5.3.2. Проведение плановых изменений в организации
В теории и практике получили признание следующие принципы проведения изменений в организациях, направленные на их комплексность, своевременность, экономичность и эффективность:
• изменения должны быть ориентированы на достижение целей стратегии; в противном случае они приобретают характер случайных и не скоординированных мер, требующих высоких затрат и не приносящих видимых результатов;
• в первую очередь изменения проводятся в тех направлениях, которые обеспечивают решение приоритетных проблем-, это позволяет уже на первых этапах получить ощутимые результаты, что убеждает коллектив в верности принятого курса действий;
• системы измерения и контроля результатов должны обеспечивать оценку степени достижения стратегических целей организации; это правило применимо ко всем уровням и всем подразделениям и службам организации, которые обязаны в соответствии с ним конкретизировать показатели своей деятельности;
• для проведения изменений должен быть создан специальный орган (или выделен сотрудник организации), на который возлагаются соответствующие обязанности и который несет ответственность за реализацию планов стратегического развития;
• успешность изменений зависит от степени вовлеченности работников организации в процесс выработки конкретных мер по достижению стратегических целей; с одной стороны, это усиливает их мотивацию и заинтересованность в выполнении планов, с другой — снижает сопротивление изменениям, вызывающее непредвиденные отсрочки, проблемы, дополнительные расходы и неустойчивость процесса их проведения.
Содержание проводимых в организации изменений должно учитывать стадию жизненного цикла организации, так как на каждой из них реализация стратегии связана с вполне определенными действиями. На стадии становления стратегия, как правило, формируется учредителями организации.
Они же выбирают направления и методы ее реализации. Чаще всего для этого вводится более обоснованное разделение труда и создаются специализированные подразделения как в производстве, так и в управлении. Используются централизованные методы управления ресурсами и персоналом, основное внимание уделяется контролю процессов производства. Управление людьми строится на прямых контактах, нередко носит патерналистский характер. Нововведения, в том числе и технологические, вводятся непосредственно собственником — учредителем компании.На стадии роста стратегия чаще всего направляется на расширение производства продукции и увеличение ее доли на рынках. Ворганизационных формах предпочтение отдается вертикальной интеграции, а также более глубокой специализации подразделений и служб. В управлении сохраняется централизованная структура, в которой производится дальнейшее функциональное разделение труда, усиливается процесс делегирования полномочий по принятию решений на средний уровень при сохранении централизованного выполнения важнейших контрольных функций (политика, методики, правила принятия решений и процедур). Все это требует разработки новых методов принятия решений, процессов координации, мотивирования работающих, контроля результатов.
На стадии зрелости стратегические изменения в организационных формах производятся разными методами, включая создание финансово-промышленных групп, транснациональных и глобальных корпораций, предпринимательских союзов, виртуальных организаций, наделение специализированных отделений ресурсами и полномочиями для самостоятельного хозяйствования. Все эти меры направлены на создание необходимых условий для ускорения роста и завоевания новых рынков и требуют соответствующих изменений в системе управления, в том числе в ее структуре. В последней, как правило, сокращается уровень централизации за счет делегирования отделениям ряда важнейших управленческих функций. Организации существенно усиливают работу по нововведениям как в области технологий, так и новых продуктов.
Основное внимание уделяется управлению человеческими ресурсами, организационной культуре, лидерству.Стратегические изменения на стадии завершения жизненного цикла зависят от принятой стратегии, которая диктует определенную комбинацию мер по ликвидации или адаптации компании к условиям и стадии жизненного цикла в составе новой организации.
На содержание и характер проводимых изменений оказывают влияние и такие факторы, как размеры и темпы роста организаций, проявляющиеся в разной интенсивности стратегических изменений. Зависимость между этими параметрами детально исследована в работах Л. Е. Грейнера (см., например, Harvard Business Review, May—June 1998). В соответствии с его исследованиями время, которое требуется разным компаниям для перехода от стадии становления до зрелости, зависит от скорости происходящих в них изменений. Так, если компания относится к отраслям с высоким темпом роста, она может достичь стадии зрелости существенно быстрее по сравнению с теми организациями, которые растут медленно, и, соответственно, ее переход из категории малых в средние, а затем и в крупные организации ускоряется, обеспечивая условия и возможности для проведения необходимых изменений.
Организация работ по выполнению планов
Для организации работ по выполнению планов во многих компаниях за рубежом создаются комитеты по стратегическому планированию, в состав которых включают одного-двух членов совета директоров, управляющего по финансам, бухгалтера, менеджеров отделений и рабочих с большим опытом и знаниями в областях, особенно важных для формирования стратегии. В последние годы в этих комитетах принимают участие и линейные руководители. Координацию общих усилий осуществляют специалисты по планированию.
Отделы стратегического планирования и управления создаются и функционируют на многих отечественных предприятиях, в первую очередь, крупных. В то же время во многих мелких и средних организациях стратегическое направление развития до сих пор задается единолично руководителем.
Недооценка такого фактора, как привлечение к работе по реализации стратегии широкого круга управленцев и специалистов, свидетельствует о стремлении сохранить принципы командной экономики применительно к стратегическому управлению.Между тем широкое вовлечение в работу по формированию и реализации стратегии менеджеров организации всех уровней и звеньев является решающим фактором успешности всей работы. Именно менеджеры должны быть истинными проводниками стратегии организации и обеспечивать ее положительное и конструктивное восприятие всеми работающими. Поэтому они должны иметь четкое представление о том вкладе, который должен быть сделан ими самими, их отделами, службами и подразделениями в достижение целей стратегии. Этому нередко мешают методы, которые применяются и при составлении, и в процессе реализации стратегических планов организаций (руководство разрабатывает стратегию и «спускает» директивы и инструкции по ее реализации).
Приведем пример, достаточно типичный для отечественной практики стратегического планирования. Руководство крупного акционерного общества (АО), находящегося в состоянии подъема, приняло решение о разработке стратегии развития, чтобы закрепить и упрочить достижения и завоевать новые позиции на внутренних и внешних рынках. С этой целью командой высших руководителей с помощью внешних консультантов была проведена работа по формулированию миссии и видения, обоснованию ключевых целей и определению стратегии развития АО. Об этой работе коллектив был наслышан, но, как показал опрос, проведенный группой экспертов, далеко не все менеджеры имели четкое представление о характере стратегических целей и о планах их реализации: 60% респондентов отметили, что они знакомы со стратегией, но при этом 44% из них не знали, на сколько лет она разработана, а остальные 56% имели широкий диапазон мнений по вопросу о ее продолжительности (31% заявили, что стратегия рассчитана на 5 лет и более, 9% — на 1 год, 7% — на 2 года, 9% — на 3 года).
Почти половина менеджеров (48%) считают, что им очень мешает незнание стратегических и текущих целей АО, а также недостаток полномочий по принятию стратегических (48%) и текущих (57%) решений. 75% отметили текучку как главный фактор, мешающий их эффективной работе, и выразили мнение о необходимости делегирования сверху вниз права принимать решения по вопросам стратегии (70%) и текущим вопросам (90%). При этом 56% менеджеров считают, что им необходимо повышение квалификации и обучение по таким вопросам, как методы принятия решений, информационные технологии, управление производством, общий менеджмент. Это позволило бы увеличить их роль в решении общих задач АО.Аналогичная картина наблюдается и во многих зарубежных компаниях, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в прессе. Так, опросы, проведенные в последние годы в европейских компаниях, показали, что 82% менеджеров не были ознакомлены со стратегией развития своей организации, и в результате возникли серьезные проблемы в их восприятии своего положения и методов выполнения работы. Более половины опрошенных менеджеров английских компаний потеряли уверенность в устойчивости своей должности, беспокоятся по поводу финансового состояния и высказывают предположение о возможном в ближайшем будущем переходе на контрактную основу работы (к ней чаще всего относятся отрицательно), что приводит к ослаблению психологического контакта между работающими и нанимателями, а также к падению уровня морали, лояльности и мотивации к работе. В то же время им приходится увеличивать время пребывания на работе, чтобы справиться с возложенными на них стратегическими обязанностями (Management Today, Feb., 1998, p. 5).
Организация выполнения планов требует настройки всей системы организационных, психологических и экономических отношений на коллективную работу, в результатах которой должны быть заинтересованы не только руководители предприятия, но и весь трудовой коллектив. Необходимо радикальное изменение стиля руководства персоналом, основу которого должны составлять новое мышление, мужество, вера в людей.
Необходимость учета потенциала работающих, его максимального использования и постоянного пополнения требует разработки механизмов мотивации и введения системы непрерывного обучения и повышения квалификации персонала. (Вопросы, связанные с мотивацией, контролем за выполнением планов и оценкой достижений рассматриваются в главе 7.)Выводы
Планирование как важнейшая функция управления осуществляется путем составления планов работы организации, ее составных частей и работников. Основу всей системы планов составляют стратегические планы, определяющие цели и способы будущего развития.
Несмотря на то, что стратегические планы стали разрабатываться сравнительно недавно и далеко не всеми предприятиями Российской Федерации, к настоящему времени накопился определенный опыт, который заслуживает внимания и анализа. Он показывает, что чаще всего стратегии отечественных предприятий формируются как пути эволюционного развития за счет более высокого качества предлагаемой продукции или услуг, снижения затрат на производство, маркетинговых усилий, совершенствования процессов и т. д. (то есть методом постепенного наращивания конкурентоспособности предпри-
Революционные изменения в правилах рыночной игры привносят чаще всего новые компании, и именно здесь открывается шанс для наших предприятий, которые проявляют большую гибкость и адаптивность к новым условиям и готовы учиться всему, что приносит успех. Однако формированию эффективных стратегий мешают привычные стереотипы поведения, в том числе преимущественная ориентация на достижение краткосрочных целей, неприятие риска и инициативы.
Необходима настройка всей системы организационных, психологических и экономических отношений на коллективную работу, в результатах которой должны быть заинтересованы не только руководители предприятия, но и весь трудовой коллектив. Это требует от руководства нового мышления, мужества, веры в людей и радикального изменения стиля руководства персоналом. Одна из важнейших задач руководства — организация системы непрерывного обучения и повышения квалификации персонала организации.
Еще по теме 5.3.2. Проведение плановых изменений в организации:
- МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
- 2. Методика ФСФО по проведению анализа финансового состояния организаций
- Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
- 7.5.5. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
- § 2. Изменения в организации государственного единства
- Статья 75. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
- ТЕМА 13. УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ В ОРГАНИЗАЦИИ
- Области проведения стратегических изменений
- Проблемы проведения стратегических изменений
- 14.5. Методы проведения организационных изменений
- Этические проблемы проведения организационных изменений
- 3.2. Области проведения стратегических изменений
- 3.3. Проблемы проведения стратегических изменений
- 3.2. Области проведения стратегических изменений
- 3.3. Проблемы проведения стратегачееких изменений
- 5.4. Этические проблемы проведения организационных изменений
- 10.6. Осуществление изменений в организациях
- 5.3.2. Проведение плановых изменений в организации
- 9.2. Изменения в организации