§ 4. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОСНОВАННЫЕ НА ПРИНЦИПЕ ДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Объективная сторона преступления выражается в трех самостоятельных фор­мах: а) недопущение конкуренции; б) ограничение конкуренции; в) устранение конкуренции.

Любая из названных форм может быть совершена одним из шести указанных в законе способов: 1) установлением или поддержанием монопольно высоких цен; 2) установлением или поддержанием монопольно низких цен; 3) разделом рын­ка; 4) ограничением доступа на рынок других субъектов экономической дея­тельности; 5) устранением с рынка других субъектов экономической деятель­ности; 6) установлением или поддержанием единых цен.

В отличие от прежней редакции ст. 178 УК состав сформулирован как материаль­ный; для наличия оконченного состава необходимо, чтобы результатом недопуще­ния, ограничения или устранения конкуренции явилось причинение крупного ущерба

Все формы деяния — недопущение, ограничение, устранение конкуренции — направлены на одно и то же: на минимизацию конкуренции в хозяйственной деятельности. Виновные сводят к минимуму, вплоть до полного ее исключения, соперничество хозяйствующих субъектов, при которой их самостоятельные дей­ствия эффективно ограничивают возможность каждого из хозяйствующих субъек­тов односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соот­ветствующем товарном рынке. Разным по формам является только объем мини­мизации конкуренции и тот момент, с которого начинаются действия виновного.

При недопущении конкуренции виновный своими действиями делает невоз­можным конкуренцию в конкретной сфере функционирования товарного рынка. Соперничества хозяйствующих субъектов здесь не было в принципе «благодаря» предпринятым виновным мерам.

Ограничение конкуренции означает такое состояние на товарном рынке, когда соперничество хозяйствующих субъектов в некоторой мере сохраняется, но ее рамки искусственно регулируются действиями виновного.

Наконец, устранение конкуренции есть тогда, когда в результате действий ви­новного конкуренция была исключена из той сферы функционирования товарного рынка, где она ранее имела место.

В определенной степени само деяние являе к я и последствием, которого, од­нако, недостаточно для наличия оконченного состава преступления. Требуется еще и причинение крупного ущерба.

Исходя из толкования положений Закона о конкуренции 2006 г., любая форма по ст. 178 УК может быть совершена: 1) действиями (бездействием), соглашениями или согласованными действиями представителей хозяйствующих субъектов, под которыми Закон о конкуренции 2006 г. понимает индивидуальных предпринимате­лей, коммерческие организации, а также некоммерческие организации, осуществ- | | рс^ ■ у||/1С/Г1пп и ъ/урсрс I ^сл ■ с; шпио I п

ляющие деятельность, приносящую им доход (п. 5 ст. 4); 2) действиями (бездей­ствием), соглашениями или согласованными действиями представителей хозяй­ствующих субъектов, занимающих доминирующее положение; 3) актами, действия­ми (бездействием), соглашениями или согласованными действиями представите­лей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуще­ствляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государ­ственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации.

Действия, а также соглашения или согласованные действия, не допускающие, ограничивающие или устраняющие конкуренцию, запрещены.

Установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен как способы недопущения, ограничения или устранения конкуренции отличаются друг от друга тем, что при установлении цен они изначально являются монопольно высокими или низкими, при осознании этого виновным, который, собственно, и назначает эти цены, преследуя при этом свою выгоду. При поддержании цен лицо (представитель хозяйствующего субъекта) само не назначает такую цену, но включа­ется в ее обеспечение при осознании того факта, что цена относится к монопольным.

В любом случае монопольные цены связаны с субъектом, занимающим доми­нирующее положение на рынке определенного товара.

Понятия монопольно высокой и монопольно низкой цены даны в Законе о конку­ренции 2006 г. (ст. 6,7).

Монопольно высокая цена — это цена, установленная занимающим доминиру­ющее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает 1) цену, которую в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по количе­ству продаваемого за определенный период товара, составу покупателей или продавцов товара (определяемому исходя из целей приобретения или продажи товара) и условиям доступа, устанавливают хозяйствующие субъекты, не входя­щие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на сопоставимом товарном рынке; 2) сумму необхо­димых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.

