СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Кривая совокупного предложения

Представим себе на время, что кривая совокупного предложения состоит из трех отдельных сегментов, или отрезков. Кроме того, будем исходить из того, что сама кривая не смещается под воздействием изменения уровня цен.

Три сегмента кривой совокупного предложения принято называть: 1) горизонтальный; 2 ) промежу­точный (восходящий); 3) вертикальный отрезки. Давайте исследуем эти три отрезка и объясним их экономический смысл. Вам эти объяснения долж­ны быть уже знакомы, поскольку мы давали их, разбирая рис. 8-7. Форма кривой совокупного пред­ложения отражает изменения, которые претерпева­ют производственные издержки в расчете на еди­ницу продукции при увеличении или уменьшении объема ВВП. Из главы 8 мы знаем, что производст­венные издержки на единицу продукции определя­ются путем деления общей стоимости затрат (ис­пользуемых ресурсов) на объем продукции. Други-

Реальный внутренний продукт, ВВП Рисунок 11-5. Кривая совокупного предложения

Кривая совокупного предложения отражает реальные объ­емы внутреннего продукта, произведенные при различных уров­нях цен. Она состоит из трех сегментов: а) горизонтального от­резка, на котором объем внутреннего продукта изменяется при постоянном уровне цен: б) вертикального отрезка, на котором объем внутреннего продукта остается неизменным, достигнув уровня полной занятости ресурсов, и только уровень цен может меняться: в) промежуточного отрезка, где колебаниям подвер­жены и реальный объем производства, и уровень цен.

ми словами, производственные издержки в расчете на единицу продукции для данного объема произ­водства представляют собой средние издержки про­изводства этого объема продукции.

Горизонтальный отрезок. На рис. 11-5 точкой ()г обозначен уровень производства при полной заня­тости, или потенциальный объем реального продук­та. Вспомним, что, как мы выяснили в главе 8, при таком объеме производства устанавливается естест­венный уровень безработицы. Заметим, что на го­ризонтальном отрезке (аЬ) кривой совокупного пред­ложения реальный объем производства существен­но отстает от объема производства при полной за­нятости (2/- Следовательно, горизонтальный отре­зок отражает состояние глубокого спада, или де­прессии, в котором пребывает экономика, а также значительную недозагрузку имеющихся машин, оборудования и рабочей силы. Эти незанятые ре­сурсы, как трудовые, так и материальные, можно привести в действие, не оказав при этом никакого или почти никакого давления на уровень цен. И ког­да объем производства, возрастая, выходит за пре­делы отрезка аЬ, это не приводит к возникновению дефицита или узких мест в производстве, которые могли бы вызвать повышение цен. Люди, лишен­ные работы на протяжении двух-трех месяцев, едва ли станут рассчитывать на повышение зарплаты, когда им предложат вернуться на рабочие места. Поскольку в подобных обстоятельствах трудовые и прочие ресурсы доступны производителям по твер­дым ценам, расширение производства не приведет к росту издержек и, следовательно, не возникнет причин для повышения цен на произведенную про­дукцию.

Кроме того, горизонтальный отрезок предпола­гает, что при сокращении реального объема произ­водства цены на продукты и ресурсы не снижаются теми же темпами и в тех же масштабах. Это означа­ет, что уровни реального производства и занятости упадут, а цены на продукты и заработная плата ос­танутся неизменными. Фактически спад реального производства и занятости на этом отрезке объясня­ется именно негибкостью цен и заработной платы.

Вертикальный отрезок. На противоположном от­резке кривой мы видим, что экономика достигает уровня полной занятости ресурсов и соответствую­щего объема производства в точке 0С. Никакое по­вышение уровня цен на этом вертикальном отрезке («/) не приведет к увеличению реального объема производства, потому что экономика здесь уже ра­ботает на полную мощность. Отдельные фирмы могут попытаться расширить производство, но толь­ко путем «переманивания» ресурсов у других фирм, предлагая более высокие цены. Но в подобных об­стоятельствах те ресурсы и тот дополнительный объем продукции, которые получит одна фирма, окажутся потеряны для другой. Это приведет к по­вышению цен на ресурсы (повысит издержки) и в конечном счете — цен на продукцию, но реальный объем производства останется неизменным.

Промежуточный (восходящий) отрезок. Наконец, на промежуточном отрезке (Ьс) между (2„ И (2с увеличе­ние реального объема производства сопровождает­ся ростом уровня цен. Экономика в целом состоит из бесчисленного множества рынков продуктов и ресурсов, и полная занятость не устанавливается одновременно во всех секторах или отраслях эко­номики. Поэтому, когда реальный объем производ­ства в экономике выходит за пределы отрезка £)„ £2/, в высокотехнологичной отрасли, например компью­терной, может возникнуть нехватка квалифициро­ванных кадров, в то время как в автомобильной или сталелитейной промышленности по-прежнему со­хранится значительная безработица. Точно так же в отдельных отраслях может образоваться дефицит сырьевых ресурсов или другие узкие места. Для некоторых фирм, работающих практически с пол­ной загрузкой своих производственных мощностей, расширение производства означает также, что им придется использовать устаревшее или малоэффек­тивное оборудование. Привлечение дополнительно­го количества работников ведет к «перенаселению» на рабочих местах и как следствие к снижению

производительности труда, росту издержек на еди­ницу продукции и цены произведенной продукции.

Когда уровень ВВП при полной занятости, со­ответствующий точке 2/, достигнут, дальнейшее по­вышение цен может привести к временному увели­чению реального объема производства. Из главы 8 мы знаем, что занятость и реальный ВВП могут пре­вышать уровень производства при полной занятос­ти до тех пор, пока экономика не достигнет макси­мального предела своих возможностей. Вспомним рис. 8-5, на котором фактический ВВП превышает ВВП при полной занятости, или потенциальный ВВП. В процветающей экономике может быть уве­личена численность рабочей силы, продолжитель­ности рабочего дня и рабочей недели. Кроме того, рабочие могут прибегнуть к совместительству, то есть работать в нескольких местах. Но когда абсо­лютно все возможности экономики достигли точки 2С, кривая совокупного предложения становится вертикальной.

На промежуточном отрезке кривой совокупного предложения повышаются производственные из­держки на единицу продукции, и для обеспечения рентабельности производства фирмам приходится назначать более высокие цены на свою продукцию. На этом отрезке увеличение реального объема про­изводства сопровождается повышением уровня цен.

Детерминанты совокупного предложения

Наш анализ формы кривой совокупного предло­жения показал, что реальный объем производства увеличивается, когда экономика движется слева на­право по горизонтальному и промежуточному от­резкам совокупного предложения. Эти изменения объема производства являются результатом движе­ния вдоль кривой совокупного предложения, и их необходимо отличать от сдвигов самой кривой со­вокупного предложения. Иными словами, сущест­вующая кривая совокупного предложения устанав­ливает взаимосвязь уровня цен и реального объе­ма производства при прочих равных условиях. Но когда 'одно или несколько из этих «прочих усло­вий» изменяется, смещается сама кривая совокуп­ного предложения.

Смещение кривой от АБ\ к АБ2 на рис.

Рисунок 11-6. Изменения совокупного предложения

Изменение одной или нескольких детерминант совокупного предложения, перечисленных в табл. 11 -2, приводит к измене­ниям совокупного предложения. Увеличение совокупного пред­ложения представлено смещением кривой АЭ вправо от АБ, к АЗг; сокращение совокупного предложения - смещением кри­вой АЭ влево от АБ, к АЭ3.

снижение уровня цен на любом уровне производст­ва (сдвиг кривой совокупного предложения вниз). В дальнейшем мы будем называть увеличение сово­купного предложения сдвигом кривой «вправо». А смещение кривой от /45", к АЯ^ — это сдвиг «вле­во», указывающий на сокращение совокупного пред­ложения. Это означает, что теперь предпринима­тельский сектор будет производить меньше продук­ции, чем раньше, при любом уровне цен (или на­значит более высокие цены на любой объем произ­водства).

В табл. 11-2 перечисляются «прочие условия», при изменении которых кривая совокупного пред­ложения смещается. Такие факторы называются детерминантами совокупного предложения, потому что все они, вместе взятые, «определяют», или ус­танавливают, положение кривой совокупного пред­ложения. Эти детерминанты имеют одну общую черту: когда они меняются, то меняются и издерж­ки производства в расчете на единицу продукции. Мы уже знаем, что решения, касающиеся объема предложения, фирмы принимают исходя из соот­ношения производственных издержек и прибылей. Предприниматели стремятся к извлечению прибы­ли, которая представляет собой разницу между це­ной продукта и издержками производства единицы продукта.

Таблица 11-2. Детерминанты совокупного предложения: фак­торы, смещающие кривую совокупного пред­ложения

1. Изменения цен на ресурсы

а. Доступность внутренних ресурсов а, земля

а2 труд а3 капитал

а4 предпринимательская способность

б. Цены на импортные ресурсы

в. Господство на рынке

2. Изменения производительности

3. Изменения правовых норм

а. Налоги на бизнес и субсидии

б. Государственное регулирование

на рост уровня цен, фирмы увеличивают реальный объем своего производства. А «узкие места» в про­изводстве означают, что по мере расширения про­изводства и приближения его к уровню полной за­нятости — а тем более при приближении этого уров­ня - производственные издержки на единицу про­дукции растут. Поэтому кривая совокупного пред­ложения на промежуточном отрезке имеет восходя­щий характер.

Однако помимо изменений реального объема про­изводства существуют и другие факторы, изменяю­щие величину издержек на единицу продукции (см. табл. 11-2). Когда один или несколько из этих фак­торов изменяется, то издержки производства на единицу продукции тоже меняются при любом уров­не цен, а кривая совокупного предложения смеща­ется. Снижение издержек на единицу продукции под влиянием этих факторов смещает кривую совокуп­ного предложения вправо, а повышение издержек на единицу продукции смещает кривую совокупно­го предложения влево. Когда издержки на единицу продукции изменяются не вследствие изменений ре­ального объема производства, а по другим причинам, все фирмы, вместе взятые, изменяют объем своего производства при любом уровне цен.

Давайте разберем, каким образом каждый из факторов, изменяющих совокупное предложение, которые перечислены в табл. 11-2, воздействует на величину издержек на единицу продукции и тем самым смещает кривую совокупного предложения.

Цены иа ресурсы. Цены на ресурсы — в отличие от цен на готовую продукцию, из которых складыва­ется общий уровень цен, — представляют собой важ­нейшую детерминанту совокупного предложения. При прочих равных условиях повышение цен на ре­сурсы приводит к увеличению издержек производ­ства на единицу продукции и тем самым к сокра­щению совокупного предложения. Снижение цен на ресурсы приводит к противоположному результату. Цены на ресурсы зависят от ряда факторов.

Доступность внутренних ресурсов. В главе 2 мы отмечали, что кривая производственных возможно­стей общества сдвигается, доступных для использо­вания ресурсов становится больше. Смещение кри­вой производственных возможностей вправо влечет за собой смещение кривой совокупного предложе­ния тоже вправо. Увеличение предложения внутрен­них ресурсов снижает цены на них, и в результате уменьшаются издержки производства на единицу продукции. Следовательно, при любом уровне цен все фирмы будут производить и предлагать для про­дажи больше реального продукта, чем раньше. И на­оборот, уменьшение предложения ресурсов приве­дет к росту цен на них и смещению кривой сово­купного предложения влево.

Каким образом большая или меньшая доступ­ность таких ресурсов, как земля, рабочая сила, ка­питал и предпринимательская способность, может воздействовать на кривую совокупного предложе­ния и смещать ее? Попробуем разобраться в этом на нескольких примерах.

Земля. Доступных для использования земельных ресурсов может стать больше благодаря открытию новых месторождений полезных ископаемых, оро­шению, техническим новшествам, которые позво­ляют нам превратить то, что прежде не было «ре­сурсом», в ценные факторы производства. Увеличе­ние предложения земельных ресурсов приводит к сокращению затрат (цены) на землю и тем самым к снижению издержек производства на единицу про­дукции. Например, вполне обоснованно, ожидать, что недавнее открытие широко доступных матери­алов, которые при низких температурах обладают сверхпроводимостью, позволит снизить производ­ственные издержки на единицу продукции, так как использование подобных материалов сокращает по­тери при передаче электроэнергии. Вследствие это­го цена на электроэнергию падает, что способствует росту совокупного предложения.

Можно также привести два примера, свидетель­ствующих об уменьшении доступности земельных ресурсов: 1) широко распространенное во многих странах истощение подземных вод из-за ирригации;

2) уничтожение верхнего слоя почвы в результате интенсивного земледелия. В конечном счете каж­дый из этих факторов может поднять цены на ре­сурсы и тем самым сместить кривую совокупного предложения влево.

Труд. Около 75% производственных издержек предпринимательского сектора составляет заработ­ная плата рабочим и служащим. Следовательно, при прочих равных условиях изменения размера зара­ботной платы оказывают существенное влияние на величину издержек на единицу продукции и на положение кривой совокупного предложения. Уве­личение численности доступных трудовых ресурсов

приводит к снижению цены на рабочую силу, а уменьшение их численности - к повышению этой цены. Можно привести несколько примеров. Так, приток женщин в состав рабочей силы США в по­следние два десятилетия приостановил рост зара­ботной платы и тем самым способствовал увеличе­нию совокупного предложения. Эмиграция трудо­способного населения из-за границы на протяже­нии всей истории Америки также увеличивала чис­ленность доступных трудовых ресурсов в США.

И наоборот, крупные людские потери Соединен­ных Штатов во время второй мировой войны при­вели к значительному сокращению трудовых ресур­сов в послевоенные годы и тем самым к увеличе­нию издержек производства на единицу продукции. В настоящее время эпидемия СПИДа грозит стране уменьшением предложения рабочей силы и, следо­вательно, сокращением совокупного предложения реального продукта.

Капитал. Совокупное предложение обычно возра­стает, когда общество наращивает запасы капитала. Накопление капитала происходит в том случае, если общество откладывает большую часть своего дохо­да в качестве сбережений и затем направляет эти сбережения на покупку инвестиционных товаров. Улучшение качества капитала в не меньшей степе­ни способствует снижению издержек производства и увеличению совокупного предложения. Так, со временем фирмы избавляются от низкокачествен­ного оборудования и заменяют его новым, более со­вершенным.

И наоборот, совокупное предложение сокраща­ется, если уменьшается объем и ухудшается качест­во накопленного капитала страны. Пример: в раз­гар Великой депрессии 30-х годов состав капитала в США заметно ухудшился, поскольку новых заку­пок было недостаточно для возмещения обычного текущего износа и полного выбытия устаревших предприятий и оборудования.

Предпринимательская способность. Наконец, отме­тим, что количество предприимчивых людей в эко­номике с течением времени изменяется, и поэтому кривая совокупного предложения смещается. На­пример, под воздействием средств массовой инфор­мации, которые в последнее время усиленно при­влекают внимание к таким персонам, как Тед Тер­нер (Ted Turner) или Билл Гейтс (Bill Gates), то есть к тем, кто нажил состояние и достиг больших успе­хов благодаря своей предприимчивости, количест­во людей, проникнутых духом предпринимательст­ва, вполне возможно, существенно возрастет. И если это случится, то кривая совокупного предложения может сместиться вправо.

Цены на импортные ресурсы. Точно так же как спрос на американские товары со стороны иност­ранцев вливается в совокупный спрос США, им­порт ресурсов из-за рубежа вносит свой вклад в совокупное предложение Соединенных Штатов. Ресурсы независимо от их происхождения - то есть независимо от того, внутренние они или импорт­ные, - увеличивают производственные возможнос­ти экономики. Импорт ресурсов снижает цены на ресурсы в США и тем самым сокращает издержки на единицу продукции в реальном объеме произ­водства страны. Снижение цен на собственно им­портные ресурсы обычно способствует увеличению совокупного предложения внутри страны, рост цен на эти ресурсы сокращает совокупное предложение.

Колебания валютных курсов меняют цены на импортные ресурсы. Предположим, что цена ино­странной валюты в долларовом выражении упала, то есть стоимость доллара повысилась, благодаря чему у американских фирм появилась возможность получать больше иностранной валюты за каждый американский доллар. Это означает, что для амери­канских производителей цена на импортные ресур­сы, выраженная в долларах, понизилась. В этих ус­ловиях следует ожидать увеличения импорта зару­бежных ресурсов со стороны американских фирм и снижения производственных издержек на единицу продукции на любом уровне производства. Такое снижение издержек на единицу продукции смеща­ет кривую совокупного предложения вправо.

И наоборот, в случае увеличения долларовой цены на иностранную валюту, то есть в случае обес­ценения доллара, цены на импортные ресурсы по­высятся. В результате этого американский импорт ресурсов сократится, издержки на единицу продук­ции взлетят вверх и кривая совокупного предложе­ния сместится влево.

Господство на рынке. Ослабление или усиление господства на рынке, или рыночной монополии, которой обладают поставщики ресурсов, также мо­жет влиять на цены на ресурсы и совокупное пред­ложение. Господство на рынке — это возможность устанавливать цены выше конкурентных. Убедитель­ными примерами могут служить возникновение и крах рыночной монополии стран ОПЕК в течение последних 30 лет. Десятикратный рост цен на нефть, которого сумели добиться страны ОПЕК в 70-х го­дах, затронул и американскую экономику, взвинтил издержки производства на единицу продукции и сдвинул кривую совокупного предложения влево. Но последующее существенное ослабление господ­ства на рынке стран ОПЕК в середине 80-х годов повлекло за собой снижение издержек производст­ва и транспортировки продукции и, как прямое следствие, увеличение американского совокупного предложения.

Ослабление или усиление рыночной монополии профсоюзов тоже может повлиять на положение кривой совокупного предложения. Некоторые обо­зреватели считают, что заметное усиление влияния

профсоюзов в 70-х годах вызвало повышение зар­платы членов профсоюза и увеличило разрыв в за­работках рабочих, входящих и не входящих в проф­союз. Это повышение зарплаты вполне могло уве­личить издержки производства на единицу продук­ции и привести к смещению совокупного предло­жения влево. А в 80-х годах влияние профсоюзов в значительной степени ослабло. Поэтому во многих отраслях цена труда членов профсоюза упала, вы­звав уменьшение издержек на единицу продукции. В результате этого совокупное предложение увели­чилось.

Производительность. Производительность — это отношение реального объема национального про­изводства к количеству использованных в нем ре­сурсов. Другими словами, производительность — это показатель среднего объема производства, или ре­альный объем производства, в расчете на единицу затрат:

Реальный объем

„ производства

Производительность =----------------

Затраты

Более высокая производительность означает, что из имеющегося объема ресурсов (затрат) экономи­ка способна получить больший объем реального продукта.

Каким образом рост производительности влияет на кривую совокупного предложения? Прежде все­го необходимо выяснить, как меняются производ­ственные издержки на единицу продукции в резуль­тате изменений производительности. Предположим, что реальный продукт состоит из 10 единиц, коли­чество ресурсов, необходимых для производства такого объема продукта, составляет 5 единиц, а цена . каждой единицы ресурсов равна 2 дол. Производи­тельность, то есть выпуск на единицу затрат, рав­на 2 (10/5). Издержки на единицу продукции для этого объема производства можно найти при помо­щи следующей формулы:

Издержки Общие издержки производства _ производства

на единицу Количество единиц продукции продукции

В данном случае величина издержек на единицу продукции, полученная делением издержек произ­водства в размере 10 дол. (2 дол. х 5 единиц ресур­сов) на 10 единиц продукции, равна 1 дол.

Теперь предположим, что реальный объем про­изводства удвоился, достигнув 20 единиц, а цена и количество ресурсов остались неизменными — а именно 2 дол. и 5 единиц. Это значит, что произ­водительность возрастет с 2 (10/5) до 4 (20/5). По­скольку общие издержки производства остаются на

уровне 10 дол. (2 дол. х 5 единиц ресурсов), то из­держки на единицу продукции снизятся с 1 дол. до 50 центов (10 дол. стоимости ресурсов/20 единиц продукции).

Повышение производительности, означающее со­кращение издержек на единицу продукции, смещает кривую совокупного предложения вправо; и наоборот, снижение производительности, которое выражается в росте издержек на единицу продукции, смещает кривую совокупного предложения влево.

В главе 19 мы увидим, что рост производитель­ности является основным фактором, объясняющим долгосрочное увеличение совокупного предложения в Соединенных Штатах и соответствующий рост реального ВВП. Благодаря использованию больше­го количества механизмов и оборудования в расче­те на одного рабочего, совершенствованию произ­водственных технологий, появлению более подго­товленной и квалифицированной рабочей силы, внедрению более эффективных организационных форм бизнеса, производительность растет, совокуп­ное предложение увеличивается.

Организационно-правовые нормы. Изменение орга­низационно-правовых норм, на основе которых действует весь предпринимательский сектор, может изменить величину издержек на единицу продук­ции и сместить кривую совокупного предложения. Такие изменения можно разбить на две категории: изменение налогов и субсидий; изменение масшта­бов регулирования.

Налоги и субсидии. Повышение налогов на биз­нес, таких, как налог с оборота, акцизные сборы, налог на заработную плату, увеличивает издержки на единицу продукции и сокращает совокупное предложение в не меньшей степени, чем рост зара­ботной платы. Пример: увеличение взносов в сис­тему социального обеспечения (налога на заработ­ную плату, взимаемого с нанимателей) повышает производственные издержки и сокращает совокуп­ное предложение.

Субсидии бизнесу, то есть прямые правительст­венные платежи фирме или налоговые льготы, в свою очередь, уменьшают издержки производства и увеличивают совокупное предложение. Пример: в 70-х годах правительство субсидировало произво­дителей электроэнергии, использующих альтерна­тивные источники, такие, как ветер, сланцы или солнечная энергия. Цель этого состояла в том, что­бы сократить издержки производства и способство­вать развитию источников энергии, которые могли бы заменить нефть и природный газ. В той степе­ни, в какой эти субсидии достигли цели, кривая совокупного предложения сместилась вправо.

Государственное регулирование. В большинстве случаев государственное регулирование дорого об­ходится бизнесу. Исполнение правительственных

предписаний увеличивает издержки производства на единицу продукции и сдвигает кривую совокупного предложения влево. Сторонники дерегулирования экономики исходя из интересов предложения яро­стно доказывают, что, способствуя повышению эф­фективности и уменьшая объем канцелярской ра­боты, присущей масштабному регулированию, де­регулирование снизит производственные издержки на единицу продукции. И наоборот, усиление регу­лирования приведет к повышению издержек про­изводства и сокращению совокупного предложения. (Ключевой вопрос 5.)

Краткое повторение 11-2

4 Кривая совокупного предложения состоит из трех отдельных отрезков: горизонтального, восходя­щего промежуточного и вертикального.

4 На промежуточном отрезке издержки произ­водства на единицу продукции, а следовательно, и уровень цен повышаются по мере приближения про­изводства к уровню полной занятости (или превыше­ния этого уровня).

4 Изменение издержек производства на единицу продукции под воздействием определенных факто­ров (табл. 11-2), помимо изменений объема произ­водства, приводит к смещению кривой совокупного предложения.

4 Увеличение совокупного предложения демонст­рирует сдвиг кривой вправо, а сокращение - влево.

спрос и совокупное предложение