<<
>>

§ 2. Создание и ликвидация финансово-промышленных групп

1. Создание финансово-промышленных групп шло нарас­тающими темпами. Стремление к объединению в финансово- промышленные группы у юридических лиц заметно возросло после принятия Федерального закона «О финансово-промыш­ленных группах», отменившего ограничения, введенные на­званным Указом Президента РФ от 5 декабря 1993 г.
Если на 1 января 1994 г. прошли государственную регистрацию 6, на 1 января 1996 г. — 28, на 1 января 1997 г. — 47, на 1 января

1998 г. — 75, то на 1 января 2000 г. — 87 финансово-промыш­ленных групп. Среди них — около десятка транснациональных и межгосударственных. Активно формируются региональные финансово-промышленные группы, насчитывающие более по­ловины от их общего числа. В состав действующих финансово- промышленных групп входят примерно 2 тыс. юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собст­венности, в том числе около 180 финансово-кредитных органи­заций, включая коммерческие банки, страховые компании, ин­вестиционные институты. Их деятельность охватывает более десятка основных отраслей народного хозяйства: топливно- энергетический комплекс, металлургическую промышленность, машиностроение, приборостроение, легкую промышленность и др. В группах занято более 4 млн работников, на их долю приходится свыше 10% продукции в общем объеме промыш­ленного производства России. Многие заявляют о намерении зарегистрировать себя в качестве финансово-промышленных групп. По оценкам экспертов, в перспективе следует ожидать образования в российской промышленности примерно 150 мощ­ных групп, сопоставимых по размерам с ведущими зарубежны­ми корпоративными объединениями.

В целях содействия созданию и функционированию финан­сово-промышленных групп в январе 1996 г. создана Ассоциация финансово-промышленных групп России. Основными ее целя­ми являются: содействие созданию и функционированию систе­мы новых жизнеспособных финансово-промышленных струк­тур; выработка общих позиций финансово-промышленных групп и других промышленных, финансовых объединений; уча­стие в выработке законодательных инициатив по принципиаль­ным вопросам жизнедеятельности финансово-промышленных групп и защита их законных интересов и прав; осуществление мероприятий по разрешению проблем выполнения долговых обязательств между хозяйствующими субъектами и увеличению потока привлекаемых финансовых средств инвесторов; содейст­вие органам государственного управления в реализации единой технической политики в области обеспечения качества и конку­рентоспособности продукции предприятий финансово-про­мышленных групп и других членов Ассоциации.

Однако поспешность не всегда желательна, а иногда и вле­чет отрицательные последствия. Недостаточно внимательный подход к созданию финансово-промышленной группы, пренеб-

23 Жилинский "Предприним.право" режение индивидуальными особенностями объединяющихся участников привели к появлению таких негативных тенденций, как организация объединений без возникновения реальных собственников и экономической заинтересованности в общих производственных и финансовых результатах деятельности; до­полнительное изъятие капитала из промышленности в сферу более выгодных краткосрочных операций; усиление монополи­зации производственной, финансовой и торговой деятельности, завышение цен на конечную продукцию финансово-промыш­ленных групп и др.

Наряду с узаконенными государственной регистрацией дей­ствуют неформальные, фактические финансово-промышлен­ные группы, представленные десятками объединений — кон­цернами, холдингами и тому подобными формами интеграции банковского, промышленного и торгового капиталов. Они не имеют официального статуса финансово-промышленной груп­пы. К ним относят, например, «ЛУКОЙЛ» — нефтяной кон­церн с вертикальной интеграционной структурой: от добычи нефти до ее сбыта. РАО «Газпром» обеспечивает производство и транспортировку около 94% газа, поставляемого российским потребителям, расположенным в зоне единой системы газо­снабжения, при сохранении единой, вертикально и горизон­тально интегрированной структуры газовой промышленности России. В состав РАО «Газпром» входят в качестве дочерних компаний предприятия, занимающиеся геологоразведкой и бу­рением скважин, обустройством газовых месторождений, ком­плектацией и снабжением, машиностроением и приборострое­нием для нужд газовой промышленности и другими видами деятельности. Такая структура «Газпрома» в условиях экономи­ческого спада позволила сохранить стабильность функциони­рования отрасли, надежное газоснабжение потребителей и по­ступление крупных экспортных доходов в бюджет страны.

В данной теме речь идет только о формальных, узаконенных финансово-промышленных группах.

В нормативно-правовом регулировании просматривается линия на недопущение смеше­ния нормативно-правовой основы финансово-промышленных групп с такой же основой других форм организационного объе­динения юридических лиц. Например, в письме Госкомимуще­ства от 17 октября 1994 г. № ПМ-35/8814 «О некоторых нор­мах, регулирующих создание финансово-промышленных групп и холдинговых компаний» подчеркнуто: статус финансово-про-

мышленной группы несовместим со статусом холдинговой компании[311].

2. В настоящее время отчетливо наблюдается встречное дви­жение к созданию финансово-промышленных групп стран, входящих в СНГ. Руководители и предприниматели государств, бывших республик СССР, постепенно убеждаются в том, что транснациональные финансово-промышленные группы — наиболее короткий и эффективный путь к восстановлению су­ществовавших прежде единого экономического пространства и единого рынка. По их общей инициативе формируется между­народная нормативно-правовая основа учреждения и функцио­нирования транснациональных финансово-промышленных групп. Начало этому процессу положил подписанный 24 сен­тября 1993 г. главами государств — участников СНГ (кроме Украины) Договор о создании Экономического союза, ст. 12 которого гласит: «Договаривающиеся Стороны содействуют созданию совместных предприятий транснациональных произ­водственных объединений, сети коммерческих и финансово- кредитных учреждений и организаций»[312]. Конкретизируя поло­жения данного Договора, главы правительств всех стран СНГ 15 апреля 1994 г. подписали обширное «Соглашение о содейст­вии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснацио­нальных объединений»[313].

Обратим внимание лишь на некоторые нормативно-право­вые аспекты Соглашения: транснациональные объединения яв­ляются юридическими лицами по законодательству государства места их регистрации; статус филиалов (отделений) и предста­вительств транснациональных объединений определяется в уч­редительных документах в соответствии с законодательством государства местонахождения филиалов (отделений) и предста­вительств; порядок оценки финансовых, материальных ресур­сов и имущества, вносимых учредителями в уставный фонд транснациональных объединений, определяется по согласова­нию между ними; уставный фонд транснациональных объеди­нений формируется на согласованных учредителями условиях путем объединения их финансовых, материальных ресурсов и имущества; порядок распределения прибыли и возмещения убытков транснациональных объединении определяется их уч­редительными документами; взаимоотношения предприятий, входящих в транснациональные объединения, с соответствую щим бюджетом государства их местонахождения определяются законодательством этого государства; инвестиционная деятель ность транснациональных объединений, включая деятельность с привлечением капитала из третьих стран, осуществляется в соответствии с законодательством государства, на территории которого производятся соответствующие вложения, и договора ми, заключенными между сторонами, о сотрудничестве в об­ласти инвестиционной деятельности и о взаимной защите ин­вестиций.

В 1994—1995 гг. Правительством РФ с правительствами Ка­захстана, Беларуси, Таджикистана, Украины, Узбекистана и Киргизии заключены двусторонние соглашения об основных принципах создания финансово-промышленных групп. Так, в Соглашении Правительства РФ и Правительства Киргизской Республики об основных принципах создания финансово -про­мышленных групп перспективными (приоритетными) направ­лениями создания транснациональных финансово промыш ленных групп названы: производство цветных и драгоценных металлов, выпуск комплектующего оборудования для корабле строения, радиоэлектронное приборостроение.

