2. Словарь определений основных понятий учебного курса

Задачи учебного курса "Правоохранительные органы в РФ" — изучить учебную литературу о правоохранительных органах России, содержащую положения о предмете учебного курса, и ознакомиться с нормативными актами, регулировавшими организацию и деятельность суда, прокуратуры, органов расследования в Российской империи, РСФСР, СССР, в отдельных зарубежных странах, а также с научной литературой о правоохранительной деятельности и низовыми звеньями правоохранительных органов в районе, городе, области и соответст­вующем субъекте РФ.

Предмет учебного курса "Правоохранительные органы РФ" - это совокупность учебно-научной, законодательно-нормативной, исто­рической и ознакомительной информации о системе правоохранитель­ных органах России, организации работы и построении отдельных пра­воохранительных органов, суде, прокуратуре и адвокатуре отдельных зарубежных государств.

Система учебного курса "Правоохранительные органы в РФ" - это совокупность изучаемых в определенной последовательности и взаимосвязанных между собой тем и вопросов учебной дисциплины.

Методы изучения курса "Правоохранительные органы в РФ" - это способы и приемы познания предмета дисциплины.

Правоохранительная деятельность — это предусмотренная дейст­вующим законодательством государственная или санкционированная государством деятельность, направленная на охрану и защиту прав гра­ждан, юридических лиц и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей, осуществляемая, как правило, в определенном процессуальном порядке специально уполномоченными на то лицами и связанная в большинстве случаев с применением законных мер госу­дарственного принуждения.

Правоохранительные органы — это специальные государственные органы, профессиональные объединения и особые физические лица, которые в силу закона и должностного или общественного положения обладают специфическими полномочиями по осуществлению правоох­ранительной деятельности для разрешения правовых споров, обеспече­ния и защиты законных прав и интересов граждан, юридических лиц и государства, а также применения законных мер государственного при­нуждения.

Система правоохранительных органов в России - это совокуп­ность правоохранительных органов, существующих в государстве, взаимосвязанных между собой и расположенных в определенной по­следовательности в соответствии с выполняемыми ими функциями.

Законодательные и иные правовые акты (источники учебного курса "Правоохранительные органы в РФ") - это действующие норма­тивные акты высших законодательных, исполнительных и судебных органов власти, имеющие общее действие и регламентирующие поря­док создания, организации, построения и деятельности правоохрани­тельных органов.

Судебная власть — это предусмотренная законом разновидность государственной власти, предполагающая возможность и способность судей и судов воздействовать на поведение людей, деятельность орга­нов и юридических лиц при разрешении правовых вопросов, осуществ­лении правосудия в установленном порядке судопроизводства, толко­вании действующего законодательства, при решении внутренних во­просов судейского сообщества его органами для обеспечения законно­сти, справедливости и прогрессивного развития общества.

Судоустройство - это закрепленная в законе организация сущест­вующей в государстве системы судов, построения отдельных ее звень­ев, судейского сообщества, приобретения и изменения статуса судей.

Суд - специальный государственный орган, предназначенный для осуществления правосудия и реализации судебной власти.

Судебная система России - предусмотренная законом и дейст­вующая на территории всей России совокупность судов.

Звено судебной системы - суд или совокупность судов, обладаю­щих одинаковой компетенцией и занимающих определенное место в судебной системе.

Структура суда (звена судебной системы) — это предусмотренная законом совокупность взаимосвязанных между собой организационно- функциональных подразделений суда, являющегося звеном судебной системы.

Компетенция суда, структурного подразделения суда — это пре­доставленная суду или структурному подразделению суда возмож­ность по осуществлению предусмотренного законом правосудия и реализации других прав и возложенных обязанностей в своей деятель­ности.

Судьи — это специальные государственные должностные лица, на­деленные в установленном федеральными конституционными или фе­деральными законами порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Судейское сообщество - это организационно-профессиональное объединение лиц, занимающих должности судей федеральных судов всех видов и уровней, судов субъектов Российской Федерации, которые составляют судебную систему России.

Органы судейского сообщества - это сформированные на основе закона организационные объединения судей для руководства судейским сообществом и выражения интересов судей.

Квалификационные коллегии судей — это предусмотренные зако­ном рабочие органы судей, предназначенные для решения кадровых и внутренних вопросов судейского сообщества.

Статус судьи - это правовое положение по действующему законо­дательству судьи или лица, осуществляющего в соответствии с законом правосудие в качестве присяжного или арбитражного заседателя.

Квалификационные классы судей - это один из шести квалифи­кационных классов, которые присваиваются судьям по результатам оценки уровня профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, деловых качеств и соответствия требовани­ям, предъявляемым к судьям Законом РФ "О статусе судей в РФ", в за­висимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи, профессиональной подготовленности и уровня квалификации, которые не являются почетным или специальным званием.

Состав суда - это предусмотренный законом или иным норматив­ным актом штатно-должностной перечень судей и работников конкрет­ного суда судебной системы, осуществляющих правосудие, выполняю­щих организационно-функциональные обязанности или работающих в суде согласно штатному расписанию этого судебного органа.

Присяжные, арбитражные заседатели — граждане РФ в установ­ленном законом порядке признанные таковыми и привлекаемые к осу­ществлению правосудия по уголовным делам или в арбитражном судо­производстве.

Судебный состав, осуществляющий правосудие, — это преду­смотренный действующим законодательством численный и должно­стной подбор судей и (или) заседателей, наделенных полномочиями осуществлять правосудие в установленных инстанциях по конкретным делам.

Полномочия должностного лица (председателя) суда - это пре­доставленные соответствующему должностному лицу (председателю) суда предусмотренные законом права и возложенные обязанности, оп­ределяющие содержание его руководящей и профессиональной дея­тельности.

Аппарат суда - предусмотренный штатным расписанием перечень лиц, выполняющих организационную и обслуживающую работу в суде для создания условий по осуществлению правосудия.

Работники аппарата суда - конкретные лица, занимающие уста­новленные законом или штатным расписанием должности в конкретном суде.

Судопроизводство - специальная государственная деятельность судов, осуществляемая при разрешении материальных правовых во­просов в определенной процессуальной форме правосудия, а также процессуальная деятельность по подготовке и проведению судебного разбирательства по правонарушениям или вопросам, имеющим право­вое значение.

Правосудие — это осуществляемый судом особый вид государст­венной деятельности по реализации судебной власти путем рассмотре­ния в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве правовых споров, обеспеченный воз­можным применением на основе закона государственного принуждения для установления или восстановления нарушенных прав, наказания правонарушителей и защиты законных интересов граждан, юридиче­ских лиц и государства.

Принципы правосудия - это заложенные в Конституции, феде­ральных конституционных, федеральных законах и кодексах РФ осно­вополагающие начала организации работы судов России и реализации судебной власти при осуществлении правосудия.

Судебная инстанция - это определенный вид судебной деятельно­сти при осуществлении правосудия, выполняемый конкретным судом или его структурным подразделением.

Подведомственность — это относимость правовых споров и рас­сматриваемых в судах дел к ведению определенной (подсистемы) кате­гории судов судебной системы РФ.

Подсудность — это свойство конкретного спора и дела, подведомст­венного определенной категории (подсистеме) судов, на основе которо­го они для рассмотрения по первой инстанции относятся к конкретному суду.

Прокуратура - это предусмотренная законом единая федеральная централизованная система специальных государственных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполне­нием действующих на ее территории законов государственными орга­нами, коммерческими и некоммерческими организациями, должност­ными лицами и гражданами, уголовное преследование, координацию деятельности правоохранительных органов по работе с преступностью.

Система органов прокуратуры - это совокупность взаимосвязан­ных и взаимодействующих органов и учреждений прокуратуры, объе­диненных общими целями и реализующих единые для них функции.

Структура Генеральной и нижестоящих прокуратур - это внут­реннее устройство Генеральной и нижестоящих прокуратур, упорядо­ченная последовательность управлений, отделов и иных подразделений, обеспечивающих реализацию стоящих перед прокуратурой задач.

Направления деятельности прокуратуры - это сформулирован­ные в законе виды деятельности прокурорских работников, направлен­ные на решение стоящих перед прокуратурой задач.

Полномочия прокурора - это предоставленные в силу занимаемой должности прокурора, предусмотренные законом обязанности и права, определяющие содержание его руководящей и профессиональной дея­тельности.

Прокурорские работники - это работники органов и учреждений прокуратуры, занимающие штатные должности и имеющие классные чины (воинские звания - в органах и учреждениях военной проку­ратуры).

Прокурорский надзор - это осуществляемая на основе закона Ге­неральным прокурором и подчиненными ему прокурорами специфиче­ская государственная деятельность от имени Российской Федерации, независимая от местных органов власти, по надзору за точным и едино­образным исполнением действующих на ее территории законов госу­дарственными органами, коммерческими и некоммерческими организа­циями, должностными лицами и гражданами.

Предварительное расследование - это предусмотренная уголовно- процессуальным кодексом РФ деятельность специально уполномочен­ных должностных лиц определенных органов государства по сбору и оформлению доказательств, для установления обстоятельств соверше­ния преступления, установлению и изобличению лиц, их совершивших, и предъявлению им обвинения, а также по подготовке уголовных дел для рассмотрения их в суде общей юрисдикции.

