§ 1. Правовое регулирование и основные принципы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации Кто считается «иностранцем» в Российской Федерации?

Каждая из названных категорий законно находящихся в пределах России категорий лиц1 имеет свой юридический статус, который, в опреде­ленной степени, схож с основами правового статуса российских граждан, но отличается от него некоторыми особенностями.

В главе II Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» говорится именно о правах и свободах человека и гражданина. Мы уже говорили, что в категорию «человек» наряду с гра­жданами Российской Федерации включаются и иностранные граждане. При этом говорится о двух категориях лиц: а) иностранных гражданах и б) лицах без гражданства, а в части 1 статьи 63 Конституции о лицах, полу­чивших в Российской Федерации политическое убежище, которое могут получить обе названные категории иностранцев.

В части 2 статьи 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О пра­вовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что понятие «иностранный гражданин» включает в себя и понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федераль­ным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные пра­вила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

1 Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное прожива­ние, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международ­ным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностран­ного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

196