<<
>>

14.2. Основные социально-экономические тенденции в развитых странах

Рыночная экономика развитых стран представля ет собой высшую форму товарного производства, когда все обмениваемые блага являются воспроизводимыми и их производство может быть увеличено в любой пропорции.
В этих государствах закономерностью общественного воспроизводства является его циклический характер, т.е. периодические колебания уровней производства, занятости, цен. В экономической теории причинами цикличности называют периодические колебания инвестиционной активности, объемов денежной массы, сово- купных расходов, массовое обновление основного капитала, смену технологической основы производства и др. За последнюю четверть XX в. экономика развитых стран пережила четыре циклических спада в периодах: 1974—1977, 1980—1982, 1990-1993, 1997-1998 гг. Причем в отличие от циклодинамики 70-х годов годы характеризуются значительной асинхронностью цикла. В цикле 1982—1993 гг подъем достиг наивысшей точки в США и Канаде в 1984 г., в Японии, Великобритании, Франции и Италии — в 1988 г., в Германии — в 1990 г., когда в США, Великобритании и Канаде уже обозначился новый спад. После спада начала 90-х годов в США наблюдается стабильный экономический рост, тогда как в континентальной Европе подъем набрал силу только в 1995 г., а в Японской экономике, прошедшей низшую точку кризиса в 1993 г., подъем был прерван финансовым кризисом 1997—1998 гг. охватившим Азию и Восточную Европу, которые от него особенно сильно пострадали. Анализ мировой хозяйственной конъюнктуры начала третьего тысячелетия свидетельствует о том, что после пика циклического подъема в 2000 г. началось замедление экономического роста. Синхронность фаз экономического цикла в развитых странах в 70—80-е годы была обусловлена глобальным повышением цен на нефть, другие энергоносители и сырье. По мере затухания их влияния циклодинамика в ведущих странах приобрела автономный характер. На характер цикла в современных условиях влияют не только сроки обновления основного капитала, но и способность к быстрой реализации новшеств, а также превращение информации в один из главных ресурсов общественного производства.
Развитие мировой экономики в XXI в. менее подвержено циклическим колебаниям, чем в середине XX в. Спад 2001—2002 гг. лишь подтвердил, что экономический цикл стал еще более сглаженным. Можно назвать несколько причин такой тенденции. Это, во- первых, непрерывный технический прогресс, придающий обновлению основного капитала характер постоянно текущего процесса, в отличие от прежней периодической встряски; во-вторых, разная продолжительность жизни основного производственного капитала и основного потребительского фонда ( жилые дома, предметы длительного пользования); в-третьих, высокая доля услуг (в США она, например, составляет 75% ВВП); в-четвертых, «тонкая настройка», т.е. филигранное регулирование экономики государством, смягчающее ее спады после бума. Другой важной отличительной чертой экономики индустриальных стран является неравномерность социально-экономическою раз- вития отдельных стран, их различных группировок в отдельные периоды, что непосредственно связано с цикличностью развития ры. ночной экономики. Она выражается в различных темпах роста общественного производства, производительности труда, различиях g уровне доходов на душу населения и т.д. Если в начале XIX в. лидером в мировой экономике была Англия, то к концу XIX в. она уступила свое первенство США, но продолжала сохранять ведущие позиции в Западной Европе. В начале XX в. быстро укрепили свои позиции в мировой экономике Германия и Франция. Самые большие скачки в экономическом развитии связаны с двумя мировыми войнами, основной причиной развязывания которых явилась как раз неравномерность развития. Она приводила к изменению позиций отдельных стран и их группировок в мировом; хозяйстве. Результатом первой мировой войны явилось поражение Германии, потеря ею колоний и усиление позиций США, Англии,' Франции в мировом хозяйстве. Попытка Германии утвердить свое мировое господство во Второй мировой войне закончилась ее поражением и распадом, а безусловным лидером развитых капиталистических стран стали США. Во второй половине XX в.
