<<
>>

НЕЗАНЯТОСТЬ РЕСУРСОВ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И БУДУЩЕЕ

Давайте теперь попытаемся понять суть первых трех допущений, лежащих в основе построения кривой производственных возможностей.

Незанятость и производственная неэффективность

Первое допущение заключалось в том, что наша экономика характеризуется полной занятостью ре­сурсов и эффективностью производства.

А какие изменения претерпели бы наш анализ и наши вы­воды, если бы имелись бездействующие ресурсы (незанятость) или если бы применяемые ресурсы использовались неэффективно? При полной заня­тости ресурсов и эффективном производстве наши 5 альтернатив из табл. 2-1 представляют ряд макси­мальных объемов производства, то есть они пока­зывают, какие комбинации роботов и пиццы могут быть произведены, когда экономика функциониру­ет на полную мощность. Между тем при неполной занятости ресурсов или неэффективности производ­ства экономика производила бы меньше продукции, чем при каждой альтернативе, представленной в табл. 2-1.

о

"V-1- I

4-

I

- и

І I -І- -і - -4 1 1 1 _ и _1 - 4- -
74 Т “ Г ~Г “I ~ Г “ 1 1 ” Т “
—ІД 4 -1- -І- -I - т -1—\- + -
I

I

І I

І I

1

1

1 1 1 1 1 1
V -|- А - +- 1

■ Т ■ 1.

1

- 4 -

1

--1 _|______ !

і |

_

і

_ 1_____ |____ _

1 1 1

--ні

і и

3

|\ -I- А І I - +- і - 1---- 1 “ + ~

1 1 1

Ї I

*

I \ І I

И—і

1

- т

1

Т ‘ 1 1

4 - 1

і

і

і

і

I

I

\ і і і 1 1

1

1 1 1 1 1 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Пицца (в сотнях тыс.)

Рисунок 2-3. Незанятость ресурсов и кривая производствен­ных возможностей

Любая тонка внутри кривой производственных возможнос­тей, например Ц отражает ситуацию неполной занятости ре­сурсов или неэффективности производства. Добившись полной занятости и эффективности, экономика получает возможность производить больше одного или обоих продуктов, как указыва­ют стрелки.

Графически ситуация неполной занятости ресур­сов или неэффективности производства может быть представлена точкой внутри первоначальной кри­вой производственных возможностей, воспроизве­денной на рис. 2-3. Такой точкой является точка II. Здесь мы обнаруживаем, что экономика не дости­гает максимальных комбинаций производства пиц­цы и роботов, представленных всеми точками на кривой производственных возможностей. Стрелки на рис. 2-3 указывают на три возможных пути воз­врата к полной занятости ресурсов и эффективнос­ти производства.

При этом продвижение к полной занятости ресурсов и эффективности производства влечет за собой увеличение производства одного или обоих продуктов.

Рост экономики

Когда мы откажемся от остальных допущений, со­гласно которым количество и качество ресурсов и технологии остаются неизменными, кривая произ­водственных возможностей сместится, то есть по­тенциальный совокупный объем производства в экономике изменится.

Увеличивающееся предложение ресурсов. Давайте теперь откажемся от упрощенного допущения, со­гласно которому совокупные ресурсы имеющейся земли, рабочей силы, капитала и предприниматель­ской способности сохраняются неизменными как по количеству, так и по качеству. Здравый смысл под­сказывает, что с течением времени рост населения страны приводит к увеличению числа носителей рабочей силы и предпринимательской способнос­ти[8]. К тому же качество рабочей силы обычно со временем повышается. Исторически объем накоп­ленного капитала в США увеличивался весьма вы­сокими, хотя и неустойчивыми, темпами. И несмо­тря на то, что мы истощаем некоторые из наших энергетических и минеральных ресурсов, открыва­ются все новые их источники. Осушение болот и реализация ирригационных программ расширяют площади пахотных земель.

В чистом виде такое возросшее предложение факторов производства воплотится в способности увеличить объемы производства как роботов, так и пиццы. Таким образом, году в 2016 показатели про­изводственных возможностей из табл. 2-1, харак­терные для 1996 г., могут устареть и уступить место новым, которые представлены в табл. 2-2. Возрос­шее изобилие ресурсов приводит к росту потенци­ального производства одного или обоих продуктов в каждом варианте. Происходит экономический рост, характеризующийся тем, что потенциальный объем выпуска продукции увеличивается.

Но такой благоприятный сдвиг кривой произ­водственных возможностей вовсе не гарантирует того, что экономика действительно будет работать в режиме, соответствующем какой-либо точке на новой кривой. Экономика может и не суметь пол­ностью реализовать свои новые возможности.

В на­стоящее время примерно 125 млн рабочих мест спо­собны обеспечить нам полную занятость рабочей силы, однако спустя 10 или 20 лет численность на­шей рабочей силы увеличится в результате роста на­селения, и 125 млн рабочих мест уже будет недоста­точно для обеспечения полной занятости. Короче говоря, кривая производственных возможностей может сместиться, а производство может и не до­стичь объема, представленного точкой на этой но­вой кривой.

Технический прогресс. Другое принятое нами до­пущение заключается в признании постоянства, или неизменности, технологии. Как свидетельствуют факты, техника и технология существенно прогрес­сировали в течение длительного периода. Техниче­ский прогресс влечет за собой появление новых и

лучшего качества товаров, а также совершенство­вание способов производства этих товаров. Пока что будем считать, что технический прогресс приводит лишь к совершенствованию средств производства — созданию более эффективных машин и оборудова­ния. Технический прогресс изменяет нашу прежнюю характеристику проблемы экономии. Повышая эф^ фективность производства, технический прогресс позволяет обществу производить больше товаров при неизменном количестве ресурсов. Как и увели­чение количества ресурсов, технический прогресс позволяет производить больше роботов и больше пиццы.

Когда растет предложение ресурсов или совер­шенствуются технологии и техника, кривая произ­водственных возможностей, изображенная на рис. 2-3, смещается вверх и вправо, что иллюстри­рует кривая А'В’С'В'Е' на рис. 2-4. Экономический рост — способность производить больший совокупный объем продукции — выражается в смещении кривой производственных возможностей вправо; он представ­ляет собой результат увеличения предложения ресур­сов и технического прогресса. Следствием экономи­ческого роста является то, что наша экономика при полной занятости ресурсов может обеспечить боль­ший объем производства одновременно и пиццы, «роботов. В то время как статичная, нерастущая экономика вынуждена жертвовать частью X, чтобы получить больше ¥, динамичная, растущая эконо­мика способна обеспечить себя большим количест­вом и X, и У.

Обычно экономический рост не влечет за собой пропорционального увеличения мощностей страны в производстве разных продуктов. Рис. 2-4 показы­вает, что, хотя экономика в состоянии производить вдвое больше пиццы, рост производства роботов со­ставляет лишь 40%. На рис. 2-4 нужно построить две новые кривые производственных возможностей: одна должна показать ситуацию, при которой воз­никла более совершенная технология производства роботов, а технология производства пиццы осталась неизменной; другая кривая должна проиллюстри­ровать усовершенствованную технологию производ­ства пиццы при сохранении постоянной техноло­гии производства роботов.

Нынешние альтернативы и будущие возможности.

Нынешний выбор точки на кривой производствен-

Таблица 2-2. Возможности производства пиццы и роботов при полной занятости ресурсов и эффектив­ности производства, 201В г.
Вид продукта Производственные альтернативы
А' В' С' D' Е
Пицца (в сотнях тыс.) 0 2 4 В 8
Роботы (в тыс.) 14 12 9 5 0

О

0 12345678

Пицца (в сотнях тыс.)

Рисунок 2-4. Экономический рост и кривая производствен­ных возможностей

Увеличение предложения, улучшение качества ресурсов и технический прогресс, характеризующие растущую экономику, смещают кривую производственных возможностей вверх и вправо. Это позволяет экономике производить оба продукта в ббльших объемах.

ных возможностей экономики служит основной де­терминантой будущего положения этой кривой.

