§ 4. Современное состояние отечественной криминологии

В 1963 г. в МГУ им. М.В. Ломоносова был прочитан первый в стра­не курс криминологии. С 1964 г. криминология стала обязательной учебной дисциплиной для студентов-юристов.

В мае 1963 г. Совет Министров СССР принял решение о создании Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер преду­преждения преступности как головного криминологического учрежде­ния в стране^[56]. На его базе и при активном участии других научных коллективов в 60—70-е гг. была продолжена разработка теоретичес­ких основ советской криминологии. Среди наиболее значимых работ этого периода выделим монографии: А.Б. Сахаров «О личности пре­ступника и причинах преступности в СССР» (1961), «Деятельность ор­ганов расследования, прокурора и суда по предупреждению преступ­лений» (коллектив авторов под руководством Г.М. Миньковского) (1962), А.А. Герцензон «Введение в советскую криминологию» (1965), его же: «Уголовное право и социология» (1970), К.Е. Игошев «Типо­логия личности преступника и мотивация преступного поведения» (1967), В.Н. Кудрявцев «Причинность в криминологии» (1968), И.И. Карпец «Проблема преступности» (1969), Н.Ф. Кузнецова «Преступление и преступность» (1969), М.И. Ковалев «Основы криминологии» (1970), АМ. Яковлев «Преступность и социальная психология» (1970). Все­союзным институтом и юридическим факультетом МГУ был подго­товлен первый советский учебник по криминологии (1966), который выдержал пять изданий.

Дальнейшее развитие криминологической теории связано с моно­графиями, пособиями, сборниками, статьями, опубликованными в 70—90-х гг. Их авторами являются: Г.А. Аванесов, А.И. Алексеев, Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, Ю.Д. Блувштейн, C.B. Бородин. С.Е. Вицин, Г.В. Волженкин, К.К. Горяинов, Н.П. Грабовская, П.С. Дагель, H.H. Даныпин, У.С. Джекебаев, А.И. Долгова, А.Э. Жа- линский, В.К. Звирбуль, А.Н. Игнатов, К.Е. Игошев, И.А. Исмаи- лов, И.И. Карпец. М.И. Ковалев, H.H. Кондрашков, Б.В. Коробей­ников, Н.П. Косоплечев, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, А.М. Лейкина, В.В. Лунеев, C.B. Максимов, Г.М. Миньковский, И.С. Ной, B.C. Овчинский, С.С. Овчинский, Э.Ф. Побегайло,

A. Р. Ратинов, Ф.М. Решетников, А.Б. Сахаров, H.A. Стручков,

B. Д. Филимонов, И.Л. Шрага, В.Е. Эминов, А.М. Яковлев и др.

В эти же годы развивались крупномасштабные научно-приклад- ные исследования, ориентированные на непосредственную научную помощь в программировании и организации борьбы с преступностью в различных регионах (Баку, Дубна, Иркутск, Ленинград, Львов, Мос­ква, Новополоцк и др.).

В 1984 г. группе ученых-криминологов за разработку основ советс­кой криминологии (И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, А.Б. Сахаров, A.M. Яковлев) была присуждена Государственная пре­мия СССР. Ряду исследователей в 60—90-х гг. присвоены звания заслуженных деятелей науки (АИ. Алексеев, Ю.М. Антонян, Ю.Д. Блув­штейн, C.B. Бородин, П.С. Дагель, В.К. Звирбуль, И.И. Карпец, М.И. Ковалев, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, Г.М. Миньковский, А.Р. Ратинов, А.Б. Сахаров, H.A. Стручков и др.).

В эти годы вышло множество книг на русском языке криминоло­гов из других социалистических стран: «Социалистическая кримино­логия» Э.

В советское время, несмотря на ожесточенную идеологическую борьбу между миром социализма и капитализма, в нашей стране было переведено на русский язык и опубликовано множество книг амери­канских авторов по криминологической проблематике: «Преступность в США. Замечания по поводу ее природы, причин предупреждения и контроля» Р. Кларка (1975, второе издание 2002), «Наше преступное общество. Социальные и правовые источники преступности в Амери­ке» Э. Шура (1977), «Введение в криминологию» Верона Фокса (1980), «Они плачут, когда другие смеются. О несовершеннолетних заключен­ных Америки» Кеннета Вудена (1981), а в последние годы — «Органи­зованная преступность» Говарда Абадинского (2002), «Криминология» под редакцией Джозефа Шели и др. А еще в 60-е годы в сборнике ста­тей «Социология преступности» были изданы основополагающие ра­боты известных американских криминологов Т. Селлина, Э. Сатер­ленда, П. Таппена, Р. Макайвера, А. Коэна, Д. Кресси, Ш. и Э. Глюк, Г. Джонсона, Д. Глейзера, К. Раиса, Д. Белла, Р. Мертона и многих других.

Переводились работы криминолога из ФРГ Г. Кайзера «Кримино­логия. Введение в основы» (1979), норвежца И. Анденеса «Наказание и предупреждение преступлений» (1979), шведаХ. Тама «Преступность и уровень жизни» (1982), японца К. Уэда «Преступность и кримино­логия в современной Японии» (1989) и др.

Всесоюзный институт научной и технической информации (ВИНИТИ) выпускал ежемесячный информационный бюллетень «Борьба с преступ­ностью за рубежом» (по материалам зарубежной печати), а Институт науч­ной информации по общественным наукам (ИНИОН) систематически издавал и продолжает издавать реферативные журналы по социальным и гуманитарным наукам, где находят отражение все заметные работы по оте­чественной и зарубежной криминологии. Этот же институт ежемесячно издает фундаментальный библиографический указатель обо всей новой российской и зарубежной литературе по социальным и гуманитарным на­укам, в котором содержится необходимая информация о зарубежных кри­минологических исследованиях.

Наряду с этим в нашей стране вышло множество работ российских авторов о криминологических проблемах зарубежных стран, подго­товленных на основе зарубежных источников. Речь идет о следующих работах: B.C. Никифорова и др. «Организованная преступность в Со­единенных Штатах Америки» (1953), Ф.М. Решетникова «Современ­ная американская криминология» (1965), B.C. Шикунова «Кримино­логия ФРГ» (1969), B.C. Никифорова и др. «США: преступность и политика» (1972), Н.Ф. Кузнецовой «Современная буржуазная кри­минология» (1974), JI.JL Ананиана «Преступность несовершеннолет­них в Скандинавских странах» (1974), В.М. Геворгяна «Организован­ная преступность в США» (1980).

Неполный перечень работ зарубежных авторов и советских крими­нологов о преступности в других странах свидетельствует о том, что отечественная наука, вопреки сегодняшнему расхожему мнению, не была в полной самоизоляции. Хотя объективности ради следует заме­тить, что изучение криминологических проблем зарубежья преследо­вало и определенные идеологические цели — показать «преступный капитализм», так как преступность в СССР (если не считать полити­ческие репрессии) была в несколько раз ниже, чем в развитых капи­талистических странах. При этом не следует думать, что идеологичес­кая тенденциозность не присутствовала в работах криминологов других стран по отношению к СССР. Даже сегодня, когда политизированная тенденциозность практически исчезла из российских научных и жур­налистских работ по криминологической тематике, в США, напри­мер, она во многих научных исследованиях американских авторов о российской преступности до последнего времени не только сохраня­лась, но и усиливалась. Достаточно вспомнить недавний (1997 г.) до­клад «Russian Organized Crime», подготовленный Специальной группой под руководством бывшего директора ЦРУ США У. Уэбстера в Цент­ре стратегических и международных исследований США. Судя по со­держанию доклада, его авторы стремились не столько к объективному анализу организованной преступности в России, сколько к созданию из России на основе описания ее организованной преступности ново­го пугала для американцев и их руководителей, хотя американская мафия недалекого прошлого была намного страшнее российской.

Поэтому встречающиеся в публицистике и некоторых диссертациях попытки оценить все результаты криминологических исследований до 90-х гг. как недостоверные или даже фальсифицированные, требующие «всеобщего покаяния» представителей советской криминологии^[57], пред­ставляются недостаточно обоснованными. Действительно, в работах этих лет имеются выводы, не выдержавшие испытания временем, из­быточное и некритическое цитирование политических документов; не­которые характеристики преступности и оценки ее тенденций чрезмерно оптимистичны. Но и в трудные для общественных наук годы, когда го­лосов ныне смелых, но запоздавших критиков не было слышно, кри­минологи осторожно, но настойчиво показывали волюнтаризм призы­вов к немедленному искоренению преступности, неэффективность различных «ударных» кампаний и «кавалерийских атак» в этой сфере, отмечали неизбежность существования преступности в нашем обще­стве и наличие закономерностей ее воспроизводства, связи ее причин с современными, а не только пережиточными процессами в обществе, необходимость разработки программ борьбы с преступностью, рассчи­танных на перспективу, ставящих научно обоснованные цели. Нельзя забывать и о настойчивости криминологов, которые добивались откры­тия статистики, преобразования ее в надведомственную и использова­ли любые возможности для преодоления цензурных запретов. Прежние издания учебников были своего рода источником статистических дан­ных о преступности. И это понятно: нигде, кроме учебников по крими­нологии, таких данных получить было нельзя¹.

Даже в самые тяжелые в цензурном отношении годы выпускались сборники «Вопросы борьбы с преступностью», содержавшие обшир­ный теоретический и экспериментальный материал, были подготовлены комплексные предложения по развитию профилактики. Вышли такие серьезные работы, как: Г.А. Аванесов «Теория и методология кримино­логического прогнозирования» (1972), И.С. Ной «Методологические проблемы советской криминологии» (1975), В.Н. Кудрявцев «Причи­ны правонарушений» (1976), Г.И.

Обобщающий объемный учебник «Криминология и социальная про­филактика» в 1980 г. (второе издание—«Криминология» — вышло в 1984 г.) опубликовал ГА Аванесов. Особо следует отметить подготовленный большим коллективом криминологов под редакцией В.Н. Кудрявцева, И.И. Карпеца и Б.В. Коробейникова двухтомный фундаментальный «Курс советской криминологии» (1985,1986). В эти же годы В.В. Лунее- вым были изданы первые учебники по военной криминологии: «Советс­кая криминология (причины, предупреждение и методы изучения пре­ступлений военнослужащих)» (1978), «Криминология. Причины, предупреждение и методы изучения преступлений в Вооруженных Си­лах СССР» (1986).

Исследуя организованную преступность в разных странах, отече­ственные криминологи еще в 60-е гг. указывали на особую значимость борьбы с организованными формами преступности, с профессиональ­ной преступностью и наркобизнесом, которые в СССР в те годы не имели широкого распространения. И не их вина, что соответствую­щие разработки оказались невостребованными. В конце 80-х и в на­чале 90-х гг., когда эти виды преступности стали интенсивно распространяться в нашей стране, общество и государство долго не могли воспринять эти угрозы и выработать адекватные меры борьбы с ними, что позволило организованной преступности серьезно укре­питься.

Подводя итог сказанному, надо отметить, что, несмотря на дей­ствительные недостатки и ошибки, которые видны с позиции сегод­няшнего дня, основные наработки, концептуальные положения кри­минологии тех лет, как и результаты многих экспериментальных исследований, сохранили значение:

Во второй половине 80-х гг. до распада СССР, в стране выходят ра­боты: «Криминальная мотивация» под редакцией В.Н. Кудрявцева (1986), Ю.М. Антрняна и C.B. Бородина «Преступность и психические аномалии» (1987), А.Р. Ратинова, Г.Х. Ефремовой «Правовая психоло­гия и преступное поведение» (1988), «Социальная профилактика» под редакцией Д.А Керимова (1989), К.Е. Игошева и Г.М. Миньковского «Дети, семья, школа» (1989), АИ. Гурова «Профессиональная преступ­ность» (1990), C.B. Бородина «Борьба с преступностью и теоретичес­кая модель комплексной программы» (1990), В.В. Лунеева«Мотивация преступного поведения» (1991) и