§ 12.1. Общие правила перевозок грузов железнодорожным транспортом

При систематическом осуществлении перевозок грузов гру­зоотправители могут заключать с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок. В них определяются пред­полагаемые объем перевозок грузов, сроки и условия предос­тавления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, ответственность сторон за неис­полнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а так­же иные условия организации перевозок. В соответствии с договорами об организации перевозок перевозчики обязуются в установленные сроки принимать грузы в обусловленном объе­ме, а грузоотправители — предъявлять их для перевозок. Та­кой договор заключается в письменной форме.

Документальное оформление перевозки. Перевозка гру­зов осуществляется в соответствии с заявкой установленной формы, которую грузоотправитель представляет перевозчику не менее чем за 10 дней до начала перевозки (при перевозках грузов в прямом международном, в прямом и непрямом смешан­ном сообщении), а если пунктами назначения явлются порты — не менее чем за 15 дней до начала перевозок. В заявке указыва­ются количество вагонов и тонн, железнодорожные станции на­значения и другие необходимые сведения, а также срок дей­ствия заявки, который не может превышать 45 дней.

Перевозчик возвращает грузоотправителю заявку с отмет­кой о ее принятии не позднее чем за 3 дня до заявленного срока начала перевозки.

Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки выполне­ния заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Предъявляя груз для перевозки, грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза заполнен­ный надлежащим образом перевозочный документ — транс­портную железнодорожную накладную. Она передается пере­возчику для дальнейшего заполнения им на станции отправле­ния, в пути следования и на станции назначения.

Транспортная железнодорожная накладная включает в себя четыре листа^[15]:

• оригинал накладной (выдается перевозчиком грузополу­чателю);

• дорожную ведомость (составляется в необходимом коли­честве экземпляров для перевозчика и всех участников пере­возочного процесса);

• корешок дорожной ведомости (остается у перевозчика);

• квитанцию о приеме груза (остается у грузоотправителя).

Оригинал накладной и выдаваемая на ее основании пере­возчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтвер­ждают заключение договора перевозки груза.

Виды отправок грузов. Перевозки грузов железнодорож­ным транспортом могут осуществляться повагонными, контей­нерными, мелкими, групповыми, маршрутными, а также сбор­ными повагонными отправками.

Повагонной отправкой считается предъявляемый к перевоз­ке по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление отдельного вагона.

Контейнерной отправкой признается предъявляемый к перевозке по одной накладной груз, для транспортировки кото­рого требуется предоставление одного контейнера.

Под мелкой отправкой понимается предъявляемый по од­ной накладной груз, для перевозки которого не требуется пре­доставление отдельного вагона или контейнера.

Групповой отправкой считается предъявление к перевозке по одной накладной груза, для перевозки которого требуется пре­доставить более одного вагона, но менее маршрутной отправки.

Под маршрутной отправкой понимается предъявление к перевозке по одной накладной груза, для перевозки которого тре­буется предоставление вагонов в количестве, соответствующем нормам, установленным для маршрутов по массе или длине.

Сборной повагонной отправкой называется предъявляе­мый по одной накладной груз разных наименований в адрес од­ного грузополучателя.

Подготовка грузов к перевозке. В соответствии с Правила­ми приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом грузоотправитель обязан подготовить грузы для перевозки с целью обеспечения безопасности движения, сохранности гру­зов, вагонов, контейнеров, пожарной и экологической безопас­ности.

Чтобы предохранить товары от повреждения, порчи, утра­ты, а также предотвратить загрязнение и засорение подвижно­го состава, железнодорожного полотна и окружающей среды, грузы должны предъявляться к перевозке в упакованном виде с применением транспортной тары, соответствующей стандар­там и техническим условиям. Грузы, на упаковку и тару кото­рых стандарты и технические условия не установлены, предъяв­ляются к перевозке при условии обеспечения их полной сохран­ности при транспортировке, соответствующей условиям дого­воров поставки.

При перевозке опасных грузов грузоотправитель обязан наносить на тару, вагоны, контейнеры специальные знаки или коды опасности, установленные Министерством путей сообще­ния Российской Федерации.

Маркировка грузов. Предъявляемые к перевозке грузоот­правителем тарные и штучные грузы должны иметь надлежа­щую транспортную маркировку, применяемую при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Основные надписи на грузовых местах должны содержать:

• полное или сокращенное наименование грузополучателя;

• полное наименование станции назначения;

• число грузовых мест в отправке и порядковый номер мес­та внутри отправки (указывается дробью: в числителе — по­рядковый номер места в отправке, в знаменателе — число мест в отправке), если в однотипной таре перевозятся разнородные или разносортные грузы или однородные грузы в разнотипной таре, или когда недопустимо смешение сортов в отправке одно­родных грузов, а также при перевозке с перегрузкой в пути сле­дования или перевозке грузов в одном вагоне мелкими отправ­ками.

Дополнительные надписи на грузовых местах должны со­держать:

• наименование пункта отправления с указанием станции отправления и перевозчика;

• железнодорожную маркировку, наносимую на каждое грузовое место при перевозке грузов мелкими отправками, в виде дроби: числитель — марка перевозчика и через тире — число мест в отправке, знаменатель — код станции отправле­ния согласно тарифному руководству.

Железнодорожная маркировка наносится грузоотправите­лем до предъявления грузов к перевозке в местах общего пользования.

Информационные надписи должны содержать:

• массу брутто и массу нетто грузового места в килограм­мах (вместо массы нетто допускается указывать количество изделий в штуках), если эти сведения не указаны в маркиров­ке, характеризующей упакованную продукцию;

• габаритные размеры грузового места в сантиметрах (дли­на, ширина, высота либо диаметр и высота). Такие размеры не указывают, если ни один из них не превышает 1 м — при пере­возке груза в открытом подвижном составе и 1,2 м — в крытом вагоне.

Манипуляционные знаки представляют собой изображе­ния, указывающие на способы обращения с грузом. Необходи­мость их нанесения устанавливается в стандартах, техничес­ких условиях на продукцию. Если способ обращения с грузом невозможно выразить манипуляционными знаками, допускает­ся применять предупредительные надписи.

Прием грузов к перевозке. О времени подачи грузоотпра­вителю вагонов или контейнеров под погрузку перевозчик уве­домляет его не позднее чем за 2 ч до подачи с одновременной регистрацией такого уведомления в книге уведомлений о вре­мени подачи вагонов, контейнеров под погрузку. Порядок уве­домления устанавливается по соглашению перевозчика с гру­зоотправителем.

Под погрузку должны подаваться исправные, очищенные внутри и снаружи, а в необходимых случаях продезинфициро­ванные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны и кон­тейнеры.

Перевозчик имеет право заменять предусмотренный заяв­кой железнодорожный подвижной состав одного вида подвиж­ным составом другого вида, если такая замена предусмотрена правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и при этом не увеличивается стоимость перевозок. О замене под­вижного состава перевозчик должен предупредить грузоотпра­вителя не позднее чем за 12 ч до момента подачи вагонов под погрузку.

Грузоотправитель вправе отказаться от вагонов или кон­тейнеров, принадлежащих перевозчику, если они непригодны для перевозок конкретного груза. В таком случае перевозчик обязан подать взамен них исправные, пригодные для перевозки вагоны или контейнеры.

Принимая грузы от отправителя, перевозчик имеет право провести проверку соответствия их тары и упаковки, а также качества перевозимых товаров стандартам или техническим условиям.

Правила погрузки грузов. Погрузка грузов в вагоны или контейнеры обеспечивается грузоотправителем. Погрузка по­рожних или груженых контейнеров в вагоны производится пе­ревозчиком за счет грузополучателя с оплатой по соглашению сторон.

При погрузке грузов в вагоны и контейнеры следует учи­тывать их грузоподъемность и не превышать ее, производя раз­мещение и крепление грузов, необходимо соблюдать требова­ния технических условий размещения грузов в вагонах и кон­тейнерах.

Погрузка, размещение и крепление грузов в вагонах и кон­тейнерах должны обеспечивать безопасность движения и эксп­луатации железнодорожного транспорта, возможность механи­зации погрузочно-разгрузочных работ, сохранность грузов, ва­гонов и контейнеров.

Запрещается погрузка в один вагон или контейнер грузов, которые по своим свойствам могут повредить или испортить другие грузы.

Сроки доставки грузов. Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Они определя­ются в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом. Однако в договорах гру­зоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предус­мотреть иной срок доставки грузов.

Скорость перевозки грузов (грузовую или большую) выби­рает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель. Если для данного груза допускается перевоз­ка только большой скоростью, то грузоотправитель должен ука­зать ее.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 ч дня их приема для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и рас­четную дату истечения срока их доставки перевозчик указы­вает в выданной грузоотправителю квитанции.

Грузы считаются доставленными в срок, если на станции назначения они выгружены перевозчиком или если вагоны, кон­тейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателем до истечения установленного срока доставки.

За несоблюдение сроков доставки грузов, кроме предусмот­ренных Уставом железнодорожного транспорта случаев, пере­возчик уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку гру­за за каждые сутки просрочки (при этом неполные сутки счи­таются за полные), но не более чем в размере платы за перевоз­ку данного груза.

Порядок выдачи грузов. Перевозчик обязан уведомить гру­зополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 ч дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон. Если пере­возчик не уведомил о прибытии грузов, грузополучатель освобож­дается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от сбо­ра за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии.

О времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту выгрузки их грузополучателем перевозчик уведомляет грузо­получателя не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов и контейнеров, если иное не предусмотрено соглашени­ем сторон.

Грузы выдаются на станции назначения грузополучателю после внесения им платы за перевозку и иных причитающихся перевозчику платежей, если они не были внесены грузоотпра­вителем.

Порядок оформления выдачи грузов устанавливается Пра­вилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

В случае уклонения грузополучателя от внесения платы и платежей перевозчик вправе удерживать груз с уведомлением в письменной форме об этом грузоотправителя, который обязан в течение 4 суток после получения такого уведомления распо­рядиться грузом.

По прибытии груза на железнодорожную станцию назна­чения перевозчик обязан выдать грузополучателю грузы и транспортную железнодорожную накладную. Грузополучатель может отказаться от принятия груза только в том случае, если его качество вследствие порчи или повреждения изменилось настолько, насколько исключается возможность полного или частичного использования такого груза.

Прибывшие грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке и выдаче в местах общего пользования, хранятся на железнодо­рожной станции назначения бесплатно в течение 24 ч. Указан­ный срок исчисляется с 24 ч дня обеспеченной перевозчиком выгрузки грузов, контейнеров или с 24 ч дня подачи перевозчи­ком вагонов, контейнеров с грузами к предусмотренному месту выгрузки (для разгрузки грузополучателем). Сроки и порядок хранения грузов на железнодорожной станции назначения ус­танавливаются Правилами хранения грузов в местах общего пользования при перевозке железнодорожным транспортом. Расходы перевозчика, возникающие после окончания срока до­ставки в связи с хранением грузов на железнодорожной стан­ции назначения сверх указанного срока, оплачиваются грузо­получателем.

Выгрузка грузов из вагонов или контейнеров в местах об­щего и необщего пользования обеспечивается грузополучате­лем, а выгрузка груженых контейнеров — перевозчиками за счет грузополучателей с оплатой по соглашению сторон.

При выдаче груза грузополучателю перевозчик обязан про­верить его состояние, массу и количество мест в случаях:

• прибытия груза в неисправном вагоне, контейнере, а так­же в вагоне, контейнере с поврежденными запорно-пломбиро- вочными устройствами или запорно-пломбировочными устрой­ствами попутных железнодорожных станций;

• прибытия груза с коммерческим актом, составленным на попутной железнодорожной станции;

• прибытия груза с признаками недостачи либо поврежде­ния или порчи при перевозке груза в открытом железнодорож­ном подвижном составе;

• прибытия скоропортящегося груза с нарушением срока его доставки или с нарушением температурного режима при перевозке груза в рефрижераторном вагоне;

• прибытия груза, погрузка которого обеспечивалась пере­возчиком;

• выдачи груза, выгруженного перевозчиком в местах об­щего пользования.

При перевозке тарных и штучных грузов в перечисленных выше случаях проверяется состояние и масса грузов, находя­щихся в поврежденных таре и упаковке.