1.1. Основные положения и задачи менеджмента

В словаре иностранных слов менеджмент переводится на русский язык как управление производством, совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, применяемых с целью повышения эффективности производства и его прибыльности. Термин «менеджмент» по своей сути является аналогом термина «управление», это его синоним, однако дефиниция этого термина обычно рассматривается не в полной мере. Термин «управление» намного шире, поскольку применяется к разным видам и сферам человеческой деятельности (управление автомобилем, управление государством), к органам власти. Термин «менеджмент» применим лишь по отношению к управлению социально-экономи­ческими процессами на уровне организации (фирмы, предприятия).

В упрощенном понимании менеджмент — это самостоятельный вид профес­сиональной деятельности, направленной на достижение определенных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов, применения принципов, функций, методов и механизма экономического управления в практике работы организаций (предприятий, фирм) в условиях рыночной экономики.

Непосредственно управлением на предприятии, в фирме занимаются управля­ющий, директор и т. д., т. е. менеджеры высшего звена. Рассмотрим указанные понятия более подробно.

Управляющий (руководитель) организации — высшее должностное лицо фир­мы, осуществляющее повседневное руководство ее делами и проводящее в жизнь решения правления фирмы или ее совета директоров, который управляющего и выбирает.

Директор — назначаемый руководитель предприятия. Он руководит вверенным ему предприятием в пределах совокупности своих прав и обязанностей и в соот­ветствии с уставом данного предприятия.

Менеджер — наемный профессиональный управляющий, представитель осо­бой профессии, специалист в области экономики и управления, а не просто инже­нер или экономист, занимающийся управлением. Это человек, прошедший спе­циальную подготовку в сфере управления экономическими объектами.

Таким образом, менеджер — самостоятельная профессия с собственными про­фессионально-специфическими инструментами воздействия и навыками, явно отличающимися от других профессий и должностей, а понятие менеджмент ис­пользуется для обозначения:

• науки управления;

• практической деятельности по управлению;

• искусства руководства;

• социальной группы «управленцев».

Значимость менеджмента была особенно ясно осознана в 1930-е гг. Уже тогда стало очевидным, что деятельность эта превратилась в профессию, область зна­ний — в самостоятельную дисциплину, а социальный слой — в весьма влиятель­ную общественную силу.

Крупнейшие фирмы и корпорации, банки составляют стержень экономиче­ской и политической силы великих наций. От них зависят правительства, многие из них имеют транснациональный характер, раскинув свои производственные, распределительные, сервисные, информационные филиалы и структуры по всему миру. Следовательно, решения менеджеров сродни решениям государственных деятелей, могут определять судьбы миллионов людей, государств и целых регио­нов. Однако в рыночной экономике достаточно важна и сфера малого бизнеса — им охвачено около 90% инфраструктуры бизнеса. Для большинства населения малый бизнес — это не только работа, но и возможность приложения своих сил и талантов непосредственно для себя, возможность самореализации. Умело управ­лять в малом бизнесе — значит устоять, выжить, вырасти. Как это сделать — тоже вопрос эффективного менеджмента. Чтобы ответить на него, надо сначала уяснить, что такое организация и почему ею нужно управлять.

Экономический объект (ЭО) — это хозяйствующий субъект рыночной ин­фраструктуры, различающийся по видам деятельности, форме собственности, численности, юридическому статусу и др. Обычно ЭО бывают следующих видов: организации, торговые предприятия, банки, некоммерческие партнерства и др.

Организация — это экономический объект, в основном, непроизводственного характера, деятельность которого сознательно координируется для достижения общей цели. Для получения (приобретения) ресурсов и реализации произведен­ной продукции организации должны взаимодействовать с внешней средой. Зави­симость организации от внешней среды, постоянно меняющейся и находящейся вне контроля руководства, является основной причиной отсутствия в управле­нии абсолютных правил.

