7.3.2. Системы качества, основанные на принципах НАССР
• в выявлении возможных факторов риска химического, физического и биологического происхождения при производстве продуктов;
• анализе возникающих рисков;
• определении контрольных точек, т.
е. мест, в которых эти опасности можно и нужно выявить;• непрерывном контроле и регулировании всех параметров технологических процессов для предотвращения критических ситуаций, отрицательно влияющих на безопасность и качество готовой продукции.
Предупредительным данный метод является потому, что он направлен на предотвращение отрицательного влияния производимых предприятием продуктов питания на здоровье человека еще на стадии производства. Метод предполагает выявление критических контрольных точек, т. е. мест проведения контроля для идентификации опасных факторов на стадиях технологического процесса, а также разработку и реализацию предупреждающих и корректирующих действий для устранения этих факторов. В этом состоит принципиальное отличие метода НАССР от традиционных методов, ориентированных на контроль готовой продукции.
В настоящее время НАССР — самая используемая в мировой практике модель управления безопасностью пищевых продуктов, дающая возможность обеспечить стабильность безопасности пищевой продукции и продовольственного сырья за счет упорядочения и координации работ по управлению рисками при их производстве, транспортировании, упаковке, хранении и реализации.
Концепция НАССР была разработана в 1959 г. в США для обеспечения безопасности продуктов питания, предназначенных для астронавтов NASA. С 1971 г. метод НАССР стал применяться и при производстве пищевых продуктов для широкого круга потребителей. Официально требования к системам НАССР были установлены в 1993 г.
Директивой Совета ЕЭС (93/43) "О гигиене продуктов питания", которая потребовала от предприятий пищевой промышленности проведения анализа рисков, выявления в технологическом процессе параметров, являющихся критическими для обеспечения безопасности продукции, и проведения адекватных мероприятий (мониторинга) в определенных критических точках технологического процесса. Директива обязывала страны-участницы организовать подготовку к внедрению систем НАССР в течение 30 месяцев. Поэтому массовое внедрение этих систем в Европе началось с 1996 г. и затем продолжилось в странах третьего мира, поставляющих продукцию в страны ЕС.Система НАССР играет важную роль в мировом производстве продуктов питания. На основе метода НАССР в разных странах были разработаны национальные стандарты, содержащие требования к системам управления безопасностью продуктов питания. Использование этого метода является обязательным для предприятий пищевой промышленности в странах Европейского Союза, США и Канаде. Во многих странах Европы после выхода упомянутой директивы Совета ЕЭС № 93/43 были разработаны национальные стандарты на основе принципов НАССР. Наиболее распространены следующие из них:
• голландский стандарт (разработан Голландским национальным комитетом экспертов НАССР) "Требования для системы управления безопасностью продуктов питания на основе НАССР", сентябрь 2002 г.;
• датский стандарт БЗ 3027:2002 "Управление безопасностью продуктов питания на основе НАССР (анализ рисков и критические контрольные точки). Требования к системам управления для компаний, производящих пищевые продукты, и их поставщиков";
• "Технический стандарт и протоколы для компаний, поставляющих розничные продукты торговых марок", изд. 3, апрель 2002 г., разработанный Британским консорциумом розничной торговли (ВЕС).
Область применения НАССР во всех странах, внедривших этот метод, достаточно широка. Практически в любой сфере деятельности, имеющей отношение к продуктам питания, может быть разработана и внедрена система управления безопасностью продуктов на основе метода НАССР.
В частности к таким сферам относятся:
• первичное производство (животноводство и растениеводство);
• производство кормов для животных;
• переработка сырья;
• изготовление, транспортировка, доставка и хранение продуктов питания;
• производство упаковочных материалов;
• производство химических добавок;
• общественное питание;
• розничная торговля и т. д.
Одним из преимуществ модели НАССР по сравнению с другими моделями, например ИСО:9000, является то, что она более проста в применении и затраты на ее внедрение и сертификацию значительно ниже. Это обстоятельство особенно важно для предприятий малого и среднего бизнеса.
Соответствие системы НАССР установленным требованиям может подтверждаться:
• путем сертификации независимым органом;
•одобрения (проверки) государственным контролирующим органом (в отдельных странах контроль за выполнением требований для системы НАССР является обязанностью правительственных органов);
• оценки (аудита) второй стороной (заказчиком).
Исполнительные учреждения ряда европейских стран в
настоящее время признают сертификацию, проведенную третьей стороной, как документальное подтверждение выполнения предприятием требований к системе НАССР.
В России в 2001 г. был принят ГОСТ Р 51705.1 "Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования". При его разработке учитывались Директива Совета ЕЭС (93/43) "О гигиене продуктов питания", опыт стран, внедривших систему НАССР, отечественные правовые и нормативные документы, связанные с обеспечением безопасности пищевых продуктов (федеральные законы "О санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов, "Об обеспечении единства измерений", санитарные правила и нормы).
В связи с тем, что одни и те же термины в различных национальных стандартах определяются по-разному, для понимания сущности ХАССП ниже приведены определения терминов, используемых в ГОСТ Р 51705.1.
