Сертификация и стандартизация как элемент управления качеством

Сертификация — одна из общепринятых форм контроля качества и одновремен­но средство конкурентной борьбы на внешнем и внутреннем рынках.

Она фактически появилась в XIX в. (первыми ее объектами стали морские суда), но широкое распространение на Западе получила с 1920-х гг. в связи с необ­ходимостью гарантировать безопасность изделий электротехнической промыш­ленности.

В экономике речь идет о сертификации соответствия, включающей сертифика­цию продукции и сертификацию условий ее производства. Их необходимость вы­звана задачей защиты рынка от недоброкачественных товаров и услуг.

Официально понятие сертификации соответствия впервые было введено Европей­ской экономической комиссией ООН в 1974 г. и включено в документы Международ­ной организации по стандартизации 1982 г.

Сертификация может быть обязательной (в соответствии с требованиями зако­на) и добровольной, инициативной (на основе заявки и договора).

Обязательная сертификация является средством обеспечения безопасности важнейшей продукции. Ее правовой основой в нашей стране служит Закон о серти­фикации товаров и услуг от 10 июня 1993 г. № 5151-1.

Сертификация производится организацией, не зависящей от поставщика и по­требителя продукции (сертификационный центр, лаборатория и т. д.), на которую она выдает сертификат — документ, подтверждающий качество конкретного изде­лия, партии, технологии установленным требованиям и ставится знак соответст­вия с помощью специальной маркировки.

Существуют следующие виды сертификатов:

• сертификат безопасности;

• сертификат качества отдельного изделия;

• сертификат качества партии товара;

• сертификат качества технологии;

• сертификат предприятия (рабочего места), выпускающего продукцию только высокого качества.

Организация, производящая сертификацию, сама определяет ее условия и мето­ды, оформляет и регистрирует сертификат. Решение принимается ею на основе анализа протоколов испытаний, документов о соответствии, выданных другими субъектами, результатов экспертных оценок. По итогам инспекционного контроля действие сертификата может быть прекращено или продлено.

В России действует Государственная система сертификации продукции под руковод­ством Госстандарта. Она предполагает: проведение типовых испытаний образцов и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции; предварительную проверку производства на способность наладить выпуск продук­ции стабильного качества, типовые испытания образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции.

Работы по подготовке и проведению сертификации включают:

1. Создание нормативно-технической документации, в соответствии с которой проводится сертификация;

2. Разработку документа о порядке ее прохождения.

3. Предварительную проверку производства и последующие испытания серти­фицируемой продукции.

4. Выдачу сертификата и права на использование знака соответствия.

5. Заключение соглашений о сертификации продукции с зарубежными или меж­дународными органами.

6. Надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции и инфор­мирование о ее результатах.

Основой сертификации являются стандарты. В наборе стандартов (стандарт — норма, мерило, образец) с различной степенью детализации отражаются требова­ния к продукции по безопасности, совместимости, взаимозаменяемости, рекомен­дации по потребительским свойствам.

Стандарты формулируются как абсолютные, относительные или предельные ве­личины, должны быть взаимосвязанными и включать оптимальное число разновид­ностей.

В России приняты следующие их виды.

Государственные стандарты (ГОСТы), отражающие:

1. Общие требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья, имущества, охрану окружающей среды и проч.

2. Обязательные требования к совместимости и взаимозаменяемости элемен­тов продукции и ее отдельных видов.

3. Параметрические ряды и типовые конструкции изделий.

4. Их основные потребительские и эксплуатационные свойства, требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению, утилизации.

5. Правила оформления технической документации, допуски, термины, опре­деления и обозначения, метрологические и другие правила и нормы.

6. Обязательные методы контроля требований к качеству:

Общероссийские классификаторы технико-экономической информации

(ОКТЭИ).

Отраслевые стандарты (ОСТы).

Стандарты предприятий (СТП).

Стандарты научно-технических обществ (СТО).

Конкретные значения показателей для различных объектов определяются с по­мощью экспертизы, экспериментов, социологических исследований. Они объеди­няются в классы, обозначаемые численно (номером сорта) или условными симво­лами (например, «люкс», «экстра»).

Вопросы и задания

1. Объясните, что такое качество.

2. Покажите, что представляет собой качество образования, качество зна­ний, и сформулируйте их основные характеристики.

3. Вспомните основные принципы управления качеством, приведенные в главе, и попробуйте их дополнить собственными.

4. Обсудите проблему связи качества знаний специалиста и его влияния на экономические и иные результаты деятельности отдельных фирм и обще­ства в целом.

5. Изучите стандарты ИСО-9000 и ИСО-14000, их связь со своей будущей сферой деятельности.

6. Ознакомьтесь с требованиями государственных стандартов в области об­разования, условиями аккредитации учебного заведения.

7. Проведите деловую игру по сертификации какого-либо объекта, например будущего специалиста.