МОДЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ) И ПОНЯТИЕ «СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ»

Рис. 1.2. Простейшая модель системы организации (предприятия): 1 — управляющие воздействия и информация по прямому каналу связи; 2 -информация о состоянии управляемой подсистемы по обратному каналу свя­зи; 3 — ресурсы на входе системы; 4 — выход системы (продукция, услуги, выполненные обязательства); 5 — внешние задающие воздействия; 6 — исходящая информация в системы более высокого иерархического уровня; 7 — исходящая информация и документация во внешнюю среду; 8 — воз­действия внешней среды; 9 — информация о внешней среде; 10 — исхо­дящая информация и задающие воздействия в системы более низкого ие­рархического уровня; 11 -входящая информация из систем более низкого ие­рархического уровня В ряде случаев такие «рамки» во многом будут условны, но тем не менее подобное разделение необходимо осуществить. Таким образом, система организации, с учетом определения тер­мина «система», в общем виде может быть представлена как сово-

купность взаимосвязанных управляемой (объекта управления) и управ­ляющей (субъекта управления) подсистем, взаимодействующих между собой и внешней средой с помощью материально-технических и ин­формационных средств и участвующих в процессе функциониро­вания по обеспечению предназначения организации и достижению установленных целей.

Большое влияние на формирование системы организации ока­зывают системообразующие факторы, которые по отношению к про­странственным сторонам воздействия можно классифицировать как внешние и внутренние.

К внешним системообразующим факторам социально-экономи­ческих объектов следует относить:

• целевые;

• временные (они могут быть как системообразующими, так и системоразрушающими);

• пространственные (в том числе географические);

• тенденциональные (тенденции развития);

• политические;

• экономические;

• финансовые;

• социальные;

• правовые;

• технические;

• организационные;

• ретроспективные.

Среди внутренних системообразующих факторов выделяют:

• целевые;

• стратегические;

• общекачественные (общие для всех элементов объекта и субъекта управления качественные особенности и признаки — тех­нология, общая и профессиональная культура, включающая, на­пример, способность к восприятию нововведений, и др.);

• причинно-следственные;

• взаимодополняющие;

• стабилизационные;

• связеобменные (на основе, например, прямых и обратных связей);

• функциональные;

• искусственные.

Взаимодействие в системе организации, осуществляемое с помощью материально-технических и информационных средств, основывается на прямых и обратных связях. Следует отметить, что значение связей в сис­темном управлении трудно переоценить, так как с их помощью ко­ординируются потоки информации и материально-технических средств, что позволяет воздействовать на управляемые объекты.

Существуют различные толкования понятия «связь», например:

• процесс обмена информацией, регулирующий поведение систем (с точки зрения кибернетики);

• взаимообусловленность существования явлений, разделенных в пространстве и времени (с философской точки зрения);

• то, что объединяет объекты и свойства в системном процессе в целое. Применительно к системам организаций, связь можно определить

как процесс обмена информацией и материально-техническими средст­вами, обеспечивающий целостность и регулирующий функ­ционирование систем по достижению установленных целей.

Все виды связей в системах можно классифицировать по ряду при­знаков (табл. 1.3).

Связи могут быть синергетическими и рекурсивными.

Синергетическая связь обеспечивает при совместном функционировании отдельных элементов системы увеличение общего эффекта до величины большей, чем сумма эффектов этих же элементов, действующих независимо.

Рекурсивная связь позволяет определить, какое явление, происходящее в системе, причина, а какое — следствие, какая в системе величина аргумент, а какая — функция.

Исключительно важна для функционирования системы связь, классифицированная по направленности действия, т.е. прямая и обратная.

При прямой связи выходное воздействие одного элемента осуществляется непосредственно на вход другого или через другие элементы. Обратная связь осуществляется на основе воздействия выходной величины системы или элемента на вход этой же системы или элемента, или других систем или элементов. Принцип обратной связи служит для формирова­ния управляющих воздействий по улучшению функциониро­вания системы или элемента, т.е. такого вида связь позволяет использовать информацию о состоянии управляемого объекта. При действии обратной связи на уменьшение отклонения сис­темы от первоначального состояния она называется отрица­тельной (например, уменьшение контролируемого спроса ведет к снижению результатов работы системы организации), в про­тивном случае — положительной обратной связью (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Принципиальная схема обратной связи

В системе могут реализовываться функциональные связи. Это связи между должностными лицами, подразделениями и служ­бами организации в процессе осуществления ими своих функ­ций.

Горизонтальные функциональные связи возникают в про­цессе выполнения функций управления между должностными лицами и подразделениями субъекта управления одного иерар­хического уровня, вертикальные - между должностными лицами и подразделениями системы различных уровней

иерархии, находящимися в субординационных отношениях одной ли­нейной подсистемы, а диагональные — между должностными лицами и подразделениями системы различных уровней иерархии, находящимися в разных линейных несубординационных (несоподчиненных) подсис­темах.

При раскрытии содержания терминов подсистем системы орга­низации в первую очередь следует остановиться на управляемой под­системе, называемой объектом управления. Данная система пред­ставляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, обеспечивающих производственный процесс создания продукции и услуг для достижения определенных целей сис­темы. Производственный процесс в данном случае следует понимать более широко, включая процессы производства продуктов и изделий, зданий, сооружений и т.п., а также процессы осуществления образо­вательных, финансовых, научно-исследовательских, маркетинговых, кадровых, сертификационных и прочих подобного рода услуг. Соот­ветственно управляемую подсистему можно назвать также производст­венной.

Для системы производственной организации в качестве объекта управления будет выступать его производственная подсистема, ко­торая, как известно, включает основное, вспомогательное и обслу­живающее производства.

В основном производстве к таким подразделениям относятся, как правило, цехи, изготавливающие основную продукцию. Напри­мер, для машиностроения это будут заготовительные, обрабаты­вающие и сборочные цехи.

Во вспомогательном производстве основу производственной I структуры также составляют цехи, но изготавливающие вспомогательную продукцию, потребляемую непосредственно при производстве основной продукции предприятия.

Обслуживающее производство включает подразделения, предна­значенные для обслуживания основного и вспомогательного произ­водств. К ним могут относится, например, транспортные, склад­ские, энергетические, сантехнические и другие хозяйства.

Другая основополагающая подсистема системы организации - управляющая, называемая субъектом управления. Она понимается как совокупность взаимосвязанных элементов и подсистем управ­ления, взаимодействующих между собой и участвующих в процессе воз­действия на объекты управления и внешнюю среду для достиже­ния главной, основной и других целей системы. Воздействия осу­ществляются на основе прямых и обратных связей. Субъект управления характеризуется целостностью и упорядоченностью всех элементов и подсистем.

По своей сущности понятие «управляющая подсистема» адекватна термину «система управления», т.е. это синонимы.

В любой СУ можно выделить ряд подсистем управления, состав и сущность которых во многом зависит от предназначения и целей систе­мы организации. Вместе с тем каждая такая система является частью це­лого и образует свою самостоятельную систему, но может входить в сис­тему более высокого уровня (например, СУ бригадой - в СУ участком, СУ участком - в СУ цехом, СУ цехом - в СУ организацией и т.д.). Дан­ный подход «вхождения» одной системы в другую обусловлен иерархи­ческим принципом организации сложных многоуровневых систем, како­вой является социально-экономическая система.

Структура таких систем может наглядно изображаться в про­странстве (после их декомпозиции) в виде ориентированного дерева, в котором вершины соответствуют системам соответствующего уровня, а дуги - связям.

Таким образом, обобщая определения и понятия, данные ранее тер­минам «исследование» и «система управления», можно сказать, что в общем виде исследование систем управления — научное изучение (как научный труд, вид научной деятельности) профессиональными исследо­вателями и (или) менеджерами-исследователями соответствующего предмета СУ (как совокупности взаимосвязанных элементов и подсистем управления, взаимодействующих между собой и участвующих в процес­се воздействия на объекты управления и внешнюю среду) с целью опре­деления законов и закономерностей управления, совершенствования и развития познаваемых систем, получения и применения новых знаний в теории и практике.