Система ХАССП — совокупность организационной структуры, документов, производственных процессов и ресурсов, необходимых для реализации ХАССП.
Группа ХАССП — группа специалистов (с квалификацией в разных областях), которая разрабатывает, внедряет и поддерживает в рабочем состоянии систему ХАССП.
Безопасность — отсутствие недопустимого риска.
Опасность — потенциальный источник вреда здоровью человека.
Опасный фактор — вид опасности с конкретными признаками.
Риск — сочетание вероятности реализации опасного фактора и степени тяжести его последствий.
Допустимый риск — риск, приемлемый для потребителя.
Недопустимый риск — риск, превышающий уровень допустимого риска.
Анализ риска — процедура использования доступной информации для выявления опасных факторов и оценки риска.
Предупреждающее действие — действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия или другой потенциально нежелательной ситуации и направленное на устранение риска или снижение его до допустимого уровня.
Корректирующее действие — действие, предпринятое для устранения причины выявленного несоответствия или другой нежелательной ситуации и направленное на устранение риска или снижение его до допустимого уровня.
Управление риском — процедура выработки и реализации предупреждающих и корректирующих действий.
Применение по назначению — использование продукции (изделия) в соответствии с требованиями технических условий, инструкцией и информацией поставщика.
Применение не по назначению — использование продукции (изделия) в условиях или для целей, не предусмотренных поставщиком, обусловленное привычным поведением пользователя.
Критическая контрольная точка — место проведения контроля для идентификации опасного фактора и/или управления риском.
Предельное значение — критерий, разделяющий допустимые и недопустимые значения контролируемой величины.
Мониторинг — проведение запланированных наблюдений или измерений параметров в критических контрольных точках с целью своевременного обнаружения их выхода за предельные значения и получения необходимой информации для выработки предупреждающих действий.
Система мониторинга — совокупность процедур, процессов и ресурсов, необходимых для проведения мониторинга.
Проверка (аудит) — систематическая и объективная деятельность по оценке выполнения установленных требований, проводимая лицом (экспертом) или группой лиц (экспертов), не зависимых в принятии решений.
Внутренняя проверка — проверка, проводимая персоналом организации, в которой она осуществляется.
В ГОСТ Р 51705.1 ХАССП представлена как концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции.
Применение ХАССП российскими организациями носит добровольный характер и направлено на достижение следующих целей:
• повышение безопасности выпускаемых пищевых продуктов путем предотвращения или снижения до приемлемого уровня рисков возникновения опасностей для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции и продовольственного сырья;
• повышение стабильности качества продуктов питания за счет упорядочения и координации работ по управлению рисками при их производстве, хранении, транспортировании и реализации на основе принципов ХАССП;
• предотвращение выпуска фальсифицированных продуктов питания;
• обеспечение конкурентных преимуществ на внутреннем и мировом рынках;
• содействие проведению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в процессе производства за счет установления обоснованной номенклатуры критических контрольных точек в технологическом процессе.
В России подтверждение соответствия систем ХАССП требованиям ГОСТ Р 51705.1 выполняется путем их сертификации. С этой целью в 2001 г. Госстандартом РФ была зарегистрирована Система добровольной сертификации "ХАССП".
В области сертификации объектов на соответствие требованиям ХАССП включены:
Область 01: Напитки.
Область 02: Хлебобулочные изделия, конфеты, сухие закуски, картофельные продукты, орехи.
Область 03: Яйца и яичные продукты.
Область 04: Продукты из зерна и муки, продукты из крахмала, сахар.
Область 05: Овощи, фрукты, специи и орехи.
Область 06: Гостиничная индустрия и общественное питание.
Область 07: Предприятия быстрого питания, свежие салаты.
Область 08: Пищевые красители и витамины.
Область 09: Маргарин, масла и жиры, соусы, какао.
Область 10: Мясо и мясопродукты.
Область 11: Рыба и ракообразные (морепродукты).
Область 12: Молочные продукты.
Область 13: Прочие продукты.
В процессе сертификации на основе российской версии ХАССП требуется соблюдение следующих шести основных требований к системе ХАССП:
• учет действующих национальных стандартов и санитарных правил и норм при выборе потенциально опасных факторов;
•рассмотрение источников информации, которыми реально располагают российские предприятия при выборе учитываемых опасных факторов;
•учет действующих традиционных схем производственного и санитарного контроля при выборе критических контрольных точек процесса;
• комплексный подход к управлению безопасностью продукции в рамках систем ХАССП, включая систему мониторинга, корректирующих и предупреждающих действий;
• обучение специалистов предприятия для проведения внутренних проверок системы ХАССП;
• максимальная алгоритмизация экспертных решений при выборе критических контрольных точек.
В России действует также ряд зарубежных органов по сертификации, имеющих европейскую аккредитацию, которые осуществляют сертификацию систем НАССР. Такую деятельность ведет, в частности, сертификационная компания Det Norske Veritas (DNV) в России. Она имеет статус аккредитации в Великобритании, Голландии и Дании и осуществляет сертификацию на соответствие требованиям национальных стандартов и проверку (оценку) систем НАССР на соответствие Директиве 93/43/ЕЭС и (или) требованиям Комиссии Кодекс Алиментариус (Соdех Alimentarius Comission).
Российские предприятия пищевой промышленности, пройдя проверку в Системе добровольной сертификации "ХАССП" либо в других соответствующих органах по сертификации, получают сертификаты соответствия требованиям ХАССП. Это облегчает им экспорт продукции в страны, в которых сертификация систем НАССР является обязательной. Большинство из этих предприятий являются лидерами отечественной пищевой промышленности и ориентированы на внедрение передовых методов управления качеством и безопасностью. Например, к их числу относятся ОАО "Кондитерский концерн Бабаевский", ОАО "ЛВЗ "Ярославский", Таганский мясоперерабатывающий комбинат.
Как уже отмечалось, одна из основных характеристик пищевой продукции — безопасность, которую реально обеспечивает система ХАССП. Ее наличие у предприятий пищевой промышленности стало обязательным при выходе на внешний рынок.
Разработка системы ХАССП в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51705.1
В ГОСТ Р 51705.1 содержится семь основных принципов, с учетом которых должна разрабатываться система ХАССП:
1.Идентификация потенциального риска или рисков (опасных факторов), связанных с производством продуктов питания, начиная с получения сырья (разведения животных или выращивания растений) до конечного потребления, включая все стадии жизненного цикла продукции (обработку, переработку, хранение и реализацию). Цель — выявление условий возникновения потенциального риска (рисков) и установление необходимых мер для их контроля.
2. Выявление критических контрольных точек в производстве для устранения (минимизации) риска или возможности его появления. При этом рассматриваемые операции производства пищевых продуктов, на которых выявляются критические точки, могут охватывать: поставку сырья; подбор ингредиентов; переработку; хранение; транспортирование; складирование и реализацию.
3. В документах системы ХАССП или технологических инструкциях следует установить и соблюдать предельные значения параметров для подтверждения того, что критическая контрольная точка находится под контролем.
4. Разработка системы мониторинга, позволяющая обеспечить контроль критических контрольных точек на основе планируемых мер или наблюдений.
5. Разработка корректирующих действий и применение их в случае отрицательных результатов мониторинга.
6. Разработка процедур проверки, которые должны регулярно проводиться для обеспечения эффективности функционирования системы ХАССП.
7. Документирование всех процедур системы, форм и способов регистрации данных, относящихся к системе ХАССП.
Практическая деятельность предприятия по разработке системы ХАССП содержит следующие этапы:
• организацию работ;
• составление исходной информации для каждого вида продукции;
• анализ действующих процедур;
• составление перечня возможных опасных факторов и предупреждающих действий;
• определение критических контрольных точек;
• установление критических пределов для критических контрольных точек;
• разработку системы мониторинга и корректирующие действия;
• внедрение системы ХАССП;
• внутренние проверки и анализ.
Организация работ. Данный этап включает определение и документирование политики руководства организации относительно безопасности выпускаемой продукции, определение области распространения системы ХАССП (применительно к конкретным видам выпускаемой продукции и этапам жизненного цикла), создание группы ХАССП, выделение ресурсов (время и место для заседаний, анализа, самообучения и подготовки документов системы; средства на первоначальное обучение членов группы; необходимая документация; наличие доступа к источникам информации; программное обеспечение работ; укомплектованность вычислительной и организационной техникой).
Составление исходной информации. Для разработки системы ХАССП должна быть составлена исходная информация о каждом виде продукции и производстве. Информация о продукции должна включать:
• наименование и обозначение нормативных документов и технических условий, содержащих требования к выпускаемой продукции (для продукции каждого вида);
• наименование и обозначение основного сырья, пищевых добавок и упаковки, их происхождение (с указанием обозначений нормативных документов и технических условий, по которым они выпускаются);
•требования безопасности, указанные в нормативной документации, и признаки идентификации выпускаемой продукции;
• условия хранения и сроки годности;
•известные и возможные случаи использования продукции не по назначению;
•возможность возникновения опасности в случае объективно прогнозируемого применения продукции не по назначению.
Для информации о производстве группа ХАССП должна составить блок-схемы производственных процессов с обозначением всех выполняемых операций и при необходимости планы производственных помещений. Следует описать процесс, начиная с поступления ингредиентов до поставки продукции и реализации ее потребителю. Каждый этап процесса должен быть подробно рассмотрен с целью получения наибольшего количества данных. На рис. 7.8 в качестве примера представлена блок-схема производства полуфабриката, готового к употреблению после разогрева панированного мяса [4]. 338
Рис. 7.8. Блок-схема производства полуфабриката, готового к употреблению после разогрева панированного мяса |
На блок-схемах или в приложениях к ним должны быть приведены следующие сведения:
• контролируемые параметры технологического процесса, периодичность и объем контроля (схемы производственного контроля);
• инструкции о процедурах уборки, дезинфекции и дератизации, а также гигиене персонала, согласованные с органами Минздрава России;
• техническое обслуживание и мойка оборудования и инвентаря;
• петли возврата, доработки и переработки продукции;
• пункты санитарной обработки, расположение туалетов, умывальников, хозяйственно-бытовых зон;
• пункты возможных загрязнений от сырья, смазочных материалов, хладагентов, поддонов, персонала;
• система вентиляции и др.
