<<
>>

6.2. Организация и порядок разработки плана

При административно-командной системе хозяйствования план производства про­дукции и все планируемые показатели разрабатывались и утверждались вышестоящими организациями.

В условиях рыночной экономики предприятия обрели полную самостоятельность.

Однако существует отличие формирования плана производства продукции для госпред­приятий и негосударственного сектора. Так, план производства продукции разрабатывает­ся госпредприятием самостоятельно и после утверждения представляется в вышестоящую организацию. Негосударственные предприятия тоже разрабатывают планы самостоятель­но, но представляют в вышестоящий орган сведения только об основных направлениях своей деятельности.

При разработке планов используется следующая информация: новые оптовые и за­купочные цены; новые тарифы; договорные и свободно складывающиеся на рынках цены; система налогообложения, налоговые льготы и экономические санкции; порядок кредито­вания; порядок осуществления внешнеторговых финансовых операций; лимиты государ­ственных централизованных капитальных вложений и основных видов материально- технических ресурсов.

Структура и содержание плана производства продукции зависят от уровня плани­руемых звеньев, объектов и продолжительности периода, на который составляется план.

Содержание плана производства продукции должно обеспечивать и обосновывать логичность всех его разделов, т. е. должна быть построена последовательная логическая цепочка; включены основные показатели, регламентирующие работу предприятия; выде­лены определенные виды лимитируемых ресурсов.

Производственный план содержит следующие разделы:

- исходные данные для планирования;

- портфель заказов;

- план производства и реализации продукции;

- материально-техническое обеспечение;

- план по труду и заработной плате;

- организационно-технические мероприятия;

- финансовый (бюджетный);

- охрана окружающей среды;

- внешнеэкономические связи.

Особое место занимает раздел формирования портфеля заказов. Портфель заказов формируется отделами сбыта на основе полученных заявок, со­ставленных договоров.

Полученные заявки распределяются по срокам выполнения в такой последователь­ности:

- текущие заказы, обеспечивающие бесперебойную работу, которые подкрепляются договорами;

- среднесрочные заказы, со сроком исполнения 1—2 года и более;

- перспективные заказы, со сроком исполнения 2—5 лет; Структура плана предприятия представлена на рис. 3.

Рис 3. Структура плана предприятия

Важнейшим моментом при формировании портфеля заказов является анализ заказов, ко­торый включает:

- оценку сделанных предложений — вид деятельности заказчика, вид предполагае­мых услуг, финансовые условия, этапы проведения переговоров и т.д.;

- определение возможного успеха среди конкурентов, по данным маркетингового анализа и количеству программ в среднесрочной перспективе;

- анализ состояния рынка в среднесрочный период с учетом ассортимента и объема продаж, сегментации рынка, прогноза развития спроса;

- обоснованность целей и стратегии работы на рынке в соответствии с целями и стратегиями предприятия.

На основании заключенных заказов определяются:

- прямые издержки производства;

- потребность в рабочей силе;

- количество производственных часов на каждый заказ;

- предполагаемые сроки выполнения;

- потенциал каждого производственного заказа.

Чем лучше сформирован портфель заказов (функция отдела сбыта), чем точнее сформулированы прогнозы производства и сбыта (плановый, производственный, отделы снабжения и маркетинга) и чем выше доля реальных заказов по сравнению с прогнозом, тем конкретнее производственная программа.

Для разработки проекта плана производства специалистами по планированию кро­ме маркетинговых прогнозов необходимо располагать сведениями о:

- наличии и структуре производственных мощностей;

- численном и профессиональном составе кадров;

- финансовых средствах;

- наличии и потреблении оборотных средств.

Разработке проекта плана производства предшествуют предварительные этапы ра­боты.

Первый этап — обстоятельного и многоаспектного анализа хода выполнения те­кущего плана и разработка мероприятий по устранению потерь используемых ресурсов.

Второй этап — работа с поставщиками и потребителями.

Третий этап — определение объема, номенклатуры, ассортимента продукции и комплектующих узлов и материалов.

Четвертый этап — заключение договоров с поставщиками и согласование с потре­бителями предварительных объемов, сроков поставки, технических условий.

Пятый этап — определение объема новой продукции и снятие с производства уста­ревшей, неконкурентоспособной продукции.

Шестой этап — оценка проекта плана.

Оценку проекта плана дают работники аппарата управления. Процесс оценки включает следующие виды работ:

- анализ проекта плана на соответствие целям и задачам предприятия;

- взаимосвязь расчетных плановых показателей;

- оценку и анализ включенных в план технических решений, аттестацию продукции;

- оценку и анализ взаимодействия всех систем управления;

- оценку уровня напряженности плана с учетом использованных производственных

мощностей и качества выпускаемой продукции;

- корректировку и полную сбалансированность материально-финансовых ресурсов и

сроки исполнения.

Если предприятие ориентировано на высокую степень автоматизации планово- учетных работ, то часто используют компьютерный программный модуль, с помощью ко­торого формируют план производства несколькими способами:

- по сумме договоров на поставку продукции;

- по сумме производственных затрат;

- по результатам прошлого распределения;

- исходя из поквартальной разбивки годового плана пропорционально количеству

рабочих дней в месяце.

Модуль позволяет формировать производственные заказы, оценивать объем полу­фабрикатов, определять потребность в сырье, материалах, покупных комплектующих, трудозатратах.

Программный модуль автоматизирует все функции расчета фактических затрат за определенный период.

Функционирование модуля возможно при объединении работающего модуля 'Технико-экономическое планирование» и бухгалтерского комплекса «Галактика».

Закон Российской Федерации «О поставках продукции для федеральных государ­ственных нужд» определяет правовой и экономический механизмы формирования, раз­мещения и исполнения на контрактной (договорной) основе заказов на покупку и постав­ку продукции предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на тер­ритории РФ, независимо от форм собственности. Федеральные государственные нужды — это потребности в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, оборо­ны и безопасности страны, для реализации федеральных целевых программ и межгосу­дарственных целевых программ, в которых участвует РФ.

Федеральные целевые программы финансируются за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ, а также за счет привлечения средств внебюд­жетных источников.

Правительство РФ для выполнения работ утверждает государственного заказчика. Государственным заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или госучреждение. Госзаказчик заключает государст­венный контракт (договор) с предприятиями-поставщиками. Продукция, поставляемая по государственному контракту, должна соответствовать требованиям государственных стандартов и особым условиям, установленным этим контрактом.

В портфель заказов плана предприятий, в первую очередь, включаются изделия, предусмотренные госзаказом. Далее включаются заказы потребителей и заключенные договора о поставках, которые формируются путем установления прямых длитель­ных связей. Договорные связи устанавливаются на договорных началах без лимитов и фондов.

На основании всех поступивших заявок от потребителей отдел сбыта представляет развернутую номенклатуру (номенклатурный план) в планово-диспетчерский отдел на планируемый период. Из отдела технической документации необходимое количество эк­земпляров номенклатурного плана поступает в планово-экономический отдел и после окончательного согласования и утверждения номенклатурный план доводится до испол­нителей.

Номенклатурный план кроме перечня продукции с указанием количества содержит сроки выпуска продукции с целью своевременного выполнения поставок продукции по­требителям.

В условиях жесткой конкуренции в планировании наметились следующие тенден­ции: сокращение сроков разработки планов, повышение качества планов за счет увеличе­ния количества соблюдаемых принципов планирования, применения современных мето­дов оптимизации и концепции маркетинга.

<< | >>
Источник: Воронина Э.М.. Менеджмент предприятия и организации / Московский государ­ственный университет экономики, статистики и информатики. — М., — 256 с.. 2004

Еще по теме 6.2. Организация и порядок разработки плана:

  1. 19.2 Текущее планирование на предприятии. Разработка плана развития
  2. Текущее планирование на предприятии. Разработка плана развития
  3. § 5.10. Порядок разработки коллективного договора и срок его действия
  4. 17. Организация и порядок проведения выборов, определение результатов голосования
  5. § 2. Организация и порядок проведения выборов
  6. Статья 42. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора Статья 43. Действие коллективного договора
  7. Статья 42. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора
  8. Статья 47. Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения
  9. 16.1. РАЗРАБОТКА ПЛАНА ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
  10. 15.1. СОСТАВ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ
  11. 17.1. РАЗРАБОТКА ПЛАНА ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ РЕСУРСОВ
  12. 16.1.РАЗРАБОТКА ПЛАНА ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
  13. 13.ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МАРКЕТИНГА
  14. 2.5.3. Последовательность разработки плана маркетинга
  15. 4.2.3. РАЗРАБОТКА ПЛАНА ИССЛЕДОВАНИЯ
  16. 5.2. сущность, принципы и способы планирования и разработки планов
  17. 6.2. Организация и порядок разработки плана
  18. 11. Инновационный проект: виды, особенности, порядок разработки, финансирование, оценка
  19. 5.3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА