7.2. Основные направления анализа данных уголовно-правовой статистики

Источниками информации в процессе анализа явлений уго­ловно-правового характера служат:

- документы первичного учета (статистические карточки форм № 1, 1.1, 1.2, 2, 3, 4, 6) и официальной статистической отчетности правоохранительных органов (отчеты о зарегистрированных, рас­крытых и нераскрытых преступлениях (форма № 1), о состоянии преступности и результатах расследования (форма № 1-А), единый отчет о преступности (форма № 1-Г) и многие другие);

- данные отчетов о работе прокурора (форма П) и прокурор­ских проверок состояния законности;

- результаты изучения общественного мнения о преступности и криминологических исследований (опросы граждан о противоправ­ных действиях, жертвами которых оказались они сами или их родст­венники и знакомые; опросы сотрудников правоохранительных ор­ганов и экспертов-специалистов; опросы осужденных и заключен­ных и т.д.);

- данные социально-экономической, социально-демографической статистики.

К основным направлениям анализа данных уголовно- правовой статистики относятся:

- определение количественно-качественных характеристик пре­ступности;

- выявление причин преступности и мотивации преступного поведения;

- изучение лиц, совершивших преступления;

- изучение деятельности правоохранительных органов и всей системы государственных мер социального контроля над преступ­ностью.

Статистический анализ преступности является основой изу­чения ее причин, личности преступников, социальных и экономи­ческих последствий преступности, планирования борьбы с ней и оценки деятельности правоохранительных органов.

Главная цель статистического анализа преступности заключа­ется в установлении ее реального состояния. Ведь анализироваться должен уровень всей фактической преступности, а не только ее за­регистрированной части. При анализе реального состояния пре­ступности нельзя ориентироваться только на данные уголовно- статистической регистрации и не учитывать особенности статисти­ки преступности по сравнению с другими отраслевыми статистика­ми (например, демографической). Даже если в стране хорошо раз­работаны правовой учет и отчетность, то все равно учтенная пре­ступность не может отразить реальную криминологическую обста­новку. По некоторым экспертным оценкам, уровень регистрируе­мой преступности составляет в среднем от четверти до половины от уровня фактически совершаемых преступлений, а по отдельным группам и видам преступлений (экономическим, должностным, преступлениям, связанным с коррупцией, и др.) регистрируются десятые и даже сотые доли реальных преступных деяний.

Важное условие объективности изучения фактического со­стояния преступности - учет латентного характера преступности. Выявить полную картину при любом статистическом исследовании практически невозможно, поэтому задача объективного статистиче­ского изучения состояния преступности состоит в приближении вы­водов об изучаемой преступности к ее реальному состоянию, в более или менее адекватном учете «скрытых» цифр преступности. Выяв­ленные в процессе анализа учтенной преступности количественные закономерности нельзя непосредственно распространять на всю со­вокупность преступлений. Необходимо учитывать, в какой степени они отражают реальность, а в какой являются следствием правоох­ранительной деятельности.

Статистическое изучение преступности начинается с количе­ственной характеристики ее состояния, уровня, структуры, динами­ки. В региональном разрезе такое изучение предполагает:

- анализ распространенности преступности (ее уровень и ин­тенсивность);

- анализ структуры преступности по видам и категориям пре­ступлений;

- анализ преступлений и других правонарушений по месту, вре­мени и способам их совершения;

- анализ состояния преступности по социальным сферам и от­дельным отраслям хозяйства;

- анализ состояния преступности по административно- территориальному делению (различным населенным пунктам, рай­онам и т.д.) и др.

Особенно важны структурные показатели преступности по категориям преступлений (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие). Существует статистическая закономерность распределения этих групп преступлений: чем ниже доля тяжких и особо тяжких преступлений в общей совокупности преступлений (соответственно, выше доля преступлений небольшой и средней тя­жести), тем ниже уровень латентной преступности и наоборот.

Анализ преступности по месту, времени и способам совершения преступлений, отраслям хозяйства позволяет выявить криминогенные обстоятельства и причины совершения преступлений.

Изучение структуры преступности в отдельных регионах, районах, городах в сравнении со средними данными по субъектам Федерации или стране в целом, либо по сравнению с данными пре-

дыдущих лет позволяет оценить реальное состояние дел на кон­кретной территории. Более точному раскрыгтию состояния преступ­ности в отдельно взятой местности способствует расчет коэффици­ента преступности, позволяющий устранить влияние естественного и миграционного прироста (убыли) населения.

