<<
>>

Понятие и сущность государственного финансового контроля

Государственный (муниципальный) контроль является неминуе­мым и необходимым условием эффсктииного функцмоннровапня экономической системы любого государства.

Одной из составляющих такого контроля выступает финансо­вый контроль — установленная финансово-правовым)! нормами система осуществляемых публичными органами контрольных ме­роприятий, направленных на мониторинг и обеспечение соблюде­ния узаконенных интересов государства и муниципальных образо­ваний в финансовой сфере.

Непосредственной практической целью такого контроля выступает бесперебойное и эффективное финан­совое обеспечение деятельности государства и органов местного самоуправления. В то же время в широком понимании целью госу­дарственного и муниципального финансового контроля является создание научно обоснованной финансовой политики, а также фор­мирование эффективного финансового механизма[30].

С формально-юридической точки зрения финансовый контроль рассматривается в качестве комплексного института финансового нрптг. Он включает в себя нормы, регулирующие общественные отношения по поводу осуществления финансового контроля в ходе финансовой деятельности государства и муниципальных образова­ний. При атом комплексны!] характер укапанного финансово-пра­вового института заключается ел им, что многие ученые-финанс исты в него включают нормы различных подотраслей н институток фи­нансового пряна. Например, правовые нормы[31] регулирующие фи­нансовый контроль П сферо налогообложения — нала/авый конт­роль, являю ген составной част ью налогового прана. В свою очередь, нормы, регулирукмцне финансовый контроль в валютной сфере — валютний контроль, как правило, включаются в финансово-право­вой институт валкл ного регулирования1 либо рассматриваются как разновидность административно правового надзора. Кроме того, в Комплексный институт ГОСудаі>СТНЄИНОГО И муниципального фи- напсовогп контроля включаются и нормы права, регулирующие иріанпзацшо и порядок приведения, пбттше цели, задачи и принци­пы иеущепвлепил финансового контроля, характеристику его і|юрм И .методов\

К]юме 1014), одной из составных частей финансового контроля выступает бюгіжге/лкьш контроль, или, как его еще называют, фл ман­говый контроль, в бюджетной аїїере, представляющий собой госу- ларсгвенпый и муниципальный финансовый контроль за испол­нением соответствующих бюджетов.

Указанный вид финансового контроля являє ген разновидностью финансовоіі деятельности го­сударства, осуществляется ка к органами государственной власти общей компетенции, так и специальными контрол и руюі цим и орга­нами* и состоит в проверке законности и целесообразности осуще­ствляемой нл территории Российский Федерации бюджетной дея­тельности.

Главными органами, наделенными полномочиями по осуществ­лению государственного финансового контроля, являются:

1) Счетная палача Российской Федерации:

2) Банк России:

3) Минфин России;

4) Федеральное казначейство;

5) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

6) Федеральная налоговая служба;

7) таможенные органы;

8) контролыю-ревизнонные органы ііюдеральних органов испол­нительной власти;

9) органы представительной (законодательного н истюлнитель- нои власти субъектов Российской Федерации;

10) ті иые орган и, осуществляющие контролъза поступлением н рас- ходова и и см средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов.

В настоящее время в литературе мы можем встретить гамые раз­личные классификации видов, фирм. методов финансового контро­ля* При ЭТОМ необходимо у ЧИТЫ ВИТЬ, ЧТО СПОТІЮШСШІС ПОПЯТИМ «вил*, «форма* н «метод» в науке финансового права остаемся лис- куссионным. В то же время в большинстве работ указанные понятия представлены в различных смысловых сочетаниях, но фактически используются как равнозначные. В зависимости от выбранного критерия такой классификации, как правило, выделяют следую­щие формы (или ннды, методы) финансового контроля.

1. В зависимости от субъекта контроля:

• государственный;

• ведомственный:

• независимый;

• правовой;

• гражданский;

• внутрихозяйственный;

• общественный.

2* В зависимости от методов проведения:

• документальная (клморальная) или выездная проверки:

• экономический анализ;

• ревизия:

• обследование,

3. В зависимости от характера проверяемого материала:

• документальный контроль:

• фактический контроль.

4, В зависимости от степени охвата материала:

• частичный;

• тематический;

■ комплексный;

• сквозном;

• выборочный контроль и т.д.[32]

Вместе с тем с точки зрения предмета контрольного воздействия основными видами государственного (муниципального) финансо­вого контроля в настоящее время являются:

а) бюджетный контроль - ■ финансовый контроль за соблюдени­ем бюджетного законодательства (финансовый контроль в бюд­жетной сфере);

б)налоговый контроль — финансовый контроль за законностью (полнотой) налогообложении:

в)палюгнныи контроль — финансовый контроль за соблюдением валютного законодательства.

7.1.

<< | >>
Источник: Тедеев А. А.. Валютное право: Учебное пособие. — СПб.: Питер, — 192 с.: — (Серия «Учебное пособие»).. 2009

Еще по теме Понятие и сущность государственного финансового контроля:

  1. 3.1 Бюджет: понятие, сущность, функции и значение в системе экономических категорий
  2. 4.1 Сущность и значение бюджетной системы
  3. 22.1 Содержание, задачи и значение финансового контроля
  4. Понятие, сущность и содержание аудита
  5. ЛЕКЦИЯ 10 Правовой статус, полномочия и функции органов и агентов валютного контроля
  6. Понятие и сущность государственного финансового контроля
  7. 16.1. Государственная политика в информационной сфере
  8. 18.5. Негосударственный финансовый контроль — аудит
  9. § 1. Аудит: понятие, сущность, виды 1.1. Понятие аудита и аудиторской деятельности и их сущность
  10. § 1. Понятие и сущность валютного контроля в таможенных правоотношениях
  11. 22.1. Понятие, сущность и функции государственного кредита
  12. § 4. Аудиторский финансовый контроль
  13. 1. Понятие и сущность государственного финансового контроля.
  14. 7.2. Финансовый контроль в системе планирования
  15. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА И ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
  16. Финансы: понятие, сущность, функции Социально-экономическая сущность и функции финансов
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -