<<
>>

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ В РАЗВИТИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

В условиях планово-директивной экономики исследованиями СУ различных организаций (предприятий, объединений предприятий и ор­ганизаций, ведомств и министерств, народного хозяйства в целом) зани­мались практически по указаниям вышестоящего руководства.
В на­стоящее время, когда подавляющее число организаций совершенно са­мостоятельны, такими исследованиями занимаются по мере необходимо­сти. Однако следует заметить, что ранее на подобного рода работы выделялось средств относительно больше. Тем не менее с приходом понимания важности исследовательских работ, особенно связанных с работами прикладного характера, менеджеры высшего звена управления все больше будут заниматься изучением СУ и последую­щим их совершенствованием и развитием. Это обусловлено тем, что функ­циональная роль исследования СУ значима и разнообразна.

Для понимания сущности функциональной роли исследований систем управления предварительно рассмотрим сущность терминов «функция», «функциональная» и «роль».

Функция - одна из важнейших категорией СУ. Она ярко проявляется при взаимодействии и взаимосвязи ее элементов. Определений функции сравни­тельно много, в частности:

• зависимая переменная величина, изменяющаяся в зависимости от дру­гой величины — аргумента (в математике): Г =ДХ);

• явление, зависящее от другого и изменяющееся по мере его изменения;

• действие, способность что-либо совершать;

• работа, производимая органом;

• внешнее проявление какого-либо свойства объекта в данной системе отношений (например, функция денег);

• обязанность, круг деятельности, назначение;

• множество состояний выходов системы, т.е. все то, что система делает, может или должна делать;

• то, что и с какими параметрами (эффективностью, затратами, риском) должна сделать система для достижения поставленных целей (Глущенко ВВ.);

• свойство, которое определяется через действие, оказываемое данной системой в определенных условиях на внешний объект;

• свойство, которое определяется через действие, оказываемое данной системой в фиксированных условиях на внешний, по отношению к ней, объ­ект;

• свойство в динамике, приводящее к достижению цели.

Обобщая можно определить, что применительно к СУ функция - это свойство системы, которое посредством связи воздействует на объект управ­ления для достижения какой-либо цели; действие (работа),- осуществляемое системой (ее компонентом) для достижения определенных целей. Любая функция, как действие или работа, осуществляется частью или всей СУ. При этом она должна быть достаточной и полезной для достижения чего-либо.

Функции, непосредственно направленные на достижение определенной цели обычно называют главными (функции, для которых создан исследуемый объект и отражающие сущность его поведения) и основными (функции, которые необходимы для реализации главных функций), а остальные функции (обеспечивающие осуществление основных и дополняющие их) — вспомогательными. Кроме того имеются еще излишние, вредные, несвойственные и дублирующие функции управления.

По отношению к исследуемому объекту функции управления мо­гут внешними и внутренними. Внешние функции управления на­правлены на реализацию внешних связей объекта со смежными и вышестоящими СУ, а внутренние — на реализацию внутренних свя­зей объекта между функциональными подразделениями как одного уровня, так и разных иерархических уровней.

По своей полезности функции можно подразделить следующим образом: полезные, отражающие сущность, назначение и опреде­ляющие работоспособность объекта; бесполезные (излишние), не от­ражающие сущность объекта, не влияющие на работоспособность и приводящие к увеличению затрат на его содержание; вредные (из­лишние), не отражающие сущность объекта, его назначение, отри­цательно влияющие на работоспособность и приводящие к увели­чению затрат на его содержание.

Понятие «функциональная» предполагает зависимость чего-либо от осуществления определенной деятельности.

Термин «роль» следует понимать как характер и степень, т.е. ме­ра участия в чем-нибудь (играть роль, а не иметь роль).

Понятие «функциональная роль исследования СУ» в рассматри­ваемом контексте следует воспринимать как меру результата, полу­чаемого за счет выполнения исследовательских функций при изуче­нии СУ (т.е.

не столько как степень, сколько как меру результата), зависящего от их научного и практического целевого использования.

Особенно важную функциональную роль играют исследования СУ в развитии автоматизации управленческих процессов, что объек­тивно необходимо для повышения эффективности как управляющей, так и управляемой подсистем. При этом одно из направлений разви­тия современных СУ — создание интегрированных систем, обеспе­чивающих комплексную автоматизацию работ по управлению.

Для усиления функциональной роли исследований в целом и СУ в частности органы управления различных уровней, в том числе госу­дарственного, в той или иной мере стремятся финансировать научную деятельность. Например, развитые страны (Япония, США и др.) на финансирование научно-исследовательских работ выделяют пример­но 2,5—3% ВВП. Россия в настоящее время при относи­тельно небольшом ВВП из-за недостаточности средств на другие статьи расходов столько тратить на научные исследования не мо­жет. В абсолютном исчислении наши финансовые затраты на ука­занные цели примерно в 30—60 раз меньше. Для устранения сло­жившегося дисбаланса следует увеличивать расходы на нужды ис­следований не только из государственного и региональных бюдже­тов, но также использовать для проведения исследовательских работ финансовые возможности независимых организаций.

Для повышения эффективности исследований СУ следует пред­варительно определять ту конкретную функциональную роль, кото­рая может в итоге повлиять как на внутреннюю, так и на внешнюю среду. В зависимости от этого выбирается состав целей и направ­ленность всего исследования системы.

В целом широкое использование и реализация значимых ре­зультатов исследований СУ на практике может иметь глобальные позитивные последствия (геополитические, социально-экономи­ческие, морально-этические, юридические, общекультурные, потре­бительские и др.).

<< | >>
Источник: Мишин В.М.. Исследование систем управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 527 с.. 2003

Еще по теме ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ В РАЗВИТИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. 2.2. РОЛЬ БАНКОВ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
  2. 4.2. Иерархический и органический типы структур управления. Классификация структур управления организацией
  3. 5.1. Отечественный опыт развития систем управления качеством продукции
  4. 2.1. РОЛЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ
  5. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ В РАЗВИТИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
  6. 5.1. Исследование и проектирование целей управления
  7. 5.2. Планирование процесса исследования систем управления
  8. 5.3. Организация процесса исследования систем управления
  9. 1.1. Классификация систем управления
  10. 1.2. Роли исследований систем управления
  11. 1.3. Объект, предмет, практическая формула диалектического подхода к исследованию систем управления
  12. 1.5. Классификация исследований систем управления
  13. 2.1. Типовые представления при исследованиях систем управления
  14. 2.9. Исследования менеджмента в системе управления
  15. 2.10. Социологические исследования систем управления
  16. 5.2. Исследования систем управления на основе данных бухгалтерского учета и аудита
  17. 2.1. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
  18. Тема 4. Методология исследования и организации государственного и муниципального управления