Исключительную аналитическую значимость имеет статистиче­ское изучение преступности не в статике, а в динамике. Ретроспектив­ный анализ, т.е. оценка тенденций и состояния преступности в про­шлом, позволяет прогнозировать ее возможные тенденции и характе­ристики в перспективе. При этом, анализируя динамику преступности за многолетний период, необходимо учитывать соответствующие из­менения социально-экономических условий, демографической обста­новки, уголовного законодательства и другие обстоятельства, опреде­ляющие динамику преступлений за исследуемый период.

Статистические возможности анализа причин преступности и мотивации преступного поведения реализуются в изучении всей совокупности социальных воздействий прошлого, настоящего и возможного будущего во взаимодействии с личностью правонару­шителей.

Причины преступности - это конкретные обстоятельства, вы­зывающие преступное поведение. Условия (или факторы) преступ­ности - это негативные явления, способствующие потенциальному совершению преступлений.

Условия преступности обычно подразделяют на объективные (или внешние) и субъективные (внутренние). Такое деление позво­ляет в каждом конкретном случае установить воздействие на чело­веческое поведение внешних факторов и влияние внутренних, лич­ностных особенностей индивида на его действия и поступки.

Исследование причин, способствующих совершению преступле­ний, осуществляется на следующих иерархических уровнях:

- общие причины преступности;

- причины отдельных видов (категорий, групп) преступлений;

- причины конкретных отдельных преступлений.

На каждом из этих уровней существуют соответствующие ус­ловия, способствующие развитию причин преступного поведения.

В первичных документах учета и статистической отчетности правоохранительных органов содержится характеристика обстоя­тельств совершения преступлений. В них отражается место и способ совершения преступлений (в зависимости от того, где совершаются преступления: на улице, в общественных местах, в квартирах, на пред­приятиях, определяются и причины совершения этих преступлений); объект посягательства (коммерческая деятельность, половая неприкос­новенность женщин и другие), в зависимости от которого также меня­ется круг причин и условий совершения преступлений и т.д.

Первичные учетные документы содержат сведения о крими­нальной мотивации: по корыстным побуждениям; с целью приобре­тения денежных средств, кредитов, наркотических средств; с целью завладения транспортным средством, оружием; с целью сбыта или промысла; из хулиганских, сексуальных, бытовых (ссора, ревность) побуждений и многие другие мотивы преступного поведения. Мо- тивационные характеристики преступности помогают глубже рас­крыть в субъективные и объективные причины и условия преступ­ности, оценить личность виновных в развитии преступления.

Важное значение для выявления обстоятельств, способствую­щих совершению преступлений, имеет изучение динамики соответ­ствующих показателей. Именно их динамика, прямо или обратно коррелируемая с динамикой самого уровня преступности, позволяет отнести те или иные обстоятельства к криминогенным или анти­криминогенным условиям (факторам). Среди криминогенных факторов одного вида преступлений могут быть и преступления другого вида. Так, например, между уровнем хищений огнестрель­ного оружия и уровнем преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, существует прямая корреляционная зави­симость (табл. 18).

Сопоставляя между собой числа преступлений, связанных с хищением оружия, и преступлений, совершенных с применением оружия, следует, однако учитывать, что прямая взаимосвязь между этими деяниями существует в основном потому, что у этих преступ­лений практически одни и те же причины. Совершение тех или иных вооруженных преступлений не всегда совершается с помощью оружия, похищенного в том же году.

Таблица 18

Соотношение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, с числом преступлений, совершенных с использованием оружия в Российской Федерации

Особым направлением в статистическом выявлении причин и условий, способствующих совершению преступлений, является со­поставление данных уголовно-правовой статистики с данными экономи­ческой, демографической, социальной и других статистик.

Экономическая статистика дает возможность соотнести показа­тели преступности с развитием материального производства, структу­рой и уровнем валового национального продукта, национальным до­ходом, производительностью труда, научно-техническим прогрессом, распределением населения по отраслям производства и обслуживания и другими экономическими показателями.

Демографическая статистика позволяет провести анализ взаимосвязей преступности, распределенной во времени и про­странстве, с аналогичным распределением численности населения, его мужской и женской составляющей, с возрастным составом насе­ления, с показателями рождаемости, смертности, брачности, разво- димости, с естественным и миграционным приростом и т.д.

Исследование взаимосвязей преступных проявлений с систе­мой показателей социальной статистики (показатели расслоения общества, доходов и расходов, досуга, жилищных условий и т.д.) по­зволяет адекватно определить всю совокупность криминогенных факторов социального значения.

Подобные сопоставления имеют прямое отношение к изуче­нию причин преступности и ее особенностей. Сопоставление дан-

ных уголовно-правовой статистики с различными показателями со­циально-экономического развития дает возможность решать многие проблемы изучения причинности преступных проявлений.

