1.3. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий в условиях рынка

Государственное регулирование в рыночных условиях представляет собой законодательно оформленную систему внешнего воздействия на финансы предприятий. Государство формирует финансовую политику на макроуровне и осуществляет законодательное регулирование финан сов микроуровня. Оно определяет порядок образования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов, ко торые служат одним из источников финансирования предприятий.

Основными направлениями государственного регулирования финансовой деятельности предприятий являются: налоговая систе ма, ценообразование, внешнеэкономическая деятельность, денежное об ращение, кредитование, формы платежей и расчетов, организация обра щения ценных бумаг, бюджетное финансирование, состав и компетен ция органов государственного управления в решении финансовых во просов, государственные гарантии, лицензирование отдельных видов деятельности.

Механизмом государственного воздействия на предприниматель скую деятельность являются экономические (косвенные) и администра тивные (прямые) методы. Они должны использоваться в комплексе при проведении фискальной, инвестиционной, ценовой, амортизационной, денежно-кредитной и др. политики таким образом, чтобы не разрушить рыночные основы, не допустить кризисных явлений.

Экономические методы (косвенные) воздействия государства на предпринимательскую деятельность довольно разнообразны.

налоги;

способы перераспределение доходов и ресурсов;

ценообразование;

государственная предпринимательская деятельность;

кредитно-финансовые механизмы и др.

Административные методы (прямые) должны использоваться, ес ли экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны. К ним относятся:

ограничения;

запреты;

лимиты;

квотирование;

и др.

Их целесообразно использовать в следующих областях:

охране окружающей среды;

сертификации, стандартизации, метрологии;

социальной политике;

внешнеэкономической деятельности;

деятельности естественных государственных монополий.

Экономические и административные методы оказывают влияние на

финансовую деятельность предприятий.

Финансы предприятий служат главным инструментом государст венного регулирования экономики. С их помощью осуществляется регу лирование воспроизводства производимого продукта, обеспечивается финансирование потребностей расширенного воспроизводства на основе оптимального соотношения между средствами, направляемыми на по-требление и на накопление. Финансы предприятий могут использоваться для регулирования отраслевых пропорций в рыночной экономике, спо-собствовать ускорению развития отдельных отраслей экономики, созда нию новых производств и современных технологий, ускорению научно- технического прогресса.

Мировой опыт показывает, что в условиях реформирования эконо мики, в кризисных ситуациях роль государства возрастает, в условиях стабильности и оживления - снижается.

Ключевым развитием экономики РФ с 2000 г. будет являться улуч шение инвестиционного и предпринимательского климата, создание равных условий конкуренции для всех хозяйствующих субъектов на всей территории страны. Государство должно постепенно отойти от из быточного вмешательства в дела бизнеса, что позволит четко очертить сферу государственного регулирования и повысить его эффективность.

Для решения этих задач необходимо будет внести изменения в нормативно-правовые акты по регулированию предпринимательской деятельности. Правительство РФ намерено радикально изменить проце дуру регистрации юридических лиц, перейдя к уведомительному поряд ку с одновременным установлением правил надзора и введением соот-ветствующей ответственности учредителей за соответствие заявленных сведений их фактическому состоянию.

В целях создания режима максимального благоприятствования для развития бизнеса предполагается ограничить полномочия и функции контролирующих органов, упорядочить и упростить порядок лицензи рования видов деятельности, разработать закон о реорганизации и лик видации юридических лиц, обеспечивающего защиту прав кредиторов и собственников предприятий и организаций. /