2.10. Международная система регулирования внешней торговли 2.10.1. Необходимость создания международной системы регулирования внешней торговли

После «Великой депрессии» 30-х годов ХХ века многие страны поняли невыгодность односторонних мер защиты внутреннего рынка (например, повышения пошлин), так как другие страны применяли ответные меры, что приводило в свою очередь к снижению взаимной торговли и общему падению производства.

Одностороннее сокращение пошлин ухудшало положение отечественных производителей.

США были заинтересованы в создании международной торговой организации (40% мировой торговли). Переговоры по созданию организации проходили в 40- годах в Гаване (Куба). Условия переговоров - острые разногласия между США и Европой. Результатом переговоров не стало создание МТО, но было подписано временное соглашение (в Женеве) по вопросам тарифов и торговли (ГАТТ).

ГАТТ вступило в действие 1 января 1948 г. Принципами ГАТТ

стали:

Взаимность торговых уступок (воплощен в «режиме наиболее благоприятствуемой нации»). Страны, заключившие этот договор, автоматически предоставляют друг другу льготы и привилегии, распространяемые на третьи страны.

Принцип недискриминации. Любая страна, участвующая в ГАТТ, не может быть поставлена в худшие условия.

Принцип неприемлемости односторонних действий. Любое решение по защите национальных производителей должно приниматься после многосторонних консультаций. Организационный механизм ГАТТ заключался в том, что секретариат в Женеве организовывал конференции-сессии на которых проходили встречи высокопоставленных чиновников, проводивших переговоры-раунды.

Основная задача в деятельности ГАТТ состояла в ликвидация и снижение таможенных пошлин.

В 1945-1947 г.г. средняя величина таможенных пошлин в развитых странах была на уровне 40-60%, а по некоторым товарам (химические товары) - 70-90%. Деятельность ГАТТ позволила снизить тарифы к концу 80-х г.г. до 3-5%.

Переговоры-раунды в рамках ГАТТ:

1947г. - Женевская конференция (23 страны);

1949 г. - Конференция в Аннеси (Франция, 13 стран);

1950 г. - Конференция в Торки (Великобритания, 38 стран);

1956 г. - Женевская конференция 1956 (26 стран);

1960-1961 гг. - Диллон-раунд (Женева, 26 стран);

1964-1967 гг. - «Кеннеди-раунд», Женева (62 страны);

1973-1979 гг. - «Токио-раунд» (102 страны);

1986-1994 гг. - Уругвайский раунд, г. Пунта-дель-Эсте (124 страны).

В 1995 г. в результате преобразования ГАТТ была создана ВТО, которая включает все принятые под руководством ГАТТ соглашения. Сегодня ВТО является единственной правовой и институциональной основой международного регулирования внешней торговли.

Набор многосторонних правил, объединяющий соглашения выборочного характера и Секретариат.

Обязательства являются полноценными и постоянными Правила

распространялись только на торговлю товарами.

Регулирует также торговлю услугами и связанными с торговлей аспекты

интеллектуальной собственности Рис. 10. Различия между ГАТТ и ВТО

Цели ВТО - Укрепление мировой экономики, расширение торговли, увеличение инвестиций, занятости и повышение уровня доходов в мире.

Функции ВТО:

Административная работа, связанная с многосторонними со-глашениями

Наблюдение за состоянием мировой торговли (мониторинг) и консультации по управлению в сфере международной торговли

Выполнение роли форума для многосторонних торговых переговоров

Обеспечение механизма примирения в урегулировании торговых споров

Наблюдение за торговой политикой государств

Сотрудничество с другими международными учреждениями, влияющими на определение глобальной торговой политики

Основные принципы ВТО:

Взаимности торговых уступок, реализуемый в РНБ

Предсказуемый и расширяющийся доступ к рынкам

Содействие справедливой конкуренции

Защита посредством пошлин

Поощрение экономических реформ