за кандидатов производится по партий­ным спискам, причем каждый список получает коли­чество мест соразмерно (пропорционально) числу по­данных за него голосов. При П.и.с. создаются боль­шие избирательные округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов. При выборах, прово­димых по данной системе, кандидаты в представи­тельный орган выдвигаются общественными обьеди- нениями, каждое из которых выдвигает свой список кандидатов, а избиратель голосует за тот или иной список целиком. Иногда избирателям предоставляется возможность определить свое отношение к канди­датам посредством т.н. свободного списка, т.е. на основе предпочтений, проставленных избирателями против фамилий кандидатов в партийном списке (см. также Мажоритарная избирательная система).

ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ НАЛОГООБЛО-

ЖЕНИЕ (англ. proportional taxing) - форма нало­гообложения, при которой используется одна и та же норма налоговой ставки безотносительно к базовому

доходу.

ПРОРОГАЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ

(англ. prorogation treaty/agreement) - международный договор (соглашение), определяющий подсудность споров по внешнеторговым сделкам. ПРОРОГАЦИЯ (от лат. prorogatio - продление; англ. prorogation) - 1) отсрочка заседаний парламента по решению главы государства; 2) в международном праве договорное определение подсудности. ПРОСКРИПЦИИ (лат. proscriptio - обнародован­ное объявление; англ. proscriptions) - в Древнем Риме списки лиц, объявленных вне закона, лишенных со­стояния и подлежащих преследованию. Всякий, кто убивал или выдавал этих людей, получал награду; имущество их подлежало конфискации, а рабы ста­новились свободными. Имущество лиц, внесенных в П., продавалось с аукциона. Известны в первую оче­редь пресловутые П. Суллы 82 г. до н.э., при помощи которых он избавился от врагов сенатского и всаднического сословия. Конфискации имущества, связанные с П. Суллы, распространявшиеся и на чле­нов семей, позволяли доносчикам обогащаться за счет невинно осужденных. Все это вело к значительным изменениям в сфере землевладения. ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ (англ. prospectus of issue) - в РФ документ, содержащий информацию об эмитенте и предстоящем выпуске эмиссионных цен­ных бумаг, подлежащий опубликованию эмитентом в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ. Содержание Н.э. детально регламентировано ФЗ "О рынке ценных бумаг"**.

П.э. должен содержать: 1) данные об эмитенте и о его финансовом положении. Зги сведения не указы­ваются при создании акционерного общества, кроме случаев преобразования в него юридических лиц иной организационно-правовой формы. Данные об эмитенте включают: а) полное и сокращенное наименование эмитента или имена и наименования учредителей; б) юридический адрес эмитента; в) номер и дату сви­детельства о государственной регистрации эмитента; г) информацию о лицах, владеющих не менее чем 5% его уставного капитала; д) структуру руководящих органов эмитента, указанную в его учредительных документах, в т.ч. список всех членов совета дирек­торов, правления или органов управления эмитента, выполняющих аналогичные функции на момент приня­тия решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг и сведения об этих лицах; е) список всех юридических лиц, в которых эмитент обладает более чем 5% уставного капитала; ж) список филиалов и предста­вительств эмитента, содержащий полные сведения о них и их руководителях. Сведения, содержащиеся в пп. "г"-"ж", не указываются в П.э. при выпуске акций в процессе создания акционерного общества, кроме случаев преобразования в него юридического лица иной организационно-правовой формы. Данные о финансовом положении эмитента включают: бухгал­терские балансы (для эмитентов, являющихся бан­ками, бухгалтерские балансы по счетам второго по­рядка) и отчеты о финансовых результатах деятель­ности эмитента за последние 3 полных финансовых года либо за каждый завершенный финансовый год с момента образования, если этот срок менее 3 лет; бухгалтерский баланс эмитента (а для эмитентов, являющихся банками, бухгалтерский баланс по счетам второго порядка) по состоянию на конец последнего квартала перед принятием решения о выпуске эмис­сионных ценных бумаг; отчет о формировании и об использовании средств резервного фонда за последние 3 года; размер просроченной задолженности эмитента кредиторам и по платежам в бюджет на дату при­нятия решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; данные об уставном капитале эмитента (величина уставного капитала, количество ценных бумаг и их номинальная стоимость, владельцы ценных бумаг, доля которых в уставном капитале превышает уста­новленные антимонопольным законодательством РФ нормативы); подробный отчет о предыдущих выпус­ках эмиссионных ценных бумаг; 2) сведения о пред­стоящем выпуске эмиссионных ценных бумаг, в т.ч. информацию: о ценных бумагах (форма н вид ценных бумаг с указанием порядка хранения и учета прав на них), об общем объеме выпуска и количестве ценных бумаг в выпуске; об эмиссии ценных бумаг (дата принятия решения о выпуске и наименование органа, его принявшего, ограничения на потенциальных вла­дельцев, место, где они могут приобрести данные ценные бумаги; при хранении сертификатов эмисси­онных ценных бумаг и /или/ учете прав на ценные бумаги в депозитарии - наименование и юридический адрес депозитария); о сроках начала и окончания размещения эмиссионных ценных бумаг; о ценах и порядке оплаты приобретаемых ценных бумаг; о про­фессиональных участниках рынка ценных бумаг или об их объединениях, которых предполагается привлечь к участию в размещении выпуска на момент реги­страции П.э.; о получении доходов по эмиссионным ценным бумагам (порядок выплаты доходов по ним н методика определения размера доходов); о наименова­нии органа, осуществившего регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг.

