1.2. Сущность и основные понятия, используемые в менеджменте

Употребляя понятие «менеджмент», мы следуем давно установив­шейся традиции в мировой литературе по управлению, дающей ему очень широкую трактовку [34], которая определяет менеджмент и как науку, и как искусство, и как функцию, и как процесс, и как управленческий персонал, выделяя отдельно такую его составляю­щую, как аппарат управления.

Эти наиболее часто используемые подходы к определению сущ­ности и содержания менеджмента в специальной управленческой литературе представлены на рис. 1.3.

Только в конце XIX в. менеджмент выделился в самостоятель­ную область человеческих знаний. Менеджмент как наука четко оп­ределяет свой предмет изучетія, свои закономерности, принципы методы и широкий круг своих специфических проблем, а также подходов к их решению.

Менеджмент как искусство базируется на положении о том, что кроме знания научных разработок и теоретических достижений

управленцу необходим практический талант предвидения и хорошие организаторские способности, искусство использования которых в каждой конкретной ситуации определяет в конечном счете успех организации. Данным качествам и характеристикам научиться и со­ответствовать наиболее сложно.

Не зря основатель школы научного менеджмента Ф. Тейлор считал, что важнейшей задачей менеджмента является умение ста­вить и реализовывать цели, и определял менеджмент как искусство точно знать, что предстоит сделать и как сделать это самым лучшим и дешевым способом.

Рассматривая менеджмент как процесс, профессионально подго­товленные специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения, оп­ределяют характер этого процесса и возможности воздействия на него. Конечно же, менеджмент — это еще и умение добиваться по­ставленных целей, направляя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации. Это является основанием для рассмотрения менеджмента как процесса влияния на деятельность от­дельного работника, группы и организации в целом с целью дости­жения максимальных результатов^[4].

Осуществление процесса менеджмента невозможно без функ­ций, с помощью которых обеспечиваются условия для производи­тельного и эффективного труда занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих целям.

Рассматривая менеджмент как функцию, выделяют пять основ­ных составляющих менеджмента [34]:

• планирование;

• организовывание;

• координация;

• мотивация;

• контроль.

Менеджмент как управленческий персонал напрямую связан с по­нятием менеджмента как искусства. Говоря о менеджменте как ис­кусстве, нельзя забыва гь, что искусство это связано с возможностя­ми и талантами, которыми должна обладать определенная категория людей — управленческий персонал (менеджеры), чья работа состоит В организации и руководстве усилиями всего персонала организа­ции для достижения ее целей.

Менеджмент как аппарат управления рассматривают, исходя из трактовки его как составной и наиболее важной части любой орга­низации, без которой организация как целостное образование не может существовать и работать эффективно^[5].

Главная же задача людей, представляющих аппарат управле­ния, — это эффективное использование и координация всех ресур - сов организации (финансового капитала, зданий, оборудования, ма­териалов, труда, информации) для достижения ее целей.

Менеджмент как наука и искусство

Как уже говорилось, менеджмент выделился в самостоятельную об­ласть человеческих знаний — науку, имеющую свой предмет изуче­ния, свои специфические проблемы и подходы к их решению, в XX в.^[6]

Менеджмент как наука направляет свои усилия на объяснение природы управленческого труда, устанавливает связи между причи­ной и следствием, выявляет факторы и условия, при которых совме­стный труд людей оказывается и более полезным, и более эффек­тивным.

Научную основу этой дисциплины составляет вся сумма знаний об управлении, накопленная за сотни и тысячи лет практики и представленная в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления.

В определении менеджмента как науки подчеркивается важ­ность упорядоченных знаний об управлении, которые позволяют не только своевременно и качественно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим разра­батывать стратегию и политику организаций. Они служат опорой при постановке задач и при осуществлении управленческой практи­ки. Поэтому наука управления разрабатывает свою теорию, содер­жанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления [34].

Понимание менеджмента как искусства управления базируется на том, что организации — это сложные социально-технические системы, на функционирование которых воздействуют многочис­ленные и многообразные факторы как внешней, так и внутренней среды.

Поэтому нередко менеджмент рассматривается как искусство, которое, подобно медицине или инженерному делу, должно опи­раться на лежащие в его основе концепции, теории, принципы, формы и методы.

Современный менеджмент соединяет науку и искусство управ­ления в единый процесс, в основе которого — личностный талант профессиональных управляющих по использованию научных и практических знаний и постоянный механизм их пополнения и об­новления. Другими словами, это развитие качеств и способностей менеджеров, направленных на достижение целей организации, при­менение ими профессиональных знаний в практической работе на основе постоянного взаимодействия с работниками и создание сре­ды для наиболее полного раскрытия их потенциала (под средой по­нимается чаше всего организационная культура).

Принципиально значимые достижения в развитии менеджмента

Наиболее важный вклад в развитие науки менеджмента осуществля­ется на уровне создания теорий и концепций, т. е. формирования но­вого взгляда на проблему и выработку не известных ранее понятий.

Данному критерию соответствуют работы многих ученых^[7]. Вспомним лишь наиболее знаковые имена и достижения. К тако­вым относятся работы Макса Вебера, заложившие основу четкого определения понятий «бюрократия» и «лидерство».

Основателем школы научного менеджмента был Ф. У. Тейлор — инженер-практик и менеджер, решавший в своей повседневной ра­боте проблемы рационализации производства и труда с целью по­вышения производительности и эффективности.

Изучая способы выполнения работ и трудовых операций, Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивиду­альным трудом рабочих:

• научный подход к выполнению каждого элемента работы;

• научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;

• кооперация с рабочими;

• разделение ответственности за результаты между менеджера­ми и рабочими.

Результатом этого явилось введение новой терминологии и но­вых методик, что существенно способствовало выработке научных методов управления и совершенствованию практики менеджмента.

Другой известный специалист в области менеджмента — А. Файоль предложил формализованное описание работы управ­ляющих в организациях, выделив характерные для них виды дея­тельности, или функции-, планирование, организовывание, руково­дство, координацию и контроль. Им были сформулированы уни­кальные по значимости принципы менеджмента, которыми предлагалось руководствоваться при решении управленческих задач и выполнении функций менеджмента (см. табл. 1.2).

А. Файоль считается основателем так называемой классической административной школы управления.

Внедрение Л. фон Берталанфи системного мышления ознамено­вало собой крупнейший прорыв в области управления.

Г. Саймон (лауреат Нобелевской премии по экономике) обога­тил наши представления о запрограммированном и незапрограмми- рованном принятии решений.

Дж. Марч и Р. Сайерт разработали бихевиоральную теорию фирмы. И перечень подобных примеров может быть продолжен.

Такие открытия обеспечили фундаментальный вклад в развитие современного управленческого мышления.

Виды управления

Современная теория и практика управления в зависимости от при­оритета методов воздействия и сфер регулирования объекта разли­чает такие виды управления, как:

• экономические;

• социальные;

• правовые;

• технико-технологические.

Кроме того, общая характеристика механизма воздействия на производственные системы, характер и последовательность в реше-

НИИ стоящих перед ними целей и задач позволяет выделить также четыре вида управления:

• проблемный;

• ситуационный;

• программно-целевой;

• адаптационный.

Проблемный вид управления связан с периодическим выдвижени­ем проблем развития производственного объекта, систем его управ­ления и целенаправленного их решения.

Ситуационный вид управления, анализируя отклонения от задан­ных параметров системы, преследует цель возврата этой системы к первоначальному уровню ее организованности (устойчивости), из­начальной траектории ее процессов.

Программно-целевой вид управления позволяет достигать взаим­но-обусловленную и обоснованную систему развития объекта вза­имно-обусловленной и обоснованной системой соответствующих средств. Этот вид управления построен на четкой программе реали­зации поставленной цели.

Адаптационный вид управления характеризуется таким воздейст­вием на объект, в основе которого находятся возможности приспо­собления отдельных стратегических параметров и элементов систе­мы к новым условиям среды и задачам производства. Этот вид управления представляет собой настраивание определенных пара­метров алгоритма процесса на цель, позволяющее ускорять, замед­лять или улучшать его течение; позволяет сочетать достоинства при­менения конкретного опыта управления объектами в условиях из­менений, происходящих за сравнительно короткий период времени; использовать в своем содержании и другие виды управления.

Современные подходы к управлению

На рубеже двух веков, в преддверии нового, XXI столетия, перспек­тивные проблемы развития управления имеют особое значение для России, где происходят крупномасштабные и глубинные процессы преодоления экономического и управленческого кризисов, перехода к системе рыночных отношений.

И наука и развивающаяся на ее основе практика управления (рассматриваемая в широком смысле как целенаправленная органи­зация совместной деятельности людей) имеют более чем стопятиде- сятилетнюю историю в промышленности, сельском хозяйстве, сфе- ое услуг и других секторах экономики. Многообразный опыт, нако­пленный в разных странах мира — высокоразвитых и менее развитых, — свидетельствует, что важнейшее значение имеет имен­но управление, т. е. способность и умение вырабатывать цели, опре­делять ценности, координировать функции и выполнение задач, обучать работников и добиваться эффективных результатов их дея­тельности. Именно это характеризует назначение управления, его качество и эффективность, его воздействие на производительный труд все большего и большего числа людей с разным образованием, опытом, квалификацией и интересами.

Российский опыт последних лет показывает, что осуществить либерализацию цен и приватизацию легче, чем добиться реальных, ощутимых и долговременных изменений в функционировании предприятий. В этот период, который может занять десятилетия, ни объем производства, ни прибыль, никакой иной показатель, или сфера деятельности сами по себе не могут служить конечным пока­зателем результативности управления.

Поэтому большое теоретическое и практическое значение име­ют проводимые в настоящее время обсуждения и исследования, мнения ученых и бизнесменов об основных тенденциях изменения менеджмента в XXI в. (пример одного из современных подходов к управлению представлен на рис. 1.4.).

Рассматривая управление как сферу человеческой деятельности, его следует понимать как деятельность целенаправленную. Иначе го­воря, управление — это прежде всего четкое понимание цели управ­ляющего воздействия. Естественно, что при определении цели следует учитывать действие как объективных, так и субъективных факторов.

В новых условиях, когда одна система экономических отноше­ний повсеместно заменяется на другую, когда разрушается центра­лизованно-командный тип управления и формируются рыночные структуры, на первый план выдвигается задача не просто выжива­ния, а успешного развития организации. А для этого в равной сте­пени важным является и положение на рынке, и инвестиционная активность, и производительность, и развитие человеческих ресур­сов, качество труда и финансовые результаты. Контроль за всеми этими параметрами непосредственно зависит от управления.

Управление производством, с одной стороны, выражает объек­тивный процесс обеспечения производства потребительных стоимо­стей, с другой — выражает производственные отношения в процессе создания этих ценностей.

Определяя роль и предстоящие перемены в управлении, важно исходить из реально складывающихся факторов его развития в Рос­сии в условиях рыночной экономики. Одна из характерных черт

Рис 1.4. Результативный подход к управлению в сопоставлении с обычно приме­няемым (действенным) Составлено по материалам исследования В. В. Гончаро­ва [10, с. 448]

рыночных отношений — прагматизм участников. Любая ценность материального или нематериального характера представляет интерес лишь в том случае, если обладание ею способствует достижению ка­ких-то целей, прежде всего экономических, что считается призна­ком успешного управления.

Главная черта переходного периода — создание принципиально новых институциональных условий рыночных отношений и на этой основе — новых моделей поведения организаций.