под влиянием достижений НТР усилился процесс сближения уровней производительности труда в развитых странах. В результате несколько ослабли позиции США в подсистеме развитых стран: сократился их удельный вес в мировом ВВП, в мировой торговле и вывозе капитала, в то же время усилились позиции стран Западной Европы, прежде всего Германии и Японии. На протяжении двух послевоенных десятилетий XX в. сложились три центра силы в мировом хозяйстве: США, Западная Европа, Япония, экономический потенциал которой в годы превратил ее во вторую экономическую державу мира. В последние десятилетия XX столетия усилились процессы выравнивания уровней экономического развития. Этому способствовали освоение достижений Н ТР, развитие интеграционных процессов в Западной Европе и Северной Америке, деятельность ТНК, создавших сеть зарубежных филиалов, по сути «вторую экономику». 24 тыс. ТНК, составляющие сегодня основу мирового экономического порядка, имеют штаб-квартиры в 14 из наиболее развитых стран мира1,, а 407 из 500 крупнейших промышленных, сервисных и сельскохозяйственных корпораций принадлежат странам Большой семерки. Эти 500 крупнейших ТНК производят сегодня более 1/4 общемирового объема товаров и услуг, их доля в экспорте промыш- 1 Ashkenas R., Ulrich D., Лек Т., Kerrst, The Boirndaryiess Organization. Breaking fhe Chains of Organizational Structure. San Francisco, I995.p. 263. 370 ленной продукции равна 1/3, а в мировой торговле технологиями и управленческими услугами — 4/5. В табл. 14.2 представлены данные, характеризующие сближение уровней экономического развития в индустриальных странах. T а б л к л а 14.2 Уровень производства ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности), % Годы Страны США ЕС (15стран) Япония 1960 100 55,3 30,8 1970 100 64,8 58,5 1980 100 69,7 69,0 1990 100 72,1 81,2 1997 100 71,2 79,6 Источники: МЭиМ О. 1998, № 10. - С. 120 В то же время сохраняется довольно серьезный разрыв между отдельными государствами по важнейшими показателям социально- экономического развития (табл.
14.3). Данные свидетельствуют о значительном отставании стран Западной Европы и Японии от США по уровню производительности труда в промышленности, объему ВВП и потреблению товаров и услуг на душу населения. Т а б л и ц а 14.3 Основные показатели социально-экономического развития в 2000 г., оценка (в ценах и по ППС национальных валют 2000 г.) Страны Показатели и их группы ВВП Производитель Производитель- на душу ность труда в ность труда в населения, промышленности целом по ВВП в тыс. долл. (добавленная сопоставлении с стоимостьна соответствую одногозанят ого, щим показате- долл.) лемСША, % 1 2 3 4 Развитые страны Запада 29,1 14 330 77,8 США 36,1 16 875 100,0 Япония 27,6 13 115 68,9 Канада 27,4 17 750 85,0 Австралия 26,4 11 180 72,7 Западная Европа 24,9 12 780 64,7 371 Окончание табл. 14. 1 2 3 4 Германия 26,3 16 230 67,3 Франция 27,3 12 910 70,3 Италия 25,2 13 200 70,1 Англия 24,3 12 640 65,0 Швеция 27,2 12 890 57,5 Норвегия 22,1 17 340 80,8 Швейцария 32,0 18 940 82,5 Дания 27,5 9440 64,7 Австрия 28,4 13 810 64,9 Бельгия 27,9 13 860 77,7 Нидерланды 25,6 13 060 70,0 Финляндия 25,3 18 000 64,3 Источники: МЭ и МО, 2001. — №9 - С.98, 101, 104-105 Производительность труда в промышленности западноевропейских стран, по оценке 2000 г., составила чуть более 84,9% к уровню США, в промышленности Японии — 77,7%; объем ВВП на душу населения составил соответственно 80,6% и 76,5%. Таким образом, проблема выравнивания уровней экономического развития остается актуальной для развитых стран на ближайшую перспективу. Во второй половине XX в. произошло существенное изменение структуры общественного производства развитых стран. В этой структуре выделяются три основных сектора: первичный — добывающие отрасли и сельское хозяйство; вторичный — обрабатывающая промышленность и третичный — сфера услуг. К концу 60-х годов во всех этих странах и прежде всего в США в силу возросшей эффективности сельского хозяйства и добывающей промышленности отмечались резкое снижение удельного веса первичного сектора в структуре ВВП и выдвижение на одно из доминирующих мест в национальном хозяйстве сферы услуг при стабильной доле обрабатывающей промышленности.
Структурной перестройке экономики развитых стран вовал энергетический и сырьевой кризис положив ший начало развитию нематериалоемких отраслей и свертыванию неэффективных производств. Освоение энергосберегающих технологий сопровождалось снижением энергоемкости производства. В результате за период 1985 гг. ВНП стран — членов ОЭСР вырос на 32%, а потребление энергии — только на 5%. Зависимость развитых стран от поставщиков ресурсов стала активно преодолеваться со второй половины 70-х годов. К тому же развитые страны активизировали разработку собственных запасов полезных ископаемых. Вместе с тем промышленность продолжала оставаться ведущей отраслью материального производства, и технологический процесс в годы исходил в первую очередь из потребностей про мышленности. С конца 60-х годов американские и западноевропейские производители начали переносить массовое производство трудоемкой и ресурсоемкой продукции за пределы своих границ, прежде всего в страны Юго-Восточной Азии, закладывая тем самым основу для их ускоренного индустриального развития. Как видно из табл. 14.4, доля промышленности в ВВП постепенно сокращалась вплоть до конца 80-х годов. В 90-е годы она стабилизировалась, составив в 1997 г. в США и Японии около 22,5%, в странах Западной Европы — 24,5% (от 29% в Германии до 16,4% в Португалии). Таблица 14.4 Доля промышленности в совокупном ВВП развитых стран (%) 1960 г. 1970 г. 1975 г. 1985 г. 1989 г. 1990 г. 1995 1997 г. промыш-ленность 36,4 31,6 29,9 29,9 27,1 23,0 22,5 22,5 Источник. Показатели за 1990—1997 гг. рассчитаны по №10. - С. 116,124. - МЭ f МО - 1998. - На основе достижений второго этапа НТР годы), по лучившего название микроэлектронной революции, начался переход наиболее развитых стран к новой «информационной цивилизации», или постиндустриальному обществу. Его основной чертой является соединение достижений Н ТР со все более социально ориентированной рыночной экономикой, а главной движущей силой — производство и потребление не материальных благ, а различных информационных ценностей, бурное развитие информатики и телекоммуникаций, постоянное обновление и быстрое внедрение передовых технологий, увеличение выпуска наукоемкой продукции, совершенствование системы организации и управления всеми сферами жизнедеятельности общества.
Главным фактором развития становится человек с его интеллектом, высоким уровнем образования и профессиональной подготовки, деловой и общественной активности. Вместе с тем ускоренное развитие сферы услуг послужило одной из основных причин замедления экономического роста в 70— 90-е годы. В сфере услуг производительность труда традиционно ниже, чем в промышленности, а расходы на внедрение технических новшеств высоки. Другой причиной замедления экономического роста в развитых странах в тот период явился рост мировых цен на сырье и энергоресурсы, начавшийся еще в конце 60-х годов. С 1965 по 1970гг. нефть подорожала более чем на 15%, уголь — почти на 20, серебро — на 40, никель — на 60, а медь более чем на 70%*. Вплоть до 1975 г. цены на нефть, черные и цветные металлы продолжали расти, несмотря на сокращение спроса. Кроме того, впервые за послевоенные годы в развитых странах получил развитие серьезный инфляционный процесс, резко обесценивший доходы большей части населения. Согласно официальным данным Федерального казначейства, уровень цен в США в 1973 г. вырос на 87%, а в 1974 г. — на 12,3%. За период 1972—1982 гг. стоимость жизни в США выросла на 133%. Инфляция в ФРГ, Франции и Великобритании превысила в 1974 г. 10% в годовом исчислении. Впервые в истории развитых стран инфляционные процессы протекали в условиях экономического спада. Это явление получило название стагфляции. Замедление экономического роста и снижение инвестиционной активности сопровождались ростом безработицы. В западноевропейских странах и США в 1973—1975 гг. она выросла более чем вдвое. С 1979 г. началась новая волна роста цен на нефть, и к 1 июля 1980 г. цена на нее достигла 34,72 долл. за баррель (для сравнения, в начале 1999 г. цена на нефть опускалась до 10,2 долл. за баррель). Начался быстрый рост цен и на другие базовые виды сырья, обусловивший новую инфляционную волну. Правительства США и западноевропейских стран пытались изменить ситуацию путем усиления государственного вмешательства в экономику, что привело к увеличению государственных расходов и повышению доли ВНП, перераспределяемого через бюджет. Увеличение правительственных расходов сопровождалось образованием дефицита бюджета и государственного долга. Суммарный государственный долг стран — членов ОЭСР вырос с 42% их ВНП в 1974г. до более чем 77% в середине 90-х годов. Кроме того, рост государственных расходов требовал увеличения налогов. К началу 80-х годов налоги становятся в развитых странах основным препятствием для экономического роста. Капитал, не находящий прибыльного приложения внутри развитых стран, прежде всего в США, устремился в страны Юго- Восточной Азии и Латинской Америки. Более дешевые японские ' Иноземцев В. Расколотая цивилизация. — М.: «Academia» — Наука., 1999. — С.178. товары, а позднее и товары из стран Юго-Восточной Азии стали серьезно конкурировать с продукцией развитых стран и на их внутренних ранках. Из года в год нарастало отрицательное сальдо у США и стран Западной Европы в торговле с Японией, а позднее — и с другими странами. В итоге на протяжении годов несколько снизилась доля США в мировом промышленном производстве, мировой торговле и мировых инвестициях, но они сохранили свои позиции лидера развитых стран. Преодоление возникших сложных социально-экономических проблем стало возможным на пути неоконсервативных экономических реформ, получивших название «рейганомики» в США и «тэт- черизма» в Великобритании. Главной целью этих реформ являлась активизация предпринимательства, частных производственных инвестиций и венчурного капитала, направляемого в сферу разработ- новых высоких технологий. Эта цель могла быть реализована тЬлько путем радикального снижения налогов с корпораций и частных лиц и обуздания инфляции, а также проведения активной государственной денежно-кредитной политики. Основным рычагом обуздания инфляции стало повышение уровня процентной ставки, достигшей в США в бес прецедентного уровня, — 20% годовых. В результате малоэффек- производства вытеснялись из экономики, а выживали лишь сильнейшие. Процесс сопровождался увеличением безработицы, ростом бедности и социальной напряженности. Главная цель — рост производственных инвестиций — была дбстишута. Они направлялись, в первую очередь, в высокотехнологичные отрасли. Высокие учетные ставки процента в США привлекли крупнейшие иностранные инвестиции, что позволило продолжить технологическую перестройку экономики на основе достижений второго этапа НТР. В последние десятилетиянаблюдается_усг/т7е//г/есоциалънойориентации экономики развитых стран, так как человеческий фактор во многом определяет конкурентоспособность стран в мировом хозяйстве. Были значительно увеличены расходы на развитие целого ряда социальных услуг (образование, здравоохранение, социальное обес-печение). Так, социальные расходы государства во всех развитых странах Запада за период 1970—1997 гг. выросли более чем в три раза, в том числе на образование — в 2,8 раза, на здравоохранение — в 3,1 раза. Наиболее высокие темпы роста социальных расходов в государственных бюджетах отмечались в Японии (6 раз), Канаде (4,1 раза), Испании (5 раз)1. МЭ и МО - 1999. №8. - С . 118-119. Среднемесячный душевой денежный доход в развитых странах с 1970 по 1997 г. увеличился почти вдвое, в том числе среднемесячная заработная плата рабочих и служащих — в 1,6 раза. Вместе с тем произошло выравнивание душевых доходов и заработной платы между странами. Самый высокий уровень среднемесячного душевого дохода в 1997 г. был в США (2240 долл.), самый низкий — в Греции и Португалии долл.). США лидируют также по уров ню среднемесячной заработной платы (2800 долл.). Одновременно с ростом доходов населения происходило сокращение разрыва в доходах между богатейшими и беднейшими слоями населения. Вместе с тем сохраняется большой разрыв между доходами богатейших и беднейших семей в США (в 19 раз) и в ряде стран Западной Европы (Франция, Англия и др.). Степень социальной ориентации экономики значительно выше в странах Западной Европы по сравнению с США, Канадой и Австралией. Так, в 1997 г. все расходы на социальные нужды составили в США 59% расходов федерального бюджета, в Канаде — 61,7, в Австралии — 25,2, тогда как во Франции — 74,3, Италии — 70, Швеции — 76,3%, а в Швейцарии даже Этот факт в значительной мере объясняет ся сильными позициями социал-демократических партий в странах Западной Европы. Во многих странах эти партии находятся длительное время у власти, в том числе в таких государствах, как Германия и Великобритания. В последнее время значительно усилилась социальная ориентация государственных расходов в Японии. Если в 1970 г. государство в этой стране тратило на социальные нужды 56,2% бюджетных средств, то в 1997 г. уже 68%2. Однако, учитывая, что государственные расходы Японии в 1997 г. составили всего 27% от общего объема ВВП, следует отметить меньшую степень социальной защиты населения этой страны по сравнению, например, со странами Западной Европы, хотя частично такое отставание компенсируется системами социальных гарантий со стороны крупных частных компаний (система пожизненного найма, пенсии и др.). Усиление социальной ориентации государственных расходов приводит к необходимости наращивать налоговое бремя. В среднем по странам ОЭСР доля налоговых поступлений в государственный бюджет составляла в 1975—1980 гг. 27,3% от объема ВНП, в 1981— 1985 гг. — 29, в 1986—1992 гг. — 30,4%. По отдельным странам этот показатель был значительно выше: в Голландии в 1986—1992 гг. — 1 Там:же - С. 116-117. Там же. d 45,2% от объема ВНП, в Италии — 37,3, в Швеции — 36,7, во Франции — 37,6%. Надо сказать, что чрезмерные налоговые изъятия подрывают стимулы к деловой активности и высокоэффективному труду и способствуют расцвету теневой экономики. Вместе с тем усиление социальной ориентации экономики связано с демографическими процессами в развитых странах, особенно западноевропейских. Речь идет о старении населения, которое выражается в увеличении относительной доли лиц пожилого возраста (старше 65 лет) в общей численности населения. Население страны считается стареющим, если эта доля превышает 7—8% общей численности. В 1997 г. в странах ЕС проживало 15% пожилых людей, в США - 12%, в Японии — \5%\ Это связано, во-первых, со спадом рождаемости: в странах ЕС суммарный коэффициент рождаемости упал с 2,61 ребенка на одну женщину в 1960 г. до 1,4 в 1997 г., и, во-вторых, с ростом продолжительности жизни. В 1996 г. она превысила 80 лет для женщин и 74 года для мужчин, составив в среднем 77,2 года против 73,3 года в 1970-1975 гг.2. Старение населения требует дополнительных средств для выплаты пенсий, на организацию ухода за пожилыми людьми и их медицинское обслуживание. Воздействует старение населения и на структуру материального производства и сферы услуг, изменяя ассортимент товаров и услуг в соответствии с запросами пожилых людей. Необходимы также значительные средства для приспособления средств транспорта, обслуживающего эту категорию населения. Многие западные экономисты связывают проблему старения населения с падением экономического потенциала. Они считают, что увеличение взносов в пенсионные фонды приведет к сокращению сбережений работающих, откладываемых «на старость». В результате уменьшатся инвестиционные ресурсы и замедлится рост производительности труда. Другие аналитики считают, что экономическое бремя работающих облегчается сокращением расходов на содержание детей и подростков в связи с падением рождаемости. В ближайшие годы основные надежды на экономический подъем в мировом хозяйстве связаны с Западноевропейским регионом, где темпы роста ВВП повысились с 2,5% в 1999г. до 3,4% в 2000г., промышленного производства — с 1,9 до 5,5, экспорта (включая потоки товаров и услуг между странами единой валютной зоны) — с 4,7 до 12%. Уровень безработицы снизился с 10 до 9,1%. ' МЭ и МО. - 1999. №10. -С. 74-75. - Гам же, Последнее десятилетие в развитии экономики развитых стран характеризовалось стабилизацией социально-экономических процессов, прежде всего темпов экономического роста. После экономического спада начала 90-х годов в промышленно развитых странах, начиная с 1994 г., а в США — с 1992 г., продолжается беспрерывный экономический рост. Исключение составляет Япония, где в 1998 г. наблюдался новый спад после непродолжительного подъема 1995—1996 гг. (табл. 14.4). Аналогичная динамика прослеживается в развитии промышленного производства (табл. 14.5). В 1998 г. беспрецедентный длительный период экономического подъема в США продолжился на основе растущего внутреннего спроса на потребительские товары и инвестиционного спроса. Таблица Темпы роста ВВП (% к предыдущему году) Страны и их группы 1981-1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Развитые страны в целом 2,9 0,7 1,6 0,8 2,7 2,1 2,4 3,0 2,3 США 2,7 0,5 2,5 3,4 4,1 2,0 2,4 3,9 3,6» Япония 4,0 4,0 1,1 0,1 0,5 0,9 1,6 1,4 2,8 ЕС (15 стран) 2,4 1,5 1,0 0,4 2,9 2,4 1,6 2,7 2,8 * Предварительная оценка. Источники: European Economy, 1997 №64 P. P. 81, 82, 86, 87; МЭиМО, 1999. №8. - C.4. 1 4.5 Темпы роста промышленного производства (% к предыдущему году) Страны 1981— 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 и их группы 1990 США 2,3 -1,8 3,5 3,5 5,9 3,2 2,7 3,0 Япония 4,0 1,9 -5,8 -4,2 1,2 3,3 2,7 2,7 ЕС (15 стран) 2,4 1,5 1,0 -0,4 2,9 2,4 1,6 2,4 Источники: те же, что и в табл. 14.4. Подобная тенденция в 1998 г. отмечалась и в западноевропейских странах. Однако в конце 1998—1999гг. под влиянием ухудшения перспектив сбыта товаров за рубежом в ведущих странах Европы наметилось замедление экономического роста. Японская экономика оказалась под влиянием финансового кризиса 1997 г. в Юго-Восточной Азии. Японское правительство приняло программу стабилизации банковской системы, рассчитанную на вложение в нее около 500 млрд долл, а также разработало систему мер по расширению налоговых льгот и увеличению объема общественных работ, выделив на эти цели на 1999—2000 финансовый год млрд долл. Основным источником стабильного экономического роста в развитых странах в последнем десятилетии безусловно является интеллектуальный капитал современного работника. В связи с этим важным условием конкурентоспособности страны в мировом хозяйстве становится ее научно-технический потенциал. Расходы на науку в ведущих странах мира составляют от 2 до 3% ВВП. Самый мощный научно-технический потенциал создан в США (для сравнения в России в 1996 г. расходы на науку составили всего 0,86% ВВП, а в расчете на душу населения — лишь 36,5 долл.). В связи с преимущественным развитием информационного сектора экономики развитые страны вступили в XXI в. с новой экономикой.
<< | >>
Источник: И.П. Николаева. Мировая экономика. 2006

Еще по теме 14.2. Основные социально-экономические тенденции в развитых странах:

  1. 1.2. Изменения в социально-экономической картине мира
  2. 11.2 Социально-экономическая сущность и роль внебюджетных фондов.
  3. 5.1.2. Прогноз социально-экономического развития региона
  4. 17.1. Основные признаки развитых стран
  5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТЫХ СТРАН
  6. 4.2 Основные закономерности экономического развития
  7. 4.3 Тенденции социально-экономического развития постиндустриальных государств на рубеже XX—XXI веков
  8. 14.2. Основные социально-экономические тенденции в развитых странах
  9. 16.8. Наименее развитые страны в системе мирового хозяйства
  10. 15.3. Основные направления и характерные черты внешнеэкономической деятельности развитых стран
  11. 18.1. Основные черты социально-экономической модели
  12. 22.1. Основные социально-экономические модели к Западной Азии и их эволюция
  13. 29.2. Современные тенденции социально-экономического развития
  14. 30.4. Регион в системе российского федерализма и интегральные оценки его социально-экономического развития
  15. Общая характеристика «новых индустриальных стран»основные особенности экономической модели НИС.
  16. 28. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН
  17. 9. Основные тенденции в развитии конституционного права
  18. 4.3. Основные социально-экономические права и свободы
  19. § 3. Основные вехи и тенденции в развитии науки конституционного права