4. Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения
Понятие кризиса в банковской сфере России стало предметом широкого обсуждения в период системных банковских кризисов в 1995-1998 гг. Вхождение банковской отрасли в зону кризисного развития было связано с реформированием экономики в целом.
Банковский кризис — проявление неустойчивости в деятельности банка, обострение внутренних противоречий в банке (банковской отрасли), приводящее к угнетению его важнейших функций, снижению стабильности и финансовой устойчивости.
Таким образом, понятие банковского кризиса в равной степени можно относить как к деятельности отдельно взятого банка, так и функционированию всего банковского сектора.
К особенностям банковских кризисов следует причислить:
1. Многообразие типов кризисов (кризисных ситуаций), что обусловлено открытостью банковской отрасли как системы, взаимодействующей как с внешней, так и внутренней средой (банковский сектор характеризуется разнообразными и много уровневыми каналами взаимодействия субъектов банковских от ношений).
2. Банковский кризис, возникший в рамках деятельности од ного банка, при отсутствии эффективных мер его локализации и устранения, по цепной реакции («эффект домино») распростра няется на всю банковскую систему и преобразуется в системный кризис (неспособность одного банка выполнять свои обязатель ства приводит к нарушению функционирования других участии ков банковского рынка).
Банковские кризисы неодинаковы не только по своим причинам и последствиям, но и по своей сути. При наличии типологии в понимании характера кризиса появляются возможности сокращения времени его развития и снижения негативных последствий.
Основными классификационными признаками банковских кризисов являются: причины кризиса; масштаб кризиса; характер протекания кризиса; область деятельности банка, охваченная кризисом; возможные последствия кризиса; стадия появления кризиса (кризисы основных циклов банковского бизнеса — кризисы зарождения, утверждения, стабилизации, старения и де- структуризации).
Очевидно, что «банковский кризис» является весьма широким, абстрактным понятием, требующим уточнения степени проявления возникших противоречий в деятельности банка (всей отрасли).
Как в зарубежной, так и отечественной практике для характеристики кризисного состояния банка используются следующие определения:'«несостоятельность банка» и «банкротство банка».
Преимущества использования этих терминов заключаются в том, что, как правило, они получают четкое юридическое закрепление в соответствующих нормативных актах.
Западное законодательство использует эти термины как исключительно индивидуальные и специфические.
«Несостоятельность банка» является переменной характеристикой, отражающей невыполнение банком своих текущих обязательств. Неплатежеспособность коммерческого банка наносит ущерб кредиторам, оказывает на них депрессивное влияние путем изъятия их ресурсов из оборота.
«Банкротство банка» как проявление кризисного состояния банка наступает по решению суда или после официального объявления должника о своем банкротстве при его добровольной ликвидации. То есть банкротство считается уголовно-правовой характеристикой несостоятельности банка. До момента признания судом банка банкротом следует говорить о его неплатежеспособности, несостоятельности, предбанкротном или кризисном состоянии.
В российском праве центральными нормативными правовыми актами, регулирующим антикризисное управление банками, являются Закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» № 40-ФЗ от 28 февраля 1999 г.
и Закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. В указанных законах понятия «несостоятельность» и «банкротство» не разграничиваются и рассматриваются как синонимы. При этом под несостоятельностью (банкротством) коммерческого банка понимается признанная арбитражным судом его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Банк считается неспособным выполнить свои обязательства, если соответствующие обязанности не исполнены им в течение 14 дней с момента наступления даты их исполнения, а также, если после отзыва лицензии стоимость имущества (активов) банка недостаточна для исполнения обязательств перед кредиторами.Несмотря на указанные различия в реализуемых подходах к пониманию кризисного состояния банка, как в зарубежной, так и в российской практике банкротство признается особым институтом гражданского права. Предполагает объявление особого состояния субъекта гражданских правоотношений, в частности банка, - его неплатежеспособности. Это инициирует проведение судебных процедур для удовлетворения в установленном порядке требований кредиторов.
Таким образом, оценка кризисного состояния банка обусловливает использование соответствующих количественных и качественных критериев. Кроме этого, в целях эффективного процесса антикризисного управления требуется осуществление оценки симптомов, причин и факторов кризиса.
Симптомы являются конкретным проявлением кризисных явлений, отражающихся в показателях деятельности банка, которые можно выявить при анализе финансового состояния банка. К их числу можно отнести показатели ликвидности, прибыльности, структуру активов и пассивов, достаточность собственного капитала. Симптом кризиса — первоначальное внешнее проявление кризисных явлений. Причины кризиса — событие или явление, вследствие которых проявляются факторы кризиса. Фактор кризиса — событие, состояние, установленная тенденция, способствующая возникновению кризиса.
Причины имеют непосредственное воздействие и период воздействия. Факторы же присутствуют в деятельности и оказывают свое негативное влияние под воздействием определенных причин, вызывающих обострение противоречий в развитии банка.Коммерческий банк в процессе своей деятельности находится под влиянием факторов двух типов среды управления — внешней и внутренней. Все факторы по своему содержанию могут иметь как положительный (конструктивный), так и отрицательный (деструктивный) характер. В основе банковских кризисов находится интегрированная природа сложного взаимодействия отрицательных факторов как внутренней, так и внешней среды функционирования коммерческого банка. Основные виды факторов, провоцирующих кризисное состояние банка, представлены в табл.3.
Неблагоприятное влияние рассмотренных факторов или их комбинаций на деятельность банка реализуется в виде рисков. Риск - это угроза потери части ресурсов, недополучение доходов или дополнительные расходы в результате финансовых операций.
Таблица 3
|
Факторы банковских кризисов |
Поэтому антикризисное управление в банке априори начинается с деятельности по управлению возникающими банковскими рисками.
Преобладание деструктивного содержания внутренних факторов в деятельности банка приводит к формированию эффекта «неправильного ведения банковского бизнеса».
Суть эффекта заключается в том, что происходит сознательное или непреднамеренное нарушение требуемых пропорций ведения банковского бизнеса (базирующихся на объективных законах этого бизнеса), приводящее к принятию чрезмерных банковских рисков и недополучению прибыли или получению убытков в долгосрочном периоде времени, что вызывает кризисное состояние банка.
Все группы факторов взаимосвязаны между собой. Если внутренние факторы находятся под контролем, а внешние по тем или иным причинам игнорируются, то это может привести к отрицательному воздействию на внутреннюю среду функционирования. В случае, если присутствует эффект «неправильного ведения банковского бизнеса», то он может получить дополнительные стимулы в результате воздействия внешних факторов, носящих деструктивный характер.
Таким образом, эффективное развитие коммерческого банка априори должно быть антикризисным, включать элементы антикризисного развития как одной из концептуальных идей стратегии банка. При этом речь идет о сознательном выделении самостоятельной подсистемы управления — антикризисного управления банком.
Еще по теме 4. Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения:
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
- 4. Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения
- Система антикризисного управления коммерческим банком
- 6.2. Организация управления рисками