Обозначим на двух осях координат кривой произ­водственных возможностей «товары для настояще­го» и «товары для будущего», как это показано на рис. 2-5а и 2-56. К «товарам для будущего» мы относим средства производства, научные исследо­вания и образование, профилактическую медици­ну, которые увеличивают количество и совершенст­вуют качество материальных ресурсов, расширяют объем технологической информации и повышают качество людских ресурсов. Как мы уже видели, «товары для будущего» являются составными эле­ментами экономического роста. Под «товарами для настоящего» мы подразумеваем чисто потребитель­ские товары — предметы питания, одежду, модные аксессуары, автомобили и т.п.
«Товары для настоящего»
б]Бетания

О «Товары для настоящего»

а] Альфания

Рисунок 2-5. Текущий выбор экономикой позиции на кривой производственных возможностей определяет положение кривой в будущем

Нынешний выбор в пользу «сегодняшних товаров», сделанный Альфанией (график а), приведет лишь к умеренному смещению кривой вправо. Выбор в пользу «будущих товаров», сделанный Бетанией (график б), будет иметь своим следствием гораздо большее смещение кривой вправо и вверх.

Предположим теперь, что существуют две стра­ны — Альфания и Бетания, экономики которых в данный момент во всех отношениях идентичны, за исключением того, что в настоящее время (1996 г.) Альфания на ее кривой производственных возмож­ностей отдает предпочтение не «товарам для буду­щего», а «сегодняшним товарам». Точка на рис. 2-5а отражает эту альтернативу. С другой стороны, Бета-

ния в настоящее время (1996 г.) отдает предпочте­ние выпуску большего объема «товаров для будуще­го» за счет уменьшения объема «товаров для насто­ящего» (рис. 2-56).

Следовательно, при прочих равных условиях мож­но предвидеть, что будущая (2016 г.) кривая произ­водственных возможностей Бетании сильнее смес­тится вправо, чем кривая Альфании. Иначе говоря, избрав сегодня структуру производства, которая бо­лее благоприятствует технологическому прогрессу, увеличению количества и повышению качества ма­териальных и людских ресурсов, Бетания сумеет обеспечить больший экономический рост, чем Аль­фания, чей сегодняшний выбор структуры производ­ства менее сориентирован на те товары и услуги, которые способствуют смещению кривой производ­ственных возможностей вправо. Выражаясь языком капиталовложений, Бетания предпочитает делать больше пристроек к своей «национальной фабрике», то есть инвестировать большую долю своей текущей продукции, чем Альфания. Такой выбор обеспечи­вает Бетании компенсацию, или выгоду, в форме более быстрого экономического роста — в виде боль­шей производственной мощности в будущем. Разу­меется, это достигается ценой выпуска меньшего объема потребительских благ для текущих нужд. (Ключевые вопросы 10 и 11.)

Краткое повторение 2-3

♦ Неполная занятость ресурсов и неспособность добиться эффективности производства вынуждают экономику действовать в режиме, соответствующем точке левее и ниже (внутри) кривой производствен­ных возможностей.

♦ Увеличение количества ресурсов, улучшение их качества и технический прогресс служат причина­ми экономического роста, который отображается на графике смещением кривой производственных воз­можностей . вправо и вверх (наружу).

♦ Выбор одного из вариантов производства про­дукции, особенно капитальных и потребительских товаров, осуществляемый экономикой в настоящий момент, позволяет определить будущее положение кривой производственных возможностей.

Практическое применение кривой

Существует много возможных областей практичес­кого применения кривой производственных воз­можностей.

1. Микроэкономическое планирование. Хотя пред­метом нашего анализа служат макроэкономические параметры, то есть структура производства в эко­

номике в целом, понятия ограниченности ресурсов, выбора и альтернативных издержек применимы так­же и на микроэкономическом уровне. Перечитайте первый параграф этой главы.

2. Вступление в войну. Когда Соединенные Шта­ты развернули производство вооружений для нужд второй мировой войны (1939—1945 гг.), в стране существовала значительная безработица. Вот по­чему американская экономика оказалась способ­ной выпускать невероятно большое количество военной продукции и одновременно увеличить объем производства потребительских товаров (рис. 2-3). С другой стороны, Советский Союз вступил во вторую мировую войну в условиях почти полной загрузки производственных мощ­ностей, то есть советская экономика функциони­ровала в режиме, близком к полной занятости ресурсов. Поэтому подготовка Советского Союза к войне была связана со значительным переклю­чением ресурсов из сфер производства граждан­ской продукции, сопровождавшимся снижением уровня жизни населения.