Организации могут быть:

• формальными (приведенное выше определение справедливо для формаль­ной организации);

• неформальными, не имеющими юридического статуса, которые возника­ют самопроизвольно. Люди вступают во взаимодействие между собой до­статочно регулярно с целью достижения общих неявно выраженных целей;

• сложными, имеющими не одну цель, а набор взаимосвязанных целей, требу­ющих наличия ложной организационной структуры управления.

Менеджмент представляет собой науку об управлении сложными организа­циями.

Для всех сложных организаций характерны следующие общие черты:

• зависимость от внешней среды (экономических условий, потребителей, профсоюзов, правительства, законодательных актов, конкурирующих орга­низаций, общественных взглядов, техники, технологии и т. д.);

• наличие ресурсов (труд, капитал, материалы, технология и информация). Причем ресурсы у каждой организации — свои.

Сравним, например, ресурсы промышленного предприятия и организации здра­воохранения (табл. 1.1).

Важной характеристикой системы управления является разделение труда — специализация управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности, разграничение их полномочий, прав и сфер ответственности.

Различают следующие виды разделения труда:

• функциональное, основывающееся на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции:

♦ планирование;

♦ текущую организаторскую деятельность (диспетчеризацию);

♦ контроль и т.

• структурное, которое строится исходя из организационной структуры орга­низации, ее масштабов, сферы деятельности, отраслевой и территориальной специфики;

• горизонтальное — разделение труда по функциям:

♦ управляющие персоналом;

♦ производством;

♦ финансами;

♦ маркетингом;

♦ исследованиями и разработками;

• вертикальное, строящееся на выделении нескольких уровней управления. Чис­ло уровней в организациях может быть разным, но традиционно выделяют­ся три вида руководителей:

♦ низового звена, или операционные управляющие;

♦ среднего звена;

♦ высшего звена.

Руководители низшего звена — это организационный уровень, находящийся непосредственно над рабочими и другими работниками (не управляющими). Ру­ководители данного уровня в основном осуществляют контроль выполнения про­изводственных заданий. Они отвечают за непосредственное использование выде­ленных их звеньям ресурсов — сырья и оборудования.

Руководители среднего звена координируют и контролируют работу руково­дителей низового уровня. Они готовят информацию для решений, принимаемых руководителями высшего звена, и передают эти решения в виде конкретных зада­ний низовым линейным руководителям. Этот организационный уровень наиболее многочисленный в системе управления, а характер его работы в большей степени определяется содержанием работы подразделения, чем организации в целом.

Руководители высшего звена — наиболее малочисленный в системе управле­ния организационный уровень. Эти руководители отвечают за принятие важней­ших решений для организации в целом или для основной ее части.

К низовому уровню относятся управляющие смен, участков, мастера, бригади­ры. К среднему — управляющие штабных и функциональных служб и отделов предприятия, его филиалов и отделений, руководство вспомогательных и обслу­живающих производств, целевых программ и проектов (50-60% общей числен­ности управляющего персонала организации). Высший уровень — это управляю­щие организацией, директора, функциональные директора — коммерческие, по производству, по технической подготовке производства и их заместители.

Помимо перечисленных выше видов разделения труда существует также тех­нологическое и профессионально-квалификационное разделение, которое учи­тывает виды и сложность выполняемых работ. По этому принципу выделяются руководители, специалисты, вспомогательный управленческий персонал.

Для того чтобы организация могла добиться своих целей, выполнение задач должно осуществляться посредством вертикальной и горизонтальной координа­ции. Как правило, организации практикуют как вертикальное, так и горизонталь­ное разделение труда. Более крупные из них создают отделы или подразделения, которые, в свою очередь, делятся на более мелкие — бюро, группы. Поэтому управление является важной частью деятельности организации, необходимой для координирования всех задач организации.

Управление организацией — это приспособление ее производственной деятель­ности к изменяющимся условиям внешней среды и внутреннего состояния в за­висимости от степени обеспеченности ресурсами. В современных условиях оно представляет собой сложную работу, которую нельзя выполнить, руководству­ясь лишь заученными формулами и правилами. Менеджмент требует всесто­роннего анализа конкретных условий управления с учетом сложившейся ситуа­ции и в соответствии с принятой стратегией развития организации.

