<<
>>

9.2. Проблема размещения производительных сил в региональной экономике

Для количественной оценки степени зависимости экономи­ки регионов от выбранной стратегии и установления объективно возможных результатов выбора той или иной стратегии каждым из одиннадцати экономических районов России используем соот­ветствующие экономико-математические модели.

1. Модель поведения региона в соответствии со стратегией регио­нальной автаркии. С помощью этой модели уста­навливается величина объемов производства продукции каждой отрасли и внутреннего продукта региона при полном разрыве его внешних экономических связей как международных с ближним и дальним зарубежьем, так и с другими регионами России.

Величины общего вывоза из региона и общего ввоза в него по каждой отрасли приравниваются в модели к нулю. Из этого следует, что сальдо вывоза-ввоза продукции по каждой из восемнадцати отраслей также равно нулю. Формализованная за­пись экономико-математической модели выглядит следующим образом:

(формула 1);

(формула 2);

(формула 3).

В уравнениях данной модели приняты те же обозначения, что и в формулах 1—3.

Исходная информация: aiy, si, Х0,i .

Неизвестные величины: Xi , Y.

2. Модель поведения региона в соответствии со стратегией регионального фритредерства. Как и предыдущая, данная модель является оптимизационной статистической 18-отраслевой моделью межотраслевого баланса российского регио­на. С ее помощью определяются объем производства продукции каждой отрасли, величина внутреннего конечного продукта ре­гиона и сальдо вывоза-ввоза по каждой отрасли в условиях перехода к эквивалентным внешним связям на основе мировых цен не только с дальним и ближним зарубежьем, но и с остальными регионами России.

В соответствии с требованием эквивалентно­сти суммарный вывоз из региона должен быть равен суммарному ввозу в него. Уравнения экономико-математической модели мо­гут быть представлены в следующем виде:

(формула 9);

(формула 10);

Y→ max (формула 11);

Xi ≤ X0,i (формула 12).

В уравнениях данной модели используются те же обозначения, что и в предыдущей, за исключением следующих:

∆i — сальдо вывоза-ввоза отрасли i в экономике региона;

Pi — индекс пересчета внутренних цен во внешнеторговые; определялся на основе данных о вывозе и ввозе продукции по отрас­лям народного хозяйства России в 1989 г., опубликованных Гос­комстатом РФ во внутренних и внешнеторговых ценах; значения оказались весьма близки коэффициентам пересчета пока­зателей межотраслевого баланса России в мировые цены.

Исходная информация: aiy , si , Xi0 , Pi

Неизвестные величины: xi , Y, ∆i .

Моделирование поведения российских регионов в соответст­вии со сформулированными выше стратегиями дало следующие результаты, приведенные в табл. 9.3. Они представлены в виде сопоставления макроэкономических показателей, достигаемых каждым из регионов в ходе реализации той или иной стратегии, с соответствующими показателями в исходном состоянии ре­гионов в составе единого народнохозяйственного комплекса Российской Федерации, как говорилось в конце 80-х годов, или целостного экономического пространства России, если пользо­ваться современной терминологией.

Из приведенной таблицы следует, что реализация стратегии региональной автаркии для любого региона России будет иметь катастрофические последствия, поэтому ни один из них само­стоятельно, по доброй воле не пойдет на это. Вместе с тем ос­лабление связей между российскими регионами делает страте­гию регионального фритредерства привлекательной, а следова­тельно, объективно возможной для целого ряда экономических районов России — в первую очередь для Поволжского, Ураль­ского и Западно-Сибирского.

При переходе к этой стратегии у них происходит даже некоторое увеличение внутреннего про­дукта, прежде всего за счет продажи продукции нефтегазовой промышленности по мировым ценам, несмотря на существен­ный спад производства из-за «кувейтизации» экономики. Для остальных регионов стратегия регионального фритредерства пред­ставляется заведомо меньшим злом, чем стратегия региональной автаркии, так как спад в их экономике в рамках первой стратегии будет принципиально меньше, чем в случае второй.

Однако не все экономические районы смогут реально осуще­ствить стратегию регионального фритредерства. Это связано, в первую очередь, с конкурентоспособностью продукции россий­ских регионов на мировом рынке. Для Северного экономического района, вывозящего продукцию черной металлургии и лесной промышленности, а также для Восточно-Сибирского и Дальнево­сточного регионов, вывозящих продукцию цветной металлургии и лесной промышленности, требование конкурентоспособности их продукции в принципе выполнимо.

Таблица 9.3

Результаты моделирования поведения укрупненных экономических районов России в соответствии с альтернативными стратегиями

Стратегия

региональной автаркии, % к исходному состоянию

Экономические районы России

Стратегия регионального фритре­дерства, %

к исходному состоянию

Экономические районы Экономические районы
внутренний конечный продукт

ре­гионов

совокупный обществен­ный продукт регионов внутрен­ний конеч­ный продукт регионов совокуп­ный обще­ственный продукт регионов
31,0 34,8 Северный → 90,1 98,3
21,8 26,6 ← Северо-Западный 84,1 98,6
32,7 38,6 ← Центральный 88,4 98,8
24,3 26,0 ← Волго-Вятский 96,5 99,6
7,9

8,7 ← Центрально-

черно­земный

74,3

84,8

34,6 33,9 Поволжский → 100,3 73,3
24,8 28,2 ← Северо-Кавказ­ский 81,0 98,0
51,3 49,2 Уральский → 100,3 58,0
38,5 41,8 Западно-Сибир­ский → 100,2 41,3
25,5

31,5

Восточно-Сибирский → 90,0

98,4

28,6 37,6 Дальневосточный → 72,5 89,0

Вместе с тем для Северо-Западного, Центрального и Волго-Вятского экономических районов доминирующая в их вывозе продукция машиностроения и легкой промышленности вряд ли сможет в ближайшее время стать конкурентоспособной на ми­ровом рынке.

То же касается машиностроения, пищевой и лег­кой промышленности Центрально-черноземного и Северо-Кав­казского экономических районов. Поэтому пять ресурсообрабатывающих районов — Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-черноземный и Северо-Кавказский — бу­дут лишены возможности на эквивалентной основе по мировым ценам обеспечивать себя ресурсами — энергоносителями, конструкционными материалами (или сырьем для их производства), продукцией лесной и лесообрабатывающей промышленности из остальных шести ресурсодобывающих российских районов, ори­ентированных в рамках стратегии регионального фритредерства в основном на мировой рынок. Из-за этого ресурсообрабатывающие регионы России помимо своего желания будут обречены на стратегию региональной автаркии.

Таким образом, теоретически возможно, что в условиях ослаб­ления межрегиональных хозяйственных связей в едином экономи­ческом пространстве России начнут осуществляться две альтерна­тивные стратегии поведения его составных частей, что показано в табл. 9.2 стрелками соответствующей ориентации. Это неизбежно приведет к дальнейшему сокращению связей между российскими регионами, неминуемо усилит разнонаправленность их стратегий, будет способствовать увеличению уровня дифференциации в эко­номическом развитии экономических районов, создаст угрозу це­лостности российского экономического пространства.

Процессы, идущие в экономике России, подтверждают пра­вомерность данной гипотезы. Чисто внешне новые тенденции в российской экономике проявились в существенно разных тем­пах изменения объемов производства на западе и востоке Рос­сии, о чем свидетельствуют данные табл. 9.3.

Таблица 9.3

Темпы изменения валового общественного

продукта (I) и продукции промышленности (II)

Россия и ее экономические районы 1990г., % к 1987 г.

1995г., % к 1990г.*

I II I II
Россия в целом 104,9 105,1 48,2 45,4
В том числе:

запад России

106,3

106,8

44,1

39,9

восток России 103,7 103,7 51,7 50,3

* по крупным и средним предприятиям.

Значительные различия в спаде производства на западе и востоке России привели к существенному изменению их доли в общероссийском валовом общественном продукте, что следует из приведенных данных. Различия в экономическом положении запада и востока России, о которых свидетельствуют данные табл. 9.3 и 9.4, обусловлены существенно различными темпами спада производства в ресурсопроизводящих и ресурсообрабатывающих отраслях российской промышленности.

Таблица 9.4

Доля запада и востока России

в общероссийском валовом общественном продукте, %

Экономические районы России 1987

1990

1995

Запад России 45,7 46,3 42,4
Восток России 54,3 53,7 57,6

Отрасли первой группы — нефтегазовая, черная и цветная металлургия — сконцентрированы в основном на востоке Рос­сии; отрасли второй группы — машиностроение, легкая и пище­вая промышленность — на западе страны. Замедление темпов спада в ресурсопроизводящих отраслях было вызвано резким увеличением экспорта их продукции на мировой рынок, не­смотря на продолжающийся спад производства в российской промышленности, о чем свидетельствуют статистические данные, приведенные в табл. 9.5.

Из табл. 9.5 видно, что, несмотря на спад в промышленном производстве, начиная с 1993 г. экспорт России увеличивается возрастающими темпами. В основе этого — рост экспортных поставок продукции востока России — нефтегазовой промыш­ленности, а также продукции черной и цветной металлургии (с 1994 г.). Одновременно наблюдается резкое увеличение импорта, прежде всего продовольствия, в котором особенно остро ну­ждается восток России.

Таблица 9.5

Сопоставление темпов спада в промышленности с темпами спада и роста экспорта и импорта России

% к предшествующему году
1992 1993 1994 1995
Промышленность* -18,5 -14,1 -22,8 -5
'Экспорт** -16,7 +4,5 + 13,1 +25
Импорт** -16,8 -27,6 +5,6 + 12

* по крупным и средним предприятиям;

** с дальним зарубежьем (в долларах США).

Таким образом, в 1993—1994 гг. в едином экономическом пространстве России появились новые тенденции, имеющие раз­личную направленность в разных частях страны. В ресурсопроизводящих отраслях и соответствующих регионах востока России вследствие их переориентации на мировой рынок началось ин­тенсивное замедление спада производства. Экспортные поставки производственных ресурсов позволили им резко увеличить им­порт продовольствия, а также продукции машиностроения и лег­кой промышленности. Это свидетельствует о переходе ресурсопроизводящих регионов востока России к стратегии регионально­го фритредерства.

В свою очередь в ресурсообрабатывающих регионах россий­ского запада уменьшились поставки им ресурсов и спрос на их продукцию со стороны востока России, что принуждает регионы запада России к стратегии региональной автаркии. Спад произ­водства в их ведущих отраслях — машиностроении, легкой и пищевой промышленности — усилился.

Все это позволяет сделать вывод, что развитие событий в рос­сийской экономике в последние годы подтвердило правомер­ность гипотезы о возможности возникновения в едином эконо­мическом пространстве России двух альтернативных стратегий поведения его составных частей: регионального фритредерства — для ресурсопроизводящего востока и региональной автаркии — для ресурсообрабатывающего запада. Разнонаправленность их развития становится, по-видимому, фактором существенного изменения характера кризиса в российской экономике. Так, в последнем десятилетии ожидалось замедление спада производ­ства в промышленности до 8—10% (табл. 9.5), однако это не подтвердилось. За последние годы уменьшение объемов промыш­ленного производства по сравнению с началом перестройки со­ставило почти 23%, т.е. оказалось самым глубоким за все годы реформ и, главное, в 2,5—3 раза (!) больше, чем ожидалось. Это говорит о качественных изменениях в причинах спада производ­ства в экономике России и прежде всего — о нарушении единст­ва ее воспроизводственного процесса и ослаблении целостности российского экономического пространства.

Негативные тенденции в изменении макроэкономических региональных пропорций России требуют действенных способов их регулирования.

<< | >>
Источник: Гаврилов А.И.. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие для вузов. 2002

Еще по теме 9.2. Проблема размещения производительных сил в региональной экономике:

  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
  2. Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006
  3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
  4. 1.1.2. Советская школа региональных экономических исследований
  5. УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
  6. 5.1.1. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны
  7. 11.2. Минеральные ресурсы и производительные силы
  8. 3.1 СУЩНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
  9. 2.1. Общественное производство. Простые моменты процесса труда. Производительные силы и экономические отношения
  10. 13.3. Аграрно-техническая революция. Особенности развития производительных сил в сельском хозяйстве
  11. Тема 30 ИНСТИТУТЫ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО НА МЕЗОУРОВНЕ. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
  12. Глава 6Институциональные проблемы реструктуризации занятости в российской переходной экономике