По уголовному законодательству РФ внесение в П.э. ценных бумаг заведомо недостоверной информации, а равно утверждение П.э., содержащего заведомо недо­стоверную информацию, или утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба, являются пре­ступлениями в сфере экономической деятельности и влекут уголовную ответственность виновных лиц в соответствии со ст. 185 УК РФ*. ПРОСРОЧКА (англ. delay) - нарушение должни­ком или кредитором предусмотренного срока исполне­ния обязательства. Возникающие в гражданской обо­роте разнообразные обязательства, как правило, со­держат сроки исполнения (начальные и конечные, общие и частные, промежуточные и т.д.). По от­дельным видам обязательств они предусмотрены законом или актом управления. Независимо от того, каким документом установлены сроки исполнения обязательств, они должны надлежаще исполняться. Гражданское законодательство РФ предусматривает специальные правила на случай П. должника и П. кредитора.

ПРОСРОЧКА ДОЛЖНИКА (англ. delay of debtor) - по гражданскому праву РФ должник, про­срочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозмож­ности исполнения. Согласно ст. 405 ГК РФ*, если 'вследствие П.д. исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия испол­нения и требовать возмещения убытков. Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки креди­тора.

ПРОСРОЧКА КРЕДИТОРА (англ. delay of

debtee/creditor) - по гражданскому праву РФ кре­дитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее испол­нение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо' вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (ст. 406 ГК РФ*). Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в п. 2 ст. 408 ГК РФ (см. также Прекращение обязательства исполнением). П.к. дает должнику право на возмещение причинен­ных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения креди­тора было возложено принятие исполнения, не отве­чают. По денежному обязательству должник не обя­зан платить проценты за время П.к.

ПРОСТАЯ ПИСЬМЕННАЯ ФОРМА СДЕ­ЛОК - см. Форма сделок.

ПРОСТОЕ СКЛАДСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТ-

ВО (англ. ordinary warehouse's certificate) - по граж­данскому праву РФ вид складских документов. П.с.с. является ценной бумагой, выдаваемой на предъявителя (ст. 917 ГК РФ*). П.с.с. должно содержать следу­ющие сведения: 1) наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение; 2) текущий номер П.с.с. по реестру склада; 3) наи­менование и количество принятого на хранение товара - число единиц и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара; 4) срок, на который товар при­нят на хранение, если такой срок устанавливается, ли­бо указание, что товар принят на хранение до востре­бования; 5) размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения; 6) дата выдачи П.с.с.; 7) подпись уполномоченного лица и печать товарного склада. Кроме того, в П.с.с. должно содержаться указание на то, что оно выдано на предъявителя. Документ, не соответствующий этим требованиям, не является П.с.с.

ПРОСТОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - см. Договор

простого товарищества.

ПРОСТОЙ ВЕКСЕЛЬ - то же, что соло-вексель (см. также Вексель; Тратта).

ПРОСТУПОК (англ. fault, offence) - обобщающий термин, обозначающий правонарушение, влекущее по законодательству РФ дисциплинарную либо админи­стративную ответственность. В отличие от уголовных правонарушений (преступлений), являющихся общест­венно опасными, П., а также гражданско-правовые правонарушения принципиально не опасны для об­щества. Они считаются социально вредными. За дис­циплинарные П. (напр., нарушения трудовой дисцип­лины) применяются дисциплинарные взыскания влас­тью администрации организации. За административ­ные П., предусмотренные КОАП*, административ­ные взыскания применяют органы государственного управления либо суды (см. также Административное правонарушение; Дисциплинарная ответственность). ПРОТЕКТОР (лат. protector; англ. protector) - 1) в широком смысле покровитель, защитник (уст.); 2) в международном праве государство, осуществляющее протекторат; 3) наружная поверхность пневматической шины, представляющая собой толстый слой резины с канавками и выступами для сцепления с дорожным пократием. В криминалистике рельефный рисунок П. имеет большое значение при идентификации тран­спортного средства по следам шин, возникающим при проезде (колея), торможении, блокировании колес, заносе и т.д.

ПРОТЕКТОРАТ (от лат. protector - покровитель; англ. protectorate) - 1) форма зависимости, главным образом колониальной, устанавливаемой в результате неравноправного международного договора; 2) госу­дарство или территория, находящиеся в такой зависи­мости ; 3) форма правления в Англии в 1653-1659 гг., когда во главе республики стоял пожизненный лорд- протектор.

ПРОТЕКЦИОНИЗМ (от лат. protectio прикры­тие; англ. protectionism; фр. protectionnisme) - 1) эко­номическая политика государства, направленная на защиту национальной экономики от иностранной кон­куренции путем введения высоких пошлин на опре­деленные ввозимые товары, ограничений или полного запрещения ввоза и ряда других мер; 2) система протекций, покровительства при организации какой- либо деятельности и т.п.

ПРОТЕКЦИЯ (от лат. protectio - прикрытие; англ. protection) - покровительство, защита, поддержка, оказываемые влиятельным лицом в устройстве чьих- либо дел (напр., в продвижении по службе). ПРОТЕСТ (от лат. protestari - торжественно заяв­лять, свидетельствовать; англ. protest) - 1) акт проку­рорского реагирования, правовое средство устранения нарушений закона, выявленных прокурором при осу­ществлении прокурорского надзора. В П. прокурор выражает и обосновывает свое несогласие с противо­речащим закону актом органа или действием долж­ностного лица и излагает требование об отмене или изменении данного акта или о прекращении соответ­ствующего действия и восстановлении нарушенного права. Различаются: П. в порядке общего надзора, кассационный П., частный П., П. в порядке надзора; 2) решительное возражение против чего-либо; демон­страция несогласия (напр., акция П.). ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ - нотариальное или через судебные органы заявление кредитора о неуплате век­селедателем (или акцептантом) в срок суммы, обо­значенной на векселе.

ПРОТИВОПРАВНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ГО­СУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ см

Государственная граница.

ПРОТОКОЛ (от гр. protokollon - первый лист ма­нускрипта; англ. protocols/minutes; фр. protocole) - 1) процессуальный документ, в котором в письменной форме фиксируются ход и результаты процессуальных действий, осуществляемых следователем, лицом, про­изводящим дознание, при расследовании уголовных дел и судом при судебном разбирательстве уголовных или гражданских дел, а также арбитражным судом. Правила ведения П. в уголовном процессе установ­лены гл. 7 УПК*, в гражданском процессе - гл. 21 ГПК*, в арбитражном процессе - ст. 123 АПК РФ*; 2) в международном праве решение междуна­родной конференции, имеющее силу международного договора; письменное соглашение между государст­вами по какому-либо специальному вопросу; 3) име­ющий юридическое значение документ, удостоверя­ющий какие-либо факты и процедуры, напр., П. общего собрания акционеров, П. заседания правления

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ - см. Заключе­ние договора.