Однако создание транснациональных финансово-промыш ленных групп идет крайне медленно. Их не минула укоренив­шаяся в СНГ недисциплинированность, когда многие сотни соглашений, заключенных его участниками по самым различ­ным вопросам, не реализуются вовсе или исполнение идет «че­репашьими шагами». Первая транснациональная финансово промышленная группа с участием частных и государственных структур стран СНГ появилась в 1995 г. Ею стала «Интеррос», созданная на базе российских и казахстанских предприятий[314]. Позднее список пополнился всего несколькими транснацио­нальными финансово-промышленными группами. В их число входя! «Международные моторы», охватившая 44 крупных рос­сийских и украинских предприятия авиастроения; «Нижегород-

ские автомобили», в которой участвуют предприятия Белорус­сии, Украины, Киргизии, Таджикистана и Молдавии, а также Латвии, не являющейся членом СНГ; «Точность», куда наряду с российскими вошли предприятия Украины и Белоруссии; «БелРусАвто».

Пример успешной деятельности показывает недавно создан­ная транснациональная финансово-промышленная группа «Доступное жилье» — первая в нашей стране группа такого ро­да. Она объединяет более 200 юридических лиц России, Украи­ны, Белоруссии, Казахстана, Венгрии, Чехии, представляющих коммерческие банки, домостроительные комбинаты, застрой­щиков, заказчиков, генеральных подрядчиков и др.

Причины медлительности разные, начиная с боязни «им­перских устремлений» России.

Одна из серьезных причин — нестыковка национальных законодательств, подчас создающая трудно преодолимые препятствия к объединению в одной фи­нансово-промышленной группе юридических лиц — предпри­нимателей разных стран. Сближению нормативно-правовой ос­новы создания и деятельности транснациональных финансово- промышленных групп послужило принятие 17 февраля 1996 г. Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ унифицированного с российским законом рекомендательного законодательного акта «О финансово-промышленных груп­пах»[315].

Межпарламентская Ассамблея свое решение аргументирова­ла насущной необходимостью восстановления и развития коо­перационных связей между хозяйствующими субъектами в целях облегчения условий создания перспективных форм организации и управления производством, направленных на преодоление су­ществующего разрыва экономических связей между предпри­ятиями стран Содружества. Принятый акт Межпарламентская Ассамблея направила государствам — участникам СНГ для ис­пользования при разработке национального законодательства.

3. Работа по созданию финансово-промышленной группы является комплексной, затрагивающей деятельность федераль­ных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, промышленных предприятий, научно-ис­следовательских институтов, конструкторских бюро, финансо­во-кредитных организаций, разнообразных коммерческих структур. При этом создатели финансово-промышленной груп­пы должны решить ряд проблем. К основным из них относятся: подбор заинтересованных потенциальных участников, нахожде­ние способов гармонизации их экономических интересов в рамках совместной деятельности; формирование единой взаи­моприемлемой стратегии поведения на товарных рынках; фор­мирование достаточного начального капитала; разработка эф­фективного механизма наращивания собственного капитала; выбор оптимальных форм и методов руководства совместной деятельностью.

Создание финансово-промышленной группы осуществляют один или несколько инициаторов, заинтересованных в наличии такой группы.

Во избежание напрасной траты времени, сил и средств инициаторам следует предварительно тщательнейшим образом изучить экономическую и социальную целесообраз­ность наличия предполагаемой финансово-промышленной группы, всесторонне продумать концепцию ее формирования и деятельности.

Следующие ответственные шаги — поиск и отбор участни­ков группы, соответствующих подготовленной инициаторами концепции. Как показывает опыт действующих в России фи­нансово-промышленных групп, состав участников может быть самым разнообразным, учитывающим этапы полного цикла воспроизводства, финансовый и научно-производственный по­тенциалы предприятий, их роль в овладении конкретными сег­ментами рынка. Финансово-промышленные группы различа­ются по формам производственной интеграции (вертикальная, горизонтальная, конгломерат); отраслевой принадлежности (межотраслевые, отраслевые); масштабам деятельности (между­народные, федеральные, региональные); степени диверсифика­ции (многопрофильные, монопрофильные). Участники финан­сово-промышленной группы обычно объединяются вокруг про­мышленного предприятия, научно-исследовательской или конструкторской организации, коммерческого банка, торговой фирмы.

Практика создания российских финансово-промышленных групп выработала три основных варианта поиска потенциаль­ных участников группы. Первый вариант — поиск в обстановке широкой гласности. Информация о намерении создать финан­сово-промышленную группу направляется заранее не просчи-

тайным юридическим лицам. Воспользоваться ею и предложить себя в качестве участника группы может любой желающий. Вы­сокую результативность демонстрирует распространение ин­формации через средства массовой информации. Второй вари­ант — закрытый поиск. Инициаторы направляют персональные приглашения заранее определенным юридическим лицам. Со­держащаяся в приглашении информация может составлять ком­мерческую и служебную тайны. В третьем варианте сочетаются элементы первых двух. Например, поиск инициативных участ­ников проводится открыто, а обязательных — по закрытым ка­налам.

При любом варианте сопровождающая поиск информация должна включать сведения, дающие представление о целях и предмете создаваемой группы, а также о вкладе, который пред­стоит внести в ее деятельность каждому из участников. Кон­кретные участники из числа претендентов, заявивших о готов­ности войти в финансово-промышленную группу, отбираются путем выявления и оценки организационно-правовой формы юридического лица и форм собственности, на основе которых оно действует, его технико-экономических показателей, фи­нансового состояния, кредиторской и дебиторской задолжен­ностей и других данных в зависимости от целей создания и предмета проектируемой финансово-промышленной группы.

Дальше начинается самое трудное — разработка юридиче­ских документов и проведение иных акций, необходимых для об­разования и государственной регистрации группы. В первую очередь — это подготовка текста договора о создании финан­сово-промышленной группы. Договор не требуется для фи­нансово-промышленных групп первого типа, образуемых в составе основного и дочерних обществ. К существенным ус­ловиям договора относятся: наименование финансово-про­мышленной группы; порядок и условия учреждения централь­ной компании финансово-промышленной группы как юриди­ческого лица в определенной организационно-правовой форме, уполномоченного на ведение дел финансово-промышленной группы; порядок образования, объем полномочий и другие ус­ловия деятельности совета управляющих финансово-промыш­ленной группы; порядок внесения изменений в состав участни­ков финансово-промышленной группы; объем, порядок и усло­вия объединения активов; цель объединения участников; срок действия договора. Другие условия договора о создании финан­сово-промышленной группы устанавливаются участниками ис­ходя из целей и задач финансово-промышленной группы и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конкретное содержание договора есть плод творческих раз­мышлений участников финансово-промышленной группы. За­метим только, что при определении организационно-правовой формы центральной компании следует руководствоваться пред­писанием п. 2 ст. 11 Федерального закона «О финансово-про­мышленных группах», устанавливающим: центральная компа­ния финансово-промышленной группы, как правило, является инвестиционным институтом. В этом качестве прежде всего выступает банк. Тем самым названный Федеральный закон подчеркивает особую значимость финансов в деятельности соз­даваемых групп. Допускается учреждение центральной компа­нии финансово-промышленной группы и в форме хозяйствен­ного общества, а также ассоциации, союза.

После подписания договора надлежит учредить предусмот­ренную им центральную компанию. Учреждают ее все участни­ки договора. При создании финансово-промышленной группы первого типа совершения особых акций по учреждению цен­тральной компании не требуется. Здесь в силу названного Фе­дерального закона центральной компанией в отношениях с до­черними обществами выступает основное общество.

Государственная регистрация в новь учрежденной центральной компании финансово-промышленной группы осуществляется в по­рядке, установленном гражданским законодательством Россий­ской Федерации для регистрации юридических лиц. Это означает, в частности, необходимость подготовки учредительных доку­ментов, соответствующих организационно-правовой форме центральной компании, определенной в договоре о создании финансово-промышленной группы.

При разработке устава центральной компании целесообраз­но обратить внимание на особенности ее положения в структу­ре финансово-промышленной группы. Устав, во-первых, дол­жен определять предмет и цели деятельности центральной ком­пании и, во-вторых, соответствовать условиям договора о создании финансово-промышленной группы. Следовательно, независимо от того, в какой организационно-правовой форме учреждается центральная компания, она, как юридическое ли­цо, обладает специальной правоспособностью. Сказанное обя­зывает разработчиков устава привести в нем возможно более

полный и исчерпывающий перечень гражданских прав и обя­занностей центральной компании в рамках, очерченных дого­вором о создании финансово-промышленной группы. Это в последующем исключит ситуации, когда центральная компания под давлением складывающихся обстоятельств будет вынужде­на выходить за пределы своей правоспособности.

