Мы начнем с некоторых данных, характеризующих общий объем торговли, основные страны — участницы торговли, а также товары и услуги, имеющие большой спрос на рынке. При этом важно помнить два определения. Во-первых, когда люди говорят о международной торговле, они часто имеют в виду торговлю такими товарами, как отвертки, автомобили, компьютеры и пшеница Однако если посмотреть внимательнее, то можно увидеть, что международная торговля происходит также в сфере услуг, — от туризма и трудовых услуг до страхования, грузовых перевозок и консультирования. Когда мы упоминаем торговлю, мы должны иметь в виду это расширительное толкование — торговлю товарами и услугами. Во-вторых, нам следует дать точные определения экспорта и импорта О Импорт — это товары и услуги, приобретенные резидентами определенной страны у иностранцев. Экспорт — это продажи товаров и услуг резидентами данной страны иностранцам. В этих определениях упор делается на людях, ведущих торговлю, а не на месте, где они это делают. Если немецкий турист ест в хьюстонском ресторане, то эта услуга рассматривается как экспорт США и импорт Германии. Если бостонская команда «Ред Соке» играет в Японии, то причитающаяся команде доля выручки рассматривается как экспорт США, точно так же как если бы мы продали японцам компьютерную систему. Каковы объемы международной торговли? Для измерения совокупного объема международной торговли мы можем просуммировать экспорт всех стран либо импорт всех стран; результат будет тот же, поскольку то, что одна страна экспортирует, какая-то друтая страна должна импортировать. Сначала мы рассмотрим торговлю товарами, а затем — услугами. ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ.В табл 36-1 показан объем мирового экспорта товаров в отдельно взятые годы в миллиардах долларов США в ценах 1980 г., а также для сравнения в процентах к ВНП США Поскольку данные приведены в ценах 1980 г., то увеличение объема торговли, представленное в табл 36-1, отражает увеличение физического объема реализуемых товаров. Таким образом, с 1950 г. объем реальной мировой торговли товарами рос очень быстро — в среднем на 5,5% ежегодно. Другой важнейший момент — драматическое падение объема мировой торговли во время Великой депрессии 1930-х годов. Вторая строка табл 36-1 показывает, что в тече- ТАБЛИЦА 36-1. Стоимость мирового экспорта товаров | | 1928 | 1935 | 1950 | 1970 1986 | | Мировой экспорт, | | | | | | млрд. долл. 1980 г. | 245 | 110 | 209 | 584 1581 | | Мировой экспоргг, | | | | | | % от ВНП США | 57,7 | 27,7 | 20,3 | 28,2 50,2 | |
| Hemm Htm League of Nations, Europe's Trade, Geneva, 1941; International Monetary Fund, International Financial Statistics Yearbook, 1986; GAIT, International Trade, Geneva, 1985-86; National Income Accounts of the United States, 1928-1949; and Data Resources, Inc. |
ТАБЛИЦА 36-2. Мировая торговля услугами, 1982 г. | | | | Другие | | | | Перевозки | Туризм | услуги | Всего | | В млрд. долл. США | 126,4 | 97,3 | 150,8 | 374,5 | | В % от ВНП США | 4,0 | 3,1 | 4,8 | 11,8 | |
| Источник: Annual Report of the President of the United States on the Trade Agreements Program, 1984-85. |
ние последних 50 лет объем мировой торговли товарами рос более быстрыми темпами, чем экономика США Это связано как с уменьшением тарифов и других барьеров в международной торговле, так и с относительным уменьшением в этой торговле доли американской экономики по сравнению с другими странами.
ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ. Статистика торговли услугами очень скудна Когда, например, аллериканский дантист удаляет зуб приезжему англичанину, вряд ли эта услуга будет учтена как экспорт. Та же проблема, только в большем масштабе, наблюдается и в отношении финансовых услуг. Несмотря на это, стоит посмотреть на предварительные оценки мировой торговли услугами, приведенные в табл. 36-2, чтобы получить представление о главных группах услуг и Окно 36-1. Баланс услуг На счете услуг в платежном балансе, составляющем часть текущего платежного баланса, отражаются все поступления от продажи услуг нерезидентам и все расходы резидентов на услуги, предоставляемые иностранцами. В табл 360-1 приведены счета услуг Соединенных Штатов и Мексики в 1985 г. В 1985 г. Соединенные Штаты имели положительное сальдо счета услуг в размере 24,3 млрд долл, а Мексика ТАБЛИЦА 360-1. Счета услуг: Соединенные Штаты и Мексика, 1985 г. (в млрд. долл.) Соединенные Штаты Мексика Туризм -9,2 1,1 Транспорт и страхование —1,9 -0,9 Лицензионные платежи 7,9 ЫА Доход от инвестиций 25,2 —8,5 Другие услуги 2,3 -0,3 Баланс услуг 24,3 —8,6 их примерной величине (В окне 36-1 продолжается обсуждение темы услуг.) ОТКРЫТЫЕ ЭКОНОМИКИ. После второй мировой войны международная торговля стала играть все более значительную роль в экономических системах большинства наций. Сегодня большинство стран делают больше закупок за границей и продают иностранным государствам большую долю общего выпуска продукции страны, чем в 50-х и 60-х годах В табл. 36-3 приведены примеры значений доли экспорта в ВНП некоторых стран. Мировой уровень экспорта в 1985 г. составлял примерно 2 трлн. долл., или 18% совокупного мирового ВНП. Поскольку доля торговли в ВНП в целом возрастала, экономисты говорят, что большинство экономических систем теперь являются более открытыми, чем в последние десятилетия, т. е. на них все большее влияние оказывают события за границей. После второй мировой войны взаимозависимость между странами и экономическими системами резко возросла Положение дел в других странах влияет на нашу повседневную жизнь сильнее, чем 20 лет назад. Теперь во всех странах люди, вероятно, гораздо больше используют продукты, произведенные за границей, и продают товары, сделанные ими для иностранцев, чем 20 лет назад. имела дефицит в 8,6 млрд. долл. Отметим две характерные черты этой таблицы. Во-первых, Соединенные Штаты являются чистым получателем лицензионных платежей. Это платежи за использование интеллектуальной собственности США, например прав на издание книг, патентов или технологии. Второй момент касается доходов от инвестиций. Вплоть до последнего времени Соединенные Штаты были чистым кредитором, владевшим большим количеством активов за границей, чем активы иностранцев в Соединенных Штатах. В результате имели место чистые поступления от инвестиций, которые и обеспечивали положительное сальдо по счету услуг. В Мексике, наоборот, величина доходов от инвестиций отрицательна: Мексика взяла взаймы у иностранцев крупные суммы и влезла в долг на сумму 100 млрд. долл. Процентные платежи по этому долгу являются статьей огромного дефицита в балансе услуг. Кризис, связанный с задолженностью Мексики в 1980-х годах, был результатом трудностей, с которыми эта страна столкнулась, пытаясь погасить свой крупный долг по процентным платежам за счет активного сальдо торгового баланса и дальнейших займов. К концу 1985 г. Соединенные Штаты также стали чистым должником, т. е. они должны иностранцам больше, чем иностранцы должны резидентам США. ТАБЛИЦА 36-3. Экспорт в % к ВНП | | m0 г. | 19S5 г. | | Австралия | 14,4 | 16,8 | | Бельгия | 32,3 | 74,5 | | Германия | 20,0 | 35,5 | | Индия | 5Д | 6,9* | | Италия | 12,9 | 23,7* | | Япония | 11,5 | 16,4 | | Мексика | 10,6 | 20,8* | | Марокко | 26,4 | 21,9* | | Нигерия | 14,6 | 15,4* | | Великобритания | 20,0 | 28,8 | | Соединенные Штаты | 4,9 | 7,0 | • 1983 г. Источник: International Money Fund, International Financial Statistics Yearbook 1986, and International Financial Statistics, May 1987. |
