<<
>>

15.4. Регулирование международной миграции рабочей силы

Международная миграция рабочей силы осуществлялась стихийно, но со временем масштабы и последствия миграции приобрели такое значение, что возникла потребность в регу­лировании этого процесса.
Каждая страна самостоятельно,

на основе соответствующего национального законодательства определяет свою миграционную политику. Однако сегодня существует множество международных соглашений, правовых актов, присоединяясь к которым, страны берут на себя обяза­тельства следовать нормам международного права. В частно­сти, Конвенция Международной организации труда (МОТ) обязывает страны, ратифицировавшие этот документ, органи­зовывать бесплатные службы для информации мигрантов, со­действовать перемещению, отъезду-приезду мигрантов, ока­зывать им медицинские услуги, разрешать перевод на родину заработка и сбережений.

Существует целый ряд международных организаций, занимающихся проблемами миграции рабочей силы: Комис­сия ООН по народонаселению, Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (МОМ). Послед­няя занимается упорядочением международной миграции, ее организацией, информацией по разным вопросам миграци­онного процесса.

Миграционная политика - это комплекс законодатель­ных, организационных, экономических мер, направленных на регулирование въезда в страну и выезда из страны населения, и в частности, рабочей силы. Политика государства в области миграции населения и трудовых ресурсов включает два на­правления: иммиграционную, регулирующую принятие ино­странных граждан и эмиграционную, регулирующую поря­док выезда граждан из страны и обеспечивающую защиту прав эмигрантов за рубежом.

Нормативно-правовая основа регулирования миграции представлена многочисленными законами и подзаконными актами.

Иммиграционная политика. Иммиграционное законода­тельство предусматривает определенные требования к уров­ню образования, стажу работы, к здоровью, возрасту, полити­ческому и социальному облику иммигранта.

Принимающая страна, как правило, ограничивает продолжительность пре-

бывания иностранных рабочих в стране; требует прохожде­ния процедуры признания документов об образовании и т.п. В зависимости от национального состава принимающей стра­ны может учитываться и национальность иммигранта.

Для регулирования процесса иммиграции используется иммиграционная квота - число иностранных работников, кото­рые могут въехать в страну в течение определенного срока. Квота может устанавливаться для всей страны в целом, диф­ференцироваться по отраслям, по предприятиям, по странам- донорам, распределяться по различным категориям имми­грантов. Ограничение на въезд иностранцев может достигать­ся и за счет законов о профессиях, которыми не могут зани­маться иностранцы.

Помимо административных, используются экономиче­ские методы регулирования. Например, в соответствии с тре­бованиями некоторых стран фирмы имеют право принимать иностранцев по достижении определенного объема продаж или после внесения определенной суммы в бюджет; частные лица могут въехать в страну, если они могут инвестировать в экономику принимающей страны определенную сумму и т.п. Эмиграционная политика предполагает:

• поощрение эмиграции в случае напряженности на рынке труда (избыточного предложения) и сдерживание эмигра­ции в случае нехватки рабочей силы;

• принятие нормативных актов, способствующих поступле­нию валютных средств от эмигрантов;

• контроль обеспечения для эмигрантов за рубежом соответ­ствующего уровня жизни;

• обеспечение возвращения эмигрантов на родину;

• стимулирование приобретения или повышения профес­сиональной или образовательной подготовки эмигрантов за рубежом.

В современных условиях на международном рынке тру­довых ресурсов растет роль стран-экспортеров рабочей силы. Последние, проводя соответствующую эмиграционную поли­тику, регулируют масштабы и качественный состав эмигран-

тов; заключают двусторонние соглашения, предусматриваю­щие определенные экономические и социальные гарантии для эмигрантов; организуют за рубежом представительства для осуществления контроля выполнения международных соглашений по трудовой миграции; проводят государствен­ное лицензирование фирм, занимающихся наймом граждан для работы за границей и др.

<< | >>
Источник: Горяинова Л.В.. ЭКОНОМИКА: Учебно-методическое пособие. - М. :Изд. центр ЕАОИ. - 432 с.. 2009

Еще по теме 15.4. Регулирование международной миграции рабочей силы:

  1. 5.4. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  2. 3.4. Миграция рабочей силы и её регулирование
  3. ТЕМА 5. Международная миграция рабочей силы
  4. 5.1. Сущность и виды международной миграции рабочей силы
  5. 5.4. Масштабы международной миграции рабочей силы и ее направления
  6. 5.5. Необходимость государственного регулирования международной миграции рабочей силы
  7. МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  8. МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  9. 22.3. Международная миграция рабочей силы
  10. Глава 7МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  11. Причины международной миграции рабочей силы.
  12. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СИСТЕМЕ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
  13. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СИСТЕМЕ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
  14. Важнейшие этапы и направления международной миграции рабочей силы
  15. Международная миграция рабочей силы.