9.1. Экономическое пространство России, его макроэкономические региональные пропорции

В ходе длительного совместного развития российских регио­нов между ними сложились определенное общественное разделе­ние труда и отраслевая специализация в составе целостного эко­номического пространства страны. Для востока России, вклю­чающего шесть экономических регионов — Поволжский, Ураль­ский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточ­ный и Северный, характерно преобладание ресурсопроизводящих отраслей. В начале 90-х годов в этих экономических регионах производилось более 80% продукции нефтегазовой промышленности всей России, почти 75% — угольной промышленности, свыше 75% — черной и почти 90% — цветной металлургии, около 60% — химической промышленности, свыше 65% — лесной и лесоперерабатывающей промышленности.

В западных регионах — Северо-Западном, Центральном, Волго-Вятском, Центрально-черноземном и Северо-Кавказском — в основном сосредоточены ресурсообрабатывающие отрасли. В на­чале 90-х годов здесь производилось более 70% продукции лег­кой промышленности всей России, свыше 52% — машинострое­ния и пищевой промышленности. Отраслевая специализация обусловила в каждом регионе высокую долю продукции, произ­водимой для других регионов и получаемой из них. В конце 80-х годов доля вывоза в производстве продукции и ввоза ее в ре­сурсах потребления отдельных укрупненных экономических рай­онов характеризовалась следующими данными.

Из табл. 9.1 видно, что объем межрегиональных связей сопос­тавим с масштабами производства и потребления в экономиче­ских районах, поэтому межрегиональные связи оказывают глубо­кое воздействие на экономические процессы, идущие в россий­ских регионах.

В ходе экономических реформ возникли две устойчивые нега­тивные тенденции в динамике хозяйственных связей между регио­нами России. Первая — ослабление межрегиональных связей из-за спада производства как следствие того, что объемы этих связей из-за отраслевой специализации регионов сопоставимы с масштабами производства в них. Вторая тенденция — сокращение числа и наполняемости хозяйственных связей вследствие увеличения поста­вок на экспорт российской продукции ресурсного назначения — имеет в качестве базового условия исторически сложившуюся замкнутость российского экономического пространства.

Разумеется, наряду со спадом производства и увеличением экспорта производственных ресурсов на процесс сокращения связей между российскими регионами заметно влияют рост тарифов на услуги транспорта, масштабная «бартеризация» экономики.

Таблица 9.1

Доля укрупненных районов в вывозе продукции

производства и ввозе ресурсов потребления, %[14]

Для количественной оценки степени зависимости экономики регионов от их внешних связей используется специальная эконо­мико-математическая модель. Она представляет собой оптимиза­ционную статистическую 18-отраслевую модель межотраслевого баланса региона России.

(формула А);

(формула В);

(формула С).

В уравнениях модели приняты следующие обозначения:

Xi — объем производства продукции отрасли i данного региона (i =

= 1, ..., 18);

Y — величина внутреннего конечного продукта региона;

aiу — коэффициенты матрицы прямых затрат межотраслевого баланса региона;

Si — показатель доли отрасли i в отраслевой структуре внутреннего конечного продукта региона;

∆i — сальдо вывоза-ввоза отрасли i данного региона;

С — параметр, характеризующий меру ослабления внешних связей региона: если С = 0, то это значит, что внешние связи региона полностью сохранены, если С = 1 — что внешние связи региона отсутствуют;

xi0 — объем производства продукции отрасли i при С = 0, т.е. при полной сохранности внешних связей.

Результаты расчетов для всех регионов могут быть представ­лены в виде следующей линейной зависимости:

(формула D),

где Y — величина внутреннего конечного продукта в условиях полного сохранения внешних связей региона (С = 0);

К — коэффициент зависимости внутреннего конечного продукта региона от внешних связей, показывающий величину изменения конечного продукта (в %) при изменении его внешних связей на 1%.

В результате расчетов по модели (формулы A—D) были полу­чены значения коэффициента зависимости К для каждого эко­номического района России, представленные в табл.

Таблица 9.2 Экономическая зависимость регионов страны, %

Анализ полученных результатов позволяет объединить все экономические районы России в три группы. В первую группу попадает наиболее независимый регион — Уральский, объем ко­нечного продукта которого наименее зависим от внешних свя­зей. При их изменении на 1% внутренний конечный продукт изменяется менее чем на 0,5%. Вторую группу образуют Запад­но-Сибирский, Поволжский, Центральный, Северный, Дальне­восточный, Восточно-Сибирский, Северо-Кавказский, Волго-Вятский и Северо-Западный экономические районы. У них при изменении внешних связей на 1% конечный продукт изменяется на 0,6—0,8%. Третью группу представляет самый зависимый Центрально-черноземный район, у которого каждый процент уменьшения внешних связей снижает его внутренний конечный продукт более чем на 0,9%.

Какой может быть стратегия экономического поведения ре­гионов России в условиях ослабления хозяйственных связей?

Из табл. 9.1 видно, что для всех российских районов выполня­ется условие

О < К < 1 (формула Е).

Это означает, что для любого региона России все его возмож­ные стратегии экономического развития будут заключены между следующими двумя предельными альтернативными стратегиями:

• региональной автаркии, которая исходит из замкнутого регионального развития без внешних связей (К = 0);

• регионального фритредерства, которая предполагает мак­симальную открытость региона (К = 1), его переход к эк­вивалентным внешним связям на основе мировых цен как с мировым рынком, так и с остальными российскими ре­гионами.

Существенное ослабление межрегиональных связей в эконо­мическом пространстве России ставит российские регионы пе­ред неизбежностью выбора одной из данных стратегий своего выживания. Этот выбор объективно обусловлен реально сущест­вующими различиями в уровнях экономического развития ре­гионов, в их отраслевой специализации, обеспеченности при­родными ресурсами, климатических условиях, пространственно-географическом расположении.