Кто с кем торгует? В табл. 36-4 представлена структура торговли в трех основных группах стран. Первая группа — это индустриальные, или развитые, страны Западной Европы, Северная Америка, Япония и Австралазия (Австралия и Новая Зеландия). Это богатые страны мира, на которые приходится большая часть мирового производства и доходов. Восточную область торговли составляют страны советского блока: Россия, Польша, Восточная Германия и др. Остальные страны мира получили название развивающихся, или слаборазвитых, стран. Эта группа включает широкий спектр стран: от очень бедных, как, например, Китай и Индия, до относительно процветающих, таких, как Бразилия и Южная Корея. Цифры в таблице показывают долю мирового экспорта, который осуществляется странами, указанными в боковике, в группу стран, указанных в шапке таблицы. Так, например, 50% мирового экспорта идет из одних индустриальных стран в другие про- мышленно развитые страны. Таблица 36-4 иллюстрирует четыре главные особенности. Во-первых, большая часть мировой торговли происходит между промышленно развитыми странами. На эти страны приходится более 65% мирового экспорта, что примерно равно их доле в мировых доходах. Во-вторых, на развивающиеся страны приходится примерно 23% мирового экспорта, тогда как восточные экономические системы осуществляют всего лишь 10% мирового экспорта. В- третьих, в центре торговли находятся промышленно развитые страны. Это подтверждается тем, что гораздо больший объем экспорта из слаборазвитых стран приходится на промышленно развитые страны, чем на любую другую группу стран. Например, экспорт из слаборазвитых стран в развитые страны достигает 15% всего объема торговли, тогда как экспорт в другие слаборазвитые страны составляет всего лишь 6% мировой торговли. В-чеТвертых, небольшой объем торговли между слаборазвитыми странами говорит о том, что огромная часть их экспорта состоит из сырья и материалов, используемых в производстве промышленно развитых стран.
Чем торгуют? В табл 36-5 показана мировая торговля по крупным товарным группам для отдельных лет. В таблице приводится различие между основными видами сырья (продукцией сельского хозяйства, полезными ископаемыми и топливом), с одной стороны, и промышленными товарами, т.е. продукцией обрабатывающей промышленности (химикатами, оборудованием, текстилем, сталью и т.д.), — с другой. В 1955/г. на долю сырьевых товаров приходилось более половины объема мировой торговли, а в 1986 г. — только 36%. Доля сырьевых сельскохозяйственных товаров упала особенно резко — с 21% в 1955 г. до менее 14% в 1986 г. Это отражает быстрый рост торговли промышленными товарами, а также возросшую долю топлива после того, как в начале 1970-х годов мировые цены на нефть возросли в 4 раза Между 1973 и 1979 гг. доля топлива в общей ТАБЛИЦА 36-4. Структура мировой торговли товарами (в % от мировой торговли) Экспорт в Восточные Индустриальные страны Развивающиеся страны экономические системы Весь мир Экспорт из: индустриальных стран 50,0 13,2 3,4 66,4 развивающихся стран 15,4 6,0 1,5 22,9 восточных экономических систем 5,0 2,0 5,7 10,7
ТАБЛИЦА 36-5. Структура мирового товарного экспорта (в % к совокупному экспорту) | | 1955 | 1973 | 1986 | | Основные виды сырья | 50,5 | 35,3 | 36,0 | | Сельскохозяйственная продукция | 35,5 | 21,0 | 13,8 | | Топливо | 11,2 | 11,3 | 18,5 | | Промышленные товары | 49,5 | 64,7 | 62,3 | | Дорожно-транспортные средства | 3,6 | 7,3 | 8,2 | | Продукция машиностроения | 21,4 | 33,3 | 35,5 | | Текстиль и одежда | 6,0 | 6,4 | 5,4 | |
| Источник: GATT, International Trade, Geneva, 1985-86. |
величине мировой торговли примерно удвоилась, но в 1980-х годах уменьшилась, так как упала реальная цена нефти. На рис. 36-1 приводятся реальные цены на нефть и корзину из 33 сырьевых товаров2. Рисунок выделяет огромные изменения в относительных ценах на нефть и сырьевые товары за последние 15 лет. Эти изменения цен имели важное влияние на функционирование экономики стран- производителей. От роста цен выиграли производители и экспортеры сырьевых товаров и нефти, но этот рост стал проблемой для импортирующих стран, которые были вынуждены платить более высокие цены за сырье. Значительные изменения коснулись также промышленных товаров. Непрерывно возрастало значение группы продукции машиностроения (оборудования, самолетов, станков и приборов), а также транспортных средств, таких, как легковые автомобили и грузовики. А доля текстиля и одежды — типичного экспорта развивающихся стран, наоборот, оставалась относительно постоянной. Увеличение доли продукции машиностроения является одной из важных тенденций в мировой торговле, и это мы увидим в дальнейшем при обсуждении теории доходов от международной торговли в гл 37. В противоположность индустриальным странам развивающиеся страны являются в основном экспортерами сырья и импортерами промышленных товаров. И даже при этом положении значительную долю их экспорта (40%) составляют промышленные товары (текстиль, одежда, потребительские товары). Структура торговли ![]()
| 2 Эти цифры показывают цены на нефть и корзину сырьевых товаров, сопоставимые с ценами на продукцию обрабатывающей промышленности на мировых рынках. |
| РИС. 36-1. Реальные цены на нефть и сырьевые товары. (Источник World Bank, Commodity Trade and Price Trends, 1986.) |
| 1948 1952 1956 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 |
Таблица 36-6 завершает наш обзор структуры мировой торговли описанием товарной структуры торговли Соединенных Штатов, Японии и Европы. Мы начинаем с Соединенных Штатов. Хотя эта страна является самой большой индустриальной страной, почти треть ее экспорта составляют сырьевые това ры, в основном продовольствие и продукция сельского хозяйства. Две трети экспорта США составляют промышленные товары, в основном продукция машиностроения. Половину импорта США составляют сырьевые товары, большая часть которых приходится на топливо. Продукция машиностроения составляет только 30% импорта США, остальное приходится на такие позиции, как сталь, продукция химической промышленности, текстиль и одежда. Структура торговли Японии, более типичной индустриальной страны, совершенно иная. Япония импортирует сырье, и оно составляет 3/4 ее импорта, из которых 99% — это импорт нефти. А экспортирует Япония промышленные товары, в основном продукцию машиностроения. На экспорт автомобилей приходится 24% общего экспорта промышленных товаров Японии. Таким образом, экономика Японии является высокоспециализированной в области экспорта автомобилей и грузовиков В Японии экспорт и импорт составляют меньшую долю ВНП (менее 16%, см табл 36-3), чем в таких крупных европейских странах, как Германия и Великобритания. Удаленность Японии от стран, с которыми она торгует, сокращает ее долю в международной торговле из-за издержек на перевозки и коммуникации. Проблемы торговой политики
• Соединенные Штаты Япония Европа экспорт импорт экспорт импорт экспорт импорт ТАБЛИЦА 36-6. Структура экспорта и импорта (в % от общего объема экспорта или импорта) | Сырьевые товары | 25,4 | 27,5 | 2,7 | 73,3 | 24,4 | 40,5 | | Сельскохозяйственная продукция | 13,5 | 7,0 | 0,8 | 13,9 | 10,7 | 12,4 | | Топливо | 4,5 | 15,5 | 0,3 | 43,8 | 8,9 | 19,8 | | Промышленные товары | 69,9 | 70,2 | 96,3 | 25,4 | 73,9 | 58,1 | | Дорожно-транспортные средства | 9,4 | 16,3 | 23,7 | 0,6 | 9,0 | 6,2 | | Офисное оборудование и средства связи | 10,9 | 6,8 | 10,6 | 2,3 | 4,7 | 5,3 | | Текстиль и одежда | 1,5 | 5,9 | 3,2 | 3,1 | 5,9 | 6,0 | |
| Источник: GATT, International Trade, Geneva, 1985-86. |
Фактические данные, представленные в табл с 36-1 по 36-6, создают необходимую базу для обсуждения международной торговли в этой и трех последующих главах. Особенно важными являются четыре факта; происходит почти половина всех мировых торговых сделок Кроме того, экспорт из слаборазвитых стран идет в основном в промышленно развитые страны. 3. Примерно 36% мировой торговли составляют сырьевые товары (нефть и продукция сельского хозяйства) и примерно 64% — промышленные товары. 4. Слаборазвитые страны экспортируют в основном сырьевые товары, но в то же время 40% их экспорта составляет продукция обрабатывающей промышленности. Эти факты помогают также объяснить некоторые проблемы международной торговли, которые обсуждаются в этой и последующих главах. Они образуют основу для понимания проблем и конфликтов в торговой политике, которые особенно активизировались в последние годы. ЦЕНЫ НА СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЫ. Слаборазвитые страны, экспортирующие в основном сырье и импортирующие промышленные товары, обеспокоены тем, что промышленно развитые страны эксплуатируют их, покупая сырье по низким ценам и продавая изготовленные из этого сырья промышленные товары по гораздо более высоким ценам Все слаборазвитые страны хотят продавать свое сырье по более высоким ценам. Производители кофе, сахара и меди, например, хотели бы поднять цены на эти товары по примеру ОПЕК (организация стран — экспортеров нефти), которая, как мы уже обсуждали в предшествующих главах, в 1970-х годах резко подняла цены на нефть. И сама ОПЕК, на глазах у которой цены на нефть, составлявшие 30 долл за баррель в начале 1985 г., упали до 10 долл несколькими месяцами позже, также хотела бы повторить этот свой успех в повышении цен. Рисунок 36-1 показывает реальную цену на нефть и реальные цены 33 других сырьевых товаров. В то время как за период 1973-1985 гг. реальные цены на нефть выросли в 5 раз, цены на другие сырьевые товары в реальном выражении снизились на 40%. ТОРГОВЫЕ РАЗНОГЛАСИЯ СРЕДИ ПРОМЫШ- ЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН. Вторая группа проблем торговой политики касается отношений между передовыми индустриальными странами. Это проблемы внутриотраслевой торговли (торговли внутри одной отрасли). И Германия, и Япония, и Соединенные Штаты производят почти одни и те же промышленные товары и торгуют ими. В их числе можно назвать полупроводники, автомобили, телевизоры и холодильники. В каких-то отраслях вперед вырвалась одна страна — в некоторых случаях это Япония — и ее экономика стала настолько производительной, что другие не могут эффективно конкурировать с ней на мировых или даже на своих внутренних рынках. Такое положение может привести к значительной потере рабочих мест в промышленности остальных стран, как это было, например, в автомобильной и сталелитейной отраслях. Следует ли в интересах тех, кто занят в отечественном автомобилестроении, прекратить импорт из Японии или надо дать возможность потребителям покупать импортные автомобили? На самом деле Соединенные Штаты несколько раз требовали от Японии ограничить экспорт автомобилей. Мы можем задать аналогичный вопрос: следует ли Соединенным Штатам запретить Японии продажу им.дешевых полупроводников, даже если это означает, что в отраслях, использующих полупроводники, повысятся издержки? Об усиление роли Японии в мировой торговле свидетельствует сравнение ее доли в мировой торговле в 1950 и в 1986 гг. В 1950 г. доля Японии в мировой торговле составляла только 3,4%, а доля Соединенных Штатов — 17%. К 1986 г. доля Японии выросла до 11%, почти сравнявшись с долей Соединенных Штатов. Рисунок 36-2 показывает возрастающую роль Японии и уменьшающуюся долю Соединенных Штатов в мировой торговле. ЭКСПОРТ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ ИЗ СЛАБОРАЗВИТЫХ СТРАН. Еще один клубок проблем возникает из-за желания слаборазвитых стран производить свои собственные проллы тленные товары и экспортировать их в индустриальные страны. Действительно, в некоторых развивающихся странах большие успехи достигнуты в обрабатывающих отраслях промышленности. Эти страны называются новыми индустриальными странами, или ЬИСб (произносится «никс»). К ним относятся такие страны, как Мексика, Бразилия и Тайвань, в которых за последние 20 лет быстрое развитие получили ключевые отрасли промышленного сектора Их экспорт в развитые страны вызвал недовольство внутри этих стран, где сохранение рабочих мест было поставлено под угрозу из-за конкуренции со стороны дешевого иностранного труда, что привело к политическому движению против допуска в страну иностранных товаров. Насколько серьезна эта проблема? С одной стороны, в период между 1973 и 1985 гг. доля слаборазвитых стран в мировом экспорте промышленных товаров едва ли изменилась. В индустриальных странах доля потребления проллышленных товаров, импортируемых из развивающихся стран, также не говорит о значительной экспансии. С другой сторо- ![]()
| РИС. 36-2. Лидеры мировой торговли: доля экспорта в мировой торговле. (Нсточник: IMF, International financial Statistics.) |
ны, если экспорт из таких стран, как Корея и Тайвань, будет продолжать увеличиваться так же быстро, как это было в последнее десятилетие, то эти страны в течение 20 лет станут основными державами в мировой экономике. Автомобили из Кореи и электроника из Тайваня уже способны конкурировать на рынках США и все в большей степени становятся объектом протекционистских мер. В табл. 36-7 приводятся доли Японии и развивающихся стран в импорте различных товаров. Увеличение доли развивающихся стран в импорте промышленных товаров в США похоже на случай с Японией. В совокупном импорте промышленных товаров США доля развивающихся стран уже сравнялась с долей Японии, а по темпам роста эффективности производства промышленных товаров за последнее десятилетие эти страны значительно опередили Японию. Если темпы роста в развивающихся странах экстраполировать на следующие 10 или 20 лет, то эти страны станут главной силой в мировой торговле промышленными товарами. ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ. Соединенные Штаты сделали торговлю услугами главной темой переговоров о правилах международной торговли. Если на протяжении последних 50 лет международные переговоры о торговле сосредоточивались вокруг проблемы тарифов и ограничений на торговлю товарами, то теперь Соединенные Штаты расширили круг обсуждаемых вопросов, чтобы включить в них ограничения на торговлю услугами как предмет международных соглашений. Претензии США касаются очень широкого круга проблем Так, одна из проблем состоит в том, что иностранные государственные монополии (например, системы телефонной связи) при размещении контрактов дискриминируют фирмы США, отдавая предпочтение своим отечественным поставщикам И Соединенные Штаты в свою оче-
ТАБЛИЦА 36-7. Импорт США из Японии и развивающихся стран ( в % от общего импорта США в каждой категории) Развивя юириес я Япония страны | | 1973 | 1985 | 1973 | 1985 | | Общий объем импорта | 14,7 | 20,2 | 29,9 | 34,0 | | Промышленные товары | 22,0 | 27,9 | 17,4 | 26,0 | | Текстиль и одежда | 14,5 | 6,0 | 56,0 | 68,2 | | Продукция машиностроения | 36,9 | 37,9 | 10,1 | 18,1 | | Бытовые электроприборы | 52,7 | 59,6 | 23,7 | 30,9 | |
| Источник: GATT, International Trade, Geneva, 1985-86. |
редь оказывают давление с целью добиться более широкого, безусловного и единообразного признания своих патентов и торговых знаков. Здесь основной болевой точкой является проблема поддельных джинсов, так как ряду иностранных фирм их правительства позволяют производить патентованную продукцию без осуществления лицензионных платежей владельцам патентов в СШЛ Соединенные Штаты убеждают иностранные государства открыть свои рынки, чтобы позволить банкам и страховым компаниям США продавать финансовые услуги.