Не менее трудное дело — подготовка организационного проекта создаваемой финансово-промышленной группы. Орга­низационный проект есть пакет документов, представленный цен­тральной компанией финансово-промышленной группы в полно­мочный государственный орган и содержащий необходимые сведе­ния о целях и задачах, инвестиционных и других проектах и программах, предполагаемых экономическом, социальном и дру­гих результатах деятельности группы, а также иные сведения, не­обходимые для принятия решения о регистрации финансово-про­мышленной группы. Исчерпывающий объем требований к орга­низационному проекту финансово-промышленной группы устанавливается Правительством РФ.

Качество документов, входящих в организационный проект, нередко вызывает серьезные нарекания и на длительное время задерживает официальное оформление финансово-промыш­ленной группы. Наиболее распространенными недостатками являются неудовлетворительная разработка общей концепции создания группы, показателей ее инвестиционных и производ­ственных программ, необоснованные технико-экономические расчеты, претензии на получение максимально допустимых льгот и иных мер государственной поддержки, пренебрежение социальными и экологическими аспектами предстоящей со­вместной деятельности.

Обязательный компонент подготовительной работы по соз­данию финансово-промышленной группы — получение заклю­чения федерального антимонопольного органа. Этот орган про­водит предварительный контроль с целью недопущения моно­полистической деятельности вследствие объединения субъектов предпринимательства в проектируемую финансово-промыш­ленную группу. Антимонопольный контроль позволяет избе­жать возникновения под «крышей» финансово-промышленных групп крупных монопольных структур и отрицательных послед­ствий для развития конкуренции в случае выхода их на товар­ный рынок.

В новом законодательстве не предусмотрены формальные антимонопольные меры, подобные тем, что были в Положении о финансово-промышленных группах и порядке их создания, утвержденном Указом Президента РФ от 5 декабря 1993 г. № 2096, — ограничение числа входящих в группу предприятий, занятых на них работников и др. Это несколько усложнило ра­боту федеральных антимонопольных органов, но зато сделало ее более творческой и эффективной. Не связанные цифровыми и тому подобными формальными предписаниями, они в со­стоянии с позиции антимонопольного законодательства изу­чить и учесть все последствия — и позитивные, и негативные, которые может вызвать на внутреннем и внешнем рынках соз­дание проектируемой финансово-промышленной группы.

В отличие от ГК РФ антимонопольное законодательство вы­деляет в качестве участников регулируемых им общественных отношений не только коммерческие и некоммерческие органи­зации различных организационно-правовых форм, но и «груп­пу лиц» — совокупность юридических или юридических и фи­зических лиц. Для этого необходимо, чтобы группа представля­ла устойчивое образование и осуществляла скоординированные конкретные действия в сфере предпринимательства. Типичным примером подобной совокупности и является финансово-про­мышленная группа. Соответственно, при образовании финан­сово-промышленной группы федеральный антимонопольный орган подвергает антимонопольной экспертизе не только юри­дических лиц — потенциальных участников группы, но и всю финансово-промышленную группу как совокупность этих лиц.

Возможность проявлений монополизма, обусловленная соз­данием финансово-промышленной группы, зависит не только от целей и задач самой группы, но и, главным образом, от ха­рактера деятельности ее участников. Более реальна угроза мо­нополизма при объединении в одной группе предприятий од­ной отрасли или производящих однородную продукцию — нефть, каменный уголь, железную руду, электрическую энер­гию и т. п. Межотраслевые финансово-промышленные группы, напротив, могут способствовать развитию свободной конкурен­ции.

Практика федерального антимонопольного органа показы­вает, что, участвуя в регулировании процесса создания финан­сово-промышленных групп, он исходил из необходимости це­ленаправленного формирования, как правило, не менее трех

финансово-промышленных групп на одном федеральном (ре­гиональном) товарном рынке и наличия на нем конкуренции. В 1996 г. им выданы заключения о соответствии антимонополь­ному законодательству 53 финансово-промышленным группам. Например, получили заключения в легкой промышленности финансово-промышленные группы «Консорциум «Русский текстиль», «Текстильный холдинг Яковлевский», «Русская ме­ховая корпорация»; в машиностроении — финансово-промыш­ленные группы «Сибагромаш», «Росса-ПРиМ», «Специальное транспортное машиностроение», «Авико-М», «Точность»; в производстве и переработке продовольственных товаров фи­нансово-промышленные группы «Беловская», «Зерно-Мука- Хлеб», «Каменская агропромышленная финансовая группа», «Центр-Регион»; в производстве химических материалов и обо­рудования — финансово-промышленные группы «Формаш», «Интерхимпром», «Арамидтех».

4. Совокупность юридических лиц, образующих финансово- промышленную группу, приобретает статус финансово-промыш­ленной группы по решению полномочного государственного органа о ее государственной регистрации. Для государственной регист­рации центральная компания финансово-промышленной груп­пы представляет в полномочный государственный орган наря­ду с уставом, организационным проектом и заключением ан­тимонопольного органа следующие документы: заявку на создание финансово-промышленной группы (по форме, уста­новленной Правительством РФ); нотариально заверенные ко­пии свидетельства о регистрации, учредительных документов, копии реестров акционеров (для акционерных обществ) каж­дого из участников, включая центральную компанию финан­сово-промышленной группы; нотариально заверенные и лега­лизованные учредительные документы иностранных участни­ков. В случае необходимости Правительством РФ могут быть установлены дополнительные требования по составу представ­ляемых документов.

Решение о государственной регистрации финансово-про­мышленной группы принимается на основе экспертизы пред­ставленных документов полномочным государственным орга­ном. Полномочный государственный орган вправе запрашивать по документам финансово-промышленной группы экспертные заключения других организаций, специалистов, органов испол­нительной власти соответствующих субъектов РФ.

По результатам рассмотрения документов финансово про мышленной группы (с учетом экспертных заключений) полно мочный государственный орган в двухмесячный срок со дня представления ему документов принимает одно из следующих решений: об отказе в регистрации финансово-промышленной группы; о возврате документов финансово-промышленной группы на доработку; о регистрации финансово-промышлен­ной группы.

Отказ в регистрации или возврат документов группы на до­работку сопровождаются письменным объяснением причин полномочного государственного органа. В случае принятия последним необоснованного решения, а также в случае нару­шения им сроков рассмотрения документов финансово-про­мышленной группы его действия могут быть обжалованы в суд.

Невольно возникает вопрос: чем вызваны столь сложные процедуры государственной регистрации — проведение прове­рок, экспертиз и т. п.? Ведь что объединять и на каких усло­виях, как потом делить получаемую прибыль — забота самих юридических лиц, решивших объединиться в одной финансо­во-промышленной группе. Они же разделят и неблагоприят­ные последствия, если, скажем, разработают неудачные кон­цепцию или организационный план. Внешне привлекатель­ным выглядит даже уведомительный, а не разрешительный порядок государственной регистрации. Ответ на вопрос прост: факт государственной регистрации порождает важные право­вые последствия в виде льгот и преимуществ, предоставляе­мых государством узаконенной финансово-промышленной группе. Тем самым государственная регистрация финансово- промышленной группы имеет не гражданско-правовое значе­ние (поскольку она не есть юридическое лицо), а админист­ративно-правовое. Поэтому и необходимо государственное «сито», отсеивающее тех претендентов, которые, не видя пер­спектив экономического роста, стремятся использовать уча­стие в финансово-промышленной группе только как средство получения льгот и преимуществ, не утруждая себя налажива­нием эффективного производства.

Зарегистрированная финансово-промышленная группа включа­ется в государственный реестр финансово-промышленных групп Государственный реестр представляет собой единый банк дан­ных, созданный полномочным государственным органом и со-

держащий необходимые сведения о государственной регистра­ции всех финансово-промышленных групп. Состав сведений и структура государственного реестра финансово-промышленных групп определяются Правительством РФ.

Положение о порядке ведения государственного реестра фи­нансово-промышленных групп Российской Федерации Прави­тельство РФ утвердило постановлением от 22 мая 1996 г. № 621'. Положением определены состав сведений, структура и единый на всей территории Российской Федерации порядок ведения государственного реестра финансово-промышленных групп Российской Федерации на основе Единого государствен­ного регистра предприятий и организаций всех форм собствен­ности и хозяйствования. Ведение реестра, осуществляемое пол­номочным государственным органом, означает внесение в него сведений о создании финансово-промышленной группы с при­своением ей регистрационного номера и изъятие из реестра сведений о ликвидированной группе.

Внесение в реестр сведений о создании финансово-про­мышленной группы подтверждается выдачей свидетельства, яв­ляющегося официальным документом. Оно содержит полное наименование группы с обязательным включением в него слов «финансово-промышленная группа» и указанием ее статуса (транснациональная или межгосударственная). Срок действия свидетельства неограничен. В случае его утери полномочный государственный орган на основе имеющихся у него сведений выдает дубликат этого свидетельства.

Изменение условий договора о создании финансово-про­мышленной группы или состава ее участников подлежит госу­дарственной регистрации. Государственная регистрация изме­нений состава участников финансово-промышленной группы производится полномочным государственным органом также на основании заключения федерального антимонопольного ор­гана путем внесения изменений в реестр.

При изменении существенных условий договора о создании финансово-промышленной группы последняя подлежит по­вторной государственной регистрации.

К существенным условиям договора относятся: наименова­ние финансово-промышленной группы; порядок и условия уч­реждения центральной компании финансово-промышленной

группы как юридического лица в определенной организацион­но-правовой форме, уполномоченного на ведение дел финансо­во-промышленной группы; порядок образования, объем полно­мочий и другие условия деятельности совета управляющих фи­нансово-промышленной группы; порядок внесения изменений в состав участников финансово-промышленной группы; объем, порядок и условия объединения активов; цель объединения уча­стников; срок действия договора. Другие условия договора о создании финансово-промышленной группы устанавливаются участниками исходя из целей и задач финансово-промышлен­ной группы и соответствия законодательству Российской Феде­рации. Центральная компания финансово-промышленной группы в случае внесения изменений в свои учредительные до­кументы обязана направить соответствующую информацию в полномочный государственный орган в течение не более 10 дней с даты внесения таких изменений.

В соответствии с действующим законодательством централь­ная компания финансово-промышленной группы и сама груп­па регистрируются различными государственными органами: центральная компания — в общем порядке, установленном для юридических лиц, а финансово-промышленная группа — пол­номочным государственным органом. Данное обстоятельство обусловило необходимость обмена определенной информацией между обоими регистрирующими органами. В наименование центральной компании финансово-промышленной группы по­сле государственной регистрации финансово-промышленной группы включаются слова «центральная компания финансово- промышленной группы», о чем центральная компания финан­сово-промышленной группы уведомляет орган, осуществивший ее регистрацию. Орган, осуществивший регистрацию централь­ной компании финансово-промышленной группы, информиру­ет полномочный государственный орган обо всех изменениях, внесенных в ее учредительные документы.

<< | >>
Источник: Жилинский С. Э.. Предпринимательское право (правовая основа пред­принимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Нор­ма, - 944с.. 2007

Еще по теме § 2. Создание и ликвидация финансово-промышленных групп:

  1. 3.4.3. Государственное управление финансово-кредитными отношениями и банковской деятельностью
  2. Финансовое право. Исламская экономика и финансы: опыт Ирана
  3. Глава 13. Транснациональные монополии и финансово-промышленные группы в системе мирохозяйственных связей
  4. 6.1. «Революционный» путь становления промышленного капитализма 6.1.1. Промышленный капитализм в Англии
  5. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
  6. Стратегические преимущества финансово­промышленных групп
  7. 6.5. Финансово-промышленная группа
  8. § 3. Порядок учреждения, реорганизации и ликвидации предпринимательских организаций
  9. § 2. Создание и ликвидация финансово-промышленных групп
  10. § 3. Порядок учреждения, реорганизации и ликвидации предпринимательских организаций
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -