Как дифференцируются доходы различных социальных групп?

Причинами неравенства и имущественного расслоения по дохо­дам являются неравное распределение доходов и собственности; неодинаковые стартовые условия для развития индивидуально-тру­довой деятельности, предпринимательства, бизнеса; относительно низкий размер оплаты труда у некоторых категорий работников; повышение доли иждивенцев в семье; наличие незанятых трудо­способных лиц; низкий уровень социальных выплат; несвоевремен­ные выплаты заработной платы, пенсий, пособий.

Неравенство и социально-имущественное расслоение населения — одна из серьезных проблем периода перехода к рыночным отноше­ниям. Для количественной оценки дифференциации доходов при­меняются децильный коэффициент, коэффициент Джинни и кри­вая Лоренса.

Децильный коэффициент — это соотношение между средними доходами 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспечен­ных граждан. В 1998 г. на 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 33,1% денежных доходов, а на 10% наименее обеспе­ченных — всего 2,5% денежных доходов, т.е. доходы 10% богатых в 13,3 раза превышали доходы 10% беднейших.

Коэффициент Джинни — это индекс концентрации доходов на_: селения. Он используется для характеристики распределения сово­купного дохода между группами населения.

Кривая Лоренса демонстрирует степень удаления фактического распределения доходов от состояния абсолютного равного распре­деления, которое теоретически представлено биссектрисой на гра­фике долей доходов и долей семей (рис. 36).

Рис. 36. Кривая Лоренса

Проблема углубляющейся дифференциации доходов представ­ляет серьезную опасность с экономической и социальной точек зрения. Это означает отсутствие формирования среднего класса в России, на который должно опираться правительство в ходе осу­ществления рыночных реформ.

Основными способами перераспределения доходов населения являются налогообложение личных доходов, имущества и система социальных трансфертных платежей.

Ученые-экономисты пришли к выводу, что предел социальной напряженности наступает в тот момент, когда беднейшие 40% на­селения начинают получать менее 12—13% общей суммы доходов. Между тем сейчас к населению, получающему низкие доходы, от­носится подавляющая часть работников сфер образования, здраво­охранения, культуры.

Как влияет инфляция на уровень жизни населения?

Инфляция крайне отрицательно сказывается на жизненном уров­не, соотношении номинальной и реальной заработной платы трудя­щихся, поскольку их сбережения и заработки значительно обесце­ниваются.

Инфляция, выходя из-под контроля и даже оставаясь относи­тельно слабой, регулируемой, оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо негативных влияний. Общеприз­нанно, что инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработ­ков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, уси­ливает социальную дифференциацию населения, разрыв между "крайними" группами получателей доходов. Кроме того, инфляция ограничивает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимая натуральную форму (скуп­ка недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегае­мой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывает­ся не в состоянии "изъять" деньги у населения.

Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополни­тельные средства для решения неотложных задач имеет своим след­ствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков, получения до­полнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Ре­акция населения на ухудшение условий на потребительском рын­ке, в производстве принимает нередко довольно острые формы.

Наиболее негативными последствиями инфляционных процес­сов являются:

• снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);

• обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);

• потеря у производителей заинтересованности в создании каче­ственных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);

• усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

• ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;

• ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет государственного бюджета).

Для поддержания фиксированного уровня жизни введена систе­ма компенсационных мер, т.е. индексация социальных программ, доходов различных групп населения, заработной платы работаю­щих, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат населению. Однако в России индексация доходов, сбережений и ком­пенсационных выплат не устраняет негативное воздействие инфля­ции на уровень жизни населения, поскольку, как правило, прово­дится после очередного повышения цен на рынках товаров и услуг.