9.2. ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА ПРЕДПРИЯТИЯ

Борьба за рынки сбыта заставляет конкурирующие предпри­ятия изыскивать все новые и новые методы обеспечения и по­вышения конкурентоспособности предоставляемых ими продук­ции и услуг.

В настоящее время российские предприятия проявляют ин­терес к созданию интегрированной системы менеджмента (ИСМ), представляющей собой совокупность системы управления каче­ством, системы управления окружающей средой, системы уп­равления охраной здоровья и безопасностью персонала и рас­сматриваемой как единое целое в рамках организационной структуры (рис. 9.1).

Разработка и внедрение интегрированной системы менедж­мента представляет собой сложный и длительный процесс, не­смотря на приспособленность всех трех стандартов к взаимной интеграции, основанной на их сходстве и обусловленной:

• характером развития управления (переход от внедрения отдельных элементов до реализации системного и ситуацион­ного подхода);

• необходимостью обеспечения сотрудничества различных звеньев в рамках технологической цепи;

• сдвигом от технических к организационным решениям;

• усилением воздействия внешней среды на предприятие;

• потребностью в развитии культуры производства;

• идентичностью структуры данных стандартов (политика, организация, управление процессами, корректирующие действия, внутренние аудиты, оценка со стороны руководства, циклич-

Рис. 9.1. Интегрированная система менеджмента (ИСМ)

ность процессов управления, организационные возможности, требования постоянного совершенствования).

Пути интеграции систем управления могут быть различны­ми: интеграция начинается с самого начала или сначала систе­мы развиваются независимо, а затем интегрируются. Возможно и введение новых аспектов в уже существующую систему управ­ления. Основой интеграции систем может быть любая система, отвечающая принципам стандарта ИСО и соответствующая тре­бованиям предприятия; процесс внедрения может быть парал­лельным или поэтапным, может осуществляться предприятием самостоятельно или совместно с консультантом. При этом очень важно, чтобы этот процесс имел определенные этапы, что по­зволяет осуществлять контрольные и корректирующие действия.

Применение системного подхода к построению и интеграции систем управления предполагает разделение информационных потоков на внутренние и внешние по отношению к объекту уп­равления, учет структурно-динамических свойств протекающих в нем процессов, моделирование прямых и обратных связей с окружающей средой. Стандарты в области управления качеством (ИСО серии 9000) являются базовыми, системообразующими в блоке международных стандартов.

Системный подход к менеджменту качества побуждает орга­низации анализировать требования потребителей, определять процессы, способствующие получению продукции, приемлемой для потребителей, а также поддерживать эти процессы в управ­ляемом состоянии. Система менеджмента качества (СМК) мо­жет быть основой постоянного улучшения с целью повышения удовлетворенности как потребителей, так и других заинтересо­ванных сторон. Мировая наука и практика сформировали об­щие принципы построения таких систем, которые изложены в стандартах ИСО серии 9000 и в отечественном аналоге — ГОСТ Р ИСО 9001—2001 «Системы менеджмента качества. Требова­ния». Отечественный стандарт устанавливает требования к СМК, которые могут использоваться как для внутреннего применения организациями, так и в целях сертификации или заключения контрактов.

Международные стандарты ИСО серии 14000 управления окружающей средой предназначены для обеспечения организа­ции элементами эффективной системы управления окружающей средой и определяют, что в организации должны быть введены и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготов­лены определенные документы и назначены ответственные за определенную деятельность.

Стандарт управления профессиональной безопасностью и охраной труда ОН БАБ 18001 является моделью для формирова­ния системы управления охраной труда (СУОТ) в организации. Стандарт ОНБАБ 18001 совместим с международными стандар­тами ИСО 14001-1996, ИСО 9001-2000 и дополняет требова­ния российского законодательства и сложившуюся практику в области промышленной безопасности и охраны труда. Россий­ский стандарт ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Общие требования к уп­равлению охраной труда в организации» гармонизирован с меж­дународным стандартом ОНБАБ 18001:99.

Стандарты серии ИСО предусматривают процессный под­ход при разработке, внедрении и улучшении результативности систем управления, т.е. должны реализоваться «сквозные» про­цессы, выполняемые различными подразделениями предприя­тия, приводящие к повышению качества продукции, представ­ляющей ценность для потребителей, а также обеспечивающие эффективный контроль воздействия деятельности, продукции или услуг на окружающую среду и профессиональную безопас­ность персонала предприятия. Процессный подход обеспечива­ет связи между отдельными процессами в рамках системы про­цессов, а также их комбинацию и взаимодействие. Преимущества процессного подхода перед функциональным подходом заклю­чаются в лучшей реализации системных свойств. Если функци­ональный подход концентрируется на оптимизации выполне­ния собственно функции, то процессный подход концентрируется на оптимизации взаимодействия функций с такой точки зре­ния, как реализация функций одних центров затрат влияет на эффективность выполнения функций других центров затрат и соответственно на эффективность вида деятельности.

Все бизнес-процессы предприятия образуют сеть работ, вы­полняемых структурными элементами, расположенными на раз­личных уровнях организационной структуры. Каждый бизнес- процесс в системе состоит из набора отдельных операций. Внешне бизнес-процесс характеризуется своими входами и выходами, потребляемыми ресурсами, участниками, владельцем. Владелец процесса должен знать свой бизнес-процесс, отвечать за его ход и результат в целом, измерять и совершенствовать эффективность.

Адекватное описание процессов достигается с помощью моделирования. Моделирование функций — это методология и программный инструментарий описания и анализа процессов, позволяющий представить все множество процессов предприя­тия в виде набора диаграмм, отображающих все выполняемые процессы, а также связывающие их материальные и информа­ционные потоки и потребные ресурсы.

Для моделирования систем управления может быть исполь­зована /ШГЯ^-методология, так как IDEFO-моцели наглядны и просты для понимания и в то же время они формализуют пред­ставление о деятельности производства, помогая находить об­щий язык между разработчиками систем управления и будущи­ми пользователями этого описания. Для моделирования данных может быть использована одна из самых эффективных техноло­гий структуризации бизнеса — /)/7)-технология (Data Flow Diagrams — диаграммы потоков данных). С ее помощью система разбивается на функциональные компоненты (процессы) и пред­ставляется в виде сети, связанной потоками данных. Главная цель таких средств — продемонстрировать, как каждый процесс преобразует свои входные данные в выходные, а также выявить отношения между этими процессами.

При моделировании интегрированной системы менеджмен­та ОАО «Борский стекольный завод» первоначально были смоде­лированы система менеджмента качества (ГОСТ Р ИСО 9001—

2001) , система управления окружающей средой (ГОСТ Р ИСО 14001—98), система управления охраной труда (ГОСТ Р 12.0.006—

2002) , а затем проведено моделирование интегрированной сис­темы менеджмента стекольного завода. Такая последовательность моделирования обусловлена соответствующей этапностью вне­дрения систем на заводе.

Создание ИСМ — сложный инновационный проект, направ­ленный на повышение эффективности общего менеджмента организации. Интегрирование систем управления (качества, экологии, профессиональной безопасности и охраны труда), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития орга­низации.