Цена товара не признается монопольно высокой, если она не соответствует хотя бы одному из указанных выше критериев. Не признается монопольно высо­кой цена товара, установленная субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой товар, определенного органом регулирования естественной мо­нополии (ст. 6 Закона о конкуренции 2006 г.).

Закон о конкуренции 2006 г. исключает из понятия монопольно высокой цены цену на финансовые услуги, давая специальное понятие необоснованно высокой цены финансовой услуги. Последняя, равно как и необоснованно низкая цена фи- нансовой услуги, — это цена финансовой услуги или финансовых услуг, которая установлена занимающей доминирующее положение финансовой организацией, существенно отличается от конкурентной цены^[162] финансовой услуги, и (или) затрудняет доступ на товарный рынок другим финансовым организациям, и (или) оказывает негативное влияние на конкуренцию (п. 12 ст. 4).

Представляется, что необоснованно высокая (необоснованно низкая) цена финансовой услуги должна охватываться уголовно-правовым понятием моно­польно высокой (монопольно низкой) цены.

Под монопольно низкой ценой (за исключением финансовой услуги, см. выше) понимают цену товара, установленную занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена ниже: 1) цены, которую в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на таком сопоставимом товарном рынке; 2) суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов.

Цена товара не признается монопольно низкой, если она не соответствует хотя бы одному из указанных выше критериев. Не признается монопольно низ­кой цена товара, если ее установление продавцом не повлекло за собой ограниче­ние конкуренции в связи с сокращением числа не входящих с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц хозяйствующих субъектов на соответству­ющем товарном рынке. Не признается монопольно низкой цена товара, установ­ленная субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой товар, определенного органом регулирования естественной монополии (ст. 7 Закона о конкуренции 2006 г.).

Раздел рынка, как способ недопущения, ограничения или устранения конкурен­ции, представляет собой:

• достижение в любой форме соглашений (договор, иные сделки, соглашения, согласованные действия) между хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), вне зависимости от того, какую в совокупности долю на рынке определенного товара они имеют; она может быть, по смыслу базового закона, и менее 35% (ст. 5 Закона о конкурен­ции 2006 г.);

• соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнитель­ной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федера­ции, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции ука­занных органов органов или организаций, а также государственных внебюд­жетных фондов, Центрального банка Российской Федерации между собой либо между ними и хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке также может быть любой — о разграничении сфер влияния на рынке, деление после­днего на части: а) по территориальному принципу; б) по объему продажи или покупки товаров; в) по ассортименту реализуемых товаров; г) по составу продавцов или покупателей (заказчиков).

Два следующих способа недопущения, ограничения или устранения конку­ренции — ограничение доступа на рынок и устранение с него других субъектов экономической деятельности — похожи между собой, поскольку оба представля­ют создание препятствий другим хозяйствующим субъектам по проникновению на товарный рынок, вне зависимости от того, в качестве кого собираются высту­пать на рынке эти субъекты — в качестве продавцов или покупателей.

При этом создавать указанные препятствия может один хозяйствующий субъект, если он занимает доминирующее положение, или хозяйствующие субъек­ты, действующие согласованно (соглашение — в любой форме), или федераль­ные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляю­щие функции указанных органов органы или организации, а также государствен­ные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, действу­ющие согласованно между собой либо между ними и хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке также может быть любой.

При ограничении доступа на рынок у других хозяйствующих су бъектов остает­ся возможность присутствовать на рынках, хотя и в меньшем объеме.

При устранении с рынка других субъектов экономической деятельности рынок представлен только одним хозяйствующим субъектом. Не имеет значения, како­ва доля данного субъекта на рынке определенного товара.

Конкретные разновидности ограничения доступа на рынок и устранения с него хозяйствующих субъектов могут носить физический и психологический характер. К физическим относятся, например, уничтожение или повреждение товара (особо квалифицированный состав), блокирование транспортных комму­никаций, скупка всех возможных торговых мест, закрытие (незаконное) предприя­тий торговли, незаконный отказ в выдаче лицензии на занятие предприниматель­ской деятельностью в сфере производства или реализации товаров, причинение вреда оборудованию производственных предприятий (особо квалифицирован­ный состав) и т.

Разновидностями ограничения доступа на рынок или устранения с него дру­гих субъектов экономической деятельности являются также, например: распро­странение ложных, неточных или искаженных сведений о деловой репутации хозяйствующих субъектов; введение потребителей в заблуждение относитель­но характера, способа, места изготовления, потребительских свойств качества товара; некорректное сравнение в процессе рекламной деятельности своих про­изводимых или реализуемых товаров с товарами других хозяйствующих субъек­тов и др.

Установление или поддержание единых цен заключается в договоренности об одинаковых ценах на одинаковые виды товаров, услуг и т. п. у различных хозяй­ствующих субъектов с целью извлечения дополнительной прибыли или устране­ния других хозяйствующих субъектов с рынка. Для установления единых цен могут быть предприняты такие действия, как временное изъятие товаров из обра­щения, сдерживание их от реализации, сокращение или прекращение производ­ства товаров, на которые имеется спрос, или заказа потребителей при наличии безубыточной возможности их производства, и т. п.

Преступление окончено, когда в результате недопущения, ограничения или уст­ранения конкуренции причинен крупный ущерб. Его понятие дано в примечании к статье — его размер должен превышать один миллион рублей. Следует, таким обра­зом, констатировать, что в Федеральный закон от 8 декабря 2003 г., введено приме­чание, которым произведена значительная декриминализация в сфере отклоняю­щегося поведения, связанного с монополистической деятельностью. По прежнему уголовному законодательству преступным признавалось любое деяние вне зависи­мости от причиненного ущерба. Ущерб не был предусмотрен даже в числе квалифи­цирующих или особо квалифицирующих признаков состава.

Местом совершения преступления выступает товарный рынок, т. е. сфера об­ращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами (п. 4 ст. 4 Закона о конкуренции 2006 г.).

Взаимозаменяемые товары — товары, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, Качественным и техническим ха­рактеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях) (п. 3 ст. 4 Закона о конкуренции 2006 г.).

Параметры товарного рынка (этапы анализа и оценки конкурентной среды на товарном рынке) определены в Порядке проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, утвержденном ФАС РФ в 2006 г. К ним относятся: временные интервалы исследования товарного рынка, продуктовые границы товарного рынка, географические границы товарного рынка, состав хо­зяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, объем товарного рын­ка и долей хозяйствующих субъектов на нем, уровень концентрации товарного рынка, и др.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

Субъекты преступления различны в зависимости от примененных виновны­ми способов деяния.

Установить или поддерживать монопольные цены (как высокие, так и низ­кие) могут только представители хозяйствующих субъектов,^[163] занимающих доми­нирующее положение.

Доминирующее положение означает положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствую­щих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяй­ствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации): 1) доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмот­рении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществ­лении государственного контроля за экономической концентрацией^[164] не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хо­зяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим; 2) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем пятьдесят процен­тов, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установле­но антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной мало­значительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конку­рентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок.

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъек­та (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке опреде­ленного товара не превышает тридцать пять процентов, за исключением опреде­ленных законом случаев.

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов (за исключением финансовой организации), применительно к которому выполняются в совокупности следующие условия: 1) совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем то­варном рынке, превышает пятьдесят процентов, или совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает семь­десят процентов (настоящее положение не применяется, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов менее чем восемь процентов); 2) в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неиз­менны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соот­ветствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен; 3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных це­лях), рост цены товара не обусловливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях реализации или приобрете­ния этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.

Хозяйствующий субъект вправе представлять в антимонопольный орган или в суд доказательства того, что положение этого хозяйствующего субъекта на товарном рынке не может быть признано доминирующим.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии есте­ственной монополии.

Федеральными законами могут устанавливаться случаи признания домини­рующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке опреде­ленного товара составляет менее чем тридцать пять процентов.

Условия признания доминирующим положения финансовой организации и кредитной организаций с учетом ограничений, предусмотренных законом о кон­куренции 2006 г., устанавливаются Правительством Российской Федерации (по кредитной организации — по согласованию с Центральным банком России).

Не может быть признано доминирующим положение финансовой организа­ции, доля которой не превышает 10% на единственном в Российской Федерации товарном рынке или 20% на товарном рынке, обращающийся на котором товар обращается также на иных товарных рынках в Российской Федерации (ст. 5 Закона о конкуренции 2006 г.).

Федеральная антимонопольная служба РФ ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% (п. 8 ст. 23 Закона о конкуренции 2006 г.).

Исходя из изложенного, субъекты недопущения, ограничения или устранения конкуренции путем установления или поддержания монопольных цен — индиви­дуальные предприниматели, а также руководители и рядовые члены организа­ций — коммерческих и некоммерческих, осуществляющие предпринимательс­кую деятельность, российские и иностранные, занимающие доминирующее по­ложение на товарном рынке.

Субъектом недопущения, ограничения или устранения конкуренции, совер­шенных другими указанными в ст. 178 УК способами, из смысла закона о конку­ренции, могут быть указанные выше лица — представители хозяйствующих субъек­тов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, а также представители федеральных органов исполнительной власти, органов го­сударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного само­управления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или орга­низаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации (часто — должностные лица), которые приняли акты и (или) совершили действия (бездействие), направленные на ограничение самостоя­тельности хозяйствующих субъектов, или создали дискриминационные условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, и т. д.

Достаточно часто, из смысла закона, недопущение, ограничение или устране­ние конкуренции совершается группой лиц по заключенному между собой согла­шению. В эту группу могут входить представители хозяйствующих субъектов, причем необязательно, чтобы кто-нибудь иэ них или они все вместе занимали доминирующее положение; представители органов власти и управления; пред­ставители тех и других лиц. Действия представителей такой группы подпадают под ч. 2 ст. 178 УК, поскольку в содеянном обязательно присутствует группа лиц с предварительным сговором.

Конкретно в качестве субъекта могутвыступать любые лица, действующие от имени хозяйствующего субъекта (руководители, учредители, рядовые члены, уполномоченные на это руководителями или учредителями), а также должност­ные лица, индивидуальные предприниматели и т. д.

Квалифицирующими признаками недопущения, ограничения или устране­ния конкуренции в ч. 2 ст. 178 УК является: совершение деяния лицом с исполь­зованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору.

Особо квалифицирующими признаками преступления, предусмотренны­ми в ч. 3 ст. 178, выступают: 1) применение насилия или угроза его примене­ния; 2) уничтожение или повреждение чужого имущества либо угроза его унич­тожения или повреждения при отсутствии признаков вымогательства; 3) органи­зованная группа.

Насилие по составу включает в себя причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, побои, истязание, неквалифицированное незаконное лишение свободы. Если недопущение, ограничение или устранение конкуренции сопро­вождались причинением тяжкого вреда здоровью, последний требует дополни­тельной квалификации по ст. 111 УК.

Угроза применением насилия включает в себя также угрозу убийством и при­чинением тяжкого вреда здоровью.

Понятия уничтожения и повреждения чужого имущества отличаются друг от друга возможностью и целесообразностью восстановления причиненного вреда.

В особо квалифицированном недопущении, ограничении или устранении кон­куренции должны отсутствовать признаки вымогательства. Если же виновный, угрожая насилием или причинением вреда имуществу, требует передать ему какое-либо имущество или право на него либо выполнить действия имуществен­ного характера, он привлекается к уголовной ответственности по ст. 163 УК (вымогательство).

Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК).^[165] В ч. 1 и ч. 2 ст. 180

УК изложены два самостоятельных преступления, похожих друг на друга при­знаками объективной и субъективной сторон и субъекта и различающихся пред­метом преступного посягательства.

Предметом преступления по ч. 1 ст. 180 УК выступают: 1) чужой товарный знак; 2) чужой знак обслуживания; 3) чужое наименование места происхождения товара; 4) сходные с ними обозначения для однородных товаров.

Товарный знак и знак обслуживания представляют собой обозначения, служа­щие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц. Правообладатель товарного знака (знака об­служивания) имеет исключительное право использовать товарный знак, а также запрещать его использование другими лицами.

Наименование места происхождения товара — это обозначение, представляю­щее собой либо содержащее современное или историческое наименование стра­ны, населенного пункта, местности или другого географического объекта или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его ис­пользования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. Примерами наи­менования мест происхождения товара могут служить: «Хохлома», «Гжель», «Фе­доскино», «Тульский пряник», «Павлопосадские платки», «Дымковская игруш­ка», «Ростовская финифть», «Якутская резьба по кости», «Цимлянское игрис­тое» (для вина), «Беломорские узоры» (для резьбы по дереву) и т. п.

Товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения то­вара как предметы преступления по ч. 1 ст. 180 УК должны быть чужими для виновного, т. е. последний пользуется ими незаконно, они не принадлежат ему, право пользования указанными предметами в законном порядке виновному не передавалось.

Товарный знак, знак обслуживания и наименование места происхождения товара должны быть зарегистрированы в нашей стране. Регистрации подлежат и товарные знаки иностранных государств.

Сходные с товарными знаками, знаками обслуживания, наименованием места происхождения товара обозначения для однородных товаров представляют собой обозначения, тождественные или похожие на чужие знаки и наименования до степени смешения с ними: например, Panasonix вместо Panasonic — для радиоап­паратуры; Akaiwa вместо Akai, Aiwa — для телеаппаратуры; Gillello вместо Gillette — для бритвенных лезвий; Culgate вместо Colgate для зубной пасты; Big вместо Bic для французских шариковых ручек, и т. п.

Предметом ч. 2 ст. 180 УК является предупредительная маркировка в отноше­нии не зарегистрированного в РФ товарного знака или наименования места проис­хождения товара. Согласно ст. 24 Закона РФ от 23 сентября 1992 г. правооблада­тель может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку в виде латинской буквы «R» или латинской буквы «R» в окружности (®) либо словесного обозначения «товарный знак» или «зарегистрированный товарный знак», указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным зна­ком, зарегистрированным в Российской Федерации. В соответствии со ст. 41 этого же Закона обладатель свидетельства наименования места происхождения товара может проставлять рядом с наименованием места происхождения товара предуп­редительную маркировку в виде словесного обозначения «зарегистрированное наи­менование места происхождения товара» или «зарегистрированное НМПТ», ука­зывающую на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 180 УК имеется в виду предупредительная маркировка, которая обозначает не зарегистрированный в Российской Федерации товарный знак или наименование места происхождения Товара.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных в ч. 1 и ч. 2 ст. 180 УК, полностью совпадает и состоит в незаконном использовании предметов преступ­ления, если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Под использованием товарного знака, знака обслуживания или их предупре­дительной маркировки понимают применение их на товарах и (или) их упаковке, в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демон­страции экспонатов на выставках и ярмарках.

Использованием наименования места происхождения товара или его предуп­редительной маркировки считается применение их на товаре, упаковке, в рекла­ме, проспектах, счетах, бланках и иной документации, Связанной с введением товара в хозяйственный оборот.

Использование предметов преступления незаконно в следующих случаях:

1) если товарный знак (знак обслуживания) применяется юридическим и фи­зическим лицом, которые не осуществляли регистрацию товарного знака и не имеют свидетельства на него, в том числе свидетельства на общеизвестный товарный знак или коллективный знак; если товарный знак (знак обслужива­ния) не был им передан на законном основании его правообладателем в порядке договора об уступке знака или лицензионного договора или применяется юри­дическими и физическими лицами — невладельцами знака в отсутствие догово­ра о посреднической деятельности, дающего им право использовать свой товар­ный знак наряду с товарным знаком изготовителя товаров или вместо товарно­го знака последнего. В этих случаях товарный знак является для лиц чужим;

2) если наименование места происхождения товара применяется лицами, не осуществлявшими регистрацию наименования места происхождения товара и не имеющими свидетельства об этом. В этих случаях наименование места про­исхождения товара является для лиц чужим. Поскольку в соответствии с зако­ном обладатель свидетельства на право пользования наименованием места про­исхождения товара не имеет права предоставлять лицензии на пользование наименованием места происхождения товара другим лицам, здесь не оговарива­ется возможность передачи НМПТ в порядке лицензионного договора; 3) если юридические и физические лица применяют в качестве знаков обозначения своих товаров и услуг обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с чужими товарными знаками, знаками обслуживания, наименовани­ем мест происхождения товаров (ч. 1 ст. 180 УК); 4) если на товарах проставля­ется предупредительная маркировка в отношении товарного знака или наиме­нования места происхождения товара, не зарегистрированных в Российской Федерации (ч. 2 ст. 180 УК).

Условиями привлечения к уголовной ответственности как по ч. 1, так и по ч. 2 статьи выступают: 1) неоднократность деяния, указанного в диспозициях частей; или 2) причинение в результате деяния крупного ущерба. Таким образом, состав незаконного использования товарного знака может быть как формальным, так и материальным.