Описания продукции и производства должны быть проверены группой ХАССП на соответствие реальной ситуации. Эта проверка должна производиться периодически, и ее результаты должны документироваться.
Анализ действующих процедур. Данный этап создания системы ХАССП должен включать анализ применяемых на предприятии стандартов и процедур (методик и инструкций), которые связаны с обеспечением параметров производственного процесса, влияющих на безопасность изготовляемой продукции и предотвращение попадания в нее различных загрязнений.
Осуществляется анализ следующих процедур:
• техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования;
• поверка и калибровка средств измерений;
• организация входного контроля и контроля готовой продукции;
• контроль технологической дисциплины;
• идентификация и прослеживаемость продукции;
• выполнение процедур хранения и транспортирования продукции;
• соблюдение санитарно-гигиенических требований к персоналу;
• уборка производственных помещений, вывоз мусора и отходов;
• мойка технологического оборудования и производственного инвентаря;
• дезинфекция и дератизация.
Составление перечня возможных опасных факторов и предупреждающих действий направлено на выявление возможных потенциально опасных воздействий на человека при потреблении им изготавливаемого предприятием продукта. Группа ХАССП должна выявить и оценить все виды потенциальных опасностей и все возможные опасные факторы, которые могут присутствовать в производственных процессах. ГОСТ Р 51705.1 предусматривает выявление и оценку биологических, химических и физических видов опасностей.
Биологические виды опасности связаны с воздействием вирусов, микробов, паразитов, простейших, грибов, дрожжей, плесеней, микотоксинов. Степень их влияния на организм человека зависит от вида опасного фактора и степени загрязнения им пищевого продукта. Например, условно-патогенные микроорганизмы при большом обсеменении способны вызвать пищевые токсикологические инфекции; патогенные микроорганизмы — пищевые токсикозы и токсикологические инфекции, характеризующиеся тяжелым течением болезни с высокой вероятностью летального исхода; микроорганизмы порчи (дрожжи, плесени, грибы, микотоксины) приводят к порче сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции.
Химические виды опасности включают яды или ядовитые вещества, являющиеся натуральными элементами пищевых продуктов. Это, например, афлотоксины и микотоксины. К химическим видам опасностей относятся также лекарственные и химические вещества, которые вводятся в пищевые продукты на этапах выращивания, сбора урожая, хранения, переработки, упаковки или реализации (пестициды, удобрения, антибиотики и др.), смазочные материалы, очистители и красители.
Физические виды опасности представляют собой посторонние частицы, которые могут попасть в продукты — стеклянные, металлические, из пластмасс и т. д.
В приложении 7 показаны потенциально опасные факторы (физические, химические, биологические) и источники их возникновения на технологических этапах производства кисломолочных продуктов.
Количество известных опасных факторов, связанных с безопасностью продукции, само по себе очень велико. Например, только микробиологические опасности насчитывают более 1000 видов.
По каждому потенциальному фактору проводят анализ риска с учетом вероятности появления фактора и значимости его последствий и составляют перечень факторов, по которым риск превышает допустимый уровень. Если информация о приемлемом риске отсутствует, то группа ХАССП устанавливает его экспертным путем. При этом учитывают опасные факторы, не только присутствующие в продукции, но и те, которые исходят от оборудования, окружающей среды, персонала и т. д.
Экспертным путем с учетом всех доступных источников информации и практического опыта члены группы ХАССП оценивают вероятность реализации опасного фактора, исходя из четырех возможных вариантов оценки: 1) практически равна нулю; 2) незначительная; 3) значительная; 4) высокая. Экспертным путем оценивают также тяжесть последствий для человека, принимая один из четырех ее вариантов:
• 1 — легкая (отсутствует потеря трудоспособности);
• 2 — незначительная: средней тяжести (возможна потеря трудоспособности в течение нескольких дней);
• 3 — значительная: тяжелая (потеря трудоспособности на длительный срок или получение инвалидности 3-й группы);
• 4 — высокая: критическая (получение инвалидности 1-й и 2-й групп или летальный исход).
Затем строят границу допустимого риска на диаграмме с координатами: "вероятность реализации опасного фактора — тяжесть последствий" (рис. 7.9). Если точка лежит на границе,
обозначенной на рисунке жирной линией или выше ее — фактор учитывают, если ниже — не учитывают.