Управление — это также последовательное выполнение функций планирова­ния, организации, мотивации и контроля деятельности. Все руководители выпол­няют эти функции и играют некоторые другие роли (обработчик информации, лицо, принимающее решение).

Перечислим основные задачи менеджмента на современном этапе:

• обеспечение автоматизации производства;

• использование высококвалифицированных работников;

• стимулирование работы сотрудников путем создания лучших условий тру­да и обеспечения высокой заработной платой;

• постоянный контроль над эффективностью деятельности фирмы;

• координация работы всех подразделений фирмы;

• постоянный поиск и освоение новых рынков и т. д.

Конечная цель менеджмента — обеспечение прибыльности (доходности) дея­тельности фирмы путем рациональной организации производственного процесса, включая управление производством и развитие технико-технологической базы, при эффективном использовании кадрового потенциала.

Суть управленческой деятельности определена Питером Ф. Друкером, которого многие считают ведущим теоретиком в области управления и организации в ми­ре, как «особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную, целенаправленную и производительную группу. Управление как таковое является и стимулирующим элементом социальных изменений, и приме­ром значительных социальных перемен. И наконец, именно, управление в боль­шей степени, чем что-либо объясняет самый значимый социальный феномен на­шего века: взрыв образования. Чем больше имеется высокообразованных людей, тем в большей мере зависят они от организации. Практически все люди, имею­щие образование выше общего среднего, во всех развитых странах мира — напри­мер, в США они составляют более 90% — проведут всю свою жизнь в качестве служащих управляемых организаций и не смогут жить и зарабатывать себе на жизнь вне организации. Могу добавить, что их учителя тоже относятся к этому числу» [39].

Чтобы быть успешной в течение долгого времени, чтобы выжить и достичь сво­их целей, организация должна быть как эффективной, так и результативной. По словам Питера Ф. Друкера, результативность является следствием того, что «де­лаются нужные, правильные вещи». Эффективность же — следствие того, что «правильно создаются эти самые вещи». И первое и второе одинаково важно. Все компании, добившиеся значительных успехов, делали «правильные вещи», вы­брав цель, которая соответствовала какой-то важной потребности, существующей в мире. Кроме того, эти организации делали «свои вещи правильно».

Производительность организации, т. е. относительная эффективность, имеет количественное выражение. Она определяется как отношение количества единиц (труда, ресурсов и др.) на выходе к количеству единиц на входе. Важным элемен­том производительности является также качество.

Все организации имеют много общих характеристик, но при исполнении управ­ленческих функций необходимо принимать во внимание различия между ними. Эти различия обусловлены действием факторов внешней и внутренней среды организации и их изменениями, а также конкретной ситуацией, в которой она оказалась. Функции управленческого процесса и многочисленные ситуационные колебания взаимосвязаны: изменения одной из переменных вызывают подвижку других. С учетом этого следует вывод, что управление, нацеленное на успех в слож­ном динамичном мире, требует дифференцированного подхода. Руководители должны всегда выбирать те методы, которые больше всего соответствуют целям их организации, определенным ее характеристикам и (что самое главное) людям.

Представленная совокупность взглядов называется политикой управления экономическим объектом и включает в себя следующие элементы:

• основной замысел, отражающий цели предприятия, его стратегию и направ­ленность деятельности (миссия экономического объекта);

• описание предприятия — его история, параметры, возможности и преиму­щества, стратегические цели и способы их реализации в современных усло­виях, мотивы деятельности, девиз;

• философия заказчиков — целевые группы, их интересы, сбытовая политика;

• внутрифирменная политика — основы управления предприятием, информа­ционно-коммуникационная система, система оплаты труда, пути повыше­ния квалификации работников, инновационная и социальная политика;

• соблюдение этики менеджмента;

• связи с партнерами — капиталовложения, финансовая политика, снижение уровня риска, распределение прибыли;

• отношения с другими организациями — выполнение обязательств, обеспе­чение стабильности в работе, охрана окружающей среды, вложения в разви­тие региона.

Опыт процветающих транснациональных корпораций свидетельствует, что миссия предприятия, его основной замысел, имеет большее значение, чем техно­логия, финансы и организационная структура. Таким образом, политика пред­принимательства в сочетании с мотивационной идеей определяет основные направления развития предприятия. Она определяет: область деятельности, от­вечающую запросам потребителей и рынкам сбыта продукции, технологию изго­товления, стратегию и тактику финансовой деятельности предприятия, осуществ­ление инноваций и др.

Основополагающие моменты предпринимательской стратегии отражают эти­ку менеджмента фирмы, которой придается большое значение при определении рейтинга фирмы.

В соответствии с этической направленностью менеджмента организации раз­личают следующие стратегии:

• ориентированную на акционеров — максимальный учет интересов всех акционеров;

• привилегированную — учитывающую в основном интересы менеджеров и менеджмента;

• ограничительную, где преобладает максимальный учет интересов узкой группы акционеров или отдельных работников;

• социально гармоничную — устремленную прежде всего на обеспечение социальной гармонии в трудовом коллективе;

• жесткую — исходящую из ошибочного целеполагания, ведущего к конф­ликтам среди менеджеров и изменению целевых установок акционеров;

• персонифицированную — создающую условия для наиболее полной реали­зации индивидуальных проектов и процветания всех членов корпорации.

Подобные этические принципы находят отражение главным образом в менедж­менте США и Японии. Вместе с тем они завоевывают все большую популярность и в Европе, прежде всего в управлении крупными фирмами. Ведущие консульта­ционные и рейтинговые организации обычно оценивают уровень менеджмента той или иной компании в соответствии с так называемой концепцией 7С (струк­тура компании, стратегия, система управления, стиль деятельности, сноровка (мастерство), состав кадров, стратегические цели).

Так, например, для установления стратегических целей, собственников пред­приятия, его менеджеров, работников, а также для завоевания доверия за­казчиков и других заинтересованных потребителей (инвесторов) необходимо учитывать наряду с миссией фирмы еще и влияние внешней среды. При этом весьма важной становится информация о внутренней и внешней среде, ожидаемой динамике рынка, конкуренции и остальных факторах окружающей обстановки.

Правильное определение и структуризация целей предприятия является пред­посылкой успешной разработки стратегии на любом уровне иерархии управле­ния. Это позволяет сопоставить целям адекватные пути и средства их реализа­ции. Обычно в качестве цели определяют:

• конкуренцию и участие в рынке;

• рост прибыли;

• предложение продукции потребителям и целевые рынки;

• маркетинг и сбыт;

• производство и труд;

• распределение доходов;

• исследования и разработки;

• результаты производства;

• финансы и контроль.

Так, например, для транснациональных компаний, характеризующихся рас­пределенной организационной и производственной структурой, уровень и техно­логия менеджмента во многом зависят от стиля стратегического управления. Обычно различают три таких стиля:

• жесткий финансовый;

• жесткий стратегический;

• гибкий стратегический.

Выбор того или иного стиля или их сочетания зависит от требуемого управ­ленческого воздействия. Например, для холдингов подходит гибкий стратегиче­ский стиль, характеризующийся концентрацией планового руководства на уров­не холдинга, что четко проявляется в стратегическом планировании.

Весьма важным элементом общего менеджмента в настоящее время становит­ся проблема получения качественной информации для управления и принятия оптимальных решений. Не случайно на долю данных из прейскурантов и анализа ценовой политики конкурентов приходится 56% сведений, полученных промыш­ленным шпионажем, на долю сведений о создании новых изделий — 33, информа­ции о методах производства — 6, результатов фундаментальных исследований и изучения стратегии компаний — 5% [12].