Источники средств фондов. Направления их расходования

♦ страховых взносов на обязательное медицинское страхование;

♦ недоимок по взносам, налоговым платежам;

♦ начисленных пеней и штрафов;

♦ доходов от размещения временно свободных средств;

♦ средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Феде­рального фонда в случаях, установленных федеральными зако­нами;

♦ иных источников, предусмотренных законодательством РФ.

инфляции размещаются в банковских депозитах и могут использо­ваться для приобретения высоколиквидных государственных цен­ных бумаг.

Финансовые средства ТФОМС образуются за счет:

♦ страховых взносов на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2012 г.);

♦ субвенций из бюджета Федерального фонда бюджетам террито­риальных фондов (с 01.01.2012 г.);

♦ межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Феде­рального фонда;

♦ платежей субъектов РФ на дополнительное финансовое обеспе­чение реализации территориальной программы ОМС в пределах базовой программы ОМС;

♦ платежей субъектов РФ на финансовое обеспечение дополнитель­ных видов и условий оказания медицинской помощи, не установ­ленных базовой программой ОМС;

♦ доходов от размещения временно свободных средств;

♦ межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ;

♦ начисленных пени и штрафов, подлежащих зачислению в бюдже­ты территориальных фондов.

Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социаль­ного страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обя­зательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлены следующие тарифы страховых взносов на обязательное медицинское страхова­ние, действующие с 1 января 2011 г.:

♦ ФФОМС — 3,1% (с повышением до 5,1% с 01.01.2012 г.);

♦ ТФОМС — 2,0% (с понижением до 0,0% с 01.01.2012 г.).

Для отдельных субъектов применяются пониженные ставки (табл. 5.1).

Таким образом, финансирование деятельности территориальных фондов в 2012 г. будет снижено до 0,0% в части такого источника до­хода, как уплата страховых взносов работодателями. При этом основ­ная нагрузка ляжет на Федеральный фонд, куда и будут перечислять­ся страховые взносы в полном объеме (без сегодняшнего разделения на федеральную и территориальную части).

Система ОМС предусматривает, что всем гражданам РФ по ме­сту жительства или месту работы вручают страховой полис, означаю­щий, что гражданин имеет право на получение бесплатного «гаранти­рованного объема медицинских услуг».

Начиная с 2006 г. система ОМС участвует в реализации приори­тетного национального проекта «Здоровье», который является наи­более масштабным событием в отечественном здравоохранении за последние несколько десятилетий. Кроме того, ФФОМС и ТФОМС осуществляют расходование средств в рамках выполнения федераль­ных и территориальных программ ОМС.

ФФОМС осуществляет финансовое обеспечение следующих на­правлений приоритетного национального проекта «Здоровье»:

а) проведение дополнительной диспансеризации работающих граж­дан;

б) проведение диспансеризации пребывающих в стационарных уч­реждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизнен­ной ситуации;

в) оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюде­ния ребенка в течение первого года жизни;

г) финансовое обеспечение «родовых сертификатов». Территориальные фонды в рамках национального проекта «Здоро­вье» финансируют следующие виды расходов:

а) проведение диспансеризации работающих граждан;

б) дополнительные выплаты участковым врачам и медсестрам;

в) проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Курс Правительства РФ, направленный на модернизацию дей­ствующей системы здравоохранения, позволит повысить качество оказываемой медицинской помощи и медицинских услуг.