5.2. СОЦИАЛЬНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Важным показателем, характеризующим уровень жизни населения, является среднедушевой денежный доход, зависящий от общей суммы денежных доходов населения и численности населения.
В связи с тем что на уровень доходов большое влияние оказывает величина налогов и уровень инфляции, для сопоставимости данных применяется показатель реальных располагаемых денежных доходов, который определяется исходя из денежных доходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен.
Для сопоставления уровня оплаты труда в отраслевом разрезе используется среднемесячная начищенная заработная мата работающих в конкретных отраслях экономики. Она рассчитывается путем деления начисленного месячного фонда заработной платы на среднесписочную численность работников. При этом социальные пособия, получаемые работниками из государственных и негосударственных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднюю заработную плату. Средний размер назначенной месячной пенсии пенсионера определяется делением общей суммы назначенных месячных пенсий на численность пенсионеров.
Покупательная способность денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов населения и соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума. Этот показатель существенно различается по регионам.
Распределение нaceJleнuя по уровню среднедушевых денежных доходов характеризует дифференциацию населения по уровню материального достатка и представляет собой показатели численности или долей населения, сгруппированного в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов. Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения выражается через проценты общего объема денежных доходов, которым обладает каждая из 20—10-процентных групп населения. Существенные различия в распределении общего объема денежных доходов по различным группам населения отражают высокий уровень расслоения общества, что является следствием постоянно происходящего перераспределения финансовых ресурсов от наименее к наиболее обеспеченным группам населения. Это следствие низкой доли оплаты труда в себестоимости продукции, товаров, работ и услуг, низкой фондовооруженности труда, низкой производительности труда.
Коэффициенты дифференциации доходов населения устанавливают размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения.
Прожиточный минимум включает стоимостную оценку натурального набора продуктов питания, учитывающего диетологические ограничения и обеспечивающего минимально необходимое количество калорий, а также расходов на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах низкодоходных домашних хозяйств.
Минимальная продовшьспшенная корзина, обеспечивает содержание по химическому составу продуктов и их калорийности в следующих пропорциях в сутки: минимальная продовольственная корзина дифференцируется по восьми природно-климатическим зонам. Зонирование территории России сделано на основе количественной оценки факторов, определяющих материальные и культурные потребности населения и их территориальную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения.
Интегральный показатель уыовий жизни населения определяет территориальную дифференциацию в зависимости от воздействия комплекса зональных факторов, влияющих на различие в объеме и структуре минималыгых потребительских бюджетов: природно-климати- чсскис условия, половозрастной состав населения, размер и структура семей, плотность населения, характер расселения, экономическое развитие территории, особенности национального быта и др.
Показатели дефицита низких доходов относятся к числу важнейших характеристик степени распространения бедности. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума определяется на основе рядов распределения населения по уровню среднедушевых денежных доходов и является результатом суммирования числа лиц, чьи денежные доходы ниже величины прожиточного минимума. Дефицит дохода определяется на основе данных о численности и размере доходов населения с доходами ниже прожиточного минимума и исчисляется как суммарное значение дохода, необходимое для его повышения до величины прожиточного минимума.
Индекс глубины бедности характеризует среднее отклонение доходов бедных семей от величины прожиточного минимума и выражается величиной суммарного дефицита дохода, соотнесенного с общим числом семей.
По классификации основных измерителей бедности Фостсра — Гриср — Торбскс индекс остроты бедности характеризует средневзвешенное отклонение доходов бедных семей от величины прожиточного минимума.
Особую роль играет анализ показателей дифференциации доходов населения. Кривая Лоренца представляет собой совокупное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов. В результате она показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех их получателей. Если бы доходы распределялись равномерно, т.е. 10% получателей имели бы десятую часть доходов, 50% — половину и т.д., то такое распределение имело бы вид диагонали квадрата со сторонами от 0 до 100%. Неравномерное же распределение характеризуется кривой, отстоящей от прямой тем дальше, чем больше дифференциация.
Коэффициент концентрации, или индекс Джини, устанавливает степень отклонения фактического объема распределения доходов населения от линии их равномерного распределения. Он даст возможность оценить степень неравенства населения: чем больше дифференциация распределения, тем дальше кривая отстоит от диагональной прямой и тем больше коэффициент концентрации.
Для равномерного распределения он равен нулю, в условиях абсолютного неравенства он равен единице.Коэффициент фондов отражает соотношение между средними доходами внутри сравниваемых групп населения или между их долями в общем фонде доходов.
Для численной оценки дифференциации в распределении доходов используются также соотношения показателей доходов между квантимми — точками ряда распределения, делящих его в определенном соотношении. К их числу относятся: квартили (четверти), децили (десятые части), полудецили (двадцатые части) и перценти- ли (сотые части).
Деиильный коэффициент дифференциации рассчитывается как отношение уровней, ниже и выше которых находятся десятые доли совокупности в разных концах распределения по уровню доходов.
Измерение уровня низких доходов производится путем установления линии — порога или ограничения, ниже которой домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой исходя из понятий относительно низких минимальных потребностей. Измерение основывается на следующих подходах:
• абсолютном, исходя из совокупной стоимостной оценки прожиточного минимума — основных потребностей в продуктах питания, одежде, жилье и т.д., которые устанавливаются нормативным методом на основе научно обоснованных нормативов потребления;
• относительном, исходя из сложившихся соотношений в распределении доходов по различным группам населения и определения на этой основе уровня средних доходов наименее обеспеченной группы населения;
• субъективном, основанном на обследованиях общественного мнения об уровне низких или недостаточных доходов населения.
Расчет покупательной способности населения осуществляется с целью выявления степени относительных, структурных и межрегиональных изменений на потребительском рынке по отношению к денежным доходам населения. Уровень покупательной способности может быть выражен в двух аспектах:
• как товарный эквивалент различных видов товаров и услуг, характеризующий количество товаров-представителей, которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход;
• как количество определенных наборов товаров и услуг по отношению к величине прожиточного минимума или стоимости набора из 25 продуктов питания, которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход.
В целях исследования финансов домашних хозяйств используются сводные, дезагрегированные или дифференцированные индексы (субиндексы) потребительских цен.
Для устранения фактора изменений цен номинальные денежные доходы и расходы населения рассчитываются в реальном выражении с корректировкой на индекс-дефлятор, отражающий изменение цен на различные компоненты денежных расходов населения. Результатом пересчета являются реальные показатели: реальные денежные доходы, реальная заработная плата, реальный размер назначенной месячной пепсин, реальные расходы на конечное потребление домашних хозяйств и тл.
Пересчет в сопоставимые цены проводится с использованием сводных индексов или субиндексов потребительских цен на отдельные товарные группы, а также индексов потребительских цен, дифференцированных по группам населения с различным уровнем доходов.
Таким образом, социальные и финансовые индикаторы уровня жизни населения позволяют оценить ситуацию в области доходов и расходов различных категорий и групп населения, степень удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах и услугах. Они служат основанием для выработки государственной стратегии социальной политики, повышения качества жизни населения, принятия целевых программ в социальной сфере, проведения бюджетной политики, направленной на решение социальных задач.
Еще по теме 5.2. СОЦИАЛЬНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ:
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
- 15.3. Уровень жизни населения
- 6.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА УВЕЛИЧЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ДОЛГОСРОЧНОМ ПЕРИОДЕ
- § 1. Понятие и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- 6.2. Уровень и качество жизни населения
- 66. ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
- Вопрос 89. Система социально-экономических индикаторов уровня жизни населения. Показатели СНС, характеризующие уровень жизни
- Вопрос 92. Обобщающие показатели уровня жизни населения. Показатели обеспеченности жильем населения и качества жилья
- 23.1. Понятие и цели государственной социальной помощи
- § 4. СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
- Кобзев Г. С. ВЛИЯНИЕ САНИТАРНОЙ СЛУЖБЫ НА ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ
- 8.1. Оценка инвестиционного климата г. Таганрога
- 5.2. СОЦИАЛЬНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
- 1.3.2. Доходы и уровень жизни населения
- §5.3. Обеспечение социальных гарантий и уровень жизни населения
- § 1. Основные категории и показатели уровня жизни населения.
- § 3. Анализ доходов и уровня благосостояния населения