Органы предварительного следствия - специально уполномочен­ные УПК РФ осуществлять предварительное следствие подразделения органов прокуратуры, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ и их должностные лица - следователи.

Подследственность - это характеризующее свойство уголовных дел, на основе которого оно относится к ведению следователей или доз­навателей конкретного государственного органа, осуществляющего предварительное следствие или дознание, порождающая их обязанность проводить по нему все процессуальные действия.

Адвокатская деятельность — это квалифицированная юридическая помощь или юридические услуги, оказываемые на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установлен­ном федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты прав, свобод и интересов последних.

Адвокат - это лицо, обладающее специальным правовым статусом, подтвержденным внесением в Реестр адвокатской палаты субъекта РФ и выдачей органом Министерства юстиции удостоверения адвоката, и имеющее право осуществлять адвокатскую деятельность.

Статус адвоката — это совокупность вытекающих из действующего законодательства прав и обязанностей адвоката по оказанию юридиче­ской помощи и юридических услуг населению и юридическим лицам, а также принадлежности к адвокатскому сообществу и участию в его управлении.

Адвокатура - это профессиональное некоммерческое объединение адвокатов, организованное по государственно-территориальному прин­ципу на основе самофинансирования и самоуправления, призванное на основе закона оказывать населению и организациям юридическую по­мощь и юридические услуги в избранных и оформленных адвокатских образованиях.

Адвокатская палата — добровольная профессиональная общест­венная организация, являющаяся юридическим лицом и основанная на обязательном членстве адвокатов, зарегистрированных на территории одного субъекта РФ.

Адвокатские образования - это предусмотренные законом формы профессиональных объединений адвокатов, зарегистрированных на территории действия Адвокатской палаты субъекта РФ, для организа­ции и ведения адвокатской деятельности.

Коллегия адвокатов - это объединяющая двух и более адвокатов зарегистрированное самоуправляемое и самофинансируемое адвокат­ское образование, действующее на основе Устава и Учредительного договора, являющееся юридическим лицом, которое организует адво­катскую деятельность членов коллегии, ведение общей документации, денежных расчетов, бухгалтерский учет, представляет интересы адво­катов, в том числе в налоговых органах, может создавать свои филиалы в других регионах страны.

Нотариат - это система государственных учреждений и специаль­ных должностных лиц, уполномоченных государством в соответствии с действующим законодательством осуществлять от имени России нота­риальные действия в установленных нотариальных округах на террито­рии Российской Федерации или за границей для обеспечения прав гра­ждан и юридических лиц, а также некоммерческих профессиональных организаций, объединяющих нотариусов, занимающихся частной прак­тикой, и представляющих их интересы.

Нотариус - лицо, работающее в государственной нотариальной конторе в указанной должности или занимающееся частной нотариаль­ной практикой.

Государственный нотариус - это гражданин РФ, назначенный в ус­тановленном законом порядке и работающий в должности нотариуса в государственной нотариальной конторе в определенном нотариальном округе России и имеющий соответствующий классный чин.

Нотариус, занимающийся частной практикой, — это лицо, назна­ченное на должность нотариуса в установленном Основами законода­тельства РФ о нотариате порядке и являющийся членом нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.

Нотариальная контора - это специализированное профессиональ­ное учреждение в нотариальном округе населенного пункта, где выпол­няются нотариальные действия работающими государственными нота­риусами или нотариусами, занимающимися частной практикой, в инте­ресах граждан и юридических лиц.

Государственная нотариальная контора — это специализирован­ное государственное учреждение, созданное для выполнения нотари­альных действий работающими там нотариусами в интересах граждан и юридических лиц.

Контора нотариуса, занимающегося частной практикой (частная нотариальная контора), - это самостоятельное специализированное профессиональное учреждение, открываемое нотариусом или группой нотариусов, занимающихся частной практикой, для выполнения нота­риальных действий в интересах граждан и юридических лиц.

Нотариальная палата - профессиональная общественная само­управляемая организация, являющаяся юридическим лицом и основан­ная на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой и действующих на территории субъекта РФ.

Нотариальный округ - это территория, закрепляемая за нотариу­сом и устанавливаемая в соответствии с административно- территориальным делением России и ее субъектов, для организации нотариальной деятельности и выполнения нотариальных действия в интересах граждан или юридических лиц, проживающих или работаю­щих на данной территории.

Предложенный словарь не претендует на исчерпывающий перечень изучаемых в учебном курсе понятий, вместе с тем он раскрывает меха­низм и формирует методологический подход к пониманию явлений, выделению их существенных определяющих признаков и самостоя­тельному формированию определений осваиваемых понятий.