Исследуя причины преступности, необходимо иметь в виду, что различные факторы не влияют на преступность непосредствен­но, а преломляются через социально-психологические особенности личности правонарушителя. Причины и условия совершения кон­кретных преступлений во многом связаны с личностью правонару­шителя. В соответствии с этим изучение причин преступности нель­зя проводить в отрыве от детального изучения личности преступни­ка, которая является центральным элементом индивидуального пре­ступного поведения. Необходимо детальное изучение социальной микросреды формирования личности (семьи, ближайшего окруже­ния, досуга) и конкретной ситуации совершения преступления.

Статистические карточки на лицо, совершившее преступле­ние, содержат более 200 признаков личности: фамилия, имя, отчест­во, дата рождения, пол, образование, гражданство, страна и место проживания, социальное положение, национальность, психическое состояние во время совершения преступления (алкогольное, нарко­тическое, токсическое опьянение), по прежней судимости и т.д. Зна­ние криминологических особенностей личности преступника помо­гает отобрать из всего объема информации самое существенное о причинах и условиях совершения преступления.

Задачей уголовно-правовой статистики является установление определенных статистических закономерностей и взаимосвязей по трем группам признаков криминологической характеристики лич­ности потенциального или реального преступника:

1) социально-демографические признаки (пол, возраст, этническая принадлежность, образование, семейное положение), с помощью которых выявляется соотношение лиц мужского и женского пола

среди преступников, соотношение лиц различных возрастов среди преступников и характер типичных для них преступлений, семей­ное положение и его зависимость от числа судимостей и др.

Многочисленные статистико-криминологические данные (табл. 19) показывают, что подавляющее большинство преступников - мужчины (доля женщин среди правонарушителей колеблется в последние годы около 17%).

Однако при совершении определенных видов преступлений фактор женского пола становится значимым. Так, удельный вес жен­щин среди лиц, совершающих грабежи и разбои, не превышает 6%, а среди лиц, совершающих хищения посредством присвоения, растрат или путем злоупотребления служебным положением, достигает 40%.

Возрастное распределение преступников показывает, что чаще всего совершаются преступления в возрасте 25-29 лет, а реже всего в возрасте старше 50 лет. Возрастной фактор влияет на направлен­ность преступного поведения. Так, в возрасте до 25 лет чаще всего совершаются кражи, угоны автотранспорта, хулиганство, изнасило­вания. Среди совершающих экономические преступления преобла­дают лица после 30 лет.

Чаще всего преступники имеют незаконченное среднее обра­зование. Ниже всего уровень образования у лиц, совершающих убийства, разбои, грабежи. У должностных преступников, напротив, наблюдается более высокий уровень образования.

Около половины всех преступников - холостые (или не заму­жем). Доля холостых (или разведенных) увеличивается среди рециди-

вистов, насильников, убийц, в то время как среди преступников, со­вершивших экономические преступления, эта доля соответственно уменьшается.

2) социально-ролевые признаки позволяют дать характеристику пре­ступникам по социальному положению и роду занятий (без опреде­ленных занятий, безработные, бродяги, мигранты), по имуществен­ному положению (с высокими, средними доходами, с доходами ниже средних и находящиеся за чертой бедности), по досугу (увлечение алкоголем, наркотиками и т.д.).

Отличительным признаком личности преступника является уклонение от социально-полезной деятельности (от учебы, труда). Около половины осужденных преступников, будучи трудоспособ­ными, на момент совершения преступления, не имели постоянного источника дохода. Трудовая деятельность преступников имеет спе­цифические особенности. Как правило, их работа характеризуется низким уровнем квалификации, частой сменой места работы, про­гулами и т.п.

3) нравственно-психологические признаки (криминогенная дефект­ность правовой психологии, потребности, мотивация и др.) играют большую роль в оценке мотивации преступного поведения и со­стояния преступника в момент совершения преступления.

Статистика показывает, что около трети всех преступлений совершается в состоянии опьянения, а такие преступления, как убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования наполови­ну совершаются в аналогичном состоянии.

Специальные психологические исследования показывают, что преступникам присущи высокий уровень импульсивности, чувстви­тельности, ярко выраженная агрессивность.

Как правило, преступники характеризуются низким уровнем правового сознания, неуважением к закону, отсутствием согласия с правовыми требованиями или их незнанием.

При статистическом анализе признаков, характеризующих личность преступников необходимо пользоваться для сравнения материалами демографической и социальной статистик. Сопостави­тельный статистический анализ тех или иных данных о личности правонарушителей, вычисление коэффициентов преступной ак­тивности и других показателей уголовно-правовой статистики мо­жет более полно раскрыть личность преступника, что имеет важное значение при решении правовых, розыскных задач, а также при ре­шении задачи профилактики правонарушающего поведения и ис­правления преступника.