Приложение 18 «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху»

Эти опасные грузы являются важными для многих глобальных промышленных, коммерческих, медицинских и исследовательских требований и процессов. Вследствие преимуществ воздушного транспорта значительная часть этих опасных грузов перевозится воздушными судами.

ИКАО признает важность этих типов грузов и предприняла шаги, направленные на их безопасную перевозку. Это было сделано путем принятия Приложения 18, связанного с ним документа «Тех­нические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху», а также путем обеспечения программы обучения, направ­ленной на достижение понимания новых требований.

Существуют и другие правила перевозки опасных грузов по воз­духу, но они не применялись в международном масштабе или же были трудны для международного внедрения и, более того, были несовместимы с соответствующими правилами для других видов транспорта.

Приложение 18 также делает обязательными для государств- членов положения технических инструкций. Эти инструкции содер­жат очень подробные и многочисленные пункты, необходимые для правильной обработки этих грузов. Данные инструкции требуют частой корректировки по мере развития химической, промышлен­ной и упаковочных отраслей. Советом была установлена специаль­ная процедура, предусматривающая пересмотр и переиздание тех­нических инструкций каждый год с тем, чтобы они соответствовали новым продуктам и технологиям.

Требования ИКАО по опасным грузам были в основном разра­ботаны группой экспертов, учрежденной в 1976 г. Эта группа про­должает заседать дважды в год и рекомендует необходимые пере­смотры технических инструкций. Насколько возможно, техничес­кие инструкции поддерживаются в соответствии с Рекомендация­ми Комитета экспертов ООН по транспортировке опасных грузов и с Правилами Международного агентства по атомной энергии.

Требования ИКАО по безопасной обработке опасных грузов определяют ограниченный перечень веществ, которые небезопас­ны при любой перевозке. Эти требования также указывают, как безопасно перевозить другие потенциально опасные предметы или вещества. Комитет экспертов ООН определил девять опасных классов, которые применяются при перевозках всеми видами транспорта. Класс 1 включает взрывчатые вещества всех видов, такие как спортивное снаряжение, вещества для фейерверков и сигнальные ракеты. Класс 2 включает сжатые или сжиженные газы, которые могут быть также токсичными или воспламеняю­щимися; примерами являются кислородные баллоны и охлажден­ный жидкий азот. Вещества класса 3 представляют собой воспла­меняющиеся жидкости, включающие бензин, лаки, растворители для красок и т. п. Класс 4 содержит воспламеняющиеся твердые вещества, например, некоторые порошковые металлы, целлулоид­ные фотопленки и древесный уголь. Класс 5 охватывает окисли­тели, которые могут быть броматами, хлоратами или нитратами;

этот класс также охватывают органические перекиси, которые содержат кислород и очень огнеопасны. Ядовитые или токсичес­кие вещества, такие как пестициды, соединения ртути и т. д., об­разуют класс 6 вместе с инфекционными веществами, которые иногда должны доставляться для диагностических или профилак­тических целей. Все радиоактивные материалы входят в класс 7; в основном это радиоактивные изотопы для медицинских или исследовательских целей, но иногда такие материалы могут быть в промышленных изделиях, таких как сердечные стимуляторы или детекторы дыма. Едкие вещества, которые могут быть опасны для тканей человеческого организма или для конструкции воздушного судна, относятся к классу 8 (например, каустическая сода, элект­ролит для аккумуляторов, удалители краски). И, наконец, класс 9 является остающейся категорией для прочих материалов, которые потенциально опасны для воздушного транспорта, например, магнетизированные материалы, которые могут воздействовать на навигационные системы воздушного судна.

Приложение 18 и Технические инструкции вступили в силу 1 января 1983 г.

ЛИТЕРАТУРА

1. Международное воздушное право. Кн. 1-я. М., 1980.

2. Молеев Ю. Н. Международное воздушное право. Вопросы теории и практики.

М., 1986.

3. Бордунов В. Д. Правовой механизм деятельности международных авиационных

организаций. М., 1989.