3.2.3. Факторы, воздействующие на заработную плату

Можно выделить группы организационно-производственных, социальных, специфических рыночных, а также институциональных фасторов, формирующих уровень заработной платы (рис. 3.2)'.

Факторы, влияющие на заработную плату

Организа­ционно- производствен- ные факторы

Уровень научно- технического прогресса

Сложность труда и квали­фикация работников

Условия труда

Результаты и качество труда

Конечные результаты деятельности предприятия

Кадровая политика организации

Социальные факторы

Прожиточный минимум

Структура потреби­тельской корзины

Минимальный размер оплаты

Социальные трансферты

Условия

мобильности

труда

Рыночные факторы

Издержки производства на рабочую силу

Спрос и предложение на рынке труда

Эластич­ность спроса на рабочую силу по цене

Взаимозаме­няемость ресурсов

Изменение цен на потре­бительские товары и услуги

Институ­циональные факторы

Меры госу­дарственного регулиро­вания

Деятельность профсоюзов

Деятельность союзов рабо­тодателей

Система социального партнерства и договор­ного регули­рования

Рис. 3.2. Факторы, влияющие на заработную плату

Среди организационно-производственных факторов в качестве основного можно рассматривать уровень научно-технического про­гресса, так как от него в значительной степени зависят все осталь­ные производственные факторы.

Все направления технического прогресса способствуют повыше­нию производительности труда, выпуска продукции и увеличению заработка.

Вложения предпринимателя в совершенствование технической базы производства и как следствие этого - увеличение выпуска продукции не должны приводить к повышению заработной платы. Но для эксплуатации новой техники требуется исполнитель более высокой квалификации, и поэтому его заработок будет возрастать с повышением качества рабочей силы.

При обслуживании новой техники требуется большая на­пряженность труда — сосредоточение внимания, повышение ско­рости выполнения работы, быстрота принятия решения, что при­водит к увеличению затрат нервной энергии работника и потребу­ет больших средств на восстановление рабочей силы. Сущность совершенствования организации и регулирования заработной пла­ты при развитии техники и технологий состоит в том, чтобы пра­вильно оценить изменения в сложности труда, определить кон­кретные его результаты в виде количества и качества выпускаемой продукции, выбрать форму и систему оплаты с учетом особенно­стей технологического процесса.

Условия труда (шум, загазованность и др.) и производственная обстановка зависят от совершенства применяемой техники и тех­нологии и изменяются в соответствии с их развитием. Улучшение условий труда повышает работоспособность человека за счет со­кращения периодов врабатываемости. Уменьшаются потери вре­мени по болезни и травматизму, выплаты за неотработанное время, вызванное «сокращением» смены, доплаты за неблагоприятные условия труда и производственный риск.

Изменения результатов труда (производительности) связаны с заработной платой работника. Следует всегда учитывать, за счет чего повышается производительность труда, ее связь с ростом ква­лификации, отработанного времени, интенсивности труда.

Качество труда - качество выпускаемой продукции и выпол­нения трудового процесса.

Результаты хозяйственной деятельности предприятия, в частно­сти получение предприятием высокого уровня прибыли, дают воз­можность его руководству выплачивать премии (квартальные, го­довые) работникам, что позитивно сказывается на уровне их зара­ботной платы.

Кадровая политика предприятия — работа по повышению ква­лификации персонала, «продвижение» работников на более ответ­ственные должности, повышение творческой активности персо­нала — несомненно, сказывается на уровне оплаты труда.

Почти все социальные факторы непосредственно влияют на уро­вень оплаты труда. При введении социальных гарантий необходи­мо учитывать психологию населения, его представления о социаль­ной справедливости и традиции страны. В условиях рыночных отношений рост прожиточного минимума и расширение структуры потребительской корзины обеспечивают увеличение покупательной способности населения, а следовательно, и возможность дальней­шего развития производства. Минимальный размер оплаты труда (минимальная заработная плата) является государственной гаран­тией в сфере оплаты труда. Увеличение нормативного количества потребительских благ и услуг, входящих в потребительскую корзи­ну, предопределяя рост реальной величины прожиточного мини­мума и как следствие — минимального размера заработной платы, ведет к повышению физического и социального воспроизводствен­ного минимума. Это, в свою очередь, повышает ставку заработной платы как ее рыночную цену.

К социальным факторам следует отнести и развитость форм социальных трансфертов (регулярные выплаты на ребенка, бес­платные услуги, гарантии, предоставляемые государством, реги­оном, работодателем). Увеличение доли социальных трансфертов в общем доходе работников является действенным средством, сдерживающим уровень оплаты по труду.

Рыночные факторы влияют на размер, организацию и регули­рование заработной платы и зависят от степени развития рынка

труда.

Снижение спроса на рынке товаров и услуг (в результате роста цен на них, снижения доходов потребителей, изменения потребитель­ских предпочтений, вытеснения новыми товарами) ведет к сокра­щению объемов выпуска, а следовательно, к падению спроса на рабочую силу и ухудшению условий найма. Напротив, повышение спроса на товары и услуги может привести к росту спроса на рабо­чую силу и повышению ставки заработной платы.

Полезность ресурса для предпринимателя (соотношение величи­ны предельного дохода от использования фактора труда и предель­ных издержек на этот фактор). Увеличение спроса на рабочую силу во многом зависит от того, как долго предприниматель может ис­пользовать экстенсивные факторы роста доходности своего пред­приятия. Иначе говоря, как долго будет экономически эффектив­ным привлечение дополнительных работников при неизменных характеристиках других факторов производства, в частности тех­нической оснащенности.

Эластичность спроса на рабочую силу по цене. Повышение цены ресурса (например, рост ставки заработной платы под давлением профсоюзов), увеличивая издержки предпринимателя, ведет к сни­жению спроса на рабочую силу, а следовательно, к ухудшению условий найма. В то же время эластичность спроса на рабочую силу по цене (его реакция на колебания цены труда) не всегда одинако­ва и зависит:

• от динамики предельного дохода. Так, если предельный доход снижается медленно (трудоемкие отрасли с высоким удель­ным весом ручного труда), то рост цен на ресурс труда вызы­вает медленное снижение спроса на рынке труда, т.е. эластич­ность спроса по цене слабая. Напротив, если возможности получения отдачи от дополнительного привлечения работни­ков исчерпываются быстро (резкое снижение предельного до- хода), то повышение ставки заработной платы вызовет резкое падение спроса на рабочую силу, т.е.

• доли затрат на ресурс труда в издержках фирмы. Чем выше доля затрат на труд в общих издержках производства това­ра, тем более спрос на рабочую силу зависит от цены труда,

так как изменение издержек на оплату труда будет во мно­гом определять динамику общих издержек;

• эластичности спроса на товары, при производстве которых используется данный труд. Например, спрос на такие про­дукты питания, как хлеб, соль, мало зависит от цены на них, потому и спрос на рабочую силу, используемую при их про­изводстве, в меньшей степени будет зависеть от его цены.

Рассматривая воздействие такого фактора, как взаимозаменя­емость ресурсов, следует отметить, что возможности работодателя снижать издержки на труд при неизменной технической базе су­щественно ограничены. В цене труда присутствует так называемый эффект храповика. Иными словами, ставка заработной платы, бу­дучи вполне подвижной в сторону увеличения, практически не уменьшается при изменении конъюнктуры на рынке труда. В этом случае встает вопрос о возможности замещения живого труда более производительной техникой.

Такая взаимозаменяемость ресурсов, наличие на рынке более производительной техники могут оказать двоякое воздействие на условия найма и конъюнктуру рынка труда в зависимости от того, какой эффеет будет предпочтительнее для работодателя. Возмож­ны два варианта: первый — так называемый эффект замещения, т.е. сокращение кадров при неизменном или возрастающем вы­пуске продукции в результате внедрения новой техники. Спрос на рынке труда сокращается, высвобождающиеся работники увели­чивают предложение труда, что в совокупности ухудшает условия найма и возможности повышения заработной платы. Второй ва­риант — так называемый эффект роста объема выпуска в результа­те применения высокопроизводительной техники, который зна­чительно снижает средние издержки производства и повышает его выгодность. В этом случае спрос на рабочую силу не будет иметь четкой тенденции к снижению.

Рост цен на потребительские товары и услуги, повышая стои­мость жизни, поалечет за собой в первую очередь рост воспроиз­водственного минимума в структуре ставки заработной платы, а значит, уровня заработной платы в целом. При понижении цен на потребительские товары и услуги такой прямой зависимости не будет, если учесть уже упоминавшийся эффект храповика.

В целях снижения издержек производства на рабочую силу пред­приниматель, казалось бы, заинтересован использовать более де­шевую рабочую силу. Но уровень развития техники, повышенные требования к качеству продукции обусловливают применение бо­лее квалифицированного и мотивированного исполнителя, что повышает издержки. Кроме того, действие социальных и институ­циональных факторов препятствует снижению этих затрат. Вместе с тем высокая доля затрат на оплату труда в совокупных издержках по производству продукции (работ, услуг) сдерживает рост реаль­ной заработной платы, если он не сопровождается снижением ее удельных затрат на рубль (единицу) продукции.

Рыночными факторами, определяющими уровень номинальной и реальной заработной платы, являются динамика цен на потребитель­ские товары и услуги, а также инфляционные ожидания работников. Реальное и ожидаемое повышение стоимости жизни увеличивает «цену» воспроизводственного минимума в ставке заработной платы, что отражается на ее уровне, покупательной способности, на ее массе и доле в издержках, на удельных ее затратах.

Институциональные факторы определяют объем, характер и методы государственного и регионального экономического регу­лирования при организации заработной платы; деятельность проф­союзов, объединений работодателей по договорному регулиро­ванию условий оплаты труда; развитие и оформленность системы социального партнерства.