Глава8. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ КОНЪЮНКТУРУ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ МАШИНАМИ, ОБОРУДОВАНИЕМ И УСЛУГАМИ
Структурная перестройка экономики индустриальных стран происходит в машиностроительном комплексе, где наблюдается заметное увеличение инвестиций в целом, и особенно в НИОКР.
Отличительная черта современного этапа развития машиностроения — автоматизация и роботизация технологического, металлообрабатывающего оборудования путем приме - нения компьютеризационных систем контроля управления процессами производства. Широкое применение микропроцессорной техники в металлообрабатывающей промышленно- ; сти позволило начать переход к полностью роботизирован- ным комплексам, безлюдной технологии.
Значительное воздействие на развитие мирового рынка машин и оборудования оказывают новые, более жесткие требования к охране окружающей среды. В этой связи наметились заметные сдвиги в разработке малоотходных и безотходных технологий, новых машин и оборудования для ликвидации вредных промышленных выбросов в воздушный и водные бассейны и загрязнений почв и подпочвенных вод, для защиты растений и животных, переработки и утилизации новых видов вторичного сырья синтетического происхождения.
С проблемой повышения экологической безопасности новых технических средств, машин и оборудования, особенно транспортных средств с автономными двигательными установками, использующими природные виды топлива, связано другое важное направление НТП в машиностроении — энергоснабжение и энергоэкономичность. Ведущие машиностроительные компании интенсифицируют разработки новых устройств для оптимизации режимов эксплуатации и снижения расходов топлива, электроэнергии. Для международной торговли машинотехническими изделиями характерны высокие темпы роста по сравнению с производством. Торговля машинами и оборудованием развивается опережающими темпами и по отношению ко всему внешнеторговому обороту основных капиталистических стран. Признанными лидерами в производстве и экспорте машин и оборудования являются США, Япония, ФРГ, на долю которых приходится более 60% всего производства машин и оборудования промышленно развитых стран. Примерно такая же доля приходится на эти государства в мировом экспорте индустриальных стран. В настоящее время доля экспорта в производстве машин и оборудования основных промышленно развитых стран составляет до 50%
и имеет тенденцию к росту. На расширение экспорта продукции машиностроения непосредственно влияет дальнейшее углубление международного разделения труда и высокие темпы НТП. На современном этапе ни одна страна, сколь бы развитой в отношении науки, техники и промышленности она ни была, не в состоянии обеспечить самостоятельно, не опираясь на достижения других стран в этих областях, поступательного движения на всех направлениях НТП, создавать конкурентоспособную на мировом рынке продукцию.
Страна Япония США Германия Канада Великобритания Франция Италия Другие страны Зап. Европы ИТОГО |
Динамика экспорта машин и оборудования промышленно развитых стран в текущих ценах (в млрд. долл.)
1970 г. | 1975 г. | 1980 г. | 1985 г. | 1990 г. |
7,8 | 27,4 | 71,2 | 108,4 | 195,3 |
17,9 | 45,7 | 84,6 | 94,3 | 163,0 |
15,9 | 41,9 | 85,4 | 84,5 | 176,0 |
5,2 | 9,7 | 16,2 | 33,9 | 46,9 |
7,9 | 18,2 | 39,6 | 32,0 | 61,5 |
5,9 | 16,9 | 36,8 | 32,0 | 79,9 |
4,9 | 12,2 | 25,3 | 24,9 | 51,9 |
9,1 | 25,4 | 47,3 | 46,0 | 96,8 |
74,6 | 199,4 | 406,3 | 456,0 | 674,3 |
Источник: Monthly Bulletin df Statistics.
— 1991. — Dec.Важным фактором, способствующим развитию международной торговли машинами и оборудованием, является резкое сокращение "жизненного цикла" большинства видов ма- шинотехнической продукции, ее искусственное моральное старение, которому зачастую способствует государственная политика ускоренной амортизации и налоговых льгот для покупателей новой и новейшей продукции. Быстрое создание такой продукции возможно лишь на основе глубокой международной научно-технической кооперации между странами — производителями машин и оборудования. Таким образом, даль
нейшая интернационализация хозяйственной жизни, активно проявляющаяся в машиностроительном комплексе, стала одной из важнейших движущих сил в развитии международной торговли машинами и оборудованием.
Экономическая экспансия промышленно развитых стран особенно ярко проявляется в поощрении со стороны государственных органов машиностроительных монополий, вкладывающих свои капиталы в создание на территории развивающихся государств дочерних фирм и филиалов, которые на основе использования местных материалов и сравнительно дешевой рабочей силы производят по разработкам основных компаний вполне конкурентоспособные машины и оборудование не только для удовлетворения местного спроса и замещения импорта, но и для поставок на мировые рынки.
Особенности поставок машин и оборудования на внешний рынок. Машины и оборудование в международной торговой практике продаются и покупаются в виде готовых к использованию изделий (автомобили, железнодорожный подвижной состав, станки, насосы, компрессоры и т. п.); в разобранном виде для последующей сборки в стране-покупателе; в виде узлов, деталей и отдельных частей в рамках кооперационных соглашений или в качестве запасных частей для технического обслуживания и ремонта поставленной ранее техники; в виде комплектных объектов.
Поставки машин и оборудования в разобранном виде осуществляются в основном на рынки, которые защищены высокими таможенными барьерами от импорта готовой продукции в интересах национальных производителей аналогичных товаров.
В ряде случаев на импорт готовой продукции вообще наложен запрет. Импорт машин и оборудования в разобранном виде для последующей сборки готовых изделий в стра- нах-импортерах приводят к созданию национальных машиностроительных компаний, деятельность которых направлена на постепенное изготовление узлов и деталей и уменьшение импортной доли в готовом изделии.Под влиянием НТП углубляются процессы специализации и кооперации производства готовых изделий в масштабе всего мирового хозяйства. На основе прогрессивных научно- технических разработок новых технологий и материалов создаются, по сути дала, новые отрасли. Процессы специализации идут внутри крупнейших монополистических концернов, масштабы деятельности которых давно переросли национальные рынки. На межотраслевые и внутриотраслевые кооперационные поставки приходится до 50% общего объема международной торговли машинами и оборудованием. Параллельно с увеличением доли международной кооперационной торговли заметно увеличиваются поставки не готовых изделий, а частей в рамках международной поузловой и подетальной производственной кооперации. Кроме того, около 10% международной торговли машинами и оборудованием приходится на запасные части для технического обслуживания и ремонта поставленных ранее изделий, особенно транспортных средств и двигателей внутреннего сгорания.
Торговля комплектным оборудованием для промышленных объектов получила наибольшее развитие под влиянием спроса на промышленное оборудование, главным образом в развивающихся странах, приступивших после получения политической независимости к осуществлению программ экономического развития и индустриализации. Не располагая собственным машиностроением и подготовленными кадрами специалистов, развивающиеся страны приобретают за рубежом промышленные и технологические комплексы и услуги по их проектированию, сооружению и подготовке эксплуатационного персонала.
В международной торговле комплектным оборудованием все более проявляются тенденции, когда страны-покупатели в законодательном порядке включают в комплекты иностранного оборудования изделия собственного производства или требуют от иностранных поставщиков передачи национальным предприятиям изготовления части оборудования на основе
научно-технических разработок и ноу-хау поставщиков, меры способствовали уменьшению валютных затрат телеи и развитию национальной промышленности, ловия торговли комплектным оборудованием создали у работав щи ко в дополнительные трудности, связанные с усложнением проектирования, монтажа и пуска объектов в эксплуатацию.
Поскольку подобные условия носили законодательный характер, поставщики были вынуждены их принимать и учитывать в своих коммерческих предложениях на поставку комплектных объектов, особенно в такие страны, как Аргентина, Бразилия, Индия, Мексика и некоторые другие. Разновидностью комплектных поставок является выполнение контрактов на условиях "под ключ". В понятие сооружения объектов "под ключ" входит выполнение поставщиком полного комплекса работ, начиная от подготовки технико-эконо- мического обоснования (ТЭО), сооружения объекта и кончая пуском его в эксплуатацию и укомплектованием всем необходимым оборудованием, инвентарем и обучением эксплуатационного и ремонтного персонала.Используя маркетинговые концепции, многие поставщики машин, оборудования и технических товаров культурно-бытового назначения с целью повышения конкурентоспособности своих коммерческих предложений перешли в экспортной деятельности к так называемым "системным продажам", когда покупателям предлагаются основные изделия и различные комплектующие, дополняющие и сопутствующие товары. К примеру, сельскохозяйственный трактор предлагается вместе с набором навесных и прицепных орудий, фотоаппарат — с набором сменной оптики и т. п. "Системные продажи" не только позволяют увеличить выручку, но и являются более привлекательными для покупателя, чем предложение разрозненного оборудования.
