5.3. Государственные гарантии в развитии лизинговых схем

Порядок предоставления государственных гарантий лизинговым проектам за счет средств Бюджета развития РФ был определен и постаноапением Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. № 1020.

Рис. 5.2. Схема лизинга при предоставлении государственных гарантий: 1 — подготовка и направление бизнес-плана на конкурс для получения государственных гарантий; 2 — передача документов межведомственной комиссии после проведения экспертизы бизнес-плана в Министерство экономического развития; 3 — информирование Министерства финансов РФ предприятия-претендента о принятии решения межведомственной комиссии о предоставлении государственных гарантий; 4 — Заключение договора о поставке оборудования; 5 — заключение трехстороннего договора- обязательства на предоставление государственных гарантий; 6 — выделение коммерческим банком пред при яти ю-претенденту кредита под государственные гарантии; 7 — оплата стоимости имущества; 8 — поставка имущества; 9 — лизинговые платежи; 10 — возврат основного долга и процентов по кредиту: 1 1 — перечисление части основного долга кредитору при наступлении гарантий лого случая

Предоставление государственных гарантий, а также исполне­ние предусмотренных ими обязательств осуществляются в соот­ветствии с постановлением Правительства Российской Федера­ции «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурентной основе за счет средств бюджета Рос­сийской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной ос­нове централизованных инвестиционных ресурсов бюджета раз­вития Российской Федерации»..

Государственные гарантии предоставляются в размере 60% требуемых заемных средств.

В российской практике постановлением правительства «О го­сударственной поддержке развития лизинговой деятельности в РФ» от 27 июня 1996 г. № 752 предусматривалось выделение в 1997—2000 гг. до 8 трлн неденоминированных рублей для фи­нансирования на конкурсной основе высокоэффективных инве­стиционных проектов с использованием операций финансового лизинга.

Впервые конкретные задания по финансовому лизингу¹ пре­дусмотрены в Федеральном бюджете на 1999 г. Государственные гарантии использовались для реализации инвестиционных про­ектов за счет финансового лизинга в 1999 г. (табл. 5.1).

Важным условием получения государственных гарантий по финансовому лизингу является разработка бизнес-плана инве­стиционного проекта, в котором обосновывается эффективность проекта. Бизнес-план составляется по форме, утвержденной по­становлением Правительства РФ с учетом особенностей лизин­говых операций, определенных Порядком предоставления госу­дарственных гарантий.

Для выплаты части основного долга при наступлении гаран­тийного случая в бюджете создается резервный фонд.

' Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 5170-ФЗ «О внесении илменений и дополнений Я Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год"».