В период войны во Вьетнаме Соединенные Шта­ты оказались в таком же положении, в каком был Советский Союз во время второй мировой войны. В середине 60-х годов в американской экономике су­ществовала полная занятость, и администрация пре­зидента Джонсона увеличила расходы на ведение войны во Вьетнаме, одновременно увеличив расхо­ды на внутренние программы «войны с бедностью». Эта попытка получить одновременно больше пиццы и больше роботов — или, точнее, больше пушек и больше масла — в экономике полной занятости была обречена на провал. Попытка тратить больше, чем экономика могла производить, то есть выйти на точ­ку, подобную точке Ж на рис. 2-1, в значительной мере способствовала тому, что в 70-х годах инфля­ция в США достигла двузначных цифр.

3. Дискриминация. Дискриминация по расовой принадлежности, полу, возрасту и этническому признаку служит препятствием на пути эффектив­ного распределения или использования людских ресурсов, тем самым удерживая экономику на уровне, соответствующем какой-либо точке внут­ри кривой производственных возможностей. Про­ще говоря, дискриминация не позволяет черно­кожим, женщинам и некоторым другим катего­риям граждан получать работу, на которой обще­ство могло бы эффективно использовать имею­щиеся у них квалификацию и способности. Уст­ранение дискриминации помогло бы переместить экономику с какой-то точки внутри кривой про­изводственных возможностей на точку, находящу­юся на самой кривой.

4. Древесина или совы. Компромиссы, воплощен­ные в кривой производственных возможностей, ти-

МЕЖДУНАРОДНЫЙ РАКУРС 2-1

Инвестиции и экономический рост в отдельных странах

Страны, инвестирующие значительную долю своего ;;а ционального продукта, отличаются высокими темпами роста, которые здесь измеряются показателем национального про­дукта в расчете на душу населания. Увеличение количества продуктов производственного назначения способствует по­вышению производительности труда, в результате чего воз­растает объем производства в расчете на душу населения.

Япония

Ирландия и Португалия

• • • Норвегия

Финляндия

• riiaiimt Двгтпма

Канада \И|—^ - Бельгия [■ реций* *

ТуТЯ Италия

1спаниг(

Люксембург

'1*

s I 3-0

Фь :

Германия,^

Вепикоб|жтанид^—френция

Дания «

, ( Нидерланды •

США Швеция Австралия

# Швейцария Новая Зеландия

Д ,__ I , I ,_____ I___ . I

Г 0,5

16 18 20 22 24 26 28 30 32

Инвестиции как доля национального продукта (в %, средние значения, 1970-1990 гг.)

Источник: данные Международного валютного фонда. Economic Report of the President, 1994. к 37.

пичны для проблем, связанных с охраной окружа­ющей среды. Примером может служить нашумев­ший конфликт между представителями деревообра­батывающей промышленности на северо-западном побережье Тихого океана и защитниками окружаю­щей среды. Представьте себе кривую производст­венных возможностей, где на одной оси координат откладывается «производство древесины», а на дру­гой — «качество окружающей среды». Оказывается, пятнистая сова может выжить в этом регионе лишь тогда, когда в нем сохраняются многолетние дере­вья. Увеличение производства древесины сужает ареал проживания совы, уменьшает количество ви­дов и приводит к снижению качества окружающей среды. Поддержание старых лесов способствует со­хранению совы как вида, но уничтожает тысячи ра­бочих мест в лесной и деревообрабатывающей от­раслях промышленности. В информационном кон­тексте кривой производственных возможностей лег­че понять многие трудные решения, которые связа­ны с охраной окружающей среды и которые прихо­дится принимать обществу.

5. Замедление роста производительности труда. С се­редины 60-х годов в США наблюдалось весьма тре­вожное снижение темпов роста производительнос­ти труда, то есть выработки в расчете на человеко­час. Некоторые экономисты усматривают главную причину этого снижения в замедлении механиза­ции труда из-за низкого уровня инвестиций. Ис­править положение рекомендовалось посредством увеличения объема инвестиций по отношению к объему потребления. Иначе говоря, предлагалось пе­ремещение от точки В к точке С на кривой рис. 2-1. Чтобы облегчить такое перемещение, подходящей политикой считается введение специальных нало­говых льгот, которые обеспечивают более высокую рентабельность частных инвестиций. Расчет здесь делается на то, что восстановление более высокого темпа роста производительности труда со временем ускорит также и рост всей экономики (то есть кри­вая производственных возможностей сместится вправо).

6. Рост: Япония и Соединенные Штаты. Влияние, которое оказывает на экономический рост реше­ние страны о том, какую часть внутреннего про­дукта направить на инвестирование и какую на по­требление, можно ярко проиллюстрировать на сравнительном примере Японии и Соединенных Штатов. Япония инвестировала в станки и обору­дование свыше 25% своего внутреннего продукта по сравнению с 10% в США. Результаты вполне соответствуют нашим предыдущим выводам. В 1960-1990 гг. внутренний продукт Японии уве­личивался примерно на 6,4% в год против 3,2% в Соединенных Штатах. Кривая производственных возможностей Японии смещалась вправо и вверх быстрее, чем соответствующая кривая Соединен­ных Штатов. Это отразилось на жизненном уров­не. В 1980 г. производство на душу населения в Японии составляло 16 711 дол. по сравнению с 17 643 дол. в Соединенных Штатах. К 1992 г. соот­ношение этих показателей изменилось, составив 28 190 и 23 240 дол. соответственно.

7. Внешнеторговые факторы. Самый простой вы­вод из кривой производственных возможностей за­ключается в том, что страна не может жить не по средствам, то есть за пределами своего производст­венного потенциала. Однако, принимая в расчет возможности внешней торговли, это утверждение следует модифицировать в двух направлениях.

Торговля и экономический рост. В последующих главах мы обнаружим, что страна в состоянии пре­одолеть ограничения, обусловленные кривой внут­ренних производственных возможностей, посредст­вом международной специализации и внешней тор­говли. Иными словами, международная специали­зация и внешняя торговля оказывают на экономи­ку такое же воздействие, какое оказывают увеличе­ние количества и повышение качества ресурсов или создание новых технологий производства. И то и другое приводит к возрастанию объемов капитала и потребительских товаров в распоряжении общест­ва. Международная специализация и внешняя тор­говля эквивалентны экономическому росту.

Торговый дефицит. В сфере внешней торговли страна способна создать комбинации товаров вне своей внутренней кривой производственных воз­можностей (вроде той, какая представлена точкой \¥ на рис. 2-1) путем образования торгового дефи­цита, то есть путем превышения импорта товаров из других стран мира над экспортом своих товаров в эти страны. По существу, именно так Соединен­ные Штаты и поступали в последние годы. Напри­мер, в 1993 г. внешнеторговый дефицит США со­ставил приблизительно 133 млрд дол., то есть им­порт превысил экспорт на 133 млрд дол. В резуль­тате в 1993 г. США получили в свое распоряжение на 133 млрд дол. больше продукции, чем произвели внутренними силами.

Такое положение дел выглядит весьма благопри­ятно. К сожалению, здесь таится ловушка. Чтобы обеспечить финансовое покрытие своего дефицита, то есть оплатить превышение импорта над экспор­том, США вынуждены залезать в долги перед свои­ми внешнеторговыми партнерами или передавать в собственность другим странам какую-то часть сво­их активов. Аналогия: как вы можете жить, расхо­дуя средства сверх своего текущего дохода? Ответ: беря в долг у родителей, продавцов товаров или фи­нансового учреждения. Ответ может быть и другим: вы продаете часть своих материальных (автомобиль, стереоустановку) или финансовых (акции, облига­ции) активов. Именно так и поступают Соединен­ные Штаты.

Важнейшим следствием крупных и постоянных внешнеторговых дефицитов США является то, что в руках иностранцев оказывается все больше аме­риканских частных и государственных обязательств, все большее количество корпораций, сельскохозяй­ственных земель и недвижимости. Чтобы погасить долги и выкупить эти активы, американцам в буду­щем придется сильно затянуть пояса. Они должны создать такую комбинацию товаров в пределах на­шей кривой производственных возможностей, ко­торая позволит экспортировать больше, чем страна импортирует, то есть обеспечить положительное сальдо торгового баланса, чтобы погасить внешнюю задолженность и вернуть себе собственность на потерянные активы. С другой стороны, в той мере, в какой американский импорт состоит из инвести­ционных товаров, будущая кривая производствен­ных возможностей США сместится вправо сильнее, чем если бы такого импорта не было.

Введение В ЭКОНОМИКС и экономику

8. Голод в Африке. Современные индустриально развитые страны считают экономический рост, то есть более или менее постоянное смещение кривой производственных возможностей вправо, само собой разумеющимся. Но как свидетельствует недавний катастрофический голод в Сомали и других афри­канских государствах региона Сахары, в некоторых обстоятельствах кривая производственных возмож­ностей может сместиться влево. Помимо засухи при­чиной голода в Африке является экологическая де­градация, вызванная неправильным землепользова­нием. Сведение лесов, чрезмерное количество зем­ледельческих и пастбищных угодий привели к сни­жению производственных возможностей этих аграр­ных стран. Фактически национальный продукт в расчете на душу населения сокращался в этих стра­нах в течение всего последнего десятилетия.

9. Куба Фиделя Кастро. Раздел «Последний штрих» этой главы рассказывает о том, как неэффектив­ность, присущая централизованному планирова­нию, в сочетании с торговым эмбарго, наложенным Америкой, и прекращением иностранной помощи снизили производственные возможности Кубы.

«измы»

Для решения проблемы экономии общество может использовать множество различных институцио­нальных структур и координационных механизмов. Исторически сложилось так, что индустриально развитые страны мира в основном различаются по двум признакам: 1) по форме собственности на сред­ства производства; 2) по способу, которым коорди­нируется и управляется экономическая деятель­ность. Давайте вкратце рассмотрим основные чер­ты двух полярных моделей экономических систем.

Чистый капитализм

Чистый капитализм, или капитализм свободного пред­принимательства (laissez faire), характеризуется ча­стной собственностью на ресурсы и использовани­ем системы рынков и цен для координации эконо­мической деятельности и управления ею. В такой системе поведение каждого ее участника мотивиру­ется его личными, эгоистическими интересами; каждая экономическая единица стремится макси­мизировать свой доход на основе индивидуального принятия решений. Рыночная система представля­ет собой механизм, который увязывает между со­бой и координирует эти индивидуальные решения и предпочтения. Тот факт, что товары и услуги про­изводятся, а ресурсы предлагаются в условиях кон­куренции, означает, что существует много самосто­ятельно действующих покупателей и продавцов каж­дого продукта и ресурса. В результате экономичес­кая власть рассредоточена. Защитники чистого ка­питализма утверждают, что такая экономическая система благоприятствует эффективности исполь­зования ресурсов, стабильности производства и за­нятости, быстрому экономическому росту. Вот по­чему здесь очень мала или вовсе отсутствует необ­ходимость в правительственном планировании, в правительственном контроле и вмешательстве в экономический процесс. В самом деле, само фран­цузское выражение laissez faire (взятое за основу термина) в приблизительном переводе означает «пусть идет, как идет» («let it be»), то есть пусть пра­вительство не вмешивается в экономику, поскольку такое вмешательство подрывает эффективность рыночной системы. Роль правительства поэтому ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры функционирования свободных рынков.

Командная экономика

Альтернативой чистому капитализму является ко­мандная экономика, или коммунизм. Эту систему ха­рактеризуют государственная собственность прак­тически на все материальные ресурсы и принятие экономических решений органами централизован­ного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объема используемых ресур­сов, структуры и распределения продукции, орга­низации производства, принимаются центральным плановым органом. Предприятия являются собст­венностью государства и осуществляют производ­ство на основе государственных директив. Иными словами, производственные планы устанавливают­ся плановым органом для каждого предприятия, причем план конкретизирует количество ресурсов, которое должно быть выделено каждому предприя­тию, чтобы оно могло выполнять свои производст­венные задания. Соотношение в совокупном про­дукте инвестиционных и потребительских товаров (средств производства и предметов потребления) также устанавливается централизованно, и средст­ва производства распределяются между отраслями на основании долговременных приоритетов, опре­деляемых центральным плановым органом.

Смешанные системы

Реально существующие экономические системы в основном занимают некое промежуточное положе­ние между двумя крайностями — чистым капитализ­мом и командной экономикой. Экономика Соеди­ненных Штатов явно ближе к чистому капитализму, но все же имеет существенные отличия. Правитель­ство играет активную роль в экономике США, спо­собствуя ее стабильности и росту, обеспечивая вы­пуск некоторых товаров и услуг, которые рыночная

система производит в недостаточном количестве либо не производит вовсе, воздействуя на распределение доходов и т.д. В отличие от чистого капитализма, с характерной для него рассредоточенностью эконо­мической власти среди множества мелких единиц, американский капитализм породил могущественные экономические институты в форме крупных корпо­раций и профсоюзов. Способность этих мощных блоков манипулировать рыночной системой и иска­жать ее нормальную работу в своих интересах созда­ет дополнительные основания для правительствен­ного вмешательства в экономику.

В свою очередь бывший Советский Союз, хотя и являл собой весьма точное воплощение командной системы, все же до некоторой степени опирался в своем хозяйстве на рыночные цены и сохранял ка­кие-то остатки частной собственности. Недавние реформы в бывшем Советском Союзе, Китае и боль­шинстве восточноевропейских стран призваны по­вернуть их хозяйственные системы от командной к капиталистической, рыночно-ориентированной экономике. Наилучшие сохранившиеся по сей день образчики централизованной плановой экономи­ки - это Северная Корея и Куба.

Однако частная собственность и опора на ры­ночные механизмы не всегда сопутствуют друг дру­гу, как, впрочем, и государственная собственность, и централизованное планирование. Примером тому может служить фашизм гитлеровской нацистской Германии, который назван авторитарным капитализ­мом, поскольку экономика там была поставлена под жесткий контроль и ею так же жестко управляли, хотя собственность оставалась частной. В противо­положность этому экономику Югославии 80-х го­дов можно охарактеризовать как рыночный социа­лизм, поскольку ей были свойственны государствен­ная собственность на ресурсы и одновременно опо­ра на свободный рынок как механизм организации и координации экономической деятельности. Эко­номика Швеции также представляет собой гибрид­ную систему. Несмотря на то что свыше 90% хозяй­ственной деятельности сосредоточено там в част­ных фирмах, правительство энергично участвует в обеспечении экономической стабильности и в пере­распределении доходов. Японская экономика так­же отличается весьма развитым планированием и «координацией» деятельности государственного и частного секторов.

Традиционная экономика

Хозяйственные системы многих слаборазвитых стран можно назвать традиционной, или патриархальной, экономикой. Методы производства, обмена и рас­пределения дохода определяются здесь освещенны­ми временем обычаями. Наследственность и касто­вая принадлежность диктуют людям их экономиче­ские роли, и в силу этого господствует социально- экономический застой. Религиозные и культурные ценности здесь первичны по сравнению с эконо­мической деятельностью, а общество отстаивает сохранение status quo.

Следует подчеркнуть главное: не существует од­нозначного или общепризнанного решения пробле­мы экономии. Разные общества с различным куль­турным и историческим прошлым, разными обыча­ями и традициями, противоположными идеологиче­скими устоями (не говоря уже о ресурсах, различаю­щихся между собой и количественно, и качествен­но) используют разные институциональные структу­ры для решения реальной проблемы относительной нехватки ресурсов. Китай, США, Великобритания — все эти да и другие страны пытаются добиться эф­фективности использования своих ресурсов каждая по-своему, в рамках признанных там целей, идеоло­гий, уровней технологии, обеспеченности ресурсами и культурных ценностей.» Наиболее подходящий и продуктивный для одной экономической системы способ решения дилеммы «неограниченные потреб­ности — ограниченные ресурсы» может оказаться непригодным для другой системы.

<< | >>
Источник: Макконнелл К.Р., Брю C.Л.. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 13-го англ. изд. - М.: ИНФРА-М, - XXXIV, 974 с. 1999

Еще по теме НЕЗАНЯТОСТЬ РЕСУРСОВ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И БУДУЩЕЕ:

  1. НЕЗАНЯТОСТЬ РЕСУРСОВ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И БУДУЩЕЕ
  2. СЛОВАРЬ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНО
  3. Граждане (физические лица)
  4. 9.2. ОБЩИЕ ТЕОРИИ НАЛОГОВ
  5. §6.3. Рождение социально-гарантийной государственности
  6. 23.2. Правовое регулирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников как институт трудового права
  7. 3.3.2. КОНКУРЕНТНЫЕ СТРАТЕГИИ
  8. ГЛОССАРИЙ
  9. ГЕОПОЛИТИКА
  10. 14.3. Территориальные споры
  11. Глоссарий