Один из важнейших элементов международной торговли машинами и оборудованием — организация поставщиками технического обслуживания проданных изделий. Техническое обслуживание — это, по сути, продолжение производ- 128
венного процесса — непременное условие обеспечения конкурентоспособности машинотехнических товаров и повыше- их потребительской стоимости. В процессе технического
ци.я
обслуживания создается дополнительная стоимость, авансируемая покупателями при покупке товаров, поскольку она заложена в ценах на изделие. Это положение относится к техническому обслуживанию не только в гарантийный, но и в послегарантийный период, когда оно осуществляется на обычных коммерческих условиях, т.
е. за отдельную болеедорогую плату.
Особенности и условия формирования мирового рынка
услуг. Наряду с мировыми рынками товаров, капиталов, рабочей силы существуют и взаимодействует с ними мировой рынок услуг, основой которого является огромная и быстрорастущая часть мирового хозяйства — сфера услуг. Если в начале 60-х гг. доля всех видов услуг в ВВП стран Запада не превышала 50%, то в конце XX в. она составляла около 70%. В развивающихся странах этот показатель с примерно 45% приблизился к 55%. Одновременно наблюдалось увеличение доли занятых в сфере услуг: в США — до 80%, в России _
около 40%.
Международная торговля услугами имеет ряд особенностей по сравнению с традиционной торговлей товарами:
* услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются в основном одномоментно и не подлежат хранению. Поэтому большинство видов услуг базируется на прямых контактах между их производителями и потребителями. Это обособляет международную торговлю услугами от торговли товарами, в которой многие операции основываются на торговом посредничестве и возможности хранить товары. Международная торговля услугами требует большего присутствия за рубежом непосредственных производителей услуг или же присутствия иностранных потребителей в стране производства услуг. Вместе с тем информатика все больше позволяет осуществлять куплю-продажу услуг на расстоянии;
* международная торговля услугами тесно взаимосвязана с торговлей товарами и оказывает на нее все возрастающее воздействие. Для поставок за рубеж товаров привлекается все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров. Особенно велико воздействие услуг на торговле наукоемкими товарами, требующими больших объемов технического обслуживания, информационных и различных консультационных услуг. Успех товара на внешнем рынке во многом зависит от качества и количества услуг, привлекаемых для его производства, продажи и реализации (во многих случаях и для послепродажного обслуживания);
« одновременно международная торговля услугами тесно взаимодействует с международным движением капиталов и перемещением рабочей силы, которые вообще невозможны без банковских, информационных, транспортных и других услуг. В то же время рост мировых рынков товаров, капиталов, рабочей силы стимулирует увеличение мирового рынка услуг;
* сфера услуг обычно больше защищается государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства. Более того, транспорт и связь, финансовые и страховые услуги, наука, образование, здравоохранение во многих странах традиционно находятся в полной или частичной собственности государства или же строго контролируются им. Импорт услуг в значительных масштабах может, как считают общественность и правительства многих стран, представлять собой угрозу для благосостояния, суверенитета и безопасности. В результате перед международной торговлей услугами больше барьеров, чем перед торговлей товарами;
+ не все виды услуг, в отличие от товаров, пригодны для широкого вовлечения в международный хозяйственный оборот. Это относится к некоторым видам услуг, поступающим преимущественно в личное потребление. Вряд ли можно надеяться на заметный рост международной торговли такими видами услуг, как коммунальные и бытовые, хотя у других видов потребительских услуг перспективы лучше. Так, успехи здравоохранения и образования в ряде стран все больше привлекают туда иностранцев для лечения и учебы, высокий уровень развития культуры и искусства страны увеличивает ее доходы от гастролей и проката фильмов за рубежом, а быстрое развитие туризма все шире привлекает к обслуживанию иностранцев розничную торговлю, общественное питание, гостиничное хозяйство, музеи и другие предприятия культуры.
Однако и сейчас, и в перспективе доминирующее положение в международной торговле услугами занимают и будут занимать услуги, связанные в основном с обслуживанием внешнеторговой деятельности.
Соотношение между экспортом услуг и товаров, составлявшее в последние годы примерно 1:4, следует считать заниженным. Многие виды услуг, поступающих в международный оборот, или отражаются в статистике торговли услугами неполностью, или включаются в экспорт и импорт товаров. По мнению экспертов ЮНКТАД, это относится прежде всего к информационным услугам и к послепродажному обслуживанию экспортированных наукоемких товаров. Недостаточно учитываются расходы туристов, бизнесменов, студентов и дипломатов во время их пребывания на территории других стран. Не всегда инженерно-консультационные и строительные услуги отделяются от поставок машин и оборудования. В результате фактический размер экспорта услуг, например, из США, по некоторым оценкам, почти в два раза выше официального.
Классификация услуг и налаживание полнокровной информации об их производстве и торговле составляют важную проблему. Международная статистика предоставляет ограниченные сведения о структуре мировой торговли услугами. МВФ разбивает эту торговлю только на четыре вида — Фрахт, остальные транспортные услуги, туризм, прочие услуги.
В экспорте услуг снизилась доля транспорта (фрахт плюс остальные транспортные услуги), главным образом — за счет фрахта. Переход промышленно развитых стран к энерго- и материалосберегающей модели развития ведет к тому, что торговля, следовательно, перевозки нефти и различных сырьевых товаров растут медленнее, чем раньше. Сказалось и снижение доли транспортной составляющей в стоимости перевезенных грузов.
Высока и в последние годы повышается доля туризма.
Растет удельный вес прочих услуг. В эту группу наряду с традиционными услугами (банковскими, страховыми, биржевыми, посредническими и др.) входят многочисленные современные виды услуг, связанные прежде всего с экспортом технологии, знаний и опыта. Они являются наиболее динамичными не только в группе "прочие услуги", но и во всем
экспорте услуг.
Хотя доля развитых стран в международной торговле
услугами снижается, они остаются основными экспортерами и импортерами всех видов услуг. На семь ведущих западных стран приходится 1/2 мирового оборота услуг, то есть примерно столько же, сколько и в международной торговле товарами. Все большее значение приобретает производство услуг на зарубежных филиалах ТНК. Объем этих услуг в несколько раз превышает объем экспорта услуг из ведущих западных стран, который к тому же в немалой степени обеспечивается экспортом тех же ТНК. Так, на них приходится
до 50% вывоза услуг из США.
Доля развивающихся стран в международной торговле услугами постепенно растет. Многие из них являются не только крупными импортерами, но и экспортерами услуг: Республика Корея — в области инженерно-консультационных и строительных услуг; Мексика — туристических; Сингапур — финансовых услуг и т. д. Для некоторых развивающихся стран (в частности, малых островных государств) услуги составляют основную часть экспортных доходов.
В целом же позиции всей группы развивающихся стран в международной торговле услугами остаются слабыми. Невысокий удельный вес этой группы стран в мировой экономике в сочетании со слаборазвитой в основном сферой услуг препятствует заметному росту экспорта услуг, особенно современных. Большинство развивающихся государств, так же как и Россия, имеют отрицательное сальдо в торговле услугами.
Стремление развивающихся государств, особенно новых индустриальных стран, к увеличению экспорта услуг на основе использования своих преимуществ, включая дешевую рабочую силу, уникальные природные и культурные богатства, удобство географического положения, по-прежнему будет сталкиваться с серьезными проблемами, в том числе проблемой конкуренции со стороны ТНК, создавших сеть по продаже услуг не только в промышленно развитых, но и в развивающихся странах. Некоторые развивающиеся государства сами стали вкладывать капитал за рубежом в сферу услуг, преимущественно в оптовую и розничную торговлю и финансовые услуги, тем не менее они настороженно относятся к инициативам по глобальной либерализации торговли, инвестиций и информации в сфере услуг.
Ряд восточноевропейских стран достигли успехов в экспорте отдельных видов услуг. Однако доля восточноевропейских стран и республик бывшего СССР в мировом вывозе услуг невелика и составляла в конце 80-х гг. около 4% (в экспорте товаров — примерно 8%). Диспропорции между удельным весом этих стран в мировой экономике и их относительно слабым участием в мировом экспорте услуг еще больше, чем в экспорте товаров. Весьма невелики и инвестиции этих стран в сферу услуг за рубежом. Проблема более активного участия большинства этих стран в МРТ распространяется и на сферу услуг.
Вряд ли можно надеяться на быстрое развитие экспорта банковских, фрахтовых, биржевых, посреднических и рекламных услуг из России, Украины, Беларуси, стран Прибалтики и других восточноевропейских стран. В то же время многие из них обладают значительными резервами для развития туризма, экспорта транспортных услуг (транзит, морские перевозки) и ряда современных услуг — инженерно- консультационных и строительных, лицензий и ноу-хау, услуг в области образования, здравоохранения, культуры и др. Использованию этих резервов часто мешает низкое качество предоставляемых услуг, объясняемое как слабой материально-технической базой сферы услуг, так и недостатками хозяйственных механизмов. В ряде указанных стран слабо развиты целые отрасли сферы услуг.