<<
>>

3.3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

Выбор цели всегда опережает любую человеческую деятель­ность, и успех любого дела зависит от соблюдения двух условий: пра­вильно установленной главной цели и отыскания соответствующих средств для достижения этих целей.

Поэтому на разработке и реализации системы мер по совершен­ствованию системы управления следует сосредоточить все творческие силы, так как это является первоначальной задачей.

Выбор системы мер делается по результатам специальной аналитической работы, системного анализа информации, имеющей до­статочно четкую направленность, а также оценки экономической сторо­ны, т.е. технико-экономического обоснования целесообразности этой системы мер.

В качестве примера рассмотрим основные направления систе­матизации мер по совершенствованию системы управления:

— нормативно-правовые, нормативно-методические материалы, разработанные в соответствии с требованиями развития экономики;

— научно-методические рекомендации и разработки по общим и конкретным проблемам функционирования и развития системы уп­равления;

— информация о результатах исследования системы и прак­тики ее функционирования.

Указанная информация позволяет разработать и обосновать систему мер по совершенствованию системы управления. Она должна быть тщательно систематизирована, классифицирована и представле­на в удобной для работы форме, чтобы была возможность принять объективные решения по совершенствованию системы управления.

Разработке системы мер должны предшествовать целенаправ­ленная аналитическая работа по изучению научных рекомендаций и глубокий анализ практики функционирования системы управления. Подход к анализу системы управления обосновывается теоретически, но важно проиллюстрировать его практической ситуацией. Для этого можно использовать ретроспективный анализ принимаемых и реали­зуемых в хозяйственной деятельности мероприятий по совершенство­ванию систем.

Такой анализ дает возможность правильно оценить существующую проблему и сформировать пути ее решения.

Анализ мероприятий по совершенствованию системы позво­ляет раскрыть сущность рекомендуемого подхода.

Определение сущности и содержания процесса изучения сис­темы управления, а затем разработка системы мер по ее совершенство­ванию подчиняются следующим требованиям: необходимо четко структурировать анализ и проводить его минимум по семи направле­ниям (рис. 9). По всем этим направлениям необходимо также разрабаты­вать мероприятия по совершенствованию развития системы управления.

Меры, разрабатываемые по каждому из направлений, представ­ляют собой составные части единой системы мер. Поэтому при разра­ботке системы мер по совершенствованию системы управления необ­ходимо использовать системно-комплексный подход.

Система мер по повышению результативности деятельности системы
1 і
Меры по научно-техни­ческому развитию производства Организационно- экономические меры Меры по социальному развитию коллектива
1
Меры по организации труда Меры по организации производства Меры по совершен­ствованию управления

Структура системы управления

Процесс управления

Система методов управления

Техника в управлении

Кадры системы управления

Рис.

9. Структура содержания системы мер по совершенствованию деятельности системы

Системно-комплексный подход применим и к принятию дру­гих необходимых организационных решений. То есть, решая пробле­мы повышения эффективности системы следует в первую очередь так­же заниматься организацией труда, производства и управления (рис. 9).

Кроме того, в системах тесно взаимосвязаны: технические ас­пекты (машины, оборудование, технология); экономические (эконо­мические показатели, финансовые расчеты и т.д.); организационные (организация управления, производства и труда); социальные (трудо­вой коллектив, межличностные отношения, настроение людей, конф­ликтные ситуации); физиологические (условия труда, гигиена, ритм, напряженность, утомляемость).

Поэтому, исследуя деятельность организационной системы, для разработки мер, направленных на ее совершенствование, целесообразно учитывать все эти аспекты или вышеуказанные цели организацион­ной системы:

— кардинально улучшить организацию работ по совершен­ствованию управления. Работа по совершенствованию управления является главной задачей современного этапа развития хозяйствен­ной деятельности. Это требует последовательной, хорошо организо­ванной работы по совершенствованию управления, что позволит в кратчайшие сроки выйти на новый уровень хозяйствования, соот­ветствующий современному этапу развития экономики;

— обеспечить более правильную методологическую разработ­ку принятых принципиальных решений. В связи с этим необходимо обратить особое внимание на качество разрабатываемых инструктивно- методических документов. К подготовке инструктивно-методической документации следует энергичнее привлекать ученых;

— в процессе работы по совершенствованию управления усилия ученых, специалистов, руководителей должны быть направле­ны на развитие принятых принципиальных положений в научно-мето­дическом плане, должен обеспечиваться последовательный переход от принципиальных решений к конкретным методикам, инструкциям, руководствам для всех звеньев, для всех уровней системы управления;

— делать акцент на эффективном, широком и правильном вне­дрении системы мер по совершенствованию системы управления.

Не­достаточно разработать качественные методические или инструктив­ные документы, нужно организовать их быстрое и надежное внедрение в практику управления во всех сферах хозяйственной деятельности.

Изложенные требования следует выполнять при выработке комплекса мер в любой системе управления. Нужно всегда помнить, что особенности современного этапа развития хозяйства требуют но­вых подходов к решению проблем, новой философии действий, новой организации работ по совершенствованию управления. Должен быть четко реализован системный подход и в организации исследований, и в развитии самой системы мер по совершенствованию управления, и в учете реальных ситуаций в каждом конкретном случае, и, наконец, в практике организации внедрения.

Обеспечивая внедрение, следует помнить, что совершенство­ваться должна система управления, а не ее отдельные звенья.

При этом следует исходить из того, что процесс совершенство­вания управления должен быть ориентирован не на ломку действу­ющей системы управления, а на ее последовательное совершенствование, более правильную постановку дела; теоретического, методологиче­ского, организационного обеспечения практики совершенствования управления.

Рациональная организация нового этапа работ по совершен­ствованию управления требует тщательной разработки этой пробле­мы, выявления путей и способов ее лучшего решения.

Организация нового этапа работ по совершенствованию сис­темы управления должна базироваться на четко сформулированной общей концепции, которая определяет: сущность, логику и последова­тельность проведения работ; выработку специального подхода к органи­зации работ по совершенствованию управления, позволяющего реали­зовать отмеченные выше требования; разработку процесса организа­ции работ, в котором отражен алгоритм всех действий (рис. 10).

Рис. 10. Структура процесса организации работ по совершенствованию системы управления

<< | >>
Источник: Макашева З.М.. Исследование систем управления : учебное пособие / З.М. Макаше­ва. - М.: КНОРУС, - 176 с.. 2008

Еще по теме 3.3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. 4.7. СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БАЗАМИ ДАННЫХ
  2. 1.1. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
  3. 3.1. МОДЕРНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕМ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ
  4. § 1. Организационно-правовая система управления
  5. 1.1. Бухгалтерский учет, его место в системе управления деятельностью организации
  6. § 1. Организационно-правовая система управления
  7. § 5.6. РАЗРАБОТКА ОРГПРОЕКТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
  8. 9.1. Система управления рисками в таможенном контроле
  9. 6.2.6. Совершенствование системы управления государственным долгом
  10. 4.2. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕНТНЫМ РИСКОМ
  11. 4.1. Неформализованные методы анализа 4.1.1. Разработка системы показателей
  12. 1.5. Диагностика системы управления финансами
  13. Автоматизированные системы управления финансами
  14. 11.3. Автоматизированные системы управления финансами
  15. 1.4 Система управления конкурентоспособностью продукции
  16. 2.4. Разработка гипотезы и концепции исследования системы управления
  17. 1.3. ВЗАИМОСВЯЗЬ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