Банкротство субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса

Среди основных особенностей банкротства данных субъектов можно указать следующие.

1. Признаки банкротства организаций-должников определяются исходя из сочетания принципов неплатежеспособности и неоплатно­сти. В соответствии со ст. 2 Закона № 122-ФЗ, организация-должник считается неспособной удовлетворить требования кредитора по де­нежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией-должником в течение шести месяцев с момента наступления даты их исполнения и сумма кредиторской задолженности превышает балансовую стоимость имущества организации-должника, в том числе права требования.

2. Предусмотрено дополнительное основание обязательного обраще­ния руководителя организации-должника в арбитражный суд с заяв­лением. Такая обязанность наступает, если на основании решения суда обращено взыскание на имущество, входящее в состав единого произ- водсгвенно-технологического комплекса организации-должника.

3. Арбитражным управляющим может быть назначено лицо, име­ющее опыт работы в организациях топливно-энергетического ком­плекса и аттестат, выданный федеральным органом исполнительной власти в данной области. В полномочия такого органа входят также предупреждение банкротства субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса и обеспечение условий реали­зации процедур банкротства.

4. Арбитражный суд принимает заявление о признании органи­зации-должника банкротом, если требования к ней в совокупности составляют не менее 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда и указанные требования не погашены в течение шести месяцев.

5. Статьей 9 Закона № 122-ФЗ предусмотрены дополнительные сведения, которые должны содержаться в отзыве организации-долж­ника на заявление о признании ее банкротом. В частности, в отзыве необходимо указать на задолженность потребителей, снабжение ко­торых не подлежит ограничению или прекращению, потребителей, которые финансируются из бюджетов всех уровней, а также тех по­требителей, поставки продукции которым осуществляются в соответ­ствии с международными договорами Российской Федерации.

6. Рассмотрение дела о банкротстве приостанавливается в случае, если организация-должник до принятия арбитражным судом заявле­ния о признании ее банкротом подала исковое заявление о признании недействительным акта органа государственной власти в части ут­верждения тарифов на электрическую и тепловую энергию, газ, транспортирование газа, перекачку нефти. В случае признания судом недействительным данного акта, при условии, что такие тарифы ста­ли причиной неплатежеспособности, выносится решение арбитраж­ного суда об отказе в признании организации-должника банкротом.

7. Внешнее управление устанавливается на срок не более 18 меся­цев. Срок может быть продлен арбитражным судом до пяти лет. В этом случае организация-должник приступает к расчетам с кредиторами через 12 месяцев с момента продления срока внешнего управления.

8. Законом перечислены договоры, от исполнения которых не впра­ве отказаться внешний управляющий. Кроме того, арбитражный уп­равляющий не вправе отчуждать имущество организации-должника, входящее в состав единого производственно-технологического ком­плекса; осуществлять перепрофилирование или закрытие производ­ства, связанного с функционированием данного комплекса. Иные ме­ры по восстановлению платежеспособности должника могут применяться, если они не противоречат условиям безопасного функ­ционирования единого производственно-технологического комплекса.

9. Продажа имущества организации-должника в ходе конкурсно­го производства осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса и единым лотом. Обязательными условиями учас­тия в конкурсе являются:

- согласие покупателя принять на себя обязательства организа­ции-должника по договорам энерго- и газоснабжения, а также иные обязательства, указанные в ст. 20 Закона № 122-ФЗ;

- обеспечение сохранения единого производственно-технологи­ческого комплекса в соответствии с его целевым назначением;

- наличие лицензии на осуществление соответствующего вида дея­тельности.

10. При рассмотрении дел о банкротстве градообразующих орга­низаций топливно-энергетического комплекса применяются прави­ла о банкротстве градообразующих организаций с особенностями, предусмотренными Законом № 122-ФЗ.