Глава 12. Экономика развития: богатство и нищета народов

Он копает глину, формует из нее кубики, а затем высушивает их на солнце, чтобы они превратились в кирпичи. Он сам замешивает строи­тельный раствор, тоже сделанный из глины. Он рубит ветви, из которых делает стропила, и кроет крышу сизалем или травой. Единственным имеющимся у него орудием производства промыш­ленного изготовления является металлическое лезвие топора. Рабо­тая на самого себя и одновременно выращивая продовольствие для своей семьи, м-р Зимба построил дом — темный, неказистый дом, в котором холодно зимой, душно и жарко летом, а вода есть только тогда, когда влага, принесенная тропическими бурями, проникает сквозь кровлю1.

При всем его трудолюбии м-р Зимба — человек бедный. В 2000 г. его денежные доходы составили примерно 40 дол. И м-р Зимба не исключение. В Малави ВВП в расчете на душу населения не дотягивает до 200 дол. Совокупное ежегодное про­изводство всей страны составляет 2 млрд дол., что приблизитель­но равно одной восьмой годового производства штата Вермонт. Для того чтобы кто-нибудь не стал тешиться наивной иллюзией, будто такое существование исполнено приятной простоты, следует отметить, что 30% малавийских детей страдают от недоедания более одной пятой детей умирают, не дожив до пяти лет.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной орга­низации ООН, в мире насчитывается свыше 800 млн человек которые недоедают. Большинство голодающих проживают в раз­вивающихся странах; примерно половина голодающих живет в Индии и Китае. Каким образом это возможно? Почему ныне, когда мы можем расщеплять атом, летать на Луну и расшифро­вывать геном человека, 2,8 млрд людей (или примерно половина населения мира) живут менее чем на 2 дол.

Краткий ответ на этот вопрос таков: этих людей подвела эко­номика их стран. В сущности, создание материального богатства — это процесс использования ресурсов, включая человеческие спо­собности, для производства вещей, имеющих стоимость. Эконо­мика бедных стран не приспособлена для решения этой задачи. В своей великолепной книге об экономическом развитии «The Elusive Quest for Growth» («Неуловимые поиски роста») эконо­мист Всемирного банка Уильям Истерли описывает уличную сцену в Лахоре, Пакистан:

Рынки в старом городе, где переулки так узки, что машине не про­ехать через толпу, переполнены людьми. Люди покупают, продают, едят, готовят пищу. Каждая улица, каждый переулок ломятся от лавок, а каждая лавка ломится от наплыва людей. Такова частная экономика, обладающая огромным динамизмом3.

Автор отмечает, что Пакистан — страна, в которой большинство населения неграмотно, где жилищные условия ужасны и где люди недоедают. Пакистанское правительство создало собственное ядер- ное оружие, но оно неспособно осуществить программу вакцина­ции от кори. Мистер Истерли пишет: «Замечательные люди. Кош­марное правительство». У любой страны есть ресурсы, хотя бы в форме трудолюбия и ума населяющих ее людей. У большинства стран, в том числе и у самых бедных, ресурсов гораздо больше.

Давайте не будем думать о таких неприятных вещах, как от­сутствие у экономистов рецепта превращения бедных стран в бо­гатые. (Да, есть истории сказочных успехов, скажем истории первых азиатских «тигров» — Гонконга, Сингапура, Южной Ко­реи и Тайваня, стран, экономика которых в течение почти трех десятилетий растет темпами, превышающими 8% в год. Но у нас нет проверенной формулы роста, которую, как своего рода при­вилегию на развитие, можно было бы применять в одной стране за другой. Во время азиатского финансового кризиса 1997 г. даже «тигры» жестоко споткнулись.) Однако у нас есть должное по­нимание того, что делает богатые страны богатыми. Если мы сможем составить перечень мер, применяемых всеми хорошо функционирующими экономиками, то затем сможем обратить вни­мание на продиктованный здравым смыслом вопрос лауреата Но­белевской премии Дугласа Норта: «Почему бедные страны попро­сту не копируют политику, которая способствует изобилию?»4.

Далее приведены политические меры и в некоторых случаях удачные географические факторы, которые, как стали полагать экономисты, специализирующиеся на проблемах развития, состав­ляют различие между богатством и нищетой народов.

Эффективные государственные учреждения. Для того что­бы расти и процветать, стране нужны законы, правоохранитель­ная деятельность, суды, базисная инфраструктура, правительство, способное собирать налоги, и здоровое уважение граждан к каж­дой из этих функций. Указанные учреждения суть рельсы, по которым движется капитализм. Эти учреждения должны быть в разумной мере честными. Коррупция не просто неудобство, как ее порой воспринимают, — это раковая опухоль, которая вызы­вает неправильное распределение ресурсов, душит инновации и отпугивает иностранных инвесторов. Хотя в Америке к прави­тельству относятся безразлично или враждебно, большинство других стран хотели бы иметь хорошее правительство. Том Фридмен, внешнеполитический обозреватель, ведущий колонку в «New York Times», пишет:

Пару недель назад я участвовал в семинаре, который проводили в Нанкинском университете в Китае, и я все еще слышу, как моло­дая китайская аспирантка умоляет дать ответ на поставленный ею вопрос: «Как нам избавиться от всей нашей коррупции?». Знаете ли вы, что отдал бы средний китаец за то, чтобы его столица походила на современный Вашингтон с его в разумной мере честной и дееспо­собной бюрократией? Знаете ли вы, насколько необычно выглядим мы в мире, потому что нам не надо платить бюрократам за получе­ние простейшего разрешения властей? 5

Взаимозависимость, существующая между государственными учреждениями и экономическим ростом, послужила стимулом к проведению умного и интригующего исследования. Дэрон Асе- моглу и Саймон Джонсон, экономисты из Массачусетского техно­логического института, и Джеймс Робинсон, экономист из Кали­форнийского университета, предположили, что на экономические успехи развивающихся стран, прежде бывших колониями, по­влияло качество государственных институтов, оставшихся от колонизаторов6.

Исследователи изучили 64 бывшие колонии и обнаружили, что по меньшей мере три четверти различий в их нынешнем уров­не благосостояния можно объяснить различиями в качестве госу­дарственных учреждений, существующих в этих странах. В свою очередь, качество этих государственных учреждений объясня­ется, по меньшей мере отчасти, первоначальной моделью заселе­ния и освоения данной территории. Национальная принадлеж­ность права, которым руководствовались колонизаторы — англи­чане, французы, бельгийцы, — не имела особого значения (хотя при сравнении с другими колонизаторами англичане, кажется, хорошо смотрятся, поскольку имели свойство заселять террито­рии, более благоприятные для освоения).

Хорошее управление имеет определяющее значение. Всемирный банк построил рейтинг 150 стран в соответствии с шестью важ­ными критериями управления — такими, как отчетность, бремя регулирования, господство закона, взяточничество (коррупция) и т.д. Обнаружена явная причинно-следственная связь между более совершенным управлением и лучшими результатами развития (более высокий уровень дохода на душу населения, меньшая дет­ская смертность, более высокий уровень грамотности)1. Американ­цам не надо любить Налоговое управление, однако ему следует воздать, пусть и нехотя, по меньшей мере некоторое уважение.

Права собственности. Частная собственность может казаться уделом богатых, но в действительности она способна оказывать крайне важное воздействие на бедных. В развивающихся странах есть много примеров неформальных прав собственности — здания или предприятия могут стоять на земле, которая принадлежит местной общине или правительству, но эти права собственности игнорируются (таковы трущобы на окраинах многих крупных городов). Семьи и предприниматели могут делать крупные инвес­тиции в такую свою «собственность». Однако между этими акти­вами и аналогичными активами в развитых странах существует принципиальное различие: в развивающихся странах владельцы не имеют юридических прав на собственность. Они не могут в за­конном порядке арендовать, делить, продавать или передавать ее по наследству. Самым важным, возможно, является то, что они не могут использовать ее в качестве залога под кредиты.

Перуанский экономист Эрнандо де Сото убедительно доказыва­ет, что подобными неформальными отношениями собственности не следует пренебрегать. По его подсчетам, совокупная стоимость имущества, которым «владеют» бедные в развивающихся стра­нах, не имея на то юридических прав собственности, превышает 9 трлн дол. Это — огромное богатство, которое можно было бы использовать в качестве залога, но которое пропадает впустую; де Сото называет его «мертвым капиталом». Рассматривая эту величину в должной перспективе, следует сказать, что она в 93 раза превышает сумму помощи, предоставленной богатыми странами развивающимся странам на нужды развития за последние 30 лет.

Журнал «The Economist» рассказывает о супружеской чете из Малави, живущей забоем коз. Поскольку бизнес успешен, они хотели бы расширить его. Но для того чтобы это сделать, необхо­димы вложения в размере 250 дол., т.е. сумма, которая на 50 дол. превышает средний годовой доход гражданина Малави. Эта семья «владеет» домом, который стоит больше 250 дол. Разве они не могут занять необходимые им деньги под залог стоимости своей земли и бунгало, которое они выстроили на этой земле? Не мо­гут.

Подобным образом во владении находится около двух третей земель в Малави. Обычно люди обрабатывают ту землю, которую возделы­вали и их родители. Если возникают споры о границах владений, решения по этим спорам принимает вождь селения. Если какая-ни­будь семья совершает серьезное преступление против обычаев пле­мени, вождь может отобрать принадлежащую этой семье землю и отдать ее другим8.

Эти неформальные права собственности подобны бартеру: они превосходно действуют в простом аграрном обществе, но, к сожа­лению, неадекватны условиям более сложной экономики. То, что бедные страны бедны, достаточно плохо; но еще хуже то, что самые ценные из имеющихся у них активов менее производительны, чем они могли бы быть.

Никакого чрезмерного регулирования. У правительства мно­го дел. Даже больше, чем следовало бы. Рынкам приходится «ра­ботать через силу». Давайте поговорим о статьях 575 и 615 рос­сийского Гражданского кодекса. Содержащиеся в этих статьях регулирующие нормы были бы очень важны, если бы вы владели в Москве компанией, занимающейся столь простым делом, как установка торговых автоматов. Статья 575 запрещает фирмам отдавать что-либо даром. Это положение распространяется на площадь, которую какая-либо фирма отдает компании Coca-Cola для установки торгового автомата. Между тем статья 615 запре­щает сдавать недвижимость в субаренду без согласия собствен­ника недвижимости; квадратный метр, занимаемый торговым автоматом, может быть истолкован как субаренда. Сверх того, налоговая инспекция запрещает коммерческим предприятиям (например, торговым автоматам) работать без кассового аппа­рата. А поскольку продажа прохладительных напитков из торго­вого автомата есть самая что ни на есть розничная торговля, то на нее находятся разнообразные пожар-, сан- и техинспекции9.

Чрезмерное регулирование идет рука об руку с коррупцией. Правительственные бюрократы громоздят все новые, все более вы­сокие барьеры, которые позволяют им вымогать взятки со всех, кто стремится преодолеть или обойти их. Установка торгового автомата в Москве существенно облегчится, если нанять нужное «охранное предприятие». А как обстоит дело с открытием предприятия в раз­витом мире? Перуанский экономист Эрнандо де Сото провел потря­сающее исследование. Он и члены его группы собрали докумен­тальные свидетельства своих попыток открыть на окраинах Лимы стойку, за которой один человек мог бы торговать одеждой, в каче­стве юридически зарегистрированного предприятия. Для того чтобы их усилия в полной мере отразили издержки соблюдения закона, де Сото и его коллеги поклялись не давать взяток. (В конце кон­цов было десять случаев, когда с них вымогали взятки, и, для того чтобы предотвратить срыв проекта, им дважды пришлось-та- ки дать их.) Группа работала по шесть часов в день в течение 42 недель ради того, чтобы получить 11 разных разрешений 7 раз­личных правительственных органов. Их усилия (время в данном случае не учитывается) обошлись в 1231 дол. США, т.е. в 31 раз превысили минимальную заработную плату в Перу, — и все для того, чтобы открыть торговую точку для одного человека10.

В главе 4 были названы причины, по которым правительству следует заниматься своими основными обязанностями. Проведен­ное гарвардским экономистом Робертом Барро классическое ис­следование экономического роста в примерно сотне стран на про­тяжении более трех десятилетий показало, что государственные расходы, т.е. совокупные расходы правительства, включая рас­ходы на образование и оборону, имеют негативную корреляцию с ростом ВВП в расчете на душу населения. Барро пришел к за­ключению о том, что подобные расходы (и необходимое для их поддержания налогообложение) едва ли увеличивают производи­тельность и, следовательно, приносят больше вреда, чем пользы Азиатские «тигры», составляющие команду звезд в лиге эконо­мического развития, начали свой подъем при государственных расходах, равных примерно 20% ВВП. Высокие ставки налого­обложения, применяемые неравномерно, повсеместно уродуют экономику и создают возможности для вымогательства и корруп­ции. Правительства многих бедных стран могли бы в действи­тельности собирать больше налогов, если бы устанавливаемые ими налоги были низкими, простыми и легко собираемыми.

Человеческий капитал. Человеческий капитал — это то, что делает людей производительными, а производительность опреде­ляет наш уровень жизни. Как указывает Гэри Беккер, экономист из Чикагского университета и лауреат Нобелевской премии, все страны, продемонстрировавшие непрерывный рост доходов, так­же продемонстрировали и значительные успехи в образовании и профессиональной подготовке своей рабочей силы. (У нас есть веские основания полагать, что образование вызывает рост, а не наоборот.) Беккер пишет: «Так называемые азиатские тигры стре­мительно развивались, полагаясь на хорошо подготовленную в профессиональном отношении, образованную, способную к на­пряженному труду и добросовестную рабочую силу»11.

В бедных странах человеческий капитал делает все, на что способен, и даже сверх того. Образование может улучшить здра­воохранение (которое, в свою очередь, является формой челове­ческого капитала). Некоторые из наиболее губительных проблем здравоохранения в развивающихся странах могут быть устранены сравнительно простыми средствами (кипячением воды, сооруже­нием выгребных ям, использованием презервативов и т.д.). Бо­лее высокий уровень образования женщин в развивающихся стра­нах вызывает снижение уровня детской смертности. Кроме того, человеческий капитал способствует восприятию передовых техно­логий у развитых стран. Одной из причин оптимизма в сфере развития всегда было то обстоятельство, что теоретически бедные страны должны быть способны сократить свое отставание от бо­гатых стран, заимствуя у последних технологии. Раз технология изобретена, ею можно поделиться с бедными странами фактиче­ски бесплатно. Народу Ганы нет нужды изобретать персональный компьютер для того, чтобы вкусить блага его существования, но этому народу необходимо знать, как пользоваться компьютером.

А теперь снова плохие вести. В главе 6 я описал экономику, в которой квалифицированные работники генерируют экономи­ческий рост, создавая новые рабочие места и новые специально­сти или лучше выполняя работу, которую делали и раньше. На­выки имеют большое значение — и для отдельных людей, и для экономики в целом. Это утверждение сохраняет свою справедли­вость, но, когда мы обращаемся к проблемам развивающихся стран, оно дает сбой: для успеха квалифицированных работников обыч­но требуются другие квалифицированные работники. Человек, обученный кардиохирургии, может добиться успеха только в том случае, если он работает в хорошо оборудованной клинике с ква­лифицированными медсестрами, если есть компании, поставляю­щие лекарства и медицинские товары, а у населения достаточно средств для оплаты операций на сердце. Бедные страны попали в ловушку человеческого капитала: если в бедной стране мало ква­лифицированных работников, то у других людей стимулы к ин­вестированию в приобретение навыков снижаются. Те люди, кото­рые тратятся на приобретение квалификации, обнаруживают, что их таланты лучше ценят в регионах или странах с более высокой долей квалифицированных работников. Эта ситуация порождает знаменитую стран за последние несколько десятилетий эти уроки пропали даром. Порочная логика протекционизма: мысль о том, что недопущение на национальный рынок иностранных товаров делает страну богаче, — так маняще привлекательна. Стратегии вроде «самодостаточности» и «государственного руководства» были отличительными признаками постколониальных режимов в таких странах, как Индия и большинство африканских государств. Тамо­женные барьеры должны были создать «инкубационные условия» для отраслей национальной промышленности, с тем чтобы они до­статочно окрепли и смогли выдержать международную конкурен­цию. Экономика утверждает, что компании, защищенные от конку­ренции, не становятся крепче, они жиреют и становятся ленивыми. Политический опыт говорит, что если какую-то отрасль создали в инкубационных условиях, то ее придется держать в таких усло­виях вечно. Результатом, по словам одного экономиста, становится «экономическое изгнание, возникшее в значительной мере по воле изгнанного»17.

Причем, как оказывается, такое изгнание обходится весьма дорого. Подавляющее большинство доказательств указывает на то, что открытые экономики растут быстрее, чем закрытые. В одном из наиболее авторитетных исследований Джеффри Сакс и Эндрю Уорнер, работающие в Центре международного развития Гарвард­ского университета, сравнили эффективность закрытых экономик, отличительными особенностями которых являются высокие тамо­женные тарифы и другие ограничения торговли, с эффективностью открытых экономик. В группе бедных стран ежегодные темпы роста закрытых экономик в расчете на душу населения в 1970— 1980-х годах составляли 0,7%, а открытых экономик — 4,5%. Но самым интересным является то, что когда ранее закрытая эко­номика «открывается», темпы ее роста увеличиваются более чем на процентный пункт в год. Справедливости ради следует заметить, что некоторые выдающиеся экономисты сомневаются в коррект­ности этого исследования на том софистическом основании, что экономики, закрытые для торговли, страдают и массой других проблем. Обусловлено ли медленное экономическое развитие этих стран только тем, что они закрыты для торговли, или же общей макроэкономической дисфункцией? В этой связи возникает во­прос: вызывает ли торговля рост экономики или же торговля — это нечто, происходящее на фоне экономики, развивающейся по иным причинам? В конце концов продажи телевизоров резко воз­растают в течение длительных периодов экономического роста, но просмотр телевизионных программ не делает страны богаче.

Кстати, статья, недавно опубликованная в «American Economic Review», одном из наиболее почтенных экономических журналов, озаглавлена «Does Trade Cause Growth?» («Порождает ли торговля рост?»). Да, отвечают на этот вопрос авторы статьи. При прочих равных условиях страны, ведущие более активную торговлю, имеют более высокие доходы в расчете на душу населения18. Джеффри Фрэнкел и Дейвид Ромер, экономисты, работающие соответственно в Гарварде и Калифорнийском университете в г. Беркли, при­ходят к выводу: «Результаты нашего исследования укрепляют до­воды в пользу важности торговли и стимулирующих ее мер».

У исследователей остается много вопросов для размышления Именно этим исследователи и занимаются. Между тем у нас есть веские теоретические причины полагать, что торговля улучшает положение стран, и твердые эмпирические доказательства того, что торговля — это то, что в последние десятилетия отличало победителей от проигравших. Богатые страны должны выполнить свою роль. Джеффри Сакс, один из ведущих специалистов по проблемам развития, призвал к «новому договору для Африки». Он пишет: «Нынешняя модель поведения богатых стран, ока­зывающих финансовую помощь странам Тропической Африки и одновременно блокирующих возможности экспорта этими стра­нами текстиля, обуви, кожаных изделий и других трудоемких товаров, возможно, более чем цинична. В сущности, такая мо­дель поведения подрывает возможности экономического развития Африки»19.

Ответственная валютно-финансовая политика. Прави­тельства, как и отдельные люди, могут навлечь на себя серьезные неприятности, если упорно будут чрезмерно тратиться на вещи, которые не повысят производительность в будущем. Как мини­мум, большие бюджетные дефициты заставляют правительство осуществлять большие заимствования, что делает капитал недот_ ступным для частных заемщиков, которые, вероятно, использо­вали бы его более эффективно. Расходы, приводящие к хро­ническому дефициту, могут также указывать на другие будущие проблемы: повышение налогов (для выплаты государственного долга), инфляцию (для размывания стоимости долга) или даже дефолт (просто для отказа от долга).

Все эти проблемы усугубляются в том случае, если правитель­ство делает крупные заимствования за рубежом для финанси­рования своих расточительных расходов. Если иностранные ин­весторы теряют доверие и решают забрать свои деньги и репат­риировать их, как любят делать резвые и капризные глобальные инвесторы, то источник, из которого финансировали дефицит, высыхает. Короче говоря, музыка прерывается. Правительство оказывается на грани дефолта, что, как мы видели, и происхо­дило в самых разных странах — от Мексики до Турции.

Если говорить о монетарном аспекте, то в главе 10 мы пока­зали опасности потери контроля над вечеринкой. В любом случае такое случается частенько. Аргентина — самый яркий пример безответственной монетарной политики; в период 1960—1994 гг. средний темп инфляции в этой стране составлял 127% в год. Если рассмотреть эту цифру в должной временной перспективе, то получается такая картинка: аргентинский инвестор, который имел в 1960 г. сбережения, эквивалентные 1 млрд дол., и до 1994 г. хранил все свои капиталы в аргентинских песо, должен был остаться к концу указанного периода с суммой, покупательная способность которой эквивалентна 1/13 пенни. Уильям Истерли, экономист Всемирного банка, отметил: «Пытаться обеспечить нор­мальный рост при высокой инфляции — все равно, что пытаться выиграть олимпийское золото в беге на короткие дистанции, пры­гая на одной ноге».

Отклонения от обменного курса. Для того чтобы понять еще один способ, которым развивающиеся страны могут попасть в неприятности, придется на короткое время отклониться от основ­ной линии повествования. Когда страны начинают торговать друг с другом, возникает необходимость в обмене валют по какому-то курсу. Если доллар США — всего лишь клочок бумаги и японская йена — тоже клочок бумаги, то в каком соотношении клочки аме­риканской бумаги следует обменивать на клочки японской бумаги? Во времена золотого стандарта все эти вопросы решались намного проще. Страны приравнивали свои валюты к определенному коли­честву золота и таким образом четко определяли обменные курсы своих валют. (Это напоминает одну из задачек для учеников третье­го класса: если унция золота стоит в США 35 дол., а во Франции — 350 фр., то каков обменный курс между долларом и франком?) Теперь золотой стандарт канул в прошлое, и выяснение обменных курсов стало намного более сложным делом. Впрочем, у нас есть исходная точка для развертывания логического рассуждения. Япон­ская йена обладает стоимостью потому, что ее можно использовать для покупки товаров; по той же причине стоимостью обладает и доллар. Итак, теоретически нам следует обменять один доллар на столько йен, сколько их необходимо для покупки такого же количе­ства товаров, какое можно купить на один доллар. Если корзина товаров повседневного потребления в США стоит 25 дол., а в Рос­сии та же самая корзина товаров стоит 350 р., то, вероятно, 25 дол. стоят примерно 350 р. (т.е. 1 дол. должен стоить примерно 14 р.). Такова теория паритета покупательной способности, или ППС.

Но тут возникает некое отклонение: в краткосрочной перс­пективе обменные курсы могут существенно не совпадать со значениями, указываемыми ППС. В нашем случае это придает важность двум моментам. Во-первых, у правительств есть по мень­шей мере некоторый контроль над обменным курсом своей ва­люты; во-вторых, этот обменный курс может оказывать глубокое воздействие на экономику. Давайте сначала разберемся со вто­рым из этих обстоятельств. Представьте, что вы приезжаете в ваш любимый отель в Париже и обнаруживаете, что номера там вдвое подорожали по сравнению с вашим последним приез­дом в столицу Франции. Вы выражаете недовольство менеджеру отеля, а тот отвечает, что цены номеров в течение нескольких лет остаются неизменными. И он говорит чистую правду. Изменился обменный курс между евро и долларом. Доллар ослабел, или обес­ценился по отношению к евро. Это означает, что на каждый ваш доллар теперь можно купить меньше евро, чем во время вашей прошлой поездки во Францию. (Стоимость евро за тот же срок, напротив, повысилась.) Поэтому пребывание в отеле становится для вас дороже. Для каждого человека, приехавшего в Париж из любого другого города Франции, отель стоит как обычно. Обмен­ный курс в зависимости от направления его изменения может делать иностранные товары дешевле или дороже.

Здесь обнаруживается важный момент. Если американский доллар слаб, т.е. его можно обменять на меньшее, чем обычно, количество йен или евро, то иностранные товары для американ­цев становятся дороже. Это касается и отеля в Париже, и сумок от Gucci, и машин «Toyota». Но тут есть некий побочный эффект: во всем остальном мире американские товары начинают казаться менее дорогими. Допустим, компания Ford решила установить на машину «Taurus» в США цену 25 тыс. дол. Если стоимость евро относительно доллара повысилась, т.е. на каждое евро можно купить больше долларов, чем обычно, то для парижских покупа- тел ей автомобилей машины «Taurus» дешевеют, хотя Ford все равно получает 25 тыс. дол. за каждую проданную во Франции машину этой марки. Но хорошие новости для компании Ford на этом не заканчиваются. Слабый доллар делает импортные товары более дорогими для американцев. В США цены на машины «Toyota» и «Mercedes» растут с каждым днем, что делает машины «Ford» более дешевыми по сравнению с импортными автомобилями. (Или же Toyota и Mercedes могут снизить цены на свои машины и репатриировать в Японию и Германию меньшие прибыли.) В любом случае Ford получает конкурентное преимущество.

Говоря в целом, слабая валюта хороша для экспортеров и очень плоха для импортеров. В 1992 г., когда доллар был срав­нительно слабым, одна из опубликованных в «New York Times» статей начиналась словами: «Падающий доллар отбросил богатей­шую экономику мира на самую нижнюю позицию среди про­мышленно развитых стран»20. Сильный доллар производит проти­воположный эффект. В 2001 г., когда доллар достиг одного из наивысших уровней в своей истории, заголовок статьи в «Wall Street Journal» гласил: «Высокопоставленный сотрудник компа­нии General Motors говорит, что для американских компаний дол­лар стал слишком дорогим». Оставайтесь со мной, ибо далее будет показано, как обменные курсы дают плохим правительствам еще одну возможность пустить экономику их стран под откос.

Переоцененные валюты. Политика правительства оказывает влияние на обменные курсы. Как любят формулировать проблему экономисты, самым главным является вопрос: «Вводить ли пла­вающий курс или не вводить?». «Плавающий курс» — всего лишь термин, позволяющий сказать, что стоимости валюты дозволено колебаться в зависимости от действия рыночных сил. Валюты с плавающим курсом, такие как доллар, евро или йена, постоян­но меняют свою стоимость по отношению друг к другу в процессе обмена на международном валютном рынке. Банки и брокерские дома ежедневно покупают и продают огромные суммы долларов по тому курсу, который продиктован соотношением спроса и пред­ложения. Сколько йен стоит доллар в любой конкретный момент? Столько, сколько люди готовы заплатить за доллар. В результате

цены валют постоянно колеблются; вполне вероятно, что к концу ваших каникул во Франции вы обнаружите, что доллар подоро­жал по сравнению с началом отпуска. Скачки обменных курсов могут усложнять жизнь компаниям, пытающимся вести бизнес в международных масштабах. Пока это оказалось недостатком, но не фатальным дефектом плавающих курсов.

Но есть страны вроде Аргентины, которую мы выбрали на роль инфляционного мальчиша-плохиша. В смысле монетарной поли­тики Аргентина ведет себя точно так же, как человек, который подставляет вас три раза подряд, а затем пытается уверить в том, что уж в следующий-то раз поведет себя совершенно иначе. Не станет он вести себя иначе, и об этом знают все. Так вот, когда Аргентина, наконец, действительно собралась всерьез бороться с инфляцией, ее центральному банку пришлось сделать нечто поис- тине радикальное. Что он и сделал. В сущности, центральный банк Аргентины нанял США на роль своего компаньона. В конце 1990-х годов темпы инфляции в Аргентине превышали 1000% в год. В 1991 г. Аргентина объявила о том, что отказывается от управле­ния своей собственной денежной политикой. Никакой новой эмис­сии денег. Вместо этого правительство создало особый инструмент — валютное управление (currency board) [18] — с жесткими правилами, которые должны были гарантировать, что отныне и впредь каж­дый аргентинский песо будет стоить один доллар США. Для того чтобы сделать это возможным (и внушить доверие миру), новый валютный режим должен был гарантировать обеспеченность каж­дого находящегося в обращении песо одним долларом США, храня­щимся в резерве. Таким образом, в стране дозволялось выпускать новые песо только в том случае, если для их обеспечения в хранили­щах появлялись новые доллары. Более того, каждый аргентинский песо должен был конвертироваться в доллар по первому требова­нию. Собственно говоря, Аргентина учредила своего рода золотой стандарт, в котором функцию золота выполнял доллар США.

Какое-то время эта схема работала. Инфляция резко снизи­лась до двузначных цифр, а затем и до однозначных. Увы, цена этих достижений была огромна. Помните все те замечательные вещи, которые может делать Алан Гринспен для тонкого регули­рования экономики? Правительство Аргентины ничего подобного делать не могло; оно отреклось от контроля над предложением де­нег во имя борьбы с инфляцией. Не имела Аргентина и какой-ли­бо независимой власти над обменным курсом: песо было жестко привязано к доллару. Если доллар был в силе, в силе было и песо. Если доллар слабел, слабело и песо.

В конце концов за отсутствие контроля над предложением денег и обменным курсом пришлось дорого заплатить. С конца 1990-х годов начался глубокий спад аргентинской экономики, вла­сти не могли воспользоваться обычными инструментами борьбы с ним. Честно говоря, система валютного управления усугубляет любой спад. В связи с тем что инвесторы теряют доверие к эконо­мике, они начинают требовать обмена своих песо на доллары, так как, по заверениям правительства, они могли это сделать. По мере того как правительство отдает доллары паникующим инвес­торам, валютные резервы государства сокращаются, а это озна­чает, что предложение песо, находящихся в обращении, должно также сократиться (поскольку каждое песо должно быть обеспе­чено долларом из резервов). Короче говоря, предложение денег сужается, вследствие чего процентные ставки растут, причем это происходит как раз тогда, когда предложение денег должно бы увеличиться для того, чтобы снизить процентные ставки и стиму­лировать экономику.

Дело еще более омрачило то, что в период бума в американ­ской экономике доллар США был сильным, что делало сильным и аргентинское песо. Это повредило аргентинским экспортерам и нанесло дополнительный ущерб экономике Аргентины. Напротив, бразильская валюта, реал, в период с 1999 по конец 2001 г. обес­ценилась более чем наполовину. В результате Бразилия устроила для всего остального мира гигантскую распродажу за полцены, а Аргентине не оставалось ничего другого, как стоять в сторон­ке и завистливо наблюдать за происходящим. Пока аргентинская экономика кое-как ковыляла, экономисты обсуждали мудрость концепции валютного управления. Сторонники этой концепции утверждали, что подобная система — важный источник мак­роэкономической стабильности, а скептики говорили, что от нее вреда больше, чем пользы. В 1995 г. Морис Обстфелд и Кеннет Рогофф, экономисты, работающие соответственно в Беркли и Принстоне, опубликовали статью, в которой предупреждали о том, что попытки поддерживать фиксированный обменный курс по аргентинской схеме, вероятно, обречены на провал21.

Время доказало, что скептики правы. В декабре 2001 г. мно­гострадальная аргентинская экономика окончательно пришла в расстройство. Уличные акции протеста приобрели насильствен­ный характер, президент ушел в отставку, а правительство объ­явило, что оно не в состоянии более платить по своим долгам, — все это привело к самому крупному дефолту верховной власти в истории. (Забавно, но к тому времени Кен Рогофф перебрался из Принстонского университета в Международный валютный фонд, где в качестве главного экономиста был вынужден разбираться с последствиями экономического обвала, предсказанного им несколькими годами ранее.) Правительство Аргентины ликвидиро­вало валютное управление и положило конец гарантированному курсу обмена песо на доллары в соотношении 1:1. Песо моменталь­но обесценилось примерно на 30% по отношению к доллару.

Аргентинский эксперимент бесславно закончился. Тем не ме­нее большинство экономистов, пожалуй, признают, что этот план был задуман с благородными намерениями. То была разумная, пусть и неудачная, попытка разрешить серьезную макроэкономи­ческую проблему, а это больше, чем можно сказать о политике обменных курсов, проводимой многими развивающимися стра­нами. Печально, но факт: плохие люди могут извлечь выгоду из плохой политики. Именно так и происходит с завышенными об­менными курсами, которые устанавливают коррумпированные режимы многих бедных стран. «Переоцененная» валюта — это такая валюта, установленный властями официальный обменный курс которой намного превышает курс, предполагаемый парите­том покупательной способности. Допустим, например, что банка кока-колы в США стоит 1 дол., а в Нигерии — 50 найр. По на­шим расчетам вроде бы получается, что обменный курс доллара и найры должен быть близким к соотношению 1:50. Однако не редкость, когда правительства объявляют официальный обмен­ный курс, согласно которому 1 дол. равен примерно 25 найрам. Другими словами, руководители страны провозглашают, что най­ра стоит примерно вдвое дороже, чем следовало бы ожидать, если исходить из реальной покупательной способности найры. Столк­нувшись с выбором между 1 дол. и 25 найрами, большинство людей отдадут предпочтение доллару. В конце концов за доллар можно купить целую банку коки, а за 25 найр — всего лишь половину. Действительно, следует ожидать, что менялы на черном валют­ном рынке станут предлагать за доллар примерно 50 найр.

Но рынок, т.е. то, что реально можно купить на 50 найр, в данном случае не имеет значения. Правительство выбирает тех, кто получает иностранную валюту в законном порядке, и произ­вольно устанавливает обменный курс. По ходу дела правительствен­ные чиновники обогащаются и губят экспортные отрасли нацио­нальной экономики. Вот как это происходит. Предположим, некий нигерийский экспортер продает свою продукцию в США за 1000 дол. Исходя из паритета покупательной способности он мог бы обменять эти 1000 дол. примерно на 50 тыс. найр. Ничего подобного. Вме­сто этого правительство принуждает его обменивать доллары на найры по официальному обменному курсу. Итак, этому экспор­теру платят 25 тыс. найр — половину того, что ему причитается в действительности. Много ли предприятий смогут процветать, если правительство, по сути дела, экспроприирует большую часть их дохода? В то же время правительство задешево получает дол­лары. Эти доллары можно использовать на закупки импортных предметов роскоши. А можно и продавать эти доллары на черном рынке. Коррумпированные чиновники богатеют, покупая доллары по 25 найр и продавая их по 50. Любое завышение официального валютного курса (обычно проявляющееся на черном рынке) — это карательный налог на экспортеров, что, учитывая важность экс­порта для процесса развития, является трагической политикой.

Природные ресурсы значат меньше, чем вы думаете. Израиль, у которого нет сколько-нибудь значительных запасов нефти, гораздо богаче, чем почти все его богатые нефтью соседи по Среднему Востоку. В расчете на душу населения ВВП Израиля равен 16 тыс. дол., тогда как в Саудовской Аравии — 7 тыс. дол., а в Иране — 1650 дол. Между тем бедные ресурсами страны вро­де Японии и Швейцарии преуспевают больше, чем богатая ресур­сами Россия22. Или рассмотрим случай богатой нефтью Анголы. Страна получает от своей нефтяной отрасли около 3,5 млрд дол. в год23. Что происходит с народом, который мог бы извлечь пользу из этих богатств, таящихся под землей? Значительная часть полу­ченных от продажи нефти денег идет на финансирование нескон­чаемой гражданской войны, которая опустошила страну. Самый высокий в мире уровень искалеченных минами людей (1 на 133 жителя) — в Анголе. Треть ангольских детей умирает, не дожив до 5 лет, средняя ожидаемая продолжительность жизни в Анголе — 42 года. Огромные районы столицы не имеют элект­ричества, водопровода, канализации, там не убирают мусор24.

И это не анекдотические примеры, подобранные для того, чтобы проиллюстрировать определенное утверждение. Экономисты по­лагают, что богатство природных ресурсов может на самом деле вредить развитию. При прочих равных условиях неплохо, конечно, иметь самые большие в мире запасы цинка. Но при прочих равных условиях. Опыт развития стран, богатых определенными ресур­сами, говорит о том, что наличие огромных запасов природных ресурсов может приносить больше вреда, чем пользы. Одно из ис­следований экономического развития 97 стран на протяжении 20 лет показало, что темпы роста в странах, менее богатых природными ресурсами, выше. Из 18 государств, имеющих самые высокие тем­пы экономического роста, лишь два богаты ископаемыми. Почему?

Минеральные богатства изменяют экономику. Во-первых, они отвлекают ресурсы от других отраслей, скажем от промышленно­сти и торговли, которые могут быть более полезны для долговре­менного роста. Например, азиатские «тигры» бедны природными ресурсами. Их путь к процветанию начался с экспорта трудоем­ких продуктов с последующим переходом к экспорту более высо­котехнологичных продуктов. По мере продвижения по такому пути страны постоянно богатели. Во-вторых, экономика стран, бога­тых каким-либо одним ресурсом, становится более уязвима для диких скачков цен на товары их экспорта. Страна, экономика которой держится на нефти, получает сильную встряску при па­дении цен на нефть с 30 до 15 дол. за баррель. Между тем спрос на национальную валюту страны растет по мере того, как осталь­ной мир начинает скупать добываемые в этой стране алмазы, бокситы или природный газ. Это вызывает удорожание нацио­нальной валюты, что, как нам теперь известно, делает другие продукты, экспортируемые данной страной, более дорогими.

Наблюдая за экономическим эффектом открытия Нидерлан­дами в 1950-х годах огромных запасов природного газа в Север­ном море, экономисты стали называть извращенные последствия избытка природных ресурсов «голландской болезнью». Всплеск экспортных поставок природного газа повысил стоимость голланд­ского гульдена (ибо остальные страны стали нуждаться в большем количестве гульденов для оплаты этих поставок), что усложнило жизнь другим экспортерам. Правительство Нидерландов также использовало доходы от экспорта газа для расширения социальных расходов, что повысило отчисления предпринимателей в фонд социального обеспечения и, следовательно, издержки производ­ства. Голландцы исстари были торговым народом, их экспорт со­ставляет более 50% ВВП. К 1970-м годам другие экспортные отрасли экономики Нидерландов, традиционно питавшие эконо­мику страны, стали гораздо менее конкурентоспособными. Как отмечалось в одной посвященной бизнесу публикации, «газ на­столько раздул и исказил функционирование экономики, что стал сомнительным благом для торговой нации»25.

Наконец — и это, возможно, самое главное — страны могли бы использовать доходы от продажи своих природных ресурсов для улучшения своего материального положения, но не делают этого. Деньги, которые можно было израсходовать на обществен­ные нужды (образование, здравоохранение, санитарию, вакцина­ции, инфраструктуру) — и получить от этих инвестиций огром­ные прибыли, — чаще всего пускают на ветер. После того как Всемирный банк помог построить нефтепровод, начинающийся в Чаде и идущий через территорию Камеруна к побережью океа­на, президент Чада Идрисс Деби потратил первые поступления от нефти в размере 4,5 млн дол. на закупки оружия для борьбы с повстанцами26.

Демократия. Имеет ли соблюдение графика движения поездов для экономического роста бедных стран большее значение, чем та­кие тонкости, как свобода выражения мнений и политическое пред­ставительство? Нет. Правильно противоположное утверждение. Демократия — это то, что предотвращает самые вопиюще непра­вильные меры экономической политики вроде откровенной экс­проприации богатств и собственности. Амартья Сен, экономист из Тринити-колледжа Кэмбриджского университета, в 1998 г. был удостоен Нобелевской премии по экономике за совокупность ра­бот, посвященных проблемам нищеты и благоденствия. Одной из этих работ было исследование голода. Главный вывод м-ра Сена поразителен: самые страшные случаи массового голода вызваны не неурожаями — они вызваны ущербными политическими систе­мами, которые мешают рынку скорректировать свое функциони­рование. Сравнительно небольшие сбои в производстве сельскохо­зяйственной продукции превращались в катастрофы, потому что импорт запрещен, или ценам не дают расти, или крестьянам не разрешено выращивать альтернативные культуры, или политика каким-то образом вмешивается в нормальную способность рынка к автоматической коррекции. Амартья Сен пишет: «[Голод] никогда не случался в независимой стране, где регулярно проходят выбо­ры, где есть оппозиционные партии, критикующие правительство, и где газетам позволено свободно, без массированной цензуры опи­сывать происходящее и выражать сомнение в мудрости правитель­ственной политики»27. Самый страшный в истории голод случился в Китае, где в 1958—1961 гг., т.е. в годы закончившегося прова­лом «великого скачка», от голода погибло 30 млн человек. В Индии с момента обретения независимости в 1947 г. голода не было.

Экономист Роберт Барро в своем дающем стимул к размыш­лениям исследовании экономического роста примерно в 100 стра­нах на протяжении многих десятилетий обнаружил, что основы демократии связаны с более высокими темпами экономического роста. Впрочем, более развитые демократии демонстрируют несколько менее высокие темпы роста. Этот вывод согласуется с нашим пониманием того, каким образом группы, сложившиеся на основе общности интересов, могут продвигать политические меры, которые не всегда хороши для экономики в целом.

Экономисты могли бы раскритиковать многие другие вещи, име­ющие значение для процесса развития: нормы сбережений и ин­вестиций, рождаемость, этнические конфликты, колониальное прошлое, культурные факторы и т.д. Все это вызывает вопрос: если у нас есть верное представление о том, что составляет хоро­шую политику, то почему путь из нищеты столь крут и нена­дежен? Ответ заключается в различии между описанием причин, в силу которых Майкл Джордан является великим баскетболис­том, и игрой на одном с ним уровне. Одно дело — объяснить, что делает страны богатыми, но разработка стратегии преображения развивающегося мира — совсем другое дело. Рассмотрим один простой пример. Создавать эффективные правительственные учреждения легче, если население грамотно и образованно, но приличные стандарты государственного образования зависят от эффективных правительственных учреждений. Как решить проб­лему яйца и курицы?

В кругах специалистов по проблемам развития бытует старая шутка, имеющая непосредственное отношение к неудачным стра­тегиям, которые за последние 50 лет входили в моду и выходили из нее.

Один крестьянин обнаружил, что у него мрет много цыплят, и по­просил совета у священника. Священник посоветовал крестьянину молиться за цыплят, однако цыплята продолжали погибать. Тогда священник посоветовал проигрывать в курятнике музыку, но и это ничего не изменило. Поразмыслив, священник предложил перекра­сить курятник в яркие краски. В конце концов все цыплята сдохли. «Какая досада, — сказал священник крестьянину, — у меня было еще столько замечательных идей»28.

Находящийся в Вашингтоне Всемирный банк является голов­ным учреждением глобальной борьбы с нищетой. Известный просто как «Банк», он был создан после Второй мировой войны в Брет- тон-Вудсе, штат Нью-Гемпшир, на состоявшейся там междуна­родной встрече министров финансов. Цель этой встречи заключа­лась в создании новой архитектуры международных финансов. (Первый кредит в размере 250 млн дол. был выдан в 1947 г. Фран­ции на нужды послевоенной реконструкции.) Банк, который является собственностью 183 стран-членов, мобилизует средства у своих членов и путем заимствований на рынках капитала. Эти средства выдают в качестве кредитов развивающимся странам под проекты, которые ориентированы на экономическое развитие.

Если Всемирный банк — это мировое агентство благоденствия, то его близкий родственник, Международный валютный фонд (МВФ), — пожарная часть, отвечающая за тушение междуна­родных финансовых кризисов. МВФ также был создан в Брет- тон-Вудсе как учреждение всемирного сотрудничества. Члены МВФ платят в фонд этой организации, в обмен на это они могут полу­чать кредиты в трудные для них моменты «при условии проведе­ния экономических реформ, устраняющих породившие кризис трудности во благо им самим и во благо всех членов». Когда стра­на вроде Турции или Аргентины публично признает приближение финансового кризиса, МВФ — один из первых адресатов, к ко­торым обращено это признание. Ни от одной страны никогда не требовали, чтобы она получала кредиты или консультации МВФ или Всемирного банка. Обе эти организации черпают власть и влияние благодаря «морковкам», которыми они обладают.

Немногие учреждения удостаиваются столь критических за­мечаний со стороны очень разных политических сил, как Всемир­ный банк и МВФ. Однажды «The Economist» заметил: «Если бы у развивающихся стран было по доллару на каждое предложение об изменении „архитектуры международных финансов“, пробле­ма нищеты в „третьем мире“ была бы решена»29. Консерваторы обвиняют Банк и МВФ в том, что это — бюрократические орга­низации, пускающие деньги на ветер, финансируя проекты, которые не смогли вывести страны из нищеты. Они утвержда­ют, что кредиты, предоставляемые МВФ, прежде всего повы­шают вероятность финансовых кризисов; что инвесторы ведут себя неосторожно при предоставлении международных кредитов, поскольку считают, что когда страна-заемщик попадет в беду, МВФ придет на выручку. В 2000 г. конгресс США, где преобла­дали республиканцы, учредил комиссию, которая рекомендовала сокращение и перестройку Всемирного банка и МВФ30.

На противоположном полюсе политического спектра коали­ция противников глобализации обвиняет Всемирный банк и МВФ в том, что они ведут себя как лакеи капитализма, принуждая развивающийся мир к глобализации, и в процессе этого остав­ляют бедные страны под бременем огромных долгов. Встречи этих организаций стали поводами для насильственных акций протеста. Когда в 2000 г. два учреждения проводили свою осеннюю встре­чу в Праге, действующие в этом городе рестораны Kentucky Fried Chicken и Pizza Hut заранее заказали новые стекла.

Справедливости ради следует сказать, что советы богатых стран не всегда являются препятствием для развития. Самые лучшие идеи очень просты, но, как указано в этой главе, в развивающихся странах полным-полно лидеров, которые совершают в экономике то, что равносильно курению, пожиранию чизбургеров и вож­дению автомобиля без ремня безопасности. Исследование глобаль­ных моделей роста, проведенное Гарвардским институтом меж­дународного развития в период с 1965 по 1990 г., показало, что различие между огромными успехами Восточной Азии и сравни­тельно низкими достижениями Южной Азии, Африки южнее Сахары и Латинской Америки по большей части может быть объяс­нено политикой правительств. В этом отношении иностранная помощь создает те же самые проблемы, что и любые другие меры обеспечения благоденствия. Бедные страны, как и бедные люди, зачастую имеют очень скверные привычки. Предоставление под­держки может способствовать сохранению поведения, которое надо менять. В одном из недавно проведенных исследований был сде­лан не вызвавший ни у кого удивления вывод о том, что ино­странная помощь оказывает положительный эффект в тех слу­чаях, когда получающие ее страны уже проводят хорошую поли­тику, и не оказывает особого влияния на рост в странах, где нет правильной политики. Авторы этого исследования рекомендуют превратить правильную политику, которая делает помощь более эффективной, в условие предоставления помощи и давать пра­вительствам стимулы к осуществлению более совершенной поли­тики31. (Сходные критерии предложены и для списывания долгов с бедных стран, несущих огромное бремя задолженности.) Разуме­ется, в теории отворачиваться от случаев крайней нужды (и отка­зываться от предоставления помощи странам, переживающим кризис) легче, чем сделать это в действительности.

Наконец, большая часть мира бедна потому, что богатые стра­ны не слишком пытаются изменить сложившееся положение. Я понимаю, что указывать на неудачу помощи в развитии, а за­тем доказывать необходимость ее увеличения — это что-то вроде шуток Йоги Берра, критикующего ресторан за скверную кухню и маленькие порции. И все же состояние дел улучшается тогда, когда есть твердая политическая воля улучшить это состояние; в настоящее время для американской общественности решение проблем развивающихся стран не является одной из первоочеред­ных задач. Вот один пример. ВИЧ опустошает Африку. В одном из недавно проведенных исследований сделан ошеломляющий вывод о том, что 40% смертей среди взрослого населения Южной Африки в 2000 г. вызваны ВИЧ; совокупный показатель смерт­ности среди женщин в возрасте 20—30 лет выше, чем показатель смертности среди женщин старше 60 лет. Таким образом, иссле­дователи столкнулись с тем, что они назвали даже не думают о происходящей там жизни. Америка подобна Уэкер-драйв1.

Что мы хотим пообещать самым неблагополучным людям? Рыночные экономики развитых стран расположены в пределах континуума, на одном полюсе которого находится Америка, а на другом — сравнительно патерналистские экономики европейских стран вроде Франции и Швеции. Европа предлагает более доб­рый, более мягкий вариант рыночной экономики, но за извест­ную цену. В общем европейские страны предоставляют большую защиту рабочим и имеют более существенную степень матери­ального обеспечения. Щедрые блага предусмотрены законода­тельством; медицинское обслуживание предоставляют по праву рождения. Результатом этого является общество, которое во мно­гих отношениях более сострадательно. Уровень бедности в Евро­пе, особенно бедности среди детей, гораздо ниже, чем в США. Меньше в Европе и неравенство доходов.

Эта модель приводит также к более высокой безработице и меньшим темпам инноваций и создания рабочих мест. Рабочие, «упакованные» во множество обязательных благ, дороги. Поскольку работающих по найму нельзя с легкостью уволить, компании преж­де всего не спешат нанимать работников. Тем временем щедрые пособия по безработице и социальные пособия побуждают работ­ников не спешить наниматься на рабочие места, которые могут им предложить. Итогом становится то, что экономисты называют «склеротическим» рынком труда. В последние годы уровни безра­ботицы в Европе примерно вдвое выше, чем в США.

Американская система — это более богатая, более динамич­ная, более предпринимательская экономика. Причем экономика более жесткая, сопряженная с большим неравенством. Амери­канская система благоприятствует созданию большого пирога, огромные ломти которого достаются победителям. Европейская система лучше обеспечивает получение каждым человеком по мень­шей мере какого-то куска. У капитализма много ароматов. Какой из них выберем мы?

Используем ли мы творчески рынок для решения социаль­ных проблем? Самый простой и самый эффективный способ сделать что-либо — дать людям, сталкивающимся с проблемой, причину захотеть разрешить ее. Все мы одобрительно киваем го­ловами так, словно эта мысль — самая очевидная вещь на свете, а затем расходимся и изобретаем меры, направленные прямо на противоположное. Вся наша система государственного школьного образования не поощряет учителей и директоров в том случае, когда вверенные их заботам школьники учатся хорошо (и не нака­зывает их за то, что школьники учатся плохо). Мы искусственно удешевляем поездки на автомобилях, косвенным образом субси­дируя возникновение целого ряда проблем, начиная от разраста­ния городов и кончая глобальным потеплением. Большинством наших налогов мы облагаем производительную деятельность вроде работы, сбережений и инвестиций, тогда как могли бы со­бирать средства в казну и концентрировать ресурсы с помощью налогов, более ориентированных на охрану окружающей среды.

Если выбрать правильные стимулы, то можно использовать рынки для достижения любых целей. Рассмотрим пример редких заболеваний. Как бы плохо ни было любое серьезное заболева­ние, серьезное и редкое заболевание того хуже. В какой-то мо­мент насчитывалось 5 тыс. заболеваний, которые квалифициро­вали как настолько редкие, что фармацевтические компании игнорировали их существование, поскольку даже если бы удалось найти лекарства от этих заболеваний, у компаний не было ни малейшей надежды покрыть понесенные ими расходы на научные исследования2. В 1983 г. конгресс США принял закон о лекар­ствах от редких заболеваний. Этот закон дал стимулы, которые делали подобные исследования более прибыльными. Фармацев­тическим компаниям в течение семи лет предоставляли гранты на проведение исследований, налоговые кредиты и исключительные права на сбыт и на установление цен на лекарства от редких заболеваний, так называемых «болезней-сирот». За десятилетие, предшествовавшее принятию этого закона, на рынке появилось менее десятка лекарств от таких заболеваний. После принятия закона на рынке появилось примерно двести лекарств от редких заболеваний.

Или задумаемся о торговле квотами на выбросы, которые яв­ляются мощным орудием борьбы с глобальным потеплением. Про­грамма работает через установление максимального предела на совокупный выброс некоторых загрязняющих среду веществ, ска­жем углекислого газа. Затем компаниям (или даже странам) выделяют квоты, или доли этого совокупного выброса. Компании (или страны), которые производят выбросов меньше своей кво­ты, могут продавать разницу между квотой и фактическими вы­бросами на рынке квот на выбросы. Компании, превышающие выделенные им квоты, должны выходить на рынок и покупать там права на дополнительные выбросы. Компании, проводящие политику консервации, получают вознаграждение. Действитель­но, чем больше они сберегают (и чем дешевле средства и методы, которые они могу изыскать для сбережения), тем больше им платят. Между тем компании, которые генерируют чрезмерные выбросы загрязняющих веществ, страдают от сравнительных невыгод; приобретение права на то количество выбросов, которое превышает установленные для них квоты, превращается для них в часть издержек бизнеса.

Сами по себе рынки не разрешают социальные проблемы (в противном случае эти проблемы не были бы социальными). Но если мы разрабатываем решения с надлежащими стимулами, решение социальных проблем облегчается, начиная походить на движение по течению.

Придется ли нам в 2050 г. избавиться от торговых цен­тров? Ничто не обязывает нас соглашаться со всем, что на нас обрушивает рынок. Обозреватель Энтони Льюис из «New York Times» недавно отдал должное красоте итальянских провинций Тоскана и Умбрия: «Серебристые рощи оливковых деревьев, поля подсолнечника, виноградники, сложенные из камня дома и амба­ры». Посетовав на то, что такие мелкие крестьянские хозяйства экономически невыгодны в мире крупного агробизнеса, Энтони Льюис заметил, что мелкие фермы следует сохранять в любом случае. Он пишет: «Италия — свидетельство того, что в жиз­ни — цивилизованной жизни — есть нечто большее, чем нере­гулируемая рыночная конкуренция. Есть ценности человечности, культуры, красоты, общности, и эти ценности могут потребовать отклонения от холодной логики рыночной теории»3. В экономи­ческой науке нет ничего, что опровергало бы это мнение. Мы вполне можем коллективно решить, что хотели бы защитить опре­деленный образ жизни или нечто, удовлетворяющее наши эстети­ческие запросы, даже если такое решение означает повышение налогов, удорожание продовольствия и замедление темпов эконо­мического роста. Для любого экономиста, как и для м-ра Льюиса, смысл жизни заключается в максимизации полезности, а не дохо­дов. Иногда полезность означает сохранение рощи олив или ста­рого виноградника — просто потому, что нам нравится их вид. По мере того как мы становимся богаче, мы все чаще проявляем склонность ставить эстетику выше доходов и прибылей.

Этот тезис следует принимать с большой осторожностью. Во-первых, мы всегда должны четко и открыто указывать издерж­ки игры против законов рынка, каковы бы ни были эти издержки. Во-вторых, нам следует позаботиться о том, чтобы эти издерж­ки по большей части легли на тех, кто получает удовольствие от последствий подобных решений. Наконец (и это самое важное), нам следует убедиться в том, что одна группа (например, те, кто считает, что придорожные торговые центры чудовищно безобраз­ны) не использует политический процесс и процесс регулирова­ния для того, чтобы навязать свои эстетические предпочтения другой группе (владельцам подобных торговых центров и людям, которые получают удовольствие, с удобством для себя делая в таких центрах дешевые покупки). С учетом сказанного ничто не мешает нам мечтать о мире, в котором не будет придорожных торговых центров с бесплатными парковками.

Будет ли федеральное правительство по-прежнему ре­гулировать количество пепперони в замороженной пиц­це? Министерство сельского хозяйства США в настоящее время требует, чтобы каждая замороженная мясная пицца содержала по меньшей мере 10% мяса. Это означает, что в каждой пицце диаметром 12 дюймов должно быть примерно 20 ломтиков пеп­перони — свиной или говяжьей колбасы. (Министерство сель­ского хозяйства рассматривает предложение об уменьшении обя­зательного количества мяса на 40%, т. е. в каждой пицце будет на 8 ломтиков колбасы меньше4.) Регулирование количества пеп­перони — занятие глупое, но проблема на самом деле не в замо­роженной пицце. Проблема в том, что должно делать правитель­ство и чего оно делать не должно. Экономическая наука может вывести нас за пределы бессмысленных дебатов о степени го­сударственного вмешательства в экономику. Государство должно делать столько, сколько делало всегда, хотя и необязательно в сфере регламентирования количества ломтиков колбасы в за­мороженной пицце. Мир становится все более сложным и вза­имозависимым, и наши институты должны соответствовать этим переменам. Что заставляет мировых лидеров не спать по ночам? Глобальное потепление? Распространение наркотиков? Тер­роризм? Торговля? Финансовые кризисы? Ни одну из этих проб­лем нельзя решить без участия государства; на самом деле ни одну из этих проблем нельзя успешно решить без сотрудни­чества государств.

В данном случае представители обоих полюсов политического спектра прячут головы в песок. Правые живут в постоянном страхе перед «мировым правительством». Левые видят в большинстве международных институтов проявления капиталистического заго­вора. Правительства несовершенны, несовершенны и междуна­родные институты. Но они все равно необходимы и станут еще более необходимыми.

Есть ли у нас действительно продуманная монетарная политика? Японская экономика, одна из крупнейших и наибо­лее производительных экономик мира, более десятилетия пере­живает стагнацию. Индекс Никкей, японский эквивалент индек­са S&P 500, сегодня не выше, чем он был в конце 1980-х годов. Это должно заставить нас приостановиться. Взять паузу. Эконо­мический обозреватель «New York Times» Пол Кругман писал после 11 сентября:

Хотелось бы уверенно сказать, что безрадостный опыт Японии не имеет ни малейшего отношения к США. Разумеется, во многих от­ношениях США и Япония — очень разные страны. Однако между тем, что случилось в Японии десять лет назад, и тем, что случилось с экономикой США всего лишь несколько недель назад, есть явное сходство. Действительно, история Японии очень походит на назида­тельную пьесу, которую сочинили в назидание именно нам5.

Мы еще не подчинили себе цикл деловой активности (прили­вы и отливы, периодически приводящие к спадам экономики). Мы в лучшем случае укротили этот цикл. Из 50 лет, предшество­

вавших Великой депрессии, экономика испытывала спад пример­но 25 лет. После Великой депрессии экономика переживала спа­ды в течение менее 20% времени6. Мы обрели лучшее понимание налоговой и монетарной политики, вследствие чего экономика стала развиваться более плавно.

И все-таки есть множество причин для того, чтобы проявлять смирение. Даже теперь мы не вполне понимаем Великую депрес­сию. Как могло случиться, что зрелая и эффективная экономика двинулась вспять, потеряв около 30% своих производственных мощностей и лишив каждого четвертого американца работы? Японская экономика, это чудо 1980-х годов, упрямо противится традиционным мерам монетарного и налогового регулирования, тем самым вызывая то, что «Wall Street Journal» назвал «одной из величайших экономических дискуссий столетия»7. Может ли нечто подобное произойти в США? Не исключено.

Будет ли через 50 лет понятие in Improving Governance // California Management Re­view, 2000, Summer.

9 John Tierney. A Tale of Two Fisheries // New York Times Magazine, 2000, August 27, p. 38.

10 Dirk Johnson. Leaving the Farm for the Other Real World // New York Times, 1999, November 7, p. 3.

11 Virginia Postrel. The U.S. Tax System Is Discouraging Married Women from Working // New York Times, 2000, November 2, p. C2.

12 Friedrich Schneider, Dominik H. Enste. Shadow Economies: Size, Caus­es, and Consequences // Journal of Economic Literature, 2000, March.

Глава 3. Государство и экономика

1 Donald G. McNeil. A Fouled City Puts Its Foot Down, but Carefully // New York Times, 1999, November 9.

2 Mum’s the Word // The Economist, 1998, December 5.

3 Czechs Puff Away to the Benefit of State Coffers // United Press Inter­national, 2001, July 17.

4 Robert Frank. Feeling Crash-Resistant in an SUV // New York Times, 2000, May 16.

5 Keith Bradsher. For the Megagrowth Family, Daimler to Offer a Bigger-Than-SUV // New York Times, 2001, February 21.

6 Here’s Hoping: A Survey of Nigeria // The Economist, 2000, January 15.

7 Blaine Harden. Angolan Paradox: Oil Wealth Only Adds to Misery // New York Times, 2000, April 9.

8 Barbara Crossette. U.N. Says Bad Government Is Often the Cause of Poverty // New York Times, 2000, April 5, p. All.

9 John G. Femald. Roads to Prosperity? Assessing the Link Between Public Capital and Productivity // American Economics Review, 1999, vol. 89, № 3, June, p. 619—638.

10 Jerry L. Jordan. How to Keep Growing «New Economies» // Economic Commentary. Federal Reserve Bank of Cleveland, 2000, August 15.

11 Barry Bearak. In India, the Wheels of Justice Hardly Move // New York Times, 2000, June 1.

12 Thomas L. Friedman. I Love D. C. // New York Times, 2000, Novem­ber 7, p. A29.

13 Amartya Sen. Development as Freedom. New York: Alfred A. Knopf, 1999.

Глава 4. Государство и экономика — II

1 John Markoff. CIA Tries Foray into Capitalism //New York Times,

1999, September 29.

2 Wall Street Journal, 2001, March 6.

3 Milton Friedman. Capitalism and Freedom. Chicago: University of Chi­cago Press, 1982.

4 Celia W. Dugger. A Cruel Choice in New Delhi: Jobs vs. a Safer Envi­ronment // New York Times, 2000, November 24.

5 A Useful Poison // The Economist, 2000, December 14.

6 Gary Becker, Guity Nashat Becker. The Economics of Life. New York:

. McGraw Hill, 1996.

7 Simeon Djankov, Rafael La Porta, Florencio Lopez-de-Silanes, Andrei Shleifer. The Regulation of Entry // NBER Working Paper, 2000, № W7892, September.

8 Nicholas Lemann. The Quiet Man: How Dick Cheney Rose to Power // The New Yorker, 2001, May 7.

9 Rebecca M. Blank. Fighting Poverty: Lessons from Recent U.S. Histo­ry // Journal of Economic Perspectives, 2000, vol. 14, № 2, Spring.

10 Jerry L. Jordan. How to Keep Growing «New Economies» // Economic Commentary. Federal Reserve Bank of Cleveland, 2000, August 15.

1 Gary Becker. The Economics of Discrimination. Chicago: University of Chicago Press, 1971.

2 Testing Times // The Economist, 2000, October 19.

3 Outsourcing: Separate and Lift // The Economist, 1997, September 20.

4 Alan B. Krueger. Children Smart Enough to Get into Elite Schools May Not Need to Bother // New York Times, 2000, April 27, p. C2.

5 О всех переменах, касающихся расовых характеристик, см: Jeffrey Goldberg. The Color of Suspicion // New York Times Magazine, 1999, June 20.

Глава 6. Производительность и человеческий капитал

1 Brier Dudley. Gates Wants to Expand Mega-House // Seattle Times, 2001, February 28.

2 The Rich Get Richer: A Survey of India’s Economy // The Economist, 2001, June 2.

3 Evelyn Nieves. Homeless Defy Cities’ Drives to Move Them // New York Times, 1999, December 7.

4 From Boots to Electronics: Shutting Military Bases // The Economist, 1997, June 21.

5 T. Paul Schultz. Health and Schooling Investments in Africa // Journal of Economic Perspectives, 1999, vol. 13, № 3, Summer, p. 67—88.

6 Gary Becker. Economic Evidence on the Value of Education // Re­marks to executives of the Lotus Development Corporation, 1999, January.

7 Gary S. Becker. Human Capital. Chicago: University of Chicago Press, 1993, p. 21.

8 Ibid., p. 23.

9 Does Inequality Matter? // The Economist, 2001, June 16.

10 Ibid.

11 Dora Costa. The Wage and the Length of the Work Day: From the 1890s to 1991 // Journal of Labor Economics, 2000, January.

12 Вся информация о неравенстве доходов, в том числе данные, приведенные Г. Л. Менкеном, почерпнуты из работы: Robert Н. Frank.

Why Living in a Rich Society Makes Us Feel Poor // New York Times Magazine, 2000, October 15.

13 Philippe Aghionу Eve Caroli, Cecilia Garcia-Penalosa. Inequality and Economic Growth: The Perspective of the New Growth Theories // Journal of Economic Literature, 1999, vol. 37, December, p. 1615—1660.

14 Marvin Zonis. Remarks Presented at the University of Chicago Business Forecast Luncheon (2000, December 6).

Глава 7. Финансовые рынки

1 Johanna Berkman. Harvard’s Hoard // New York Times Magazine, 2001, June 24.

2 Aon Profiting—So Far—from Customer Worry over Missing Big Mac // Cran’s Chicago Business, 2000, July 31.

3 Joseph Treaster. Even Nature Can Be Turned into a Security; High Yield and Big Risk with Catastrophe Bonds // New York Times, 1997, August 6.

4 Peter Coy. Can You Really Beat the Market? // Business Week, 1999, May 31.

5 Ruth Simon. Bonds Let You Sleep at Night but at a Price // Wall Street Journal, 1998, September 8.

Глава 8. Мощь организованных интересов

1 Robert Davis. Museum Garage Is a Fine Cut; It May Be Pork, but City Hungry // Chicago Tribune, 1994, May 5.

2 Lizette Alvarez у David Barboza. Support for Corn-Based Fuel Despite Critics // New York Times, 2001, July 23.

3 Nicholas Kristof. Ethanol, for All Its Critics, Fuels Farmer Support and Iowa’s Role in Presidential Races // New York Times, 2000, Janu­ary 21.

4 Roger Ferguson. Economic Policy for Our Era: The Ohio Experience // Economic Commentary. Federal Reserve Bank of Cleveland, 2000, May 15.

5 Цит. no: Joe Klein. Eight Years: Bill Clinton Looks Back on His Presi­dency // The New Yorker, 2000, October 16, p. 201.

6 Elizabeth Kolbert. Back to School // The New Yorker, 2001, March 5.

1 Michael Сох, Richard Aim. Time Well Spent: The Declining Real Cost of Living in America // Federal Reserve Bank of Dallas, 1997, Annual Report.

2 Oded Galor, David N. Weil. Population, Technology, and Growth: From Malthusian Stagnation to the Demographic Transition and Beyond // American Economic Review, 2000, vol. 20, № 4, September.

3 Miriam Jordan. Brazil’s Age-Old Endemic // Wall Street Journal, 2001, August 20.

4 David Leonhardt. If Richer Isn’t Happier, What Is? // New York Times, 2001, May 19.

5 Цит. no: Alexander Stille. A Happiness Index with a Long Reach: Beyond GNP to Subtler Measures // New York Times, 2000, May 20, p. A17.

6 David Gonzalez. A Coffee Crisis’ Devastating Domino Effect in Nicara­gua // New York Times, 2001, August 29.

7 Bruce Bartlett. What Tax Cuts Can’t Do // New York Times, 2000, December 20.

8 What a Peculiar Cycle // The Economist, 2001, March 10.

9 James W. Paulsen. Economic and Market Perspective // Wells Capital Management, 1999, October.

10 Jagadeesh Gokhale. Are We Saving Enough? // Economic Commen­tary. Federal Reserve Bank of Cleveland, 2000, July.

11 Danny Hakim. Investors Seek a Refuge, and Experts Do, Too // New York Times, 2001, September 23.

Глава 10. Федеральная резервная система

1 R. Mundell. A Reconsideration of the Twentieth Century // American Economic Review, 2000, vol. 90, № 3, June, p. 327—340.

2 David Berreby. All About Currency Printers: The Companies That Make Money from Making Money // New York Times, 1992, August 23.

3 Paul Krugman. Fear Itself // New York Times Magazine, 2001, Sep­tember 30.

4 Stephanie Strom. Deflation Shackles Japan, Blocking Hope of Reco­very // New York Times, 2001, March 12.

5 N. Gregory Mankiw. Principles of Economics. Fort Worth, Tex.: Dryden Press, 1998, p. 606.

Глава 11. Торговля и глобализация

1 Paul Krugman. The Magic Mountain // New York Times, 2001, Janu­ary 23.

2 Charles Wheelan. Fast Food, Balinese Style // Valley News, 1989, January 25, p. 18.

3 The Battle in Seattle // The Economist, 1999, November 27.

4 Цит. no: Economic Nationalism: Bashing Foreigners in Iowa // The Economist, 1991, September 21.

5 Mary E. Buifisher, Sherman Robinson, Karen Thierfelder. The Impact of NAFTA on the United States // Journal of Economic Perspectives, 2001, vol. 15, № 1, Winter.

6 Dan Barry. A Mill Closes, and a Hamlet Fades to Black // New York Times, 2001, February 16.

7 Marvin Zonis. Globalization // National Strategy Forum Review: Stra­tegic Outlook 2001. National Strategy Forum, 2001, Spring.

8 The Sanctions Decade: Assessing UN Strategies in the 1990s. Boulder, Colo: Lynne Rienner, 2000.

9 Anthony DePalma, Simon Romero. Orange Juice Tariff Hinders Trade Pact for U.S. and Brazil // New York Times, 2000, April 24, p. Al.

10 UN Chief Blames Rich Nations for Failure of Trade Talks // New York Times, 2000, February 13, p. 12.

11 Thomas Friedman. Protesting for Whom? // New York Times, 2001, April 24.

12 Nicholas D. KnstofSheryl WuDunn. Two Cheers for Sweatshops // New York Times Magazine, 2000, September 24, p. 70—71.

13 Thomas Friedman. Parsing the Protests // New York Times, 2000, April 14, p. 31.

14 Marvin Zonis. Op. cit.

15 Web Sites Provide Opportunity for Artisans Around the World to Sell

Their Wares Thus Increasing Living Standards // National Public Ra­

dio, 2000, September 11.

16 Nicholas Kristof\ Sheryl WuDunn. Op. cit.

17 A Survey of Globalization // The Economist, 2001, September 29.

18 Nicholas D. Kristof, Sheryl WuDunn. Op. cit.

19 Paul Krugman. Hearts and Heads // New York Times, 2001, April 22.

20 Economic Man, Cleaner Planet // The Economist, 2001, September 29.

21 Paul Krugman. Op. cit.

22 John Micklethwait, Adrian Wooldridge. Why the Globalization Back­lash Is Stupid // Foreign Policy, 2001, September/October.

Глава 12. Экономика развития

1 No Title // The Economist, 2001, March 31.

2 World Development Report 2000/2001: Attacking Poverty. World Bank. New York: Oxford University Press, 2000.

3 William Easterly. The Elusive Quest for Growth. Cambridge, Mass.: MIT Press, 2001, p. 285.

4 World Development Report 2002: Building Institutions for Markets. World Bank. New York: Oxford University Press, 2002, p. 3.

5 Thomas L. Friedman. I Love D. C. // New York Times, 2000, Novem­ber 7, p. A29.

6 Daron Acemoglu, Simon Johnson, James Robinson. The Colonial Ori­gins of Comparative Development: An Empirical Investigation // NBER Working Paper, № W7771, 2000, June.

7 Daniel Kaufmann, Aart Kraay, Pablo Zoido-Lobaton. Governance Mat­ters. Washington, D. C.: World Bank, 1999, October.

8 No Title // The Economist, 2001, March 31.

9 A Coke and a Frown // The Economist, 2000, October 7, p. 73.

10 No Title // The Economist, 2001, March 31.

11 Gary S. Becker. Human Capital. Chicago: University of Chicago Press,

1993, p. 24.

12 William Easterly. Op. cit., p. 160.

13 Charles Wheelan. Fare Thee Well, Iowa // The Economist, 2001, Au­gust 18.

14 Jeffrey Sachs. Tropical Underdevelopment // NBER Working Paper, № W8119, 2001, February.

15 Donald G. McNeil. Drug Companies and Third World: A Case Study in

Neglect // New York Times, 2000, May 21.

16 Jeffrey Sachs. Nature, Nurture, and Growth // The Economist, 1997, June 14.

17 Jeffrey Sachs. Growth in Africa: It Can Be Done // The Economist, 1996, June 29.

18 Jeffrey A. Frankel, David Romer. Does Trade Cause Growth? // Ameri­can Economic Review, 1999, vol. 89, № 3, June, p. 379—399.

19 Jeffrey Sachs. Growth in Africa.

20 Sylvia Nasar. Weak Dollar Makes U.S. World’s Bargain Bazaar // New York Times, 1992, September 28.

21 Maurice Obstfeld, Kenneth Rogoff. The Mirage of Fixed Exchange Rates // Journal of Economic Perspectives, 1995, vol. 9, № 4, Fall, p. 73—96.

22 Economic Intuition. Montreal, 1999, Fall.

23 Tracking Angola’s Oil Money // The Economist, 2000, January 15, p. 48.

24 Blaine Harden. Angolan Paradox: Oil Wealth Only Adds to Misery // New York Times, 2000, April 9.

25 Open to the Winds: A Nation of Traders // The Economist, 1987, September 12.

26 Norimitsu Onishi, Neela Banerjee. Chad’s Wait for Its Oil Riches May Be Long // New York Times, 2001, May 16.

27 Amartya Sen. Development as Freedom. New York: Alfred A. Knopf, 1999, p. 152.

28 Jeffrey Sachs. Growth in Africa.

29 Reforming the Sisters // The Economist, 2001, February 15.

30 Joseph Kahn. Report Seeks Big Changes in IMF and World Bank // New York Times, 2000, March 8.

31 Craig Burnside, David Dollar. Aid, Policies, and Growth // American Economic Review, 2000, vol. 90, № 4, September, p. 847—868.

32 Rachel L. Swams. Study Says AIDS Is Now Chief Cause of Death in South Africa // New York Times, 2001, October 17.

33 Jeffrey Sachs. The Best Possible Investment in Africa //New York Times, 2001, February 10.

34 What’s Good for the Poor Is Good for America // The Economist, 2001, July 14.

Эпилог. Жизнь в 2050 году

1 Charles Wheelan. Out of Sight, Out of Mind // The Economist, 2001, May 18.

2 Denise Grady. In Quest to Cure Rare Diseases, Some Get Left Out // New York Times, 1999, November 16.

3 Anthony Lewis. A Civilized Society // New York Times, 2001, Septem­ber 8.

4 Lucio Guerrero. The Meaty Issue: What Should Be on a Frozen Pizza // Chicago Sun-Times, 2001, November 8.

5 Paul Krugman. Fear Itself // New York Times Magazine, 2001, Sep­tember 30.

6 James W. Paulson. Economic and Market Perspective // Wells Capital Management, 1999, October.

7 Phred Dvorak. A Puzzle for Japan: Rock-Bottom Rates, but Few Bor­rowers // Wall Street Journal, 2001, October 25.

Указатели

Указатель имен

А

Айвестер Дуглас (Ivester Douglas) 11 Акерлоф Джордж (Akerlof George)

4, 116, 118—119 Аннан Кофи (Annan Kofi) 262 Асемоглу Дэрон (Acemoglu Damn) 278

Б

Барро Роберт (Barro Robert) 243, 281—282, 298 Баффетт Уоррен (Buffett Warren) 175 Беккер Гэри (Becker Gary) 4, 14, 101, 117, 145, 152, 190—191, 282 Беннетт Уильям (Bennett William) 209 Бернс Артур (Bums Arthur) 245 Бланк Ребекка (Blank Rebecca) 109 Блэнчфлауэр Дейвид (Blanchflower David) 208 Борг Бьорн (Borg Bjom) 57 Брэдли Билл (Bradley Bill) 189—190 Буш Джордж Г. У. (Bush George H.W.) 97, 201, 245 Буш Джордж У. (Bush George W.) 97, 159

В

Волкер Пол (Volcker Paul) 229, 246—247 Вуданн Шерил (WuDann Sheryl) 264, 268, 269—270 Вудвард Боб (Woodward Bob) 235

Вудс Тайгер (Woods Tiger) 136 Вулдридж Эдриан (Wooldridge Adrian) 267, 274

Г

Ганди М.К (Gandhi М.К.) 264 Гарви Джейн (Garvey Jane) 45 Гейтс Билл (Gates Bill) 14, 42, 55, 86, 135, 136, 153, 155, 158 Гекко Гордон (Gekko Gordon) 51 Гитлер Адольф (Hitler Adolf) 103 Голдин Клаудиа (Goldin Claudia) 8 Голдсмит Стивен (Goldsmith Stephen) 141 Гор Эл (Gore А1) 29, 77, 222 Гордон Роберт (Gordon Robert) 149 Гринспен Алан (Greenspan Alan) XVIII, 4, 149, 170, 223, 225, 232, 234, 235, 246, 249, 293 Гувер Герберт (Hoover Herbert) 218

д

Де Сото Эрнандо (De Soto Hernando) 279, 281 Деби Идрисс (Deby Idriss) 297 Дейл Стейси (Dale Stacy) 130—131 Дейли Ричард (Daley Richard) 67 Джобс Стив (Jobs Steve) 136 Джонсон Саймон (Johnson Simon) 278 Джордан Джерри (Jordan Jerry)

80, 113

Джордан Майкл (Jordan Michael)

24, 129, 254, 299 Джулиани Руди (Giuliani Rudy) 211

3

Зонис Марвин (Zonis Marvin) 160, 258, 266

И

Истерли Уильям (Easterly William) 263, 276, 283, 289

К

Карлейль Томас (Carlyle Thomas) XII Кейнс Джон Мейнард (Keynes John Maynard) XV, 147, 213 Кеннеди Джон Ф. (Kennedy John F.)

35, 303 Керри Боб (Kerrey Bob) 200 Кинг Стивен (King Stephen) 83 Клеменс Роджер (Gemens Roger) 137 Клинтон Билл (Clinton Bill) XIV, 7, 12, 115, 133, 246 Клинтон Хилари (Clinton Hilary) 246—247 Кристоф Николас (Kristof Nicholas) 264—265, 268, 269—270 Кругман Пол (Krugman Paul) 152, 221, 225, 247, 252, 270, 273, 310 Круз Том (Cruise Tom) 22—23 Крюгер Алан (Krueger Alan) 130—131 Курик Кати (Couric Katie) 25 Куэйл Дэн (Quayle Dan) 201—202

Л

Лаффер Артур (Laffer Arthur) 107—108

Линкольн Авраам (Lincoln Abraham) 254, 264 Линч Питер (Lynch Peter) XV Ло Эндрю (Lo Andrew) 180 Лоури Гленн (Loury Glenn) 6 Лукас-младший Роберт (Lucas Robert Jr.) 206 Льюис Майкл (Lewis Michael) 9 Льюис Энтони (Lewis Anthony) 308 Лэмб Уолли (Lamb Wally) 162

М

Майклтвейт Джон (Micklethwait John) 267, 274 Макгвайр Марк (McGwire Mark) 167 Макинлей Э. Крейг (MacKinlay A. Craig) 180 Маккарти Осеола (McCarty Oseola) 16—17

Маккафри Барри (McCaffrey Barry) 133 Маккейн Джон (McCain John)

190, 246 Мальтус Томас (Malthus Thomas) 151—152 Манделл Роберт (Mundell Robert) 226, 235 Мао Дзедун (Мао Zedong) 267 Мартин-младший Уильям Макчесни (Martin William McChesney Jr.) 228 Менкен Г. Л. (Mencken H.L.) 156 Мирингофф Марк (Miringhoff Mark) 208 Мэлкиел Бартон (Malkiel Burton)

104, 162, 163, 178

Н

Никсон Ричард М. (Nixon Richard М.) 245 Ноймарк Дейвид (Neumark David) 156 Норт Дуглас (North Douglass) 277

О

Обстфелд Морис (Obstfeld Maurice) 294 О кун Артур (Okun Arthur) 215—216 Освальд Эндрю (Oswald Andrew) 208

П

Перо Росс (Perot Ross) 4—5, 147, 148 Портни Пол (Portney Paul) 271 Постлуэйт Эндрю (Postlewaite Andrew) 156 Пострел Вирджиния (Postrel Virginia) 57

Р

Райан Кэтрин (Ryan Katherine) 267 Райт Фрэнк Ллойд (Wright Frank Lloyd) 10 Рейган Рональд (Reagan Ronald) 90, 107—108, 223 Робинсон Джеймс (Robinson James) 276 Рогофф Кеннет (Rogoff Kenneth) 294 Родригес Алекс (Rodriguez Alex)

14, 137

Розен Шервин (Rosen Sherwin) 24 Ромер Дейвид (Romer David) 287 Ростенковски Дэн (Rostenkowski Dan) 188, 192 Роуз Сесилия (Rouse Cecilia) 8 Рубин Роберт (Rubin Robert) 197 Рузвельт Франклин Д. (Roosevelt Franklin D.) 211

С

Сакс Джеффри (Sachs Jeffrey)

100, 265, 284—285, 286, 287, 288, 302 Сен Амартья (Sen Amartya)

86—87, 298 Смит Адам (Smith Adam) 4, 12, 42, 54, 266

Солоу Роберт (Solow Robert) 137 Спенс Майкл (Spence Michael)

116, 129 Спилберг Стивен (Spielberg Steven) 55 Сталин Иосиф (Stalin Joseph) 267 Стиглер Джордж (Stigler George) 102, 192, 194

Т

Тейлер Ричард (Thaler Richard)

179—180 Твен Марк (Twain Mark) 258 Топел Роберт (Topel Robert) 142 Трумэн Гарри (Truman Harry) XII Тэтчер Маргарет (Thatcher Margaret) 61

У

Уинфри Опра (Winfrey Oprah)

55, 129

Уорнер Эндрю (Warner Andrew) 287 Уэлк Лоуренс (Welk Lawrence) 111

Ф

Фергюсон-младший Роджер (Ferguson Roger Jr.) 195—196 Фогель Роберт (Fogel Robert)

155, 303 Фосси Дайан (Fossey Dian) 40 Франк Роберт (Frank Robert) 70, 156—157

Фридмен Милтон (Friedman Milton) 4, 7, 99, 103, 191 Фридмен Томас (Friedman Thomas)

5—6, 81—82, 265, 277—278 Фрэнкел Джеффри (Frankel Jeffrey) 287

X

Ханушек Эрик (Hanushek Eric) 132 Харкин Том (Harkin Tom) 270 Холл Джеймс (Hall James) 45 Хусейн Саддам (Hussein Saddam)

82, 138

Ч

Чейни Дик (Chaney Dick) 108

Ш

Шекспир Уильям (Shakespeare William) 80, 166 Шоу Джордж Бернард (Shaw George Bernard) 14 Штиглиц Джозеф (Stiglitz Joseph) 116, 124 Шумпетер Йозеф (Schumpeter Joseph) 54, 195

Э

Эберт Роджер (Ebert Roger) 18,

129, 131

Эйнштейн Альберт (Einstein Albert) 181, 193

А

Американская пульмонологическая ассоциация (American Lung Association) 68 Американская экономическая ассоциация (American Economics Association) 155 Ассоциация американских адвокатов (American Bar Association) 99 Ассоциация косметологов

Иллинойса (Illinois Cosmetology Association) 102 Ассоциация объединенных автомобильных услуг (United Services Automobile) 168

В

Всемирная организация здравоохранения (World Health Organization) 207 Всемирная торговая организация, ВТО (World Trade Organization, WTO) 5, 197, 253, 262 ее предшественник 261 Всемирный банк (World Bank) 15, 124, 273, 276, 278, 284, 289,

294, 299, 301

Г

Гарвардский университет (Harvard University) 130, 165, 287, 301

Главное бюджетно-контрольное управление США (General Accounting Office) 189

И

Институт международной экономики (Institute for Intemation Economics) 268

й

Йельский университет (Jale University) 114—115, 130—131

К

Клуб любителей книги Опры Уинфри (Oprah Winfrey’s Book Club) 129

Комиссия по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission) 79

Конгресс США 56, 73, 111, 198, 213, 214, 246, 300, 307

М

Международный валютный фонд, МВФ (International Monetary Fund, IMF) 164, 294,

300—301

Министерство сельского хозяйства США (Department of Agriculture, US) 309

Музей науки и промышленности (Museum of Science and Industry) 188, 192

H

Национальная академия наук

(National Academy of Sciences) 189 Национальная ассоциация производителей зерна (National Com Growers Association) 189 Национальный совет по безопасности на транспорте (National Transportation Safety Board) 45

О

Организация «Ресурсы для будущего» (Resources for the Future) 271

П

Почтовая служба США (Postal Service, US) 36, 92—94 Принстонский университет (Princeton University) 131 Программа развития ООН (United Nations Development Program) 75 Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (UN Food and Agriculture Organization, FAO) 276

С

Свартмор-колледж (Swartmore College) 131 Сенат США 20

его Комитет по вооруженным силам (Senate Armed Services Committee) 97 Совет экономических консультантов (Council of Economic Advisers) 109

У

Университет Денисон (Denison University) 131 Университет Пенн Стейт (Penn State University) 131

Университет Тюлейн (Tulane University) 131 Университет штата Пенсильвания (U niversity of Pennsylvania) 131 Университет Южного Миссисипи (University of Southern Mississipi) 17 Управление городского транспорта Чикаго (Chicago Transit Authority, СТА) 199 Управление регистрации транспортных средств (Motor Vehicles Departement) 74,

91—92, 93

Ф

Федеральная резервная система США (Federal Reserve, US) 195, 223, 224—249 Федеральные резервные банки:

Далласа (Federal Reserve Bank of Dallace) 205 Кливленда (Federal Reserve Bank of Cleveland) 80, 113 Нью-Йорка (Federal Reserve Bank of New York) 230 Федеральное управление гражданской авиации (Federal Aviation Administration, FAA) 45

ц

Центральное разведывательное управление, ЦРУ (Central Intelligence Agency, CIA) 94—95

4

Чикагская коалиция бездомных (Chicago Coalition for the Homeless) 14 Чикагская товарная биржа (Chicago Mercantile Exchange) 163 Чикагская торговая палата (Chicago Board of Trade) 163, 167

Ш

Шведская академия наук (Swedish Academy of Sciences) 116, 119

А

Aetna 121—122 American Airlines 26 «American Economic Review» 287 Apple Computer 136 AT Kearney 265

В

Blockbuster 267 Boeing 154 «Boston Red Sox» 137 Burger King 47—49 «Business Week» 174, 180

С

Chester’s pizza 23—24 «Chicago Bulls» 24 «Chicago Sun-Times» 93 «Chicago White Sox» 95 Chrysler Motors 37—38 Chuck’s Big Burger 126—127 Coca-Cola 11—12, 256, 280 «Consumer Reports» 129 «Crain’s Chicago Business» 167, 173

D

Daewoo Corporation 263 Daimler-Chrysler 70

E

Enron 177

F

FedEx 94

Fidelity XV, 92, 127, 175 Firestone 127

G

Gap 28

General Motors XV, 122, 154 H

Hindustan Fertilizer Corporation 42—43

Hooters 266, 268 Hughes Electronic 141

I

In-Q-It 95

Ivy League 130—132 К

Kentucky Fried Chicken 252—253, 266, 301

M

McDonald’s XVI, 5, 126—127, 139, 266, 267 McKinsey & Company 49, 154 Microsoft 26—27, 42, 76, 136,

154, 254 MicroStrategy 177 Morgan Stanley 175 Momingstar 129, 178 Motorola 268

N

Napster 75

National Public Radio 267

Naval Air Warfare Center, NAWC 141

NBC 25

«New York Times» 5, 16, 40, 46, 53, 57, 65, 70, 81—82, 100, 189—190, 208, 210, 214, 257, 264—265, 277—278, 291, 308, 310 Nike 34—35, 129, 154, 252, 260,

268 Nokia 268 Novica.com 267

О

O’Hare, аэропорт 26 Opportunity International 164

P

Pfizer 25, 77, 286 Philip Morris 69 Pixar 136 Pizza Hut 301

Pony Express 196 Priceiine 30

S

Sara Lee 128

«St. Louis Cardinals» 167

Starbucks 47—48, 49, 168, 251, 267

T

«The Economist» 44, 66—67, 78, 100, 125—126, 172, 238, 268—269, 275, 280, 283—284, 300, 305 Three Dog Bakery 14

U

Underwriters Laboratories 129 Unimog 70—71, 72 United Airlines 26 United Negro College 150 UPS 94

W

«Wall Street» 51

«Wall Street Journal» 30, 97, 175, 182, 291, 311 Wal-Mart 54, 56, 270

Указатель произведений, упомянутых в книге

«Гориллы в тумане» (книга Д.Фосси) 40 «Гражданский иск», кинофильм 64

«Исследования о природе и причинах богатства народов» (книга А. Смита) 42

«Капитализм и свобода» (книга М.Фридмена) 99

«Лихорадка роскоши» (книга Р. Франка) 156

«Неуловимое стремление к росту» (книга У. Истерли) 263, 276

«Пижон, где моя машина?», кинофильм 241

«Покер лжецов» (книга М. Льюиса) 9

«Прогулка наугад по Уолл-стрит» (книга Б.Мэлкиела) 162, 179 «Прогулка по Уолл-стрит не наугад» (книга Э.Ло и Э. К. Маккинлея) 180 «Рынок туфты» (статья Дж. Акерлофа) 118—119 «Совершенное будущее» (книга Дж. Майклтвейта и Э. Вулдриджа)

267—268, 274 «Торговые места», кинофильм XVIII «Унесенные ветром», кинофильм 241 «Экономика дискриминации» (книга Г. Беккера) 117 «Эрин Брокович», кинофильм 64

П редметно-тематически й указатель

А

Абсолютная выгода 254 Авиатранспорт 26, 211

безопасность авиатранспорта

45—46

воздействие дерегулирования на него 33 ценовая дискриминация на авиатранспорте 28—29 ценовой сговор в авиатранспорте 81 Австралия 53, 284 Австрия 103

Автомобили «Лада» 90—91 Автомобили, социальные издержки их эксплуатации 7—8 Автомобилестроение 25—26,

261—262 Агенты по купле/продаже недвижимости 50—51, 173—174 Администрация Клинтона 45, 109, 197, 262 Администрация Рейгана 264 Азия 37

азиатские «тигры» 264, 276—277, 282, 296 азиатские потогонные предприятия 34—35,

264— 265, 268—270 финансовый кризис 1997 г. в Азии 277

Айова, штат 54, 189—190, 238,

283—284 Акции 164

«очень соблазнительные»

174—175 Акции высокотехнологичных компаний 161, 210, 212 Американские индейцы 78—79 Аналоговые лекарства 77 Ангола 74—75, 296 Антитрестовское законодательство 81 Аргентина 289, 292—294, 300 Атланта, штат Джорджия, бездомные в этом городе 140 Афганистан 88 Африка 286, 288, 302

африканские государства 39 «африканские тигры» 311 браконьерство в Африке 37—41 будущее Африки 311 СПИД в Африке 302 стоимость лекарств от СПИДа в Африке 77, прим. торговля и Африка 262

Б

Бали, остров 252, 266 Бангкок, работа на фабриках в этом городе 268

Бангладеш 255, 263, 270 Банки

банкротства банков 248 деньги, эмитированные банками 237 центральные 239, 245, 247, 292 Бездомные 14, 62, 305 Безработица 110, 142, 212, 306 и влияние на нее Федеральной резервной системы 225 и фрацузская рабочая неделя 5 как экономический показатель 215—216 пособия по безработице 58 уровни безработицы 215—216 Бельгия и бельгийская колонизация 278 Берлинская стена 11—12, 42 Бесплатная медицинская помощь 58-59, 85-86, 221, 222 Богатство

защита богатства 165 и озабоченность состоянием окружающей среды 15 и предпочтения 15 и талант 24—25, 136—137 определение 236 относительное 155—157 передача богатства 56, 85—86, 90, 111-112 созданное торговлей 254—255 Болезнь Альцгеймера 125, 286 Болезнь Хансена (проказа) 206 Болезнь Хантингтона 125 Боливия, развертывание бизнеса в этой стране 103—104 Бразилия 217, 293 Брак, его экономическая ценность 208 Браконьерство 37—41 Брендинг 126—130 Бреттон-Вудс, штат Нью-Гемпшир

299—300 Бруней, султан Брунея 136—137, 164—165

Будущее, семь вопросов о нем 303—312 Бурунди 40

В

Валовой внутренний продукт (ВВП) 253, 264, 277, 281—282, 296, 297 ВВП на душу населения 203, 204 ВВП США 147, 204, 215, 229 и государственные расходы 217 и его альтернативы 208 и инфляция 243 и уровень безработицы

215—216 ограничения ВВП 207—208 определение и функции 147, 202—207 реальный и номинальный ВВП 203 сокращение ВВП 209 Валютно-финансовая политика 289, 310—311 и Федеральная резервная система 224—225, 230, 235 описание 214 последствия неверного управления ею 226, 235—236, 244-245, 249 Великая депрессия 213, 218, 223, 248, 311 Великобритания 217, 264, 278 Вермонт, штат 275 Взаимные фонды 129, 163, 169, 178—179 Виагра 25, 76

Влажные тропические леса 40 Внешние издержки и глобализация 267 и государство 68—74, 90 их налогообложение 70—74 как сбой рыночного механизма 64, 66—67 определение 64 позитивные 68—69

Вода и ее экологические стандарты 271 Война в Персидском заливе 260 Война США за независимость 244 Восточная Азия, ее экономические успехи 301 Восточная Африка, гражданские войны в ней 40 Вторая мировая война 213, 215, 226, 235, 261, 299 Выборы в США 1972 г. 245 1992 г. 4, 245 2000 г. 29, 77, 217 Выбросы углекислого газа 64, 67 Вьетнам 104, 256, 258, 260, 268 война во Вьетнаме 285

Г

Гана 283

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 261 Генетическая информация 125 Геном человека 151, 276 Генуя 187, 262, 267 География и распределение доходов

284—286 Германия

Веймарская республика 239—240, 244 ГДР (Восточная Германия)

11— 12, 42 и рецессия 212 нацистская 103 Гиперинфляция 240, 289 Глобализация 16, 56, 250—274 ее блага 251—254 и дешевая рабочая сила 258, 266—270 негативные последствия 265, 266—267 препятствия на ее пути 273 протесты против нее 5, 34, 187, 197, 260, 262, 265, 267,

300— 301, 307

Глобальное потепление 64, 67,

72, 271 «Голландская болезнь» 297 Головоломка о приеме на работу 86—87 Голод 43, 276, 298 Гомогенизация культур 266 Гонконг 264, 276, 284 Горные гориллы 40 Господство закона 79 «Государственное руководство» 286 Государство, государственное управление государственная монополия 91—94

и внешние издержки 67—74, 90, 111 и коррупция 39, 103 и результаты развития 279 и свобода 35 и субсидии 8, 187—192 игнорирование государством важности стимулов 42—43 использование государством частного сектора 94—95 масштабы 217

необходимость эффективных институтов государственного управления 277—279 неэффективность государственных предприятий 42—43

нищета, вызванная ошибками государственного управления 74—75 проводимые исследования

83-84

размышления об экономической роли государства 110—113 распределение ресурсов 3,

95—98

регулирующая и контрольная роль 79—80 роль на рынке 36, 63—89, 90—113 финансовая помощь корпорациям 56

Государство, государственное управление (продолжение) экономисты «чикагской школы» о государстве 195 экономические инструменты, см. Валютно-финансовая политика, Налоговая политика Гражданская война в США 244 Грамотность 139, 279, 299 Группы, преследующие определенные интересы 102—103,

186— 200, 298 и конгресс 187—192 и реформа финансирования политических кампаний 200 и торговля 197—199 их стремление к лицензированию видов деятельности 194 их стремление к сохранению статус-кво 195—199 малочисленность таких групп как преимущество 190—191, 200 народ как подобная группа 199 см. также Субсидии Гульден, денежная единица Нидерландов 297 Гэри, штат Индиана, ржавеющие в этом городе сталелитейные заводы 55

д

Давос 262

Данные о прокате голливудских фильмов 241 ДДТ 100 Дели 100

Демографические данные как экономический индикатор 221—223 Демократическая партия 264 Демократия 35, 298 Денвер, штат Колорадо 133 Деньги, их природа 236—239 Депозитные сертификаты 241 Дерегулирование 107 авиаперевозок 33

деятельности

ссудно-сберегательных учреждений 9—10

Дети

и безопасность при авиаперелетах 45—46 и голод в Северной Корее 43 и нищета 14, 112, 136, 208,

216, 275 расходы на детей 21, 151—152 Детская смертность 13, 75, 145, 276, 279, 282, 296 Дефицит электроэнергии 43—44 Дефицит/профицит бюджета 108, 217—219, 288 Дефляция 226, 247—248 Дефолт 288

Диверсификация 169—170 Диета из грейпфрутов и мороженого 161 «Дилемма заключенного» 51—52 Дискриминация и информация 116—118 «Добывающие государства» 278 Долг по кредитной карточке 18 Доллар США 289—291, 293 Досуг 18 Доход

в расчете на душу населения 112 и вынужденная смена работы 142 и уровень образования 153 «Духовное удовлетворение» 19

Е

Европа 112, 206, 212, 278,

302, 306 Европейский Союз 204, 253 Египет 104

Ж

Жалованье, этимология слова 236 Женщины 302

в симфонических оркестрах 8 в составе рабочей силы 3, 57, 116—117, 142, 156

Женщины (продолжение) и образование 145, 151,

152, 282 и отпуска по беременности и родам 3, 116—117 и политика благоденствия 58 пребывание в родильных отделениях после родов 7 Жизненный успех и университетское образование 130—132 Жилищные проекты Роберта Тэйлора 273

3

Загрязнение окружающей среды 46, 63—64, 99—100, 163, 271—272, 307—308 Заклад недвижимости 78—79 Закон 1983 г. о лекарствах от редких заболеваний 307 Закон о развитии и возможностях Африки (2000 г.) 262 Закон об авторском праве 76 Закон Окуна 215 Здравоохранение 36, 112, 282 в Индии 206—207 и информация 119—120 Зимбабве 244

Золотой стандарт 236—237,

289, 292

И

Игра с нулевой суммой результатов 171 Игра с положительной суммой результатов 171 Издержки неиспользованных возможностей 21, 159 «Издержки перехода» 257 Израиль 146, 204, 296 Иллинойс, штат 97, 102, 132,

188, 193 Иммиграция 138, 142, 228 Инвестиции

долгосрочные 184 и налоги 106—107

и рост производительности

150—151 стратегии инвестиций 180 Индекс

«главных культурных показателей» 209 Джини 217 Никкей 202, 310 «социального здоровья» 208 человеческого развития 209, 265 Индексные фонды 163, 178, 180 Индианаполис, штат Индиана 141 Индия 150, 191, 286 ВВП Индии 204, 207 голод в Индии 276, 298 загрязнение окружающей среды в Индии 100—101 как страна, добившаяся в экономическом развитии меньшего, чем могла 264 неграмотность в Индии 139 неэффективность государственных предприятий в Индии 42—43 отказ от приема истертых рупий в оплату 237—238 правовая система Индии 80—81, 100-101 Центральный банк Индии 238 Индонезия 97 Иностранная помощь 301 Интернет 54, 112, 142, 151, 161, 175 роль государства в его развитии 88 роман Кинга, опубликованный в Интернете 83 Инфляция 165, 203, 216,

234—247, 288 в Аргентине 289, 292—293 гиперинфляция 239—240, 289 и процентные ставки 229, 233 «инфляционный налог» 244 непредсказуемость инфляции 242—243 определение 239 последствия 239—242

Инфляция (продолжение) реальные и номинальные показатели 240 циклы инфляции 226—227 Информация 114—134

асимметрия информации 116—126 генетическая 124—126 и брендинг 126—130 и дискриминация 117—118 и здравоохранение 119 и медицинское страхование 120—126 и университетское образование и последующий жизненный успех 130—132 люди, удостоенные Нобелевской премии за работы по экономике информации 116 «полная» информация 134 приобретение информации 129-130 расовая принадлежность как информационная проблема 133 Инфраструктура 74, 79, 148, 277 Ирак, санкции, примененные к нему

259—260 Иран, ВВП на душу населения 296 Истощение озонового слоя 189 Италия 308

К

Казначейство США 108, 232 Калифорния, штат 43—44, 69 Камерун 297

Канада 67, 103—104, 209 Капитал 228

избыточный 165 как конечная величина 219 «мертвый» 279 мобилизация капитала 163—164 процент как рента на капитал 165, 182, 230, 248 формы капитала 145

Капитализм

и его победа над коммунизмом 36 и несправедливость 35 и созидательное разрушение 55—56, 195 «Капитализм для своих» 97 «Карта социальной отчетности» 208 Катманду, дешевая рабочая сила в этом городе 26 Кейнсианская теория 105 Киноиндустрия 240—241 Кислотные дожди 67 Китай 97, 191, 277

«великий скачок» 298 императорский 198 экономический рост в КНР 264 Классовая борьба 157 Климат и распределение доходов 284 Клуб «3—6—3» 9 Конго 40, 278

Конкуренция 128, 153—154, 255, 258—259 в автомобилестроении 25—26 в торгах 94

ведущаяся неценовыми методами 33 выгоды, извлекаемые из нее потребителями 30—31 и проигравшие 54—55 Консерваторы 88 Континентальный конгресс 244 Контроль над рождаемостью 20—21, 96,152 Корпорации

и брендинг 126—127, 128 и качество 129 и налоги 57—58

и стимулы, предусмотренные для их управляющих 48—49 их советы директоров 49—50 слияния корпораций 48 финансовая помощь им со стороны правительства 56 Коррупция 39, 81, 103, 265, 277, 281, 295

Космическая программа 96, 303 Коста-Рика 40

Краткосрочное вытеснение 257 Кредит 164, 171 Кривая Лаффера 76 Кривая Лоренца 217, прим.

Кривые спроса 20 Кризис ссудно-сберегательной системы 9—10 Куба 13, 90 Кувейт 138 Курильщики

подростки 20

экономические выгоды, которые дает их преждевременная смерть 3, 68—69

Л

Латинская Америка 154, 239 Лауреаты Нобелевской премии по экономике 7, 14, 86—87, 101, 102, 116, 117, 118, 124, 129, 137, 145, 155, 190, 192, 206, 226, 235, 277, 282, 298, 303 Лахор 276 «Легкие деньги» 226 Лекарства от СПИДа 77, прим. Либералы 87 Лицензирование видов деятельности 194 Лондон, состояние воздушной среды в этом городе 272 Луддиты 197

Льготы по подоходному налогу, предоставляемые получателям заработной платы 61—62 Люди, потерявшие работу из-за внедрения телеграфа 196

М

Мадагаскар 262 Макроэкономика 105 Максимизация пользы 17—18 Малави 262, 275, 280 Малярия 100, 285 Марки, немецкие 239—240

Массачусетс, квоты на вылов морского окуня 101 Мексика 212, 218, 266, 288 и Североамериканское соглашение о свободной торговле 4, 147, 148,

196, 257 Мехико 46 Микрокредиты 164 Минимальная заработная плата 109—110 «Мировое правительство» 310 Мичиган, штат 55 Мозамбик 104 Монако, налоги в этом государстве 57 Монополии 25, 81 и брендинг 129 и государство 91—94 их негативные последствия 91 Морской окунь, общая и частные квоты на его вылов 101 Москва 267, 280—281 Мэн, штат 188, 201, 202, 256,

257, 258

Н

Найра, денежная единица Нигерии

294—295 Налоги 59—62, 150, 281—282, 288 «брачный налог» 57 и инфляция 242 и «чистые потери» 60, 105—106 их влияние на экономику

104—108 их сокращение 108—109,

112, 261 как инструмент фискальной политики правительства 213, 218 как стимул к сокращению налогооблагаемой деятельности 57—58 «мусорные» 67 на бензин 59—60, 71—72 на внешние издержки 69—73

Налоги (продолжение)

«на пороки» 59

на прирост рыночной стоимости капитала 107, 242 на сигареты 69 на фонд заработной платы 72 налоговая реформа 1986 г. 57 подоходный налог 57, 59,

61, 72 «подушный налог с избирателей» 61 прогрессивные 61 расточение денег, собранных с помощью налогов 97—98 регрессивные 61, 261 торговые барьеры как налоги 260—261 «экологические» 71—72 Налоговая политика 213, 235 Нантакет, правила окраски домов в городе 69 Нападения террористов 11 сентября 2001 г. 88, 133, 210, 211, 223, 224, 225, 302, 310 Научные исследования 77, 83—84,

96— 97, 150 «Невидимая рука» 12, 54, 67 Неграмотность 139 Недвижимость 172—174 «Непреднамеренные последствия» 45 Нефть 74, 146, 164, 254, 260, 295—296 Нигерия 74, 146, 262, 294 Нидерланды 179, 297 Нищета, бедность

и глобализация 265 и плохое государственное управление 74—75 и раса 136 и рождаемость 152 и человеческий капитал 139 и экономический рост 139—140 как экономический показатель 216 меры, необходимые для борьбы с бедностью 278—299

политические альтернативы на будущее 305—306 уровни бедности 14, 135—136, 139, 216 черта бедности 147, 216 экономическая несостоятельность как причина нищеты 276 Новая Зеландия 104 Новые предприятия и бюрократия 103—104 «Новый договор для Африки» 288 Норвегия 58, 209 Нью-Дели 81 Нью-Джерси, штат 189 Ньютон-Фоллс, штат Нью-Йорк 257

О

Облигации 164, 182—183, 232, 233 казначейства США 182, 219, 232 на случай катастроф 168—169, 170 Обмен валют 289—291 Обменные курсы 289—291 Образование 306—307

женщин 145, 151, 152, 282 и сертификация преподавателей 193—194 и оплата труда учителей 44 и последующий жизненный успех 130—132 и экономический рост 283 как инвестиции в человеческий капитал 137—138, 145, 150 как монополия государства 94 Обслуживание потребителей 92—93 Общественные блага 82—85, 90 Общинная собственность 38,

78—79, 280 Однодневная торговля 185 Ожидаемая продолжительность жизни 296 в США 13 Оксфэм 270

Олимпийские игры 1996 г. 140 Операции на открытом рынке 230—231

Опционы на приобретение акций 48—49

Отбор по отрицательным признакам 44, 115, 118—119, 122—125 Ошибочное представление о «совокупной потребности в рабочей силе» 142 «Ощутимые пакеты акций» 49

П

Пакистан 276 Палестинцы 138

Паритет покупательной способности (ППП) 289—290 Парки и открытые пространства 85 Патенты 25, 76—78 Пекин и глобализация 267 Переоцененные валюты 291—295 Перу 267, 281

Песо, денежная единица Аргентины 292—294 Плавающие курсы валют 291 Платное медицинское обслуживание 119 Подпольная экономика 58, 104 см. также Черные рынки и Экономика теневая Поиски внеземной жизни 111 Политика благоденствия и стимулы 58, 301 Политическая свобода 265 «Полицейские по найму» 84—85 «Полная информация» 134 Польза (выгода) 38, 88, 155 и ее максимизация 15, 17,

174, 309 и относительное богатство 156 Порт-Линкольн 53 Потребление в сопоставлении с инвестициями 106—107 Права собственности 76, 88, 103 и экономический рост 279—280 Правоохранительная деятельность

84—85 Предметы роскоши 15 Президент США и его «оперативные полномочия» 198

Препятствия выходу на рынок 25-26 Предпочтения 16—17 и богатство 15

и проблемы окружающей среды 15—16, 270—273 Прибыль

ее максимизация 21—27, 30 и брендинг 128 Приватизация общественных ресурсов 53 Принстон, штат Нью-Джерси 193 Природные бедствия 166,

168— 169, 170 Природные ресурсы

и уровень жизни 145—146 и экономический рост

295—297 Природный газ 297 Проблема хозяина и агента 47—51 Проверка на выхлопы 47 Производительность 255

американских фермеров 55 и человеческий капитал 146-148, 150, 282 определение 146 Промышленная революция 56,

198, 264 Проституция 31 Протекционизм 25—26, 192, 258—261, 286 Противопехотные мины 296 Профицит/дефицит платежного баланса 219—220 Профсоюзы 155 Процент, сложный 181 Процентные ставки 219, 293 и инфляция 240—242 и «легкие деньги» 226 и предложение денег банками 229—232 и Федеральная резервная система 210, 214, 224—235 как ставка рентного дохода на капитал 165, 181, 229—230 нулевой процент 247

Процесс торгов 94 Пуэрта-Валларта 266—267, 268 Пуэрто-Рико 192

Р

Рабочая неделя 18 во Франции 5 Рабочая сила 231

дешевая рабочая сила 26, 34—35, 268—270 женщины в составе рабочей силы 3, 57, 116—118,

142, 156 квалифицированная 283 «Рабочее время» 205 Рабочий год 147 Раса 133, 136

Расовая дискриминация 117 Распределение доходов 86, 90,

111— 112, 157, 208, 284—286 и глобализация 265 как экономический индикатор

216-217 Распределение по возрастным группам 221 Распределение ресурсов 157 и централизованное планирование 3, 96 рыночное 14, 22, 31—32, 95, 97 Расходы, издержки

изменение одних параметров за счет других 19, 71 намерение правительства снизить их 79 общественных благ 82 регистрации предприятий 103—104 снижение за счет торговли

260-262 частные, противопоставленные социальным 64, 71, 74 см. также Цена Расходы на оплату междугородных телефонных разговоров 30 Реал, денежная единица Бразилии 293

Регулирование 79, 98—104, 151, 192—193, 309—310 и группы, преследующие определенные интересы 102—103 и экономический рост 280—282 издержки регулирования 98,

112—113 степень регулирования 104 экономика регулирования 191 см. также Дерегулирование Республиканская партия США 7, 267, 300 Рестораны быстрого питания 139, 228, 267

Рецессии, спады деловой активности 109, 214, 218, 223, 245, 294, 310—311 и Федеральная резервная система 228 их причины 209—210 количество рецессий после Второй мировой войны 215 рецессия 2001 г. 210, 234 Ригли-билдинг 68 Риск

и вознаграждение 181—183 страхование от рисков 166—170 Россия 218, 296

и ее гражданский кодекс 280—281 см. также Советский Союз Рост производительности 149—151 в будущем 304—305 и инвестиции 150—151 и уровень жизни 148—149, 304 факторы роста 151 Руанда 40

Рубль, денежная единица Беларуси 239—240 «Рука помощи» и «рука грабящая» 103 Рыболовство 52—53 Рынки

барьеры для выхода на рынки 25—26 блага рынков 30

Рынки (продолжение)

в сравнении с централизованным планированием 13—14 взаимовыгодность сделок, заключаемых на рынках 34 воздействие субсидий на рынки 192 и государство 36, 63—89, 90—113 и их автоматически корректирующаяся природа 32-33

и распределение ресурсов 14, 22, 31—32, 95, 97 и эгоизм 12 их аморальная суть 31 сбои в функционировании рынков 64—65, 66 свобода и рынки 35—36 свободные рынки 7, 157 социальные проблемы, решаемые с помощью рынков 306—308 черные рынки 32, 37, 58, 295 Рынок подержанных автомобилей

118— 119, 122 Рыночная цена 27—30

С

Сакраменто, штат Калифорния, бездомные в этом городе 140 Сальдо платежного баланса 219—220 «Самодостаточность» 286 Саудовская Аравия 146, 254, 296 Сафари и туры 39 Сбережения 180—181 Северная Корея, Корейская Народно-Демократическая Республика 43, 90 Северное море 297 Североамериканское соглашение о свободной торговле 187, 196 и предупреждение Р. Перо 4,

147, 148 и создание рабочих мест 257 Сельская Америка 238—239, 283—284 Сельское хозяйство 54, 191, 285

Сертификация учителей 193—194 Сетевой эффект 26 «Сигналы», извещающие о качестве 126, 130 Силиконовая долина 95, 284 Сингапур 154, 264, 276, 284 Система автодорог между штатами 79 Системы добровольных платежей и бесплатные пользователи их благами 39, 82—83 Сиэтл, штат Вашингтон 5, 34,

187, 262

Скандинавия, подпольная экономика в ней 58 Советский Союз 13, 32

анекдот о его экономике 90—91 его развал 3

распределение ресурсов в СССР 3, 96 см. также Россия Советы директоров 49—50 Создание рабочих мест 5

во время бума 1990-х годов 142 и созидательное разрушение 144 и торговля 257

процесс создания рабочих мест 143-144 Созидательное разрушение 55—56, 144, 195, 196—197, 256—259 Сомали 81

Социальное обеспечение, социальное страхование 3, 58—59, 69, 86, 216, 221, 222 Социальные издержки 64, 74 Спекуляция 170, 179—180 Специализация 255—256, 259 Специалисты по анализу акций

175—176 Спортивные полноприводные автофургоны-внедорожники 63, 70 Спрос 41

Спрос и предложение 27—28, 226-227, 230 Сравнительные преимущества, конкурентные преимущества 255, 269—270

Средний класс, выгоды, полученные им 85—86 Ставка федеральных резервных фондов 231, 233 Стимулы 12, 37—62, 155,

158—160, 301 зависть как стимул 155—157 и браконьерство 37—41 и внешние издержки 64, 70—71 и их игнорирование политиками 42-44 и непреднамеренные последствия 45 и оплата учителей 44 и проблемы хозяина и агента 47—51

и созидательное разрушение 54—56 «искаженные» 45 к уклонению от налогов 57—59 патенты как стимул 25, 77—78 правильный подход к ним 51—53 при системе платного медицинского обслуживания

119—120 «Стипендии надежды» 114—115,

119, 122

Страховая схема 401 (к) 181, 183 Субсидии 8, 187

их воздействие на рынок 192 примеры субсидий 187—192 Субсидии производителям мохера

187—189

Т

Табачная промышленность 20, 68—69, 196 Таиланд 268

Тайвань 35, 152, 264, 274 Талант и богатство 24—25, 136 Тарифы 26

Текстильная промышленность 56, 148, 197, 262 Телевизоры, снижение их реальной стоимости 12—13

Телефоны мобильные (сотовые)

67, 206 Теневая экономика 58, 104 см. также Черные рынки Теория эффективных рынков 176—180 Техас, штат 97, 260 Техника безопасности 271 Технологии 148, 154, 256, 282 Технологические изменения 54, 158, 196, 228, 257 «Товарный ад» 128 Торговля мировая 5, 16, 56, 186, 250—274 важность торговли 250—252 добровольная основа торговли

265—268 и группы, преследующие конкретные интересы 198—199 и обменные курсы 290—291 и проигравшие от нее 256—258 и протекционизм, таможенные пошлины 25—26, 192, 258—261, 286 и снижение издержек 260—262 и созданное ею богатство 253—256 и США как лидер торговли 253 как благо для бедных стран

262—265 открытость для нее 286—288 рост торговли 253 сопоставление ее долгосрочных и краткосрочных последствий 154, 256—260 торговый баланс 219—220 см. также Глобализация Торговля квотами на выбросы 307—308 Торговцы наркотиками 133 Торговые санкции 259—260 Торговые центры 308—309 Трибьюн-Тауэр 68 Тропики 284—285 Туристический бизнес 211 Турция 300

У

Уборка отходов 159—160 Уверенность и экономические последствия ее утраты 211 Увольнения 110, 212 Уганда 40, 164

Уолл-стрит 170, 174—176, 178,

179, 223 см. также Фондовый рынок Управление 278—279 Управляющие высшего ранга 47—49 Уровень жизни 12, 251

и природные ресурсы 145—146 и рост производительности 148—149, 282, 304 и счастье 208

и человеческий капитал как мерило 145—146 Уровень сбережений 59, 221 Учетная ставка 230—231, 234

Ф

Фармацевтическая промышленность 23, 77—78, 192, 285—286 Федеральный закон США о взимании налога в фонд социального страхования 106, 222 Феномен «суперзвезды» 24—25 Фермеры 55, 187, 191, 284 Финансовые рынки 161—185 долгосрочный взгляд на них 184—185 и сбережения и инвестировение

180—181 и страхование от рисков 166—170 их сложность 162—163 мобилизация капитала на них 163—164 риск и вознаграждение 181—183 теория эффективных

финансовых рынков 176—180 четыре основные потребности в них 163—171 «Фискальное бремя» 104

Флорида, штат, распределение его населения по возрасту 221 Фонд Меллона 130 Фондовый рынок 175, 210

диверсификация на этом рынке

169— 170, 177—178, 183—184 и теория эффективных рынков

176—180 крах 1987 г. 225 однодневная торговля на этом рынке 185 Франция 5, 112, 142, 217, 278, 292, 299, 306 Франшизы 124

Фундаментальные исследования 83—84, 97 Фьючерсные контракты 162,

167,170

X

«Хорошее гражданство» 103

ц

Цена 23

и спрос и предложение 27—29, 137 и стоимость 73 распределение ресурсов через цены 31—32 см. также Расходы, издержки Цена и распределение скудных ресурсов 31, 137 Ценовая дискриминация 28—29,

77 прим.

Централизованное планирование 13—14

и распределение ресурсов 3, 96 Центральная Америка 210 Центральные банки 239, 245,

247, 292 Цены на кофе 168, 210 Цены на нефть 32—33, 210,

212, 235 Циклы деловой активности 202, 212—215, 310—311 см. также Рецессии

Ч

Чад 14—15, 297 Частные издержки 64, 71 Частные охранные фирмы 84—85 Частный сектор

его использование правительством 94—95 см. также Рынки Человеческий капитал 135—160, 171, 263 его важность 144—146 и государственная политика

151— 152, 160 и опыт работы 159 и производительность 146—150, 282 и разрыв в доходах 153—154 и экономический рост 282—284 инвестиции в человеческий капитал 137—138 определение 136 Черные носороги 37—41 Черные рынки 32, 37, 58, 295

см. также Теневая экономика и Подпольная экономика Чешская Республика 69 Чикаго, штат Иллинойс 23—24, 25, 67—68, 73, 170, 216, 273, 285 береговая линия Чикаго 85 городские проекты, финансирования которых за счет федерального бюджета добился Ростенковски 188, 192 нищета в Чикаго 14, 305 предложение о введении в Чикаго «мусорного налога» 67 «Чикагская школа» в экономике 195 Чистые потери для общества 60,

105—106

Ш

Швейцария 145, 204, 296 Швеция 57, 217, 306

Э

Экологические проблемы 39—40, 63—64, 207, 307—308 и глобализация 265, 270—273 и налог на бензин 60—61 и непреднамеренные последствия

46—47 как предмет роскоши 15, 271—272 Экологический туризм 39—40 «Экономика предложения» 107—108 Экономика США 223

неравенство в ней 153 пределы ее роста 227—228, 235 бум 1990-х годов 109, 135, 142, 153, 202 количество рецессий в послевоенные годы 215 см. также Валовой внутренний продукт США и Рецессии Экономическая наука 3—10, 86, 304 ее важность 4, 10 ее вторая исходная посылка 21—22

ее первая исходная посылка 15 и социальные расходы 7—8 курс экономики в высших учебных заведениях 3—4 определение 14 «чикагская школа» 195 экономическая безграмотность 4—5

Экономические индикаторы 215—223 безработица 215—216 величина государственного аппарата 217 демографические характеристики 221—223 дефицит/профицит бюджета

217—219 национальные сбережения 220—221 неравенство доходов 216—217 профицит/дефицит платежного баланса 219—220 см. также Валовой внутренний продукт

Экономические санкции 260 Экономический рост

его пределы 227—228, 235 и нищета 139—140 меры содействия ему 277—302 препятствия для него 301—302 семь вопросов о его будущем 303—312 Экономисты

их шутка о купюре в 100 долларов 179 мнение Рейгана о них 223 Этанол 189—190, 191

Ю

Южная Азия 301 Южная Корея, Республика Корея 35, 264, 276 Южно-Африканская республика 33, 77, прим., 262, 284

Юристы 80—81, 99, 139 Юристы и машины марки «Cadillac» 99

Я

Япония 25, 145, 149, 201—202, 204, 210, 212, 217, 247,

264, 296

BYOI («создай собственную инфраструктуру») 74 Margarita Space Рак 95, 96 Microsoft Word 26—27 NASDAQ (система автоматической котировки Национальной ассоциации биржевых дилеров) 27 79, 179 S&P 500 178—180