<<
>>

4. Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения

Потребность антикризисного управления банком связана со спецификой его деятельности как общественного института, относящегося к категории финансовых посредников. При бан­кротстве, состоянии неплатежеспособности банка затрагиваются интересы различных хозяйствующих субъектов; нарушается функционирование платежного механизма; не выполняются функции коммерческих банков, связанные с аккумулированием и размещением средств, эмиссией кредитных инструментов об­ращения, посредничеством на фондовом рынке.
Это обусловли­вает потребность развития в рамках управленческой деятельности банка особого направления — антикризисного управления

Понятие кризиса в банковской сфере России стало предметом широкого обсуждения в период системных банковских кризисов в 1995-1998 гг. Вхождение банковской отрасли в зону кризисного развития было связано с реформированием экономики в целом.

Банковский кризис — проявление неустойчивости в деятельнос­ти банка, обострение внутренних противоречий в банке (банковской отрасли), приводящее к угнетению его важнейших функций, сниже­нию стабильности и финансовой устойчивости.

Таким образом, понятие банковского кризиса в равной степе­ни можно относить как к деятельности отдельно взятого банка, так и функционированию всего банковского сектора.

К особенностям банковских кризисов следует причислить:

1. Многообразие типов кризисов (кризисных ситуаций), что обусловлено открытостью банковской отрасли как системы, взаимодействующей как с внешней, так и внутренней средой (банковский сектор характеризуется разнообразными и много уровневыми каналами взаимодействия субъектов банковских от ношений).

2. Банковский кризис, возникший в рамках деятельности од ного банка, при отсутствии эффективных мер его локализации и устранения, по цепной реакции («эффект домино») распростра няется на всю банковскую систему и преобразуется в системный кризис (неспособность одного банка выполнять свои обязатель ства приводит к нарушению функционирования других участии ков банковского рынка).

Банковские кризисы неодинаковы не только по своим при­чинам и последствиям, но и по своей сути. При наличии типо­логии в понимании характера кризиса появляются возможности сокращения времени его развития и снижения негативных по­следствий.

Основными классификационными признаками банковских кризисов являются: причины кризиса; масштаб кризиса; харак­тер протекания кризиса; область деятельности банка, охваченная кризисом; возможные последствия кризиса; стадия появления кризиса (кризисы основных циклов банковского бизнеса — кри­зисы зарождения, утверждения, стабилизации, старения и де- структуризации).

Очевидно, что «банковский кризис» является весьма широким, абстрактным понятием, требующим уточнения степени проявления возникших противоречий в деятельности банка (всей отрасли).

Как в зарубежной, так и отечественной практике для харак­теристики кризисного состояния банка используются следующие определения:'«несостоятельность банка» и «банкротство банка».

Преимущества использования этих терминов заключаются в том, что, как правило, они получают четкое юридическое закрепление в соответствующих нормативных актах.

Западное законодательство использует эти термины как ис­ключительно индивидуальные и специфические.

«Несостоятельность банка» является переменной характерис­тикой, отражающей невыполнение банком своих текущих обя­зательств. Неплатежеспособность коммерческого банка наносит ущерб кредиторам, оказывает на них депрессивное влияние путем изъятия их ресурсов из оборота.

«Банкротство банка» как проявление кризисного состояния банка наступает по решению суда или после официального объ­явления должника о своем банкротстве при его добровольной ликвидации. То есть банкротство считается уголовно-правовой характеристикой несостоятельности банка. До момента призна­ния судом банка банкротом следует говорить о его неплатеже­способности, несостоятельности, предбанкротном или кризис­ном состоянии.

В российском праве центральными нормативными правовы­ми актами, регулирующим антикризисное управление банками, являются Закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» № 40-ФЗ от 28 февраля 1999 г.

и Закон «О несосто­ятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. В ука­занных законах понятия «несостоятельность» и «банкротство» не разграничиваются и рассматриваются как синонимы. При этом под несостоятельностью (банкротством) коммерческого банка понимается признанная арбитражным судом его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязатель­ствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Банк считается неспособным выполнить свои обяза­тельства, если соответствующие обязанности не исполнены им в течение 14 дней с момента наступления даты их исполнения, а также, если после отзыва лицензии стоимость имущества (ак­тивов) банка недостаточна для исполнения обязательств перед кредиторами.

Несмотря на указанные различия в реализуемых подходах к пониманию кризисного состояния банка, как в зарубежной, так и в российской практике банкротство признается особым ин­ститутом гражданского права. Предполагает объявление особого состояния субъекта гражданских правоотношений, в частности банка, - его неплатежеспособности. Это инициирует проведение судебных процедур для удовлетворения в установленном порядке требований кредиторов.

Таким образом, оценка кризисного состояния банка обуслов­ливает использование соответствующих количественных и качест­венных критериев. Кроме этого, в целях эффективного процес­са антикризисного управления требуется осуществление оценки симптомов, причин и факторов кризиса.

Симптомы являются конкретным проявлением кризисных явлений, отражающихся в показателях деятельности банка, кото­рые можно выявить при анализе финансового состояния банка. К их числу можно отнести показатели ликвидности, прибыльнос­ти, структуру активов и пассивов, достаточность собственного ка­питала. Симптом кризиса — первоначальное внешнее проявление кризисных явлений. Причины кризиса — событие или явление, вследствие которых проявляются факторы кризиса. Фактор кри­зиса — событие, состояние, установленная тенденция, способству­ющая возникновению кризиса.

Причины имеют непосредственное воздействие и период воздействия. Факторы же присутствуют в деятельности и оказывают свое негативное влияние под воздейст­вием определенных причин, вызывающих обострение противоре­чий в развитии банка.

Коммерческий банк в процессе своей деятельности находит­ся под влиянием факторов двух типов среды управления — внеш­ней и внутренней. Все факторы по своему содержанию могут иметь как положительный (конструктивный), так и отрицатель­ный (деструктивный) характер. В основе банковских кризисов находится интегрированная природа сложного взаимодействия отрицательных факторов как внутренней, так и внешней среды функционирования коммерческого банка. Основные виды фак­торов, провоцирующих кризисное состояние банка, представле­ны в табл.3.

Неблагоприятное влияние рассмотренных факторов или их комбинаций на деятельность банка реализуется в виде рисков. Риск - это угроза потери части ресурсов, недополучение доходов или дополнительные расходы в результате финансовых опера­ций.

Таблица 3
Внутренние факторы Внешние факторы
Общая характерис­тика фактора Отрицательное со­держание фактора, провоцирующее кризис Общая характе­ристика фактора Отрицательное содержание фактора, провоцирующее кризис
Уровень качества управления банком Средний, низкий Обшее состояние экономики Системный КрНше в экономике, связанный с падением производства, инфляцией, неплатежами, кризисом инвестиций
Политика управ­ления активами и

пассивами банка

Рискованная политика Состояние бан­ковской системы Низкий уровень капи­тализации; отсу]Ствие достаточных ресурсов; подверженность кризисам

ЛИКВИДНОЙ И

Величина собст­венного капитала банка Недостаточность собственного капитала банка Состояние фи­нансового рынка Финансовый кризис и.
как частность, фондовый ксизис
Выполнение норма­тивов ликвидности Нарушение нор­мативов ликвид­ности Уровень доверия к банковской системе Кризис доверия со сторо­ны клиентов бапко
Степень диверси­фикации портфеля инвестиций Недостаточная степень диверси­фикации Политическая ситуация в стра­не, регионе Высокий уровень полити­ческих рисков
Характер основных видов банковских политик(кредитной, валютной, процентной) Чрезмерно риско­ванные, непроду­манные, и неосто­рожные Характер зако­нодательства и

регулирования

Несовершенство правовой базы и системы регулиро­вания
Характер процесса управления банков­скими рисками Отсутствие раз­витой системы риск-менеджмента в банке; принятие чрезмерных рисков Характер конкуренции на финансовом рынке Недобросовестная конку­ренция
Система организа­ционного управ­ления Слабый уровень

организационного

управления

Уровень развития рыночной дис­циплины Отсутствие института как такового или отсутствие четких критериев понима­ния его элементов
Система внутрен­него контроля Недостаточный уровень/или отсутствие систе­мы внутреннего контроля
Кадровая политика Кадровые диспро­порции
Факторы банковских кризисов

Поэтому антикризисное управление в банке априори начина­ется с деятельности по управлению возникающими банковскими рисками.

Преобладание деструктивного содержания внутренних фак­торов в деятельности банка приводит к формированию эффекта «неправильного ведения банковского бизнеса».

Суть эффекта заключается в том, что происходит сознательное или непреднамеренное нарушение требуемых пропорций ведения банковского бизнеса (базирующихся на объективных законах этого бизнеса), приводящее к принятию чрезмерных банковских рисков и недополучению прибыли или получению убытков в долгосроч­ном периоде времени, что вызывает кризисное состояние банка.

Все группы факторов взаимосвязаны между собой. Если внут­ренние факторы находятся под контролем, а внешние по тем или иным причинам игнорируются, то это может привести к отрица­тельному воздействию на внутреннюю среду функционирования. В случае, если присутствует эффект «неправильного ведения бан­ковского бизнеса», то он может получить дополнительные сти­мулы в результате воздействия внешних факторов, носящих де­структивный характер.

Таким образом, эффективное развитие коммерческого бан­ка априори должно быть антикризисным, включать элементы антикризисного развития как одной из концептуальных идей стратегии банка. При этом речь идет о сознательном выделении самостоятельной подсистемы управления — антикризисного уп­равления банком.

<< | >>
Источник: Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - Изд. 2-е, доп. и перераб. - М.: Изл-во РАГС, - 640 с.. 2007

Еще по теме 4. Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения:

  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
  2. 4. Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения
  3. Система антикризисного управления коммерческим банком
  4. 6.2. Организация управления рисками