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬ­НОСТЬ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ -

деятельность субъектов, являющихся профессиональ­ными участниками рынка ценных бумаг в соответ­ствии с ФЗ "О рынке ценных бумаг"**. Видами П.д. на р.ц.б. являются: брокерская деятельность, ди­лерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению вза­имных обязательств (клиринг), депозитарная деятель­ность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг (см. также Лицензирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг).

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУП­

НОСТЬ (англ. professional criminality) - в кримино­логии вид преступности, характеризуемой постоянст­вом преступной деятельности (занятием как промыс­лом) ее участников, которая является их образом жизни, основным источником дохода и требует спе­циализации знаний, навыков, умений (способов и средств совершения преступлении), а также принад­лежностью преступников, имеющих соответствующую специализацию, к относительно замкнутой и иерархи- зированной криминальной среде и субкультуре. Про­фессиональный преступник как специфический тип преступника был выделен в классификации преступ­ников, принятой на Гейдельбергском съезде Между­народного союза криминалистов еще в 1897 г. Это понятие связывалось с признаком упорного нежелания отказаться от совершения преступлений, использова­нием определенных навыков в своем преступном про­мысле.

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТРУДОСПО­СОБНОСТЬ - см. Трудоспособность; Утрата про­фессиональной трудоспособности.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ

(англ. professional disease) - заболевание, являющееся исключительно результатом работы, связанной с оп­ределенными профессиональными вредностями, а так­же встречающееся при работе с данными вредностями во много раз чаще, чем при иных условиях.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ (англ. professional participant of market stocks) - юридические лица, в т.ч. кредитные организации, а также граждане, зарегист­рированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют следующие виды деятельности: брокер­скую деятельность, дилерскую деятельность, деятель­ность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарную деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по

S

,ганизации торговли на рынке ценных бумаг. Статус у.р.ц.б. определен ФЗ "О рынке ценных бумаг"**.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ХРАНИТЕЛЬ

см. Договор хранения.

ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ см

Предупреждение преступности.

ПРОФСОЮЗ (англ. trade union) - добровольное общественное объединение граждан, связанных общи­ми производственными, профессиональными интереса­ми по роду их деятельности, создаваемое в целях пре­дставительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все П. пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществ­ляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать П. для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из П. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Граждане РФ, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских П. Иностранные граж­дане и лица без гражданства, проживающие на тер­ритории РФ, могут состоять в российских П., за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ. В соответствии с Законом о профсоюзах* П. имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитыва­ющему профессиональную специфику признаку - об­щероссийские объединения (ассоциации) П., межре­гиональные объединения (ассоциации) П., территори­альные объединения (ассоциации) организаций П. П., их объединения (ассоциации) имеют право сотруд­ничать с П. других государств, вступать в междуна­родные профсоюзные и др. объединения и органи­зации, заключать с ними договоры, соглашения. ПРОЦЕДУРА (от лат. procedere - продвигаться; англ. procedure) - официально установленный порядок действий при обсуждении, ведении какого-либо дела, деятельности и т.п. (напр., судебная П., П. эмиссии ценных бумаг и др.).

ПРОЦЕДУРА ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУ-

МАГ (англ. procedure of issue stocks) - в РФ про­цедура выпуска эмиссионных ценных бумаг, установ­ленная ФЗ "О рынке ценных бумаг"**. П.э.ц.б., как правило, включает следующие этапы: принятие эми­тентом решения о выпуске эмиссионных ценных бу­маг; регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг; для документарной формы выпуска - изготовление сертификатов ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Законодательством РФ в отдельных случаях могут устанавливаться иные этапы П.э.ц.б.

При эмиссии ценных бумаг регистрация проспекта эмиссии производится при размещении эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного круга владельцев или заранее известного круга владельцев, число кото­рых превышает 500, а также в случае, когда общий объем эмиссии превышает 50 тыс. минимальных раз­меров оплаты труда. При регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг процедура эмиссии дополня­ется следующими этапами: подготовкой проспекта эмиссии эмиссионных ценных бумаг; регистрацией проспекта эмиссии эмиссионных ценных бумаг; рас­крытием всей информации, содержащейся в проспекте эмиссии; раскрытием всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.

Процедура эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг, условия их размещения и обращения регулируются федеральными законами или в порядке, ими установленном.

Запрещается производить эмиссию ценных бумаг, производных по отношению к эмиссионным ценным бумагам, итоги выпуска которых не прошли регист­рацию.

ПРОЦЕНТНЫЕ БУМАГИ (англ. interest-bearing stocks) - ценные бумаги, долговые обязательства, приносящие определенный процент на вложенный в них капитал.

ПРОЦЕНТЫ (от лат. рго centum - за сто; англ. рег cents) - плата, получаемая по некоторым видам дого­воров за пользование ссудой, вкладом, кредитом. Размещение денег под П. засвидетельствовано еще в Вавилоне во 2-й половине III тысячелетия до н.э. Размеры П. определялись спросом и предложением (см. также Договор банковского вклада; Договор займа; Договор ренты; Кредитный договор; Ссудный процент).

ПРОЦЕНТЫ НА ВКЛАД - см. Договор бан­ковского вклада.

ПРОЦЕСС (от лат. processus - продвижение; англ. process) - судебное дело; порядок осуществления дея­тельности следственных, административных и судеб­ных органов.

ПРОЦЕСС КОЛЛЕГИИ ПРИСЯЖНЫХ

(англ. process of collegium of jury) - форма уголовного процесса в римском праве, который осуществлялся специально организованными коллегиями присяжных судей под председательством магистрата (как пра­вило, претора). В правовом отношении судебное ре­шение опиралось на делегированные полномочия представителям народа, в основном высшего сословия. В этой форме велись разбирательства должностных обвинений, тяжких уголовных преступлений, преступ­лений против публичного правопорядка, совершенных римскими гражданами. В классический период эта форма процесса стала наиболее распространенной, а впоследствии из нее развился всеобще распространен­ный суд с участием присяжных заседателей из числа равноправных граждан. Римская юриспруденция раз­работала также некоторые общие нормы разбира­тельства с участием присяжных: суд должен проис­ходить там, где присяжные могут получить лучшее сведение о деле, т.е. по месту совершения преступ­ления, а не по месту происхождения или жительства обвиняемого; суд решает вопросы права, присяжные - вопросы факта, т.е. событие преступления и винов­ность в нем обвиняемого решаются присяжными на основе рассказанного в суде, закон же (посредством судьи) только определяет правовые последствия ре­шения присяжных.

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (англ. process law) - часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие при расследовании преступ­лений, рассмотрении и разрешении уголовных и граж­данских дел. П.п. неразрывно связано с материаль­ным правом, т.к. закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления и защиты. Су­ществуют две основные формы судебного процесса: гражданский и уголовный.

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО

- замена в гражданском или арбитражном процессе заинтересованного лица, участвующего в деле, его правопреемником в материальном правоотношении. П.п. наступает в случае смерти гражданина, прекра­щения юридического лица (общее П.п.), а также при уступке требования, переводе долга (частное П.п.). П.п. не допускается, если невозможен переход мате­риальных прав и обязанностей от одного лица к дру­гому (напр., в силу их личного характера); в таких случаях производство по гражданскому делу прекра­щается.

В соответствии с законодательством РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установ­ленном решением арбитражного суда правоотношении (реорганизация, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и в других случаях) суд произ­водит замену этой стороны ее правопреемником, ука­зывая об этом в определении, решении или поста­новлении. Согласно ст. 40 АПК РФ* П.п. возмож­но на любой стадии арбитражного процесса. Для пра­вопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ (англ.

guarantees of lawsuit/trial) - система правовых средств, установленных законом для обеспечения надлежащего отправления правосудия, осуществления задач судо­производства по уголовным и гражданским делам.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ (.англ. process

periods) - 1) в уголовном процессе установленное за­коном время для совершения тех или иных процес­суальных действий; 2) в гражданском и арбитражном процессе время, установленное для рассмотрения дел судом общей юрисдикции или арбитражным судом, а также для совершения судом и лицами, участвующи­ми в деле, отдельных процессуальных действий. Напр., в арбитражном процессе сроки для соверше­ния процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом време­ни, в течение которого действие может быть совер­шено. С приостановлением производства по делу течение всех неистекших П.с. приостанавливается. Со дня возобновления производства по делу их течение продолжается (ст. 98 АПК РФ*). Восстановление и продление П.с. производятся в соответствии со ст. 99 АПК РФ. Назначенные арбитражным судом П.с. могут бьггь им продлены; 3) в трудовом праве термином "П.с." иногда обозначают время, установ­ленное для реализации процедур, используемых при разрешении индивидуальных и коллективных трудо­вых споров.

ПРОЩЕНИЕ ДОЛГА (англ. forgiveness of debt) - по гражданскому законодательству РФ - одно из оснований прекращения обязательств. Согласно ст. 415 ГК РФ* обязательство прекращается освобожде­нием кредитором должника от лежащих на нем обя­занностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

ПРЯМОЕ СМЕШАННОЕ СООБЩЕНИЕ

(англ. through mixed traffic) - перевозка грузов, пас­сажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу. Согласно ст. 788 ГК РФ* взаимоотношения транспортных организаций при П.с.с„ а также порядок организации этих пере­возок определяются соглашениями между организаци­ями соответствующих видов транспорта, заключаемы­ми в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках. ПРЯМОЙ УМЫСЕЛ - см. Преступление, совер­шенное умышленно.

ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ (англ. direct elections) - по­рядок проведения выборов, при котором избиратели прямо и непосредственно избирают депутатов пред­ставительных органов или главу государства. В от­личие от косвенных и многостепенных выборов П.в. - это наиболее демократический способ волеизъявления избирателей, формирования представительных орга­нов, избрания соответствующих должностных лиц. Результат П.в. определяется в зависимости от коли­чества поданных голосов в соответствии с принятой в государстве избирательной системой. Путем П.в. обычно избираются однопалатные парламенты, ниж­ние палаты парламентов, а иногда (напр., в США, Италии) и верхние палаты; президенты (РФ, Мек­сика, Франция и др.); муниципальные представитель­ные органы и некоторые должностные лица. ПСЕВДОНИМ (от гр. pseudos - ложь + опуша - имя; англ. pseudonym) - вымышленное, условное имя автора произведения науки, литературы или искусства. Право на П. - личное неимущественное право автора. Он может публиковать, воспроизводить и распрост­ранять под П. все или некоторые свои произведения; возможно использование одним автором нескольких П. Раскрытие П. без согласия автора, а после его смерти - без согласия лиц, осуществляющих охрану неприкосновенности его произведений, является нару­шением авторского права (см. также Имя граждани­на).

ПСИХОПАТИЯ (от гр. psyche - душа + pathos - страдание; англ. psychopathy) - отклоняющееся от нормы характерное поведение, не обусловленное фи­зической болезнью. Психопат - антисоциальная, аг­рессивная, в высшей степени импульсивная личность, которая не в состоянии поддерживать длительные эмоциональные отношения с другими людьми. Ему незнакомо чувство вины. Разграничение П. с нев­розами в судебной психиатрии вызывает сложности. Попытки отказаться от понятия П. не увенчались успехом. Вопреки сложившемуся мнению доля психо­патов среди преступников-рецидивистов незначитель­на. Их поведение многообразно - от излишнего оп­тимизма, общительности, беззаботности и активности, склонности ко лжи и к мании величия до Подав­ленного настроения, недоверчивости, мечтательности, замкнутости, пугливости. В криминогенном отношении наиболее опасны возбудимые психопаты: они раздра­жительны, вспыльчивы, неуравновешенны, склонны к примитивным реакциям. Преступления они совершают в основном в состоянии аффекта (причинение телес­ного повреждения, нарушение неприкосновенности жилища). Обычно психопаты не проявляют сострада­ния, не знают чувства стыда, чувства чести. Они со­вершают тяжкие преступления и отличаются особой жестокостью.

ПУБЛИЧНАЯ ОФЕРТА см Оферта. ПУБЛИЧНОЕ ОБЕЩАНИЕ НАГРАДЫ

(англ. public promise of bonus) - по гражданскому за­конодательству РФ лицо, объявившее публично о вы­плате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) тому, кто совершит указанное в объявлении правомерное действие в ука­занный в нем срок, обязано выплатить обещанную на­граду любому, кто совершил соответствующее дейст­вие, в частности отыскал утраченную вещь или со­общил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения (ст. 1055 ГК РФ*).

Обязанность выплатить награду возникает при усло­вии, что П.о.н. позволяет установить, кем она обе­щана. Лицо, отозвавшееся на обещание, вправе по­требовать письменного подтверждения обещания и несет риск последствий непредъявления этого требо­вания, если окажется, что в действительности объяв­ление о награде не было сделано указанным в нем лицом. Если в П.о.н. не указан ее размер, он опре­деляется по соглашению с лицом, обещавшим на­граду, а в случае спора судом. Обязанность выпла­тить награду возникает независимо от того, совер­шено ли соответствующее действие в связи со сделан­ным объявлением или независимо от него. В случаях, когда действие, указанное в объявлении, совершили несколько лиц, право на получение награды приобре­тает тот из них, кто совершил соответствующее дей­ствие первым. Если действие, указанное в объявле­нии, совершено двумя или более лицами и невозмож­но определить, кто из них совершил соответствующее действие первым, а также в случае, если действие совершено двумя или более лицами одновременно, награда между ними делится поровну или в ином предусмотренном соглашением между ними размере. Если иное не предусмотрено в объявлении о награде и не вытекает из характера указанного в нем дей­ствия, соответствие выполненного действия содержа­щимся в объявлении требованиям определяется лицом, публично обещавшим награду, а в случае спора судом.

Отмена П.о.н. регулируется ст. 1056 ГК РФ. В ней установлено, что лицо, объявившее публично о вып­лате награды, вправе в такой же форме отказаться от данного обещания, громе случаев, когда в самом объявлении предусмотрена или из него вытекает недо­пустимость отказа или дан определенный срок для со­вершения действия, за которое обещана награда, либо к моменту объявления об отказе одно или несколько отозвавшихся лиц уже выполнили указанное в объя­влении действие. Отмена П.о.н. не освобождает того, кто объявил о награде, от возмещения отозвавшимся лицам расходов, понесенных ими в связи с соверше­нием указанного в объявлении действия, в пределах указанной в объявлении награды. ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО (англ public law)

совокупность отраслей права (законодательства) кото­рые регулируют отношения, обеспечивающие универ­сальный, совокупный (публичный) общегосударствен­ный интерес, в отличие от отраслей права, направ­ленных на защиту частного интереса индивидуального собственника или объединения. К отраслям П.п. от­носятся: теория государства и теория права, консти­туционное право, административное право, финансовое право, бюджетное законодательство, налоговое зако­нодательство, уголовное право, судоустройство, про­цессуальное право, международное публичное право, информационное право.

ПУБЛИЧНЫЕ ПРИЗЫВЫ К НАСИЛЬ­СТВЕННОМУ ИЗМЕНЕНИЮ КОНСТИ­ТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ - по уголовному праву РФ преступление против основ конституцион­ного строя и безопасности государства, предусмотрен­ное ст. 280 УК РФ*. Уголовно наказуемы публич­ные призывы к насильственному захвату власти, на­сильственному удержанию власти или насильствен­ному изменению конституционного строя РФ. Квали­фицирующим признаком данного преступления явля­ется его совершение с использованием средств мас­совой информации.

ПУБЛИЧНЫЕ ТОРГИ (англ sale by public cant, open sale) - продажа имущества или отдача казенного подряда посредством вызова желающих принять уча­стие в торгах.

ПУБЛИЧНЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИТУТ см

Водный сервитут.

ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР (англ public contract /agreement) - в гражданском праве РФ договор, за­ключенный коммерческой организацией и устанавли­вающий ее обязанности по продаже товаров, выполне­нию работ или оказанию услуг, которые такая орга­низация по характеру своей деятельности должна осу­ществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, меди­цинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Согласно ст. 426 ГК РФ* коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения П.д., кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми акта­ми.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия П.д. устанавливаются одинаковыми для всех потреби­телей, кроме случаев, когда законом и иными право­выми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения П.д. при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сто­рон при заключении и исполнении П.д. (типовые договоры, положения и т.п.).

ПУБЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС (англ. public interest) - в публичном праве признанный государством и обе­спеченный правом интерес социальной общности, удо­влетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития.

ПУБЛИЧНЫЙ КОНКУРС (англ public

competition) - по гражданскому праву РФ лицо, объ­явившее публично о выплате денежного вознагражде­ния или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных ре­зультатов, должно выплатить (выдать) обусловлен­ную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения П.к. признан его победителем (ст. 1057 ГК РФ*). Отношения, возникающие в связи с П.к., регулируются гл. 57 ГК РФ.

П.к. должен бьггь направлен на достижение каких-ли­бо общественно полезных целей. Такой конкурс мо­жет бьггь открытым, когда предложение организатора П.к. принять в нем участие обращено ко всем желаю­щим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо закрытым, когда предло­жение принять участие в конкурсе направляется оп­ределенному кругу лиц по выбору организатора кон­курса. Открытый конкурс может бьггь обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором П.к. проводится предварительный от­бор лиц, пожелавших принять в нем участие. Объявление о П.к. должно содержать по крайней ме­ре условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их пред­ставления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса. К П.к., содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, правила, предусмотренные гл. 57 ГК РФ, применяются постольку, поскольку ст. 447- 449 ГК РФ, регулирующими заключение договора на торгах, организацию и порядок проведения торгов, а также последствия нарушения правил проведения торгов, не предусмотрены иные правила. Согласно ст. 1058 ГК РФ лицо, объявившее П.к., вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока. Извещение об изменении условий или отмене П.к. должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен. В случае изменения условий П.к. или его отмены лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило преду­смотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий П.к. и о его отмене.

Лицо, объявившее конкурс, освобождается от обязан­ности возмещения расходов, если докажет, что ука­занная работа была выполнена не в связи с П.к., в частности до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям П.к. Решение о выплате награды должно бьггь вынесено и сообщено участни­кам П.к. в порядке и сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе (ст. 1059 ГК РФ). Если ука­занные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, на­града распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением, а если такое соглашение не достигнуто, порядок распределения награды определя­ется судом.

В соответствии со ст. 1061 ГК РФ лицо, объявившее П.к., обязано возвратить его участникам работы, не удостоенные награды, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы.

ПУЛ (англ. pool ) - форма объединения предприни­мателей, распространенная в сфере услуг, чаще всего транспортных (П. перевозчиков), информационных и др. Смысл такого объединения состоит в консолида­ции средств его участников для совместной эксплуата­ции определенной части рынка и распределения дохо­дов в конце "пульного периода" в заранее определен­ной пропорции. П. могут быть двусторонними и мно­госторонними. В П. могут вноситься как все доходы, так и согласованная их часть. В РФ отношения, стро­ящиеся по принципу П., целесообразно оформлять путем заключения договора простого товарищества. ПУТЧ (англ. putsch, coup; нем. Putsch) - попытка группы заговорщиков совершить государственный пе­реворот, а также сам такой переворот.

<< | >>
Источник: Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю.. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: - 526 с.. 1997

Еще по теме П:

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -