<<
>>

§ 7.2. УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Упрощенная система налогообложения (УСН) предусматривает уплату налога, который обозначается как налог, взимаемый в связи с применением УСН (п. 2 ст. 56 БК РФ), и является прямым налогом (п.
7 ст. 12 НК РФ). Он урегулирован главой 26.2 НК РФ, которая действует с 1 января 2003 года. Указанная система налогообложения единообразно применяется на всей территории России, за исключе­нием УСН на основе патента, которую вправе вводить органы зако­нодательной власти субъектов Российской Федерации. В этой части данный налог имеет сходство с региональными налогами. Предше­ственником данного налога был налог, предусмотренный Феде­ральным законом от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» (утратил силу).

Особенность УСН как специального налогового режима преду­смотрена в пункте 2 ст. 346.11 НК РФ. Лица, перешедшие на уплату данного налога, в общем случае освобождаются от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (НДФЛ), налога на имуще­ство организаций (налога на имущество физических лиц) и ЕСН. Кроме того, указанные лица не признаются налогоплатель­щиками НДС.

Налогоплательщиками по УСН признаются (п. 1 ст. 346.12 НК РФ) организации и индивидуальные предприниматели, пере­шедшие на УСН и применяющие ее в порядке, установленном гла­вой 26.2 НКРФ.

Кодекс предусматривает случаи, когда организация (индивиду­альный предприниматель) не вправе перейти на УСН. В частности, этого не могут сделать организации, доходы которых по итогам де­вяти месяцев текущего года превысили 15 млн руб. (п. 2 ст. 346.12 НК РФ); банки (подп. 2 п. 3 ст. 346.12 НК РФ); организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работни­ков которых превышает 100 человек (подп. 15 п. 3 ст. 346.12 НКРФ).

Для налогоплательщика переход на уплату УСН, при условии соответствия налогоплательщика всем критериям, является добро­вольным (п.

1 ст. 346.11 НК РФ). Статья 346.13 НК РФ регламенти­рует порядок и условия начала и прекращения применения УСН. В частности, организации и индивидуальные предпринимате­ли, изъявившие желание перейти на УСН, подают в период с 1 ок­тября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которо­го налогоплательщики переходят на УСН, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление (п. 1 ст. 346.13 НК РФ). Поскольку никакого особого разрешения нало­говый орган при этом не выдает, переход на уплату УСН является заявительным.

В определении КС РФ разъяснено, что указание в пункте 1 ст. 346.11 НК РФ на то, что упрощенная система налогообложения применяется наряду с иными режимами налогообложения, преду­смотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не означает, что данный специальный режим может при­меняться налогоплательщиком одновременно с общей системой налогообложения, — эта система также распространяется на всю осуществляемую налогоплательщиком деятельность, а не на ее от­дельные виды. Именно поэтому переход к упрощенной системе на­логообложения и возврат к иным режимам налогообложения, не­смотря на добровольный характер, осуществляются налогоплатель­щиком не произвольно, а в соответствии с установленными Кодексом ограничениями (ст. 346.13).

Объект налогообложения по УСН предусмотрен в двух разных вариантах:

— доходы;

— доходы, уменьшенные на величину расходов.

Право выбора принадлежит налогоплательщику (ст. 346.14 НК РФ).

Порядок определения и признания доходов и расходов, с учетом субсидиарного использования норм главы 25 «Налог на прибыль организаций» и главы 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, предусмотрен статьями 346.15 — 346.17 НК РФ. Соответст­венно, УСН (в варианте объекта «доходы минус расходы») имеет определенное сходство с налогом на прибыль организаций, НДФЛ и ЕСН с доходов индивидуальных предпринимателей.

Налоговая база по УСН (ст. 346.18 НК РФ) зависит от вида объ­екта и соответственно устанавливается как денежное выражение:

— доходов;

— доходов, уменьшенных на величину расходов.

Ставка налога, взимаемого в связи с применением УСН, преду­смотрена в статье 346.20 НК РФ. Она зависит от выбранного нало­гоплательщиком объекта:

6% — если объектом налогообложения являются доходы;

15% — если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Исчисляется налог, взимаемый в связи с применением УСН, только самим налогоплательщиком (ст. 52, п. 2 ст. 346.12 НК РФ).

Налоговым периодом по УСН является календарный год; отчет­ными периодами — первый квартал, полугодие и девять месяцев ка­лендарного года (ст. 346.19 НК РФ).

Срок уплаты налога, взимаемого в связи с применением УСН, по итогам налогового периода: для организаций — не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 7 ст. 346.21, п. 1 ст. 346.23 НК РФ); для индивидуальных предприни­мателей — не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим на­логовым периодом (п. 7 ст. 346.21, п. 2 ст. 346.23 НК РФ). По итогам отчетного периода авансовые платежи должны быть уплачены не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим от­четным периодом (п. 7 ст. 346.21 НК РФ).

Налоговая декларация по УСН по итогам налогового периода должна быть представлена: организациями — не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 346.23 НК РФ); индивидуальными предпринимателями — не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 346.23 НК РФ). Кроме того, по итогам отчетных периодов также должны представляться налоговые декларации: организациями — не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующе­го отчетного периода (п. 1 ст. 346.23 НК РФ); индивидуальными предпринимателями — не позднее 25 дней со дня окончания соот­ветствующего отчетного периода (п. 2 ст. 346.23 НК РФ).

Следует отметить, что глава 26.2 НК РФ предусматривает осо­бый случай, когда налогоплательщик, который применяет в качест­ве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает так называемый минимальный налог, взимае­мый в связи с применением УСН (подп.

1 п. 1 ст. 146 БК РФ) в разме­ре 1% доходов. В силу пункта 6 ст. 346.18 НК РФ минимальный на­лог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчис­ленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога.

Кроме того, статья 346.25.1 предусматривает возможность вве­дения на территориях отдельных субъектов Российской Федерации соответствующими законами субъектов Российской Федерации уп­рощенной системы налогообложения на основе патента, которая может применяться только индивидуальными предпринимателями, не привлекающим в своей предпринимательской деятельности на­емных работников. Соответствующий налог обозначается как на­лог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением УСН (п. 2 ст. 56 БК РФ). Перечень видов деятельности, по которым орга­ны власти субъекта Российской Федерации могут ввести на своей территории данную систему налогообложения, предусмотрен в пункте 3 данной статьи (в том числе изготовление и ремонт мебели; производство и реставрация ковров и ковровых изделий). Годовая стоимость патента определяется как потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход, об­ложенный по ставке 6% (п. 6 ст. 346.25.1 НК РФ). Размер потен­циально возможного к получению индивидуальным предпринима­телем годового дохода устанавливается на календарный год закона­ми субъектов Российской Федерации (п. 7 ст. 346.25.1 НК РФ).

Соответственно, к примеру, на территории Нижегородской об­ласти действует закон от 7 июня 2006 г. № 44-З «О применении ин­дивидуальными предпринимателями упрощенной системы налого­обложения на основе патента на территории Нижегородской облас­ти». В частности, для услуг переводчика потенциально возможный к получению годовой доход установлен как 84 000 руб.; для тренер­ских услуг — как 66 000 руб.

Таким образом, налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением УСН, имеет сходство с ЕНВД, так как уплачи­вается с некоторого презюмируемого (вмененного, потенциально возможного к получению и т.д.) дохода.

При этом конституцион­ность статьи 346.25.1 НК РФ вызывает определенные сомнения. Предел налогового бремени (предельная сумма налога) на феде­ральном уровне не установлен — соответствующие полномочия по определению размера потенциально возможного к получению годо­вого дохода переданы на уровень субъектов Российской Федерации. Недопустимость такого нормативного регулирования, в частности, следует из постановления КС РФ от 30 января 2001 г. № 2-П.

ТЕСТЫ

1. УСН применяется:

а) по усмотрению налогоплательщика, без дополнительных ус­ловий;

б) по решению налогового органа;

в) по усмотрению налогоплательщика, с уведомлением налого­вого органа.

2. Объектом налогообложения по налогу, взимаемому в связи с применением УСН, могут являться:

а) только доходы;

б) только доходы, уменьшенные на величину расходов;

в) доходы; либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

3. УСН:

а) единообразно применяется на всей территории России (за исключением УСН на основе патента);

б) вводится на территориях субъектов федерации по усмотре­нию региональных органов законодательной власти (за ис­ключением УСН на основе патента);

в) вводится на территориях муниципальных образований по ус­мотрению местных органов представительной власти (за ис­ключением УСН на основе патента).

4. Размер налога, взимаемого в связи с применением УСН:

а) зависит от решений налоговых органов;

б) зависит от результатов хозяйственной деятельности налого­плательщика;

в) не зависит от результатов хозяйственной деятельности нало­гоплательщика.

5. Налоговым периодом по налогу, взимаемому в связи с применени­ем УСН, признается:

а) календарный месяц;

б) квартал;

в) календарный год.

6. Налог, взимаемый в связи с применением УСН, исчисляется:

а) налогоплательщиком;

б) налоговым органом;

в) налоговым агентом.

<< | >>
Источник: Тютин Д.В.. Налоговое право. Курс лекций. М.: — 432 с.. 2009

Еще по теме § 7.2. УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ:

  1. 9.1. Упрощенная система налогообложения
  2. 6.1. УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  3. 6.8 УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  4. 14.2.7. Упрощенная система налогообложения
  5. 3.2 Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности малого предпринимательства
  6. 3.6. Упрощенная система налогообложения (УСН)
  7. Глава 1. ДОХОДЫ ПРИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  8. ДОХОДЫ ПРИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  9. Глава 19. РАСХОДЫ НА ПОКУПКУ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  10. Глава 25. РАСХОДЫ, НЕ УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  11. Глава 26.2. УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  12. УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  13. Статья 346.13. Порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения
  14. Статья 346.25.1. Особенности применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента
  15. Глава V. РЕКЛАМНЫЕ РАСХОДЫ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  16. РЕКЛАМНЫЕ РАСХОДЫ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  17. 6.3. Специальные налоговые режимы6.3.1. Упрощенная система налогообложения
  18. 10.2 Упрощенная система налогообложения
  19. § 2. Упрощенная система налогообложения
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -