8.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров

Самым первым классификатором явилась Брюссельская товар­ная номенклатура, принятая 29 странами — участницами Междуна­родной конференции по таможенной статистике в 1913 г.

I. Живые животные, 7 товарных позиций (1—7).

II. Продовольственные товары и напитки, 42 товарных пози­ции (8—49).

III. Сырье и полуфабрикаты, 49 позиций (50—98).

IV. Готовые изделия, 84 товарные позиции (99—182).

V. Золото и серебро, необработанные, золотые и серебряные монеты, 4 товарные позиции (183—186).

В 1950 г. 13 европейских государств (Англия, Бельгия, Греция, Дания, Италия, Люксембург, Голландия, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, ФРГ, Швеция) подписали Конвенцию об учре­ждении Совета таможенного сотрудничества (СТС)^[19], которым в 1951 г. в соответствии с этой Конвенцией была выработана новая Номенклатура товаров для таможенных тарифов, получившая на­звание Брюссельской таможенной номенклатуры (БТН) (по сути, вторая Брюссельская таможенная номенклатура).

Товары в данной Номенклатуре были объединены в 21 раздел, состоящий из 99 товарных групп. Группы, независимо от принад­лежности к тому или иному разделу, пронумерованы в возрастаю­щем порядке от 01 до 99. Ниже приводятся наименования разделов и шифры товарных групп Брюссельской таможенной номенклату­ры (табл. 8.1).

В I960 г.

Классификация товаров в СМТК осуществлена по нескольким признакам. Главный из них — признак последовательности обра­ботки продуктов. Все товары в СМТК подразделялись на три ос­новных класса: сырье, полуфабрикаты, готовые изделия. Класси­фикация состояла из 10 разделов (0—9), 56 товарных групп, 177 то­варных подгрупп и 1312 базисных товарных позиций. Ниже

приводится наименование разделов, их шифры и шифры товарных групп СМТК (табл. 8.2).

В конце 70-х — начале 80-х гг.

С 1 января 1988 г. 53 страны и ЕЭС объявили о вступлении в силу ГС. В настоящее время свыше 150 государств, включая США, применяют ГС.

Принятая в ГС классификация товаров сохранила 21 раздел. Однако построение классификационных группировок несколько отличается от предшествующих классификаторов. В номенклатуру ГС входят 86 групп, 33 подгруппы, 1241 позиция, 3553 подпозиции, 5019 субпозиций (табл. 8.3).

Для товарных позиций и субпозиций в ГС предусмотрена воз­можность включения значительного количества новых товаров или группы товаров без нарушения системы классификации и кодиро­вания. Для товарных классификаторов очень важно обеспечить достаточный резерв для расширения номенклатуры товаров, так как в условиях научно-технической революции с небывалой быст­ротой обновляется промышленное производство при одновремен­ном росте номенклатуры товаров на внутреннем и внешнем рынке. Система классификации по признакам, принятым в ГС на уровне групп, товарных позиций и субпозиций, с помощью перегруппиро­вок позволяет ответить на вопрос о происхождении товаров (сель­скохозяйственного и промышленного производства) или об их на­значении (для потребления, для дальнейшей переработки), степе­ни обработки (сырье и готовое изделие). Указанные группы можно детализировать.

Структура российского импортного тарифа соответствует ГС, которая была разработана СТС путем обобщения опыта деятельно­сти национальных таможенных служб разных стран и вступила в силу в 1988 г. С тех пор эта система стала использоваться практиче­ски всеми странами в качестве основы для построения таможенных тарифов, предусматривающих унифицированную классификацию товаров по шести первым знакам их кодирования.