Тяжесть последствий
Область недопустимого рис^а
3
----- 1--------
Область допустимого
2 |
риска {
1 2 3 4
Вероятность реализации опасного фактора
Рис. 7.9. Диаграмма анализа рисков
Группа ХАССП должна определить и документировать предупреждающие действия, которые устраняют риски или снижают их до допустимого уровня. Они применяются в тех точках, которые не являются критическими контрольными точками (ККТ), но постоянный контроль за которыми необходим, так как в противном случае они могут привести к сбою технологического процесса. В одних случаях необходим ряд предупреждающих действий для устранения конкретного опасного фактора. Например, для устранения вируса ботулизма (Clostridium botulinum) в консервах с высокой кислотностью необходимо обеспечить снижение рН и температуры. В других случаях несколько опасных факторов можно устранить при помощи одного предупреждающего действия (например, термическая обработка ингредиентов, зараженных патогенными микроорганизмами). К предупреждающим действиям относят:
4 |
• контроль параметров технологического процесса производства;
• термическую обработку;
• применение консервантов;
• использование металлодетектора;
• периодический контроль концентрации вредных веществ;
• мойку и дезинфекцию оборудования, инвентаря, рук и обуви и др.
Перечень предупреждающих действий представляют в виде формы (табл. 7.6).
Таблица 7.6 Перечень предупреждающих действий
|
Перечень предупреждающих действий на технологических этапах производства кисломолочных продуктов представлен в приложении 8.
Сложность действий на данном этапе разработки системы ХАССП достаточно велика как из-за большого количества опасных факторов, так и из-за инерционности мышления и недостаточной информированности специалистов предприятий о возможных видах загрязнений. Возникают и другие проблемы, связанные с необходимостью применения экспертных оценок состава опасных факторов.
Определение критических контрольных точек (ККТ). Цель этого этапа — определение точек, операций или процедур производственного процесса, которые необходимо контролировать для предотвращения появления опасного фактора, его устранения или уменьшения до допустимого уровня. ККТ выбирают, проводя анализ отдельно по каждому учитываемому опасному фактору и рассматривая последовательно все операции, включенные в блок-схему производственного процесса. Необходимым условием ККТ является наличие на рассматриваемой операции контроля признаков риска. Для ККТ следует установить: критерии идентификации — для опасных факторов; критерии допустимого (недопустимого) риска — для контроля признаков риска; допустимые пределы изменения каждого опасного фактора — для применяемых предупреждающих воздействий. Количество ККТ зависит от сложности и вида продукции (производственных процессов), попадающих в область анализа.
ККТ может быть любая стадия, на которой возможно предотвращение или снижение опасности до приемлемого уровня. Примеры ККТ: термообработка или охлаждение продукта, выявление в ингредиентах остатков химических веществ, проверка продукта на содержание посторонних включений, микробиологических загрязнений и др. ККТ должны быть тщательно изучены, а все данные по ним — документально оформлены.
При большом количестве технологических операций и учитываемых опасных факторов задача выбора ККТ может представлять определенную сложность, так как ГОСТ Р 51705.1 рекомендует определять эти точки методом "Дерева принятия решений" (рис. 7.10).
Дерево принятия решений по критическим точкам — логическая последовательность вопросов, ответы на которые нужно найти для каждого опасного фактора на каждом этапе процесса. Оно строится по специальному алгоритму, который формально требуется применить столько раз, сколько составит произведение числа учитываемых факторов (до 70) на число операций в технологическом процессе (до 40), т. е. до 2800 раз. Опасные факторы и операции по определенным признакам следует учитывать на стадии производственного процесса (входной контроль, изготовление, приемка) и разрабатывать специальные алгоритмы для формализации процесса принятия решений и снижения трудоемкости этой работы.
В соответствии с ГОСТ Р 51705.1-2001 (п. 4.4.3) с целью сокращения количества ККТ без ущерба для обеспечения безопасности к ним не следует относить точки, для которых выполняются следующие условия:
• предупреждающие воздействия, осуществляемые систематически в плановом порядке и регламентированные в Санитарных правилах и нормах, в системе технического обслуживания и ремонта оборудования, в процедурах системы качества и других системах менеджмента предприятия;
Рис. 7.10. Алгоритм "Дерево принятия решений" для определения критических контрольных точек в соответствии с ГОСТ Р 51705.1 |
• выполнение предупреждающих воздействий, не относящихся к контрольным точкам, оценивается группой НАССР и периодически проверяется при проведении внутренних проверок, предусмотренных ГОСТ Р 51705.1 (п. 4.8).
Чтобы выявить необходимые условия включения рассматриваемой технологической операции в перечень ККТ, необходимо ответить на четыре вопроса:
1) существует ли в данной точке вероятность отклонения параметров процесса и (или) показателей качества изделий от допустимого уровня;
2) приведет ли дополнительное увеличение (снижение) параметра или показателя на этом этапе к увеличению степени риска ухудшения качества;
3) возможно ли за счет совершенствования технологии анализируемого этапа процесса снизить или предотвратить риск ухудшения качества готового продукта;
4) возможно ли на последующих этапах производственного процесса снизить или исключить этот риск?
Этап (участок, операцию) следует отнести к ККТ, если на эти вопросы будут получены ответы "да—да—нет—нет". При получении других комбинаций ответов для принятия обоснованного решения может понадобиться дополнительная информация. Затем для каждой ККТ составляют рабочий лист, в котором указывают:
• наименование опасного фактора (одного или нескольких), по которому проводится контроль;
• контролируемые параметры и их предельные значения (критические пределы);
• процедуру мониторинга;
• корректирующие действия, которые необходимо выполнить при нарушении предельных значений;
• регистрационно-учетный документ, где фиксируют результаты контроля.
В связи с тем, что каждое предприятие индивидуально, то и количество контрольных точек, определяемое при создании системы ХАССП, и их месторасположение на каждом предприятии сугубо индивидуальны. Например, на предприятиях, производящих мясные деликатесы, копчености, колбасы, паштеты и другие пищевые продукты из мяса, критическими точками чаще всего являются пункты приемки сырья, обвалки мяса и его термиче- ской обработки. Количество ККТ на этих предприятиях может быть велико. Так, при внедрении системы качества, основанной на принципах ХАССП, на Таганском мясоперерабатывающем заводе членами рабочей группы было определено 204 ККТ.
Кроме того, в пределах одного и того же предприятия ККТ, определенные для продукта на одной производственной линии, могут отличаться от ККТ для такого же продукта на другой производственной линии. Это обусловлено различиями в рецептуре продукта, протекании процессов, оборудовании, программах производственного контроля, работе обслуживаемого персонала.
К ККТ на предприятиях общественного питания чаще всего относят места хранения продукции, места обработки продукции и обеспечиваемые при этом температурные режимы. Следует отметить, что создание систем ХАССП в кафе и ресторанах становится весьма популярным, особенно в крупных городах РФ.
Установление критических пределов для критических контрольных точек. Критический предел — это величина, отделяющая допустимый уровень от недопустимого. Критические пределы устанавливаются для каждой ККТ по одному или нескольким параметрам. Их устанавливает персонал, знающий процесс производства. Источниками информации при этом служат публикуемые научные данные, результаты экспериментов, нормативные документы, рекомендации экспертов, математические модели и др. Критические пределы должны быть конкретизированы и подтверждены. Подтверждение критических пределов — доказательство того, что выбранный критический предел действительно контролирует опасный фактор.
Разработка системы мониторинга и корректирующие действия Для каждой критической точки должна быть разработана система мониторинга, т. е. система постоянных наблюдений или измерений, которая позволяет удостовериться, что критические точки находятся под контролем. Проводимые в плановом порядке наблюдения и измерения необходимы для своевременного обнаружения нарушений критических пределов и реализации соответствующих предупредительных или корректирующих воздействий. Периодичность процедур мониторинга должна обеспечивать отсутствие недопустимого риска. Все регистрируемые данные и документы, связанные с мониторингом ККТ, должны быть подписаны исполнителями и занесены в рабочие листы ХАССП по представленной ниже форме (табл. 7.7).
Таблица 7.7
Форма рабочего листа ХАССП
Наименование продукта__________________
Наименование технологического процесса__________________
Наименование операции | Опасный фактор | Номер критической контрольной точки | Контролируемый параметр и его предельные значения | Процедура мониторинга | Контролирующие действия | Регистрационно- учетный документ |
Совокупность рабочих листов ХАССП по всем технологическим процессам представляет собой план ХАССП.
Для каждой ККТ должны быть составлены и документированы корректирующие действия, предпринимаемые в случае нарушения критических пределов. К корректирующим действиям относят: поверку средств измерений; наладку оборудования; изоляцию, переработку и утилизацию несоответствующей продукции.
Корректирующие действия по возможности должны быть составлены заранее, но в отдельных случаях могут быть разработаны оперативно после нарушения критического предела. Полномочия лиц, ответственных за корректирующие действия, должны быть установлены заранее.
В случае попадания опасной продукции на реализацию должна быть составлена документально оформленная процедура ее отзыва.
Планируемые корректирующие действия должны быть занесены в рабочие листы ХАССП.
Внедрение системы ХАССП. Здесь необходимо обеспечить совмещение системы мониторинга с действующей на предприятии системой производственного, технологического, химического, входного и выходного контроля, испытаний и т. д. Важно, чтобы рабочие листы ХАССП, которые разрабатываются в рамках системы мониторинга, не носили формального характера, а реально отражали потребности системы обеспечения безопасности продукции.
Выделяют следующие мероприятия, которые необходимо проводить при внедрении системы ХАССП:
• обучение персонала;
• разработка документов, регламентирующих проведение предупреждающих действий;
• корректировка технологических документов, внесение и выделение в них ККТ;
• наглядное изображение ККТ и контролируемых параметров на рабочих местах;
• закрепление рабочих листов за сотрудниками, ответственными за процессы, и установление форм регистрации их наблюдений и отчетности;
• внутренний аудит, оценка эффективности системы и реализация рекомендаций по ее улучшению.
Внутренние проверки и анализ. Внутренние проверки проводят для того, чтобы выяснить соответствует ли система ХАССП разработанной программе и производственному процессу и является ли она эффективной. Эти проверки должны проводиться непосредственно после внедрения системы ХАССП и затем с установленной периодичностью не реже одного раза в год или во внеплановом порядке при выявлении новых неучтенных опасных факторов и рисков.
Программа проверки должна включать:
• анализ зарегистрированных рекламаций, претензий, жалоб и происшествий, связанных с нарушением безопасности продукции;
• оценку соответствия фактически выполняемых процедур документам системы ХАССП;
• проверку выполнения предупреждающих действий;
• анализ результатов мониторинга ККТ и проведенных корректирующих действий;
• оценку эффективности системы ХАССП и составление рекомендаций по ее улучшению;
• актуализацию документов.
Документация программы ХАССП должна содержать:
• политику в области безопасности выпускаемой продукции;
• приказ о создании и составе группы ХАССП;
• информацию о продукции;
• информацию о производстве;
•отчеты группы ХАССП с обоснованием выбора потенциально опасных факторов, с результатами анализа рисков, выбора критических контрольных точек и определения критических пределов;
• рабочие листы ХАССП;
• процедуры мониторинга;
• процедуры проведения корректирующих действий;
• программу внутренней проверки системы ХАССП;
• перечень регистрационно-учетной документации.
Опыт применения ХАССП. Предприятия пищевой промышленности России и других стран СНГ в последние годы активно внедряют и сертифицируют системы ХАССП с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и устранения риска для здоровья потребляющих ее людей. Ниже представлены результаты разработки системы ХАССП на рыбоперерабатывающем предприятии СП "Санта Бремор" ООО (г. Брест), изготавливающем рыбные пресервы из разделанной рыбы, упакованные под вакуумом [58]. Предприятие успешно выдерживает конкуренцию с продукцией зарубежного производства на внутреннем и внешнем рынках.
Проект программы ХАССП для СП "Санта Бремор" ООО включал следующие разделы:
• информация о продукции;
• информация о производстве;
• опасные факторы и анализ рисков;
• выбор ККТ;
• установление критических пределов для ККТ.
В разделе "Информация о продукции" были представлены следующие сведения о пресервах из разделанной рыбы:
• наименование рыбных пресервов и обозначение нормативных документов на них;
•требования к качеству и безопасности рыбных пресервов, контролю производственного процесса;
• перечень основного сырья, пищевых ингредиентов, добавок и упаковочных материалов, их происхождение, а также нормативные документы, по которым они выпускаются;
• рецептурный состав рыбных пресервов разных наименований;
•описание продукции в зависимости от уровня кислотности (рН) и активности воды;
• признаки идентификации продукции;
• условия хранения и реализации, сроки годности рыбных пресервов;
• способ использования продукции.
В раздел "Информация о производстве" были включены следующие сведения:
• блок-схемы процесса производства рыбных пресервов;
• схемы контроля производства рыбных пресервов с указанием контролируемых параметров технологического процесса и изделий, периодичности контроля;
• данные, полученные при измерении показателей рыбных полуфабрикатов на различных этапах технологического процесса и испытаниях готовой продукции;
• схемы и инструкции возврата, доработки и переработки продукции; инструкции о процедурах уборки, дезинфекции и санитарной обработке, гигиене персонала, техническом обслуживании и мойке оборудования и инвентаря;
• планы производственных помещений.
На основе анализа полученной информации были идентифицированы потенциально опасные факторы и источники их
возникновения на разных технологических этапах производства пресервов (табл. 7.8).
Таблица 7.8
Идентификация потенциально опасных факторов и источники их возникновения на технологических этапах производства пресервов из рыбы
Технологический этап | Источник, способствующий заражению | Опасный фактор |
Размораживание рыбного сырья | Нарушение режима размораживания и санитарного состояния оборудования, задержка размороженного сырья | Б, X |
Мойка рыбного сырья | Нарушение температурного режима мойки (температура воды) и производственного помещения, неправильная разделка рыбного сырья, недостаточная санитарная обработка технологического оборудования, инвентаря, рук рабочих | Б, X |
Приготовление раствора для посола и созревания | Неправильное дозирование компонентов раствора для посола и созревания, повышение температуры рабочего раствора, нарушение температурного режима производственного помещения, недостаточная санитарная обработка технологического оборудования, инвентаря, рук рабочих | Б, X |
Посол и созревание | Изменение соотношения раствора для посола и созревания и филе рыбы, недостаточное просаливание и созревание филе рыбы, нетщательное перемешивание филе рыбы и раствора для посола и созревания, нарушение периодичности перемешивания, нарушение температурного режима в цехе созревания, недостаточная санитарная обработка инвентаря, рук рабочих | Б, X |
Обесшкури- вание | Попадание посторонних включений и предметов, нарушение температурного режима производственного помещения, недостаточная санитарная обработка технологического оборудования, инвентаря, рук рабочих | Ф, Б, X |
Порциони- рование и укладка | Попадание посторонних предметов и смазочных материалов, нарушение температурного режима производственного помещения, недостаточная санитарная обработка технологического оборудования, инвентаря, рук рабочих | Ф, Б, X |
Технологический этап | Источник, способствующий заражению | Опасный фактор |
Посыпка специями и заливка растительным маслом | Попадание посторонних предметов, неотработанная подача масла для заливки, нарушение температурного режима производственного помещения, недостаточная санитарная обработка технологического оборудования, инвентаря, рук рабочих | Ф, Б, X |
Упаковка под вакуумом | Недостаточная глубина вакуумирования, попадание посторонних предметов и смазочных материалов, неправильная маркировка, нарушение температурного режима производственного помещения, недостаточная санитарная обработка технологического оборудования и производственного помещения | Ф, Б, X, |
Условные обозначения опасных факторов: Б — биологические, X — химические, Ф — физические. |
Затем, после проведения необходимых измерений показателей качества и безопасности вырабатываемых рыбных пресервов и наблюдений за параметрами технологического процесса были выявлены опасные факторы и проведен анализ рисков с помощью алгоритма "Дерево принятия решений" (табл. 7.9).
Общий перечень потенциально опасных биологических, химических и физических факторов составил 136 наименований. Оценка рисков с учетом вероятности их возникновения и значимости последствий осуществлялась экспертным методом по всем выявленным опасным факторам на всех стадиях производственного процесса с помощью диаграммы анализа рисков.
При этом использовалась информация:
• о случаях пищевых отравлений продуктами переработки рыбы, в том числе пресервами;
• скорости роста и гибели болезнетворных микроорганизмов, присутствующих в рыбном сырье в диапазоне условий переработки;
• превращениях химических веществ и токсинов при изготовлении, хранении и реализации пресервов из рыбы;
• состоянии безопасности рыбных пресервов, вырабатываемых данным предприятием в течение последних нескольких лет.
Таблица 7.9 Алгоритм "Дерево принятия решения" для выявления опасных факторов при производстве пресервов из рыбы
|
Предупреждающие действия |
Для контроля за опасными факторами устанавливались предупреждающие действия для каждого выявленного фактора. В табл. 7.10 приведены примеры предупреждающих действий на этапах размораживания и мойки рыбного сырья.
Таблица 7.10
|
Технологический этап | Выявленный опасный фактор | Предупреждающие действия |
Мойка рыбного сырья | Температура воды Температура производственного помещения | Строгое соблюдение температурных режимов мойки Строгое соблюдение режимов работы системы автоматического кондиционирования воздуха |
Алгоритм "Дерево принятия решения" для выявления ККТ при производстве пресервов из рыбы |
Следующим шагом было определение ККТ. Для их выбора применяли метод "Дерево принятия решения". Вопросы задавали по каждому виду используемого сырья и по каждой стадии переработки. В результате использования данного метода из общего числа опасных факторов было выбрано 10 ККТ, для каждой из которых были определены критические пределы и разработаны корректирующие действия. Пример определения ККТ на этапах хранения рыбного сырья, его входного контроля и размораживания приведен в табл. 7.11.
Таблица 7.11
|
На последнем этапе был разработан пакет документов, позволяющих отслеживать и контролировать внедрение всех положений ХАССП на каждом рабочем месте.
Внедрение ХАССП на предприятии было подтверждено аудиторской проверкой и получением сертификата ХАССП.
Еще по теме 7.3.2. Системы качества, основанные на принципах НАССР:
- 1.1. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
- ПРИВОД В СИСТЕМЕ МЕР, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
- Глава VII Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации: понятие, принципы
- Система качества в соответствии с нормами международных стандартов ИСО 9000
- 2.1. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА, ЕЕ ЗВЕНЬЯ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ
- Глава 24. ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
- § 1. Выборы в системе государственной власти: понятие, принципы, уровни и виды выборов в Российской Федерации
- 5.2. Система налогового законодательства и принципы налогообложения. Взаимосвязи налогового права
- Понятие и виды исков. 1. Иски вещные и обязательственные (личные). 2. Иски строгого права и основанные на принципе добросовестности. 3. Иск по аналогии. 4. Иск с фикцией. 5. Кондикции.
- Глава 3. Политическая система общества: понятие, основные принципы функционирования
- § 4. Основания и принципы юридической ответственности
- § 3. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОСНОВАННЫЕ НА ПРИНЦИПЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ
- § 4. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОСНОВАННЫЕ НА ПРИНЦИПЕ ДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
- 5.2. Система налогового законодательства и принципы налогообложения
- § 4. Юридические основания и принципы уголовной ответственности за нарушения международного гуманитарного права
- ВОПРОС 35 Государственные и международные стандарты и системы качества
- 7.4. Создание системы качества на предприятии на основе стандартов ИСО 9000
- 5.2. СТАНДАРТИЗАЦИЯ ТРЕБОВАНИИ К ОБЪЕКТАМ И СИСТЕМАМ КАЧЕСТВА
- 7.3.2. Системы качества, основанные на принципах НАССР
- 7.3.3. Отраслевые системы менеджмента пищевых продуктов в соответствии с требованиями стандартов ИСО 15161:2001 и ИСО 22000:2005