Глава 3. Содержание приложений к Чикагской конвенции 1944 г.

Принятые Советом ИКАО стандарты и рекомендуемая практи­ка сгруппированы по близким темам в 18 приложениях к Чикагс­кой конвенции, весьма больших по объему. Регулирующие положе­ния в приложениях дополнены Правилами аэронавигационного обслуживания (РА№) и многочисленными руководствами, дающи­ми практические рекомендации по выполнению и применению при­ложений. Приложения содержат следующий материал:

а) стандарты и рекомендуемая практика, принятые Советом ИКАО и вступившие в силу;

б) добавления, содержащие материал, для удобства сгруппиро­ванный отдельно, но являющийся частью SARPs. Важно отметить, что добавления являются неотъемлемой частью регулирующих норм;

в) определения терминов, используемых в приложениях, кото­рые не являются самоочевидными, в том смысле, что они не имеют общепринятых словарных значений. определение не имеет само­стоятельного статуса в качестве законного правила, но является важной частью каждого приложения, где используется термин, по­скольку изменение значения термина повлияло бы на смысл требо­вания.

Кроме того, приложения содержат материал, одобренный Сове­том ИКАО для опубликования вместе с приложением:

а) предисловия, содержащие исторические справки и пояснения к действиям Совета, а также разъяснение особых обязательств госу­дарств по применению приложений, вытекающих из Конвенции и резолюций о принятии. Следовательно, предисловия не содержат стандарты и рекомендуемую практику, а являются руководством по толкованию и применению приложений;

б) введения, содержащие пояснения в начале частей, глав или разделов приложений относительно применения текста. Введения являются не стандартами, а руководством к толкованию;

в) примечания, включаемые в текст, где это необходимо, не яв­ляются стандартами, а дают фактическую информацию, ссылки и перекрестные ссылки на соответствующие приложения, о которых идет речь, но не относятся к регулирующей части приложения;

г) дополнения, содержащие материалы, которые дополняют приложения или служат руководством по их применению.