<<
>>

4.4. Экономика ведущих стран ЕС

Хозяйственная система ЕС представляет собой конгломерат эффективно взаимодействующих национальных экономик, которые не утратили национального своеобразия несмотря на многолетнее сотрудничество.
Это проявляется в различии темпов экономического роста, инфляции, безработицы, а также в подходах, методах и инструментах государственного регулирования экономики. Межотличия и в дальнейшем будут присутствовать в экономическом развитии Евросоюза и активно воздействовать на интеграционный процесс. Германия. Страна занимает центральное положение в Европе не только в географическом, но и в экономическом смысле, являясь двигателем западноевропейской экономики. По объемам ВВП (1934 млрд долл.) Германия находится на первом месте в Европе, 60% ее экспорта размещается на рынках стран — членов ЕС1. Кроме того, Германия формирует 33,3% доходной части бюджета Евросоюза. «Классическими» отраслями немецкой промышленности, занимающими лидирующее положение в национальном хозяйстве, являются химия, автомобилестроение, общее и электротехническое машиностроение. Германия не конкурирует с США и Японией в областях высоких технологий, в производстве и сбыте изделий микроэлектроники. Вместе с тем немецкие фирмы нашли устойчивую внешнеторговую нишу и успешно конкурируют на рынке изделий «средней», традиционной технологии, оснащенных дополнительно высокотехнологичными устройствами. Продукция таких отраслей, предназначенных для конечного потребления, составляет основной экспортный потенциал Германии. Почти каждый третий инженер, техник или предприниматель страны работает на экспорт. Экспорт- доля в ВВП Германии составляет почти 30%. Станы ОЭСР.2000. Статистический справочник ОЭСР / Пер. с англ. - М.: весь мир, 2001. - С.24. Однако сила германской экономики — высокая конкурентоспособность немецких товаров на мировом рынке — является одновременно и ее слабостью, поскольку ставит экономический рост в стране в зависимость от колебаний мировой конъюнктуры.
В связи с этим в условиях мировой экономической рецессии 2001—2003 гг. перед правительством Шредера стоит задача активизации роли внутреннего спроса как основного фактора роста ВВП. К негативным факторам, снижающим конкурентоспособность немецких товаров на внешнем рынке, относится один из самых высоких в мире уровень затрат на оплату труда: средняя заработная плата в промышленности Германии составляет 26,5 евро/час, тогда как средняя в ЕС — 22,3, а в США — 17,5 евро/час1. Еще одним отрицательным фактором экономического роста считается высокое налоговое бремя. Так, ставка совокупного налога на прибыль (корпора- ционный налог + надбавка солидарности + промысловый няппг^ составляет 40%, а максимальная ставка подоходного налога — 48,5% - Высокие налоги являются необходимым элементом немецкой модели социального рыночного хозяйства, в которой государство аккумулирует значительные налоговые ресурсы для их дальнейшею перераспределения с целью повышения благосостояния всех соци альных групп населения. Особенностью этой национальной м°Дел1 экономики является то, что решение государством социальных за дач сопряжено с задачей поддержания конкурентоспособности ры ночного механизма. Конечно, такая национальная модель хозяйствования развивается не без внутреннего напряжения, которое вызвано значительными масштабами перераспределительных процессов (около 50% ВВП перераспределяется через бюджет по сравнению с 40% в англосаксонских странах). Однако, несмотря на это, в Германии ниже, чем в ведущих странах ЕС, степень неравенства (коэффициент Джини составляет 0,300 по сравнению с 0,361 в ликобритании и 0,327 во Франции), а число бедных как минимум полтора раза меньше. В Германии существует законодательно закрепленное право > получение минимального гарантированного дохода и право на гие виды социальной помощи вне зависимости от того, делал л 1 человек взносы в государственную систему страхования ранее. ким образом, нищета в Германии почти запрещена федеральны законом о социальной помощи.
Немецкое государство обязано. ^ гласно этому закону, предоставить неимущим необходимое ление: жилье, пищу, уход и т.д. 1 Иноземцев В., Кузнецова Е. Возвращение Европы. — ^-5. 2гутник в¦ Германия // МЭ и МО. — 2001. — №8. — С.87. Германия — крупнейший в мире экспортер не только товаров, и капитала. Она занимает третью позицию в списке мировых кредиторов после Великобритании и США. При этом Германия является самым крупным кредитором России. Франция. По уровню экономического развития Франция занимает в ЕС вторую позицию. По объему ВВП в 2000 г. (1326,9 млрд долл.) эта страна уступала в ЕС только Германии. Однако отличие от немецкой французская экономика традиционно является «экономикой услуг», доля которых в 2000 г. составляла 72% ВВП. Не менее важной «точкой опоры» экономики Франции является конкурентоспособный экспорт товаров основных отраслей французской промышленности: электроники, фармацевтики, биохимии, автомобилестроения. Относительно низкие издержки производства (за счет невысокого по европейским стандартам уровня заработной платы), сравнительно небольшая доля прибыли в цене, высокое качество французских товаров, хорошее послепродажное обслуживание позволяют расширять объемы внешней торговли на европейских рынках. Другой составляющей экономического развития страны является активное привлечение иностранных капиталовложений. Иностранных инвесторов привлекают во Францию высокая квалификация и дешевизна рабочей силы, развитая инфраструктура. Однако «минусом» французской экономики является высокая регламентация государством деятельности бизнеса. Это вызвано более медленным, чем в других европейских странах, движением к либерализации экономики, предполагающим признание лидирующей роли бизнеса в хозяйственной жизни, отмену административно-правовых барьеров для развития предпринимательства, отказ от «государства всеобщего благосостояния». По уровню государственных расходов (50,8% к ВВП) и социальных трансфертов (28,2% к ВВП) Франция опережает социально- ориентированную экономику Германии (44,3% и 22,0% соответст- венно)1.
Для поддержания на таком высоком уровне государственных, в том числе социальных, расходов налоговое бремя во Франции в 2000 г. достигло рекордной и для этой страны, и для ЕС величины — М%2- В стране сохраняется крупная государственная собственность, которая распродается только по мере необходимости погашения бюджетных дефицитов. Так, в 90-е годы объектами приватиза- ||ии г.тяпи автомобильная группа «Рено», алюминиевый концерн 1 1ешино»? французский банк внешней торговли и др. Однако госу- ^ European Economy. — 200J — № 3. — рдг Островская Е. // Франция — 2001. — № 8 — С.96. • дарство по-прежнему контролирует цены естественных монополий цены на продукцию аграрного сектора, тарифы здравоохранения. Сохраняющаяся, несмотря на все реформы хозяйственного механизма, значительная роль государства во французской экономике восходит к послевоенной экономической политике дирижизма, когда государство стремилось не столько «дирижировать» частным бизнесом, сколько подменить его экономические функции путем национализации крупной промышленности, планирования и ценового контроля. Результатом зарегулированности и излишней регламентации национальной экономики на современном этапе является отставание французских фирм в конкурентной борьбе за лидерство на мировых рынках. Так, среди крупнейших 50 промышленных фирм мира — 12 западноевропейских, из них только одна французская. И только интеграция Франции в ЕС и еврозону приводит к некоторому отказу от традиционных государственных подходов в экономической политике и большей децентрализации экономики. Великобритания. Ведущими отраслями английской экономики являются традиционные отрасли обрабатывающей промышленности, с которых начиналась индустриализация этой страны: сталелитейная, судостроительная, текстильная, прежде всего хлопчатобумажная. Однако на современном этапе в промышленности Великобритании происходят значительные структурные сдвиги. Возрастает роль наукоемких отраслей — электронной, электротехнической, приборостроения, аэрокосмической, фармацевтики, производства оборудования для морской добычи нефти.
Великобритания обладает самыми значительными запасами энергоресурсов среди стран ЕС, включая нефть, газ и уголь. Открытие в 70-х годах больших месторождений нефти и газа в Северном море значительно изменили структуру энергетики: на смену угольной промышленности приходит производство электроэнергии при помощи природного газа (40%), нефти (30%), атомной энергии (25%). Перемены в структуре британского хозяйства постепенно приближают его к структуре производства в других европейских странах. Так, несмотря на традиционную индустриальную направленность британской экономики, в последние годы в ней существенно увеличилась доля сферы услуг (до 70,2%)1. Наиболее динамично развиваются телекоммуникационные, страховые, финансовые, бизнес-услуги. ^Хесцц Е. Великобритания // МЭ и МО. - 2001. - №8. — С.103 Дистанцирование Великобритании от многих интеграционных процессов ЕС (еще при подписании Маастрихтского договора в 1992 г. она зарезервировала за собой право не участвовать в европейском валютном союзе) дает ей некоторые преимущества. Экономический цикл в Великобритании не совпадает с циклами деловой активности континентальной Европы. Страна имеет свободу выбора направлений экономической политики и не преследует внешние цели, такие, как вхождение в еврозону и поддержание жестких Маастрихтских критериев. Это позитивно отражается на основных макроэкономических показателях ее развития: по темпам роста производительности труда, промышленного производства, уровня занятости Великобритания опережает Германию и Францию. Действие краткосрочных факторов (снижение уровня налогов, девальвация фунта), а также долгосрочных (уменьшение удельных затрат на рабочую силу в себестоимости продукции, превышение темпов производительности над темпами роста заработной платы) позволило повысить уровень конкурентоспособности английских товаров и расширило экспорт таких отраслей, как машиностроение и автомобилестроение, которые раньше были слабым звеном английской промышленности. На машины и транспортные средства приходится половина британского экспорта.
Высокой экспортной ориентацией обладает электронная промышленность: на экспорт вывозится около 90% продукции отрасли. Великобритания занимает одно из первых мест в мире по экспорту военной техники и вооружения. Однако, несмотря на растущую мощь промышленного сектора экономики и сферы услуг, финансовый сектор Великобритании традиционно намного превышает потенциал ее национальной экономики. Великобритания является финансовым центром современного мира. По объему капиталов, экспортированных за пределы национальных границ (199,3 млрд долл.), эта страна к началу XXI в. опередила США1. Высокой степени интеграции Великобритании в мирохозяйственные связи способствует активная политика государства, нацеленная на либерализацию британской экономики, увеличение объема международной торговли и инвестиций. Уровень налогообложения корпораций и малого бизнеса в Великобритании ниже, чем в большинстве стран ЕС. По инвестиционной привлекательности среди развитых стран Великобритания в 1999 г. уступала только 4UA- Иностранных инвесторов привлекают в экономику Велико- Иноземцев В, Кузнецова Е. Возвращение Европы - С.Ю. британии высокая степень защищенности капиталовложений, относительно низкая по сравнению с другими странами ЕС заработная плата в сочетании с высококвалифицированными кадрами, относительно низкие налоги на бизнес, а также правительственные субсидии для поддержки инвестиций и создания рабочих мест. Однако из-за неучастия в еврозоне и высокого курса фунта к евро Великобритания постепенно теряет привлекательность для инвесторов. Позитивную роль в развитии британской экономики сыграла крупномасштабная приватизация годов, начатая прави тельством М.Тэтчер. Практически все отрасли и компании, национализированные с 1945г., опять стали объектами частной собственности, что привело к резкому росту в них производительности. Помимо этого программы приватизации сократили масштабы государственного регулирования и повысили его эффективность. Экономическая политика дерегулирования, проводимая во всех сферах хозяйственной жизни Великобритании, сняла многие административно-правовые ограничения в сфере бизнеса, сняла валютные и финансовые ограничения на потоки капиталов между Великобританией и другими странами мира, упразднила контроль над заработной платой, ценами, дивидендами. В результате экономика Великобритании на современном этапе является самой децентрализованной в ЕС и шестой в мире из 102 стран по «индексу экономической свободы». Такое же стремление к децентрализации и дерегулированию характерно для Великобритании как члена Евросоюза. Страна выступает против превращения ЕС в наднациональное объединение с единой валютой и единым налоговым бременем, против создания даже в далекой перспективе единого европейского государства фе-деративного типа, а также за скорейшее расширение ЕС за счет стран Центральной и Восточной Европы. В основе такой независимой позиции Великобритании в ЕС лежит боязнь утраты национального и государственного суверенитета, усиления германо- французского блока в ЕС, а также традиционная ориентация Великобритании на экономику США. Италия. Эта страна занимает особое место в Европейском Союзе. Если в 1957 г. она вступила в ЕС как самый слабый его участник (объемы ВВП на душу населения составляли около 70% среднего показателя «шестерки»), то в настоящее время Италия по показателям экономического развития вплотную приблизилась к са-мым развитым странам ЕС. Объемы итальянского ВВП составляют 95% ВВП Великобритании, а объемы ВВП на душу населения лишь немного уступают Франции и составляют 21800 долл. США (по па- ритету покупательной способности) . Качественный скачок в развитии экономики Италии обусловлен ее сравнительно быстрым эко- ломическим ростом в предыдущие десятилетия, на который позитивное влияние оказала интеграция итальянской экономики в хозяйственную систему ЕС. Однако, несмотря на успешную интеграцию этой страны в ЕС, итальянская хозяйственная модель сохраняет своеобразие, в той jUiH иной мере присущее всем южноевропейским членам ЕС (Испании, Греции, Португалии). Специфическими чертами данной модели являются: традиционная специализация страны главным образом на производстве потребительской продукции (текстильной, керамической, швейной, агропищевой); низкий уровень концентрации и централизации производства и капитала. Удельный вес малых предприятий (с числом занятых до 9 человек) составляет 93%, и на них работают 40% занятых. Для крупных предприятий (свыше 500 человек) эти показатели составляют соответственно 0,2 и 13% ; ведущая роль кооперативного сектора в структуре промышленного производства. В стране насчитывается около 90 тыс. кооперативов всех разновидностей. В этот сектор входят «народные банки», сельские и сберегательные ремесленные кассы, которые обслуживают сотни тысяч предприятий малого и среднего бизнеса; территориальная кооперация предприятий малого и среднего бизнеса, которые объединяются в промышленные округа, группы, сети для производства традиционных для Италии товаров. Высокая концентрация предприятий на ограниченной территории позволяет реализовать такие преимущества кооперации, как гибкость к изменению условий внешней среды, быстрое распространение передовых технологий, снижение транспортных и общих издержек. Округа независимы в проведении своей хозяйственной политики, организации производства и сбыта; продвижение национальных товаров на экспорт предприятиями малого и среднего бизнеса. Что касается крупного бизнеса, то он является малоконкурентоспособным на внешних рынках и опирается в основном на государственную поддержку. В результате среди ведущих экспортеров страны лишь 1/5 — крупные предприятия. Вместе с тем «шерстяная столица — округ Прато — осуществляет экспортное производство, опирающееся на давние ремесленные традиции, на 16 тыс. мелких предприятий со средним числом занятых около трех человек на каждом1; итальянский государственный сектор — один из крупнейших в Европе. По размерам он уступает только Португалии ц Греции. Ослабление доминирующей роли госсектора в национальной экономике вследствие его неэффективности ц коррупционности является одной из самых сложных задач современного этапа развития экономики Италии; высокий удельный вес теневой экономики, масштабы которой составляют около 1/4 ВВП2. Самое слабое звено современной экономики Италии — огромный разрыв в уровнях экономического развития между индустриальным Севером и промышленно отсталым Югом. Экономическая неразвитость последнего приводит к сосредоточению здесь основной массы безработных, отличающихся низким уровнем образования и квалификации. Для решения проблемы Юга применяются долгосрочные государственные программы, финансируемые за счет средств госбюджета, а также привлекаются финансовые и научно-технические ресурсы Евросоюза. В этом состоит одна из причин того, что Италия в отличие от Великобритании стремится к наиболее тесному сотрудничеству в рамках Евросоюза. Так, в конце f 990-х годов для вступления в еврозо- ну и выполнения Маастрихтских критериев Италия пошла на беспрецедентно жесткие финансово-бюджетные меры. Были сокращены государственные расходы, проводились мероприятия по улучшению собираемости налогов, расширены объемы приватизации и даже был введен чрезвычайный «европейский налог». Пример ЕС показывает, что реальные процессы интеграции идут по пути создания региональных экономических блоков. Однако усиление процесса регионализации мировой экономики на основе межгосударственной экономической интеграции конца XX — начала XXI вв. — лишь одно из проявлений глобализации.
<< | >>
Источник: И.П. Николаева. Мировая экономика. 2006

Еще по теме 4.4. Экономика ведущих стран ЕС:

  1. 17.1. Роль и место химического комплекса в мировой экономике
  2. 19.1. Черная металлургия
  3. 19.3. Основные проблемы развития металлургического комплекса
  4. Постиндустриальная экономика
  5. 4. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ (МЭО). МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЭО
  6. 4.4 Роль государства в экономике развитых стран
  7. 4.4. Экономика ведущих стран ЕС
  8. Глава 14. Особенности экономики развитых стран
  9. 14.3. Формирование «новой экономики» развитых стран
  10. 16.2. Основные тенденции в экономике развивающихся стран в конце XX—XXf вв.
  11. 16.6. Характеристика экономики ближневосточных стран — экспортеров нефти
  12. 16.7. Характеристика экономики среднеразвитых стран
  13. 27.1. Основные черты переходной экономики в странах ЦВЕ
  14. 7.2. Особенности становления монополистического капитализма в ведущих странах мира 7.2.1. Великобритания
  15. 2. ИНТЕГРАЦИЯ СТРАН ВОСТОЧНОГО БЛОКА И РАЗВИВАЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ 2.1.ПРИРОДА ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН
  16. 11. ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ И ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ТНК НА ЭКОНОМИКУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
  17. Тема 22 первая мировая война и ее влияние на государственно-правовое развитие ведущих стран мира
  18. 24.3. Пути повышения эффективности национальных экономик
  19. 1.1. Состояние и стратегические тенденции развития экономики некоторых стран