1.4. Особенности современного менеджмента

Во-первых, коренным образом изменилась роль человека в произ­водстве. Прежде он воспринимался лишь как один из его факторов, наряду с машинами и оборудованием; сегодня же человек превратился в основной стратегический ресурс организации. Люди теперь рассматри­ваются не как винтики, а как главное достояние компании в конкурент­ной борьбе и как источник прибыли. Это обусловлено их способностью к творчеству, которая сейчас становится решающим условием успеха любой деятельности.

Сегодня затраты, связанные с персоналом, представляются уже не досадными расходами, а инвестициями в «человеческий капитал». Их

объектами являются организация медицинского обслуживания, отдыха, занятий спортом; создание условий творчества; развитие личных способ­ностей и т.п. Наступает эра человеческого измерения экономики.

Во-вторых, производство все в большей мере ориентируется не на удовлетворение массовых потребностей, а на специализированные за­просы потребителей, т.е. на небольшие по емкости рынки. Это привело к невиданному росту предпринимательских структур, образованию боль­шого числа малых и средних предприятий, усложнению всей системы связей между организациями, к высокой значимости таких критериев жизнеспособности бизнеса, как гибкость, динамичность и адаптивность к требованиям внешней среды.

В-третьих, во второй половине XX в.

В результате в 80-х гг. XX в. проявилась ограниченность традицион­ного рационального менеджмента, считавшего фирму закрытой систе­мой с заданными стабильными целями, глубокой специализацией, цент­рализацией управления, ориентацией на упорядоченность и четкую регламентированность деятельности, а также обеспечение ее устойчиво­сти с помощью методов жесткого планирования, администрирования, контроля и т.п. Это потребовало смены управленческой парадигмы (греч. paradeigma — пример, образец), т.е. базовой концептуальной модели, объ­единяющей целостный комплекс идей, принципов, подходов к осуще­ствлению управленческой деятельности, принятой в качестве образца для определенного периода.

Суть перехода к новой парадигме, основывающейся на системном и ситуационном подходе к управлению, состоит в основном в следующем.

Во-первых, фирма рассматривается как открытая система, главные предпосылки успеха которой находятся в ее окружении. В связи с этим первостепенной задачей менеджмента является адекватное реагирование на различные внешние события. Успех такого реагирования обеспечива­ется на основе:

— ориентировки на предвидение в деле принятия решений;

— интеграции всех функций и сторон деятельности фирмы;

— учета интересов собственников, деловых партнеров, персонала, управленцев, местных властей.

Во-вторых, главное внимание уделяется человеческим ресурсам: их творчеству, предприимчивости, максимальной автономии работника, что позволяет организации обеспечивать гибкость и адаптивность.

В-третьих, другим становится подход к разработке и реализации управленческих решений. Ориентация на прошлый опыт и традиции —

единовластие, конформизм, слепая исполнительность, неприятие риска — постепенно сменяется устремленностью в будущее; поощрением творче­ства, в том числе и коллективного; допущением разумного риска.

В-четвертых, ориентация менеджеров на обеспечение точности

и бесперебойности технологических и хозяйственных процессов смени­лась нацеленностью на достижение конкретного результата, необходи­мого потребителю (повышение качества, экономия расходов, снижение цен). Иными словами, произошел переход от производственного к мар­кетинговому подходу в сфере управления.

Организации все чаще обращаются к методам стратегического планирования и управления, рассматривая внезапные и резкие измене­ния во внешней среде, технологиях, в конкуренции и рынках как реаль­ность современной экономической жизни, требующей новых приемов менеджмента. Соответственно меняются и структуры управления, в кото­рых предпочтение отдается децентрализации; организационные механизмы больше приспосабливаются к выявлению новых проблем и выработке новых решений, чем к контролю уже принятых; маневр в распределении ресурсов ценится выше, чем пунктуальность в их расходовании.

Глобальный и крутой поворот в истории развития нашей страны от социалистического хозяйства к экономике рыночно-предприниматель- ского типа вызвал также необходимость разработки новой парадигмы управления.

Таблица 1.2

Старая и новая система взглядов на управление предприятиями и организациями Российской Федерации

Старая (сформировавшаяся в дореформенный период)

Новая (период перехода на рыночные рельсы хозяйствования)

1. Централизация управления единым народно-хозяйственным комплексом

1. Децентрализация на базе сочета­ния рыночного и государственного регулирования социально-экономи­ческих процессов

2. Моноцентрическая система хозяй­ствования 2. Переход к полицентрической системе хозяйствования

3.

4. Ограниченная хозяйственная само­стоятельность предприятий, жесткая система распределения и связей между ними

3. Управление предприятиями госу­дарственного сектора на основе со­четания рыночных и административ­ных методов

4. Самоуправление организаций негосударственного сектора как от­крытых, социально ориентированных систем

Децентрализация системы управления, проводимая в процессе ре­формирования, не предполагает полного отказа от государственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих на уровне организаций и предприятий. Необходимость такого подхода вы­зывается тем, что движение к рынку —это сложный процесс, непремен­ным и активным участником которого должно быть государство. Извест­но, что рынок не способен решить многие проблемы, связанные с нуждами всего общества, социальным единством страны, проведением фундамен­тальных научных исследований, долгосрочных программ и т.д.

Роль государства состоит в том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство (в том числе антимоно­польное), государственные заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального использования природных ресурсов и т.д.

Переход к полицентрической системе хозяйствования должен обес­печить значительное повышение роли самоуправления на всех уровнях. В условиях Российской Федерации центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых должна расти. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, с другой — суще­ственно упрощает систему управления народным хозяйством в целом, снижает энтропию (элемент случайности) и способствует росту управля­емости экономики России.

Важным положением новой парадигмы является установка на со­четание рыночных и административных методов управления предприя­тиями государственного сектора. Государственный сектор экономики будет сокращаться за счет расширения сферы рыночного предпринима­тельства и приватизации. Однако на его долю будет приходиться суще­ственная часть внутреннего валового продукта страны, а значение круп­ных и сверхкрупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится. Но управление этими предприятиями должно базироваться на комбина­ции методов, носящих рыночный и административный характер. Пре­обладание той или иной группы методов зависит от статуса предприя­тий в экономической системе страны.

Концепция управления организациями негосударственного сектора как открытыми, социально ориентированными системами означает по­ворот к рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать вопросы не только внут­ренней организации, но и всей совокупности связей с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических

связей, привлечение иностранного капитала, налаживание коммуника­ций — это далеко не полный перечень тех задач, которые раньше были за пределами компетенции организаций, а теперь стоят в ряду важнейших. Социальная ориентация организации означает, что наряду с экономи­ческой функцией она выполняет и социальную роль. Последняя может рассматриваться в двух аспектах: 1) с точки зрения ориентации на по­требителя и его запросы, т.е. удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, производимых предприятием; 2) с позиций реше­ния важнейших социальных проблем трудовых коллективов и среды обитания организации.