<<
>>

3.1.3. Методические положения предпроектной подготовки организационного проектирования систем управления качеством

Предпроектная подготовка оргпроектирования системы управления качеством среди всех других стадий создания подоб­ных систем имеет наибольшую значимость. От нее зависит резуль­тативность функционирования всей системы.
Как показывает опыт, основными на данной стадии являются этапы, связанные с проведением предпроектного анализа действующей на предпри­ятии системы управления качеством и разработкой ТЗ на создание проекта систем. Перед подготовкой и изданием приказа о разра­ботке оргпроекта системы управления качеством целесообразно провести предварительные работы, обосновывающие необходи­мость создания такой системы. Это нужно осуществлять в тех слу­чаях, когда со стороны постоянных потребителей нет жестких тре­бований к наличию на предприятии системы или при принятии решения о совершенствовании действующей системы управления качеством.

Малотрудоемкое и простое обоснование можно провести на ос­нове экспресс-опроса. К опросу желательно привлечь всех менедже­ров высшего звена и ряд менеджеров среднего и низового звеньев, в том числе производственных. Вопросы экспресс-обоснования целе­сообразно представить в табличном виде, где можно было бы дать однозначный ответ «да» или «нет». Участникам опроса необходимо что потребитель это не только тот, кто потребляет ко­нечную продукцию за пределами предприятия, но и работники всей технологической цепочки (другого цеха, отдела и т.п.). Методически опрос можно проводить в письменной или в устной форме. Пользу­ясь результатами, полученными после опроса, и рекомендациями, можно выяснить, следует ли на данном предприятии создавать (со­вершенствовать) систему управления качеством. Объективность та­ких рекомендаций может быть достигнута только при максимально искренних и правильных отношениях (с учетом реальных данных о состоянии дел в области качества).

Содержание последующихработ:

1. Подготовка и подписание приказа директором, служащего правовой основой создания проекта системы управления качеством на предприятии.

2. Координация работ через специально создаваемую комплекс­ную рабочую группу, состоящую из заместителей директора, главных и ведущих специалистов предприятия, а также специально созданно­го штатного рабочего исполнительного органа. Такое подразделение должно подчиняться руководителю, осуществляющему общее руко­водство всеми работами в этой области.

3. Повышение квалификации, обучение и подготовка кадров. В учебных планах и программах обязательно следует предусмотреть изучение стандартов и других НМД и НТД, их применение на пред­приятиях передовых отраслей при производстве конкурентоспособ­ной продукции. Знания, умения и навыки в этой области должны приобретаться всеми работниками предприятия. Следует убедить сотрудников в том, что качество является приоритетным перед дру­гими результатами деятельности предприятия.

4. Проведение отбора конкретных видов продукции, для кото­рых будут создаваться системы управления качеством. Этот этап предпроектной стадии требует проведения маркетинговых иссле­дований, изучения требований потребителей и возможностей предприятия. По результатам проведения предпроектного анализа избранную номенклатуру продукции следует уточнить. Оконча­тельный перечень продукции целесообразно согласовать с основ­ными потребителями-заказчиками, с которыми будут заключаться контракты. Далее, в зависимости от требований основных потреби­телей-заказчиков. специфики производства, следует осуществить для каждого вида продукции выбор необходимой модели СМ К, от­вечающей положениям современных воззрений и в наибольшей мере удовлетворяющей потребителя-заказчика. Результаты выбора моделей следует оформить с потребителями-заказчиками контрак­тами или соглашениями, в которых нужно также уточнить требова­ния к системам. Каждая сторона должна четко и однозначно пред­ставлять взаимоприемлемые требования к системе определенного вида продукции.

5. Определить содержание программы предпроектного анализа дей­ствующей на предприятии системы с использованием системного под­хода.

Программа должна включать вопросы анализа политики в области качества каждого вида избранной продукции, а также соответствия ей фактических результатов деятельности предприятия в этой области.

Необходимо отметить, что в период начального перехода пред­приятия к использованию стандартов на системы управления качест­вом ключевым направлением всей программы должны стать вопросы сравнительного анализа действующих положений системы управле­ния качеством с требованиями стандартов и других НМД. При этом в программе должны быть предусмотрены вопросы анализа сравни­тельного соответствия элементов функционирующей на предприятии системы управления качеством требованиям потребителей и регла­ментирующих документов. Целью анализа должны стать не только определение негативных расхождений, но и поиск конкретных путей по их ликвидации и улучшение действующей системы. Помимо этого в программу анализа следует включать вопросы сравнения качест­венных сторон элементов: производственной подсистемы качества (продукции, экономических результатов в области качества, произ­водственных функций, производственной структуры и др.); сравне­ния элементов управляющей подсистемы управления качеством (элементов входа, специальных функций, оргструктуры, методов управления и др.).

Наряду с указанным в программе необходимо также отразить во­просы анализа сложившегося передового опыта по созданию анало­гичных систем управления качеством, адаптируя его для использова­ния на стадии проектирования и внедрения. Вся программа анализа составляется специалистами по управлению качеством, рассматрива­ется комплексной рабочей группой и утверждается руководителем ра­бот по созданию системы.

6. Сформировать и затем подобрать полный комплект НТД, НМД и другой специальной документации и авторитетной отечест­венной и зарубежной литературы по вопросам анализа и разработки ТЗ на создание системы управления качеством. Эту работу следует осу­ществлять работникам, исполняющим предпроектные этапы созда­ния систем, привлекать специальные подразделения и службы ин­формации.

7. Подготовить план-график работ по созданию систем управле­ния качеством. Его разработку следует начинать с определения пе­речня работ, а затем осуществлять их привязку к срокам и исполни­телям. План-график утверждается директором предприятия.

8. Проанализировать действующую на предприятии систему управ­ления качеством. Цели анализа достигаются выполнением той про­граммы, которая намечена. Для сокращения затрат на сбор данных, не­обходимых при анализе, и получения достоверных выводов и предложе­ний можно использовать измененный (относительно традиционного) порядок. Сущность такого изменения заключается в предварительном

на основе прогноза гипотезы результатов анализа, т.е. до его проведения. В этом случае последовательность работ этого этапа будет носить циклический характер и включать: определение гипотезы результатов анализа, определение необходимых показателей и данных для анализа, сбор данных, анализ данных, формулирование результатов анализа данных и сравнение их с гипотезой, принятие решения и кор­ректировку гипотезы о начале повторного цикла анализа или опре­деление предложений по изменению анализируемой системы.

При проведении анализа целесообразно установить наиболее значимые недостатки, которые заслуживают первоочередного вни­мания. Их значимость может определяться различными показателя­ми (количеством возникновения ошибок, дефектов, проблем, поте­рями и т.п.). Наиболее применяемым для определения важности причин недостатков показателем можно признать интегрированный показатель значимости (в процентах). С использованием этого пока­зателя цели анализа достаточно эффективно достигаются с помощью известной типовой диаграммы

Очень важно для выработки предложений в процессе анализа ус­танавливать причины и следствия недостатков в действующей системе управления качеством, используя матрицы, формы, номограммы и т.п. Например, при выполнении сравнительного анализа положений дей­ствующей системы управления качеством с требованиями НТД (стан­дартов ИСО и другими требованиями прогрессивных методических документов), являющегося центральным в начальный период создания системы, можно эффективно применять матрицы соответствия.

Они позволяют отразить одновременно информацию о наличии или отсут­ствии в действующей системе управления качеством как элементов, предусмотренных НТД, так и оценку соответствия имеющихся эле­ментов требованиям стандартов и дополнений к ним со стороны по­требителей-заказчиков. Сравнительный анализ необходимо осуществ­лять для каждого рассматриваемого вида продукции в отдельности и отражать все функции системы общего управления качеством и специ­альные функции управления.

По результатам анализа составляются отчет или аналитическая в которых указываются результаты сопоставления различных элементов, оценка эффективности действующей системы по достиже­нию ее целей, возможности использования для создания системы управления качеством в соответствии требованиями,

предложения по совершенствованию действующей системы и превра­щению ее в требуемую потребителями и органами по сертификации систему управления качеством.

Разработка ТЗ на проектирование системы управления качеством. Техническое задание устанавливает требования к разрабатываемым сис­темам и порядку их создания. В нем желательно предусмотреть следую­щие разделы:

• основание и цели для разработки проекта системы;

• результаты предпроектного анализа действующей на предпри­ятии системы управления качеством. Отчет или аналитическая справка об анализе выносится в приложение к ТЗ;

общие требования к построению системы управления качеством (принципы, правила построения и требования к системе управ­ления качеством с учетом дополнений со стороны потребителя и принятых регламентирующих документов);

. сроки разработки проекта систем;

• требования (задания) к объектам проектирования систем. Тре­бования-задания целесообразно группировать обобщенно, сна­чала для построения проекта системы общего руководства каче­ством и совершенствования элементов производственной сис­темы, а затем — для построения проектов систем управления ка­чеством для однородных видов продукции. Некоторые требова­ния, в случае их общности для нескольких видов продукции, мо­гут излагаться совмещенно.

К каждому заданию целесообразно давать предложения и рекомендации по их выполнению;

• источники финансирования;

• состав, содержание и организация работ по внедрению проекта (этапы и состав работ, мероприятия, сроки их выполнения, ис­полнители, формы их завершения);

• технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта (определяет­ся экономический эффект по условиям использования каждого вида продукции за установленный расчетный промежуток време­ни на основе стоимостных оценок позитивных результатов и за­трат на разработку и внедрение проекта). В ряде случаев следует разрабатывать бизнес-план обоснования создания системы;

• порядок приемки системы управления качеством (включает ин­формацию о порядке работ, предъявления потребителям, сертификационным органам и т.п.);

• нормативно-технические и методические источники проектиро­вания (НТД и НМД и другая документация, справочные и лите­ратурные источники, проекты — аналоги подобных систем, ти­повые проекты и т.п.);

• перспектива продолжения работ (излагаются направления улуч­шения системы управления качеством);

• приложения (перечень подразделений и должностных лиц, со­гласовывающих основные документы систем, отчет или анали­тическая справка об анализе, обоснования проведения тех или иных работ и др.).

<< | >>
Источник: Мишин Виктор Михайлович. Управление качеством: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Менеджмент организа­ции» (061100)/ В.М. Мишин — 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 463 с.. 2005

Еще по теме 3.1.3. Методические положения предпроектной подготовки организационного проектирования систем управления качеством:

  1. § 1. Организационно-правовая система управления
  2. 1.4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ КАТЕГОРИИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ
  3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ (ДИПЛОМНЫХ) РАБОТ
  4. Глава 5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
  5. 10.1. Основные положения процесса планирования исследо­вания систем управления
  6. 6.2. Общая концепция организационного проектирования систем управления
  7. СПЕЦИФИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ АНАЛИЗА И СИНТЕЗА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
  8. 5.5. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИЗУЧЕНИЯ РАБОТЫ СПЕЦИАЛИСТОВ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ
  9. 4.17.1. Сущность организационного проектирования
  10. 6.2.3. Концепция и базовая модель организационного проектирования