Неоднократность по ч. 1 и ч. 2 статьи предполагает, что преступным является второй по счету факт совершения незаконного использования товарного знака, который не повлек за собой причинения крупного ущерба. При этом для каждой части неоднократность своя: по ч. 1 ст. 180 УК она означает, что ранее лицо совершило деяние, предусмотренное этой частью статьи; по ч. 2 ст. 180 УК не­однократность состоит в повторном совершении незаконного использования пре­дупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в России то­варного знака или наименования места происхождения товара. Неоднократное незаконное использование товарного знака окончено с момента второго факта его использования.

В материальном составе преступление окончено с момента причинения круп­ного ущерба, размер которого согласно примечанию к ст. 169 УК должен превы­шать 250 тыс. рублей.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

При использовании предупредительной маркировки по ч. 2 ст. 180 УК винов­ный должен знать, что товарный знак или наименование места происхождения не прошли регистрацию в Российской Федерации.

Субъектом преступления выступают частные лица, индивидуальные пред­приниматели, руководители и рядовые работники юридических лиц независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и цели деятельности, гражданства и других характеристик.

Квалифицированные составы предусмотрены в ч. 3 статьи: совершение дея­ния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерче­скую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК).^[166] В ст. 183 УК в ч. 1 и ч. 2 предусмотрены самостоятельные составы преступлений, которые объединяются предметом преступного посягательства. Им являются сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Понятие коммерческой тайны дается в ст. 139 ГК Российской Федерации (вместе с понятием служебной тайны) и в ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне»: «...Конфиденциальность информации, позволя­ющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увели­чить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду». Информация, составляющая коммерческую тайну, представляет собой, согласно названному Закону, научно-техническую, технологическую, производственную, финансово- экономическую или иную информацию (в том числе составляющую секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную цен­ность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны (правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации меры по охране ее конфиденци­альности).

Коммерческая тайна характеризуется, таким образом, следующими признака­ми: 1) сведения, отнесенные к тайне, носят коммерческий характер, т. е. владелец тайны из факта обладания ею извлекает экономическую выгоду или избегает воз­можных материальных потерь; 2) сведения, составляющие тайну, представляют ценность в силу того, что они неизвестны третьим лицам; 3) они являются закры­тыми сведениями, в отношении их введен режим коммерческой тайны, т. е. с ними не может ознакомиться любой желающий; 4) конфиденциальность сведений охра­няется их владельцами и лицами, на законном основании допущенными к тайне.

В соответствии со ст. 5 Закона от 29 июля 2004 г. не могут составлять коммер­ческую тайну сведения: 1) содержащиеся в учредительных документах юриди­ческого лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридиче­ских лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государ­ственные реестры; 2) содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; 3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов; 4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпи- демиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безо­пасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом; 5) о численности, о составе работ­ников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемо­сти, и о наличии свободных рабочих мест; 6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; 7) о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; 8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности; 9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имуще­ства, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использо­вании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организа­ции; 10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица; 11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциаль­ности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуаль­ными предпринимателями (ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2004 г.).

Налоговую тайну образуют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике. Не могут составлять налоговую тайну све­дения: 1) разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

2) об идентификационном номере налогоплательщика; 3) о нарушениях законода­тельства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4) предостав­ляемые налоговым (таможенным) или правоохранительным органом других госу­дарств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами. Сведения, со­ставляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа.

Банковская тайна — включает в себя тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Банковскую тайну могут составлять и иные сведения, устанавливаемые кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону, например, конфиденциальная информация, полученная банком по планировавшемуся, но не состоявшемуся по каким-либо причинам кредитному договору.

Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 183 УК, состоит в собирании вышеназванных сведений конкретно указанными в диспо­зиции статьи способами: 1) путем похищения документов; 2) путем подкупа;

3) путем угроз; 4) иным незаконным способом.

Собирание сведений представляет процесс их поиска, обнаружения или накап­ливания у лица, не допущенного к обладанию коммерческой, налоговой или банковской тайной, незаконными способами.

При собирании сведений путем похищения документов виновный противо­правно безвозмездно изымает не принадлежащие ему договоры, банковские справ­ки и платежные документы, накладные, налоговые декларации и т. п. Похищение может заключаться в краже, грабеже, разбойном нападении, т. е. в тайном, откры­том или насильственном завладении указанными предметами, в завладении ими путем обмана или злоупотребления доверием.

При собирании сведений путем подкупа виновный приобретает нужные ему данные, пообещав или передав незаконное вознаграждение обладающему тайной лицу.

Содержание угрозы как способа собирания сведений достаточно широко. Это может быть угроза насилием, уничтожением или повреждением имущества, раз­глашением сведений, позорящих лицо, допущенное к тайне, или его близких или сведений, которые эти лица хотят сохранить в тайне, и т. д.

Иные незаконные способы собирания сведений, составляющих тайну, могут быть самыми разными, главным здесь признается отсутствие у виновного закон­ных оснований на получение таких сведений. К числу таких способов могут быть отнесены, например, использование прослушивающих и иных подобных средств, похищение не документов, а самой информации путем незаконного ознакомле­ния с нею в компьютерной системе, в документах и т. д.

Может помочь в уяснении того, какие способы получения конфиденциальных сведений являются законными, а какие — незаконными, ст. 4 Федерального зако­на от 29 июля 2004 г. Законно полученной считается информация: 1) самостоя­тельно полученная лицом при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности, даже если содержание указанной информа­ции совпадает с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну; 2) полученная от обладателя коммерческой тайны на основании договора или другом законном основании. Напротив, если получение информации, составляю­щей коммерческую тайну, осуществлялось с умышленным преодолением приня­тых обладателем информации мер по охране ее конфиденциальности, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем ко­торой является другое лицо, и осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания, — способы получе­ния информации признаются незаконными.

К владельцу или держателю тайны может быть применено насилие.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК, носит сложный характер, и она обязательно включает в себя один из указанных спосо­бов и собирание информации (завладение ею).

Преступление окончено, когда виновный, применив незаконный способ, зав­ладел сведениями, составляющими коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 183 УК, выражается только в прямом умысле.

Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего возра­ста, не допущенное на законных основаниях к обладанию тайной.

Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 2 ст. 183 УК, включает в себя незаконное разглашение или использование сведений, составля­ющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владель­ца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.

Под разглашением сведений следует понимать передачу их хотя бы одному лицу, не допущенному к обладанию тайной. Понятие разглашения дается ныне в законе, посвященном охране коммерческой тайны: разглашение сведений, со­ставляющих коммерческую тайну, представляет собой «действие или бездей­ствие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с исполь­зованием технических средств) становится известной третьим лицам без согла­сия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско- правовому договору» (ст. 3).

Использование сведений состоит в распоряжении ими любым способом — в их продаже, обмене на другую информацию или материальные ценности, применении сведений по прямому назначению — для производства каких-либо товаров; для корректировки своих действий при заключении договора с владельцем тайны и т. д.

И разглашение, и использование сведений являются незаконными, если владе­лец тайны не давал на них согласия и отсутствовали оговоренные в законе и других нормативных актах основания для передачи конфиденциальных сведе­ний уполномоченным на то лицам или органам.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК, ха­рактеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, на законном основании допущенное к облада­нию коммерческой, налоговой или банковской тайной (руководители коммер­ческой или иной организации, банкиры, работники налоговых органов, правоох­ранительных, таможенных и иных органов).

В ч. 3 ст. 183 УК предусмотрены квалифицирующие признаки ч. 2 статьи: причинение в результате деяния крупного ущерба или совершение его из корыстной заинтересованности. Понятие крупного ущерба дается в примеча­нии к ст. 169 УК.

В ч. 4 ст. 183 УК предусмотрен один особо квалифицирующий признак к преступлениям, указанным в ч. 2 и 3 ст. 183 УК: наступление в результате пре­ступления гпйжких последствий. К ним следует относить ликвидацию предприя­тия, что повлекло безработицу большого количества его бывших работников; прекращение выпуска необходимой для региона продукции; банкротство пред­приятий или индивидуального предпринимателя; самоубийство обладателя тай­ны и т. д.

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных сорев­нований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК). В ст. 184 УК

объединены две группы действий: 1) подкуп и 2) незаконное получение вознаг­раждения указанными в законе лицами: участниками и организаторами профес­сиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов.

Закон определяет сферы, где совершается это преступление, как профессио­нальные спортивные соревнования и зрелищные коммерческие конкурсы (кон­курсы красоты, кинофестивали и т. п.). При всем их различии профессиональные спортивные и зрелищные коммерческие конкурсы объединяются коммерческим характером; получением в результате выигрыша соревнования или конкурса, помимо морального удовлетворения, значительных денежных средств или иных материальных ценностей. Как правило, материальную выгоду получают и орга­низаторы, и устроители подобных мероприятий.

Предметом преступления выступает незаконное вознаграждение, которое обе­щается, передается или принимается субъектами преступления. Оно носит толь­ко материальный характер, не предусмотрено нормативными или другими (ве­домственными) актами в виде оплаты определенного поведения, действия или бездействия организаторов или участников спортивных соревнований или зре­лищных конкурсов и прямо противоречит условиям проведения последних.

Виды незаконного вознаграждения. 1) деньги (в любой валюте, в том числе российской); 2) ценные бумаги; 3) иное имущество (например, видео- и аудио- техника, книги, автомобиль, мебель, антиквариат, ювелирные украшения и т. п.); 4) услуги имущественного характера (пошив, ремонт, строительство, реставра­ция и т. п.).

Объективная сторона преступления, предусмотренного в Ч. 1 ст. 184 УК,

заключается в подкупе спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерче­ских конкурсов.

Под подкупом названных лиц понимают воздействие на них, выражающееся в передаче незаконного вознаграждения в целях оказания влияния на результаты соревнований или конкурсов.

Преступление в форме подкупа — передачи (дачи) незаконного вознагражде­ния — окончено, когда другой стороной — спортсменом, судьей, тренером и др. принята хотя бы часть незаконного вознаграждения. Если незаконное вознаграж­дение не было принято, содеянное следует квалифицировать как покушение на подкуп по ст. 30, ч. 1 (или ч. 2) ст. 184 УК.

Лиц, подкуп которых наказуем по этой части ст. 184 УК, можно разделить на четыре разные категории: 1) участники соревнований — спортсмены; 2) лица, готовившие участников соревнований, — тренеры, руководители команд; 3) лица, готовившие и оценивающие соревнования и конкурсы, — спортивные судьи, организаторы соревнований и конкурсов, члены жюри; 4) иные лица, могущие оказать воздействие на результаты соревнования или конкурса, перечень кото­рых очень широк, например, лица, занимающиеся техническим оснащением со­ревнования или конкурса, спонсоры соревнований и конкурсов и др.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 184 УК, характеризуется только прямым умыслом.

Обязательным элементом состава выступает цель подкупа — оказание влия­ния на результаты соревнований или конкурсов. Лицо может преследовать цель победы конкретного участника, поражение конкретного участника, неприсужде­ние главного денежного или иного приза, неустановление или, наоборот, уста­новление определенного спортивного результата и т. п.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего воз­раста: как участники и организаторы профессиональных спортивных соревнова­ний или зрелищных коммерческих конкурсов, так и посторонние по отношению к ним лица (болельщики, например).

В ч. 2 ст. 184 УК устанавливается повышенная уголовная ответственность за подкуп, совершенный организованной группой.

Объективная сторона ч. 3 и ч. 4 ст. 184 УК заключается в незаконном получе­нии денег, ценных бумаг, иного имущества или в незаконном пользовании винов­ным услугами имущественного характера.

Под получением незаконного вознаграждения или пользованием виновным услу­гами имущественного характера понимают принятие их виновным.

Получение денег, ценных бумаг или иного имущества, пользование услугами имущественного характера незаконно, если оно не предусмотрено положениями о проведении соревнований и конкурсов, противоречит им.

Преступление считается оконченным с момента принятия виновным хотя бы части предмета преступления или с момента начала пользования услугами иму­щественного характера.

Субъективная сторона преступлений, указанных в ч. 3 и ч. 4 ст. 184 УК, характеризуется только прямым умыслом.

Обязательным признаком субъективной стороны является осознание винов­ным цели, с которой ему было передано незаконное вознаграждение: для оказа­ния им влияния на результаты соревнования или конкурса.

Субъектами преступления по ч. 3 ст. 184 УК выступают спортсмены-про­фессионалы; субъектом по ч. 4 ст. 184 УК — спортивные судьи, тренеры, руково­дители команд и другие участники или организаторы профессиональных спортивных соревнований, организаторы или члены жюри зрелищных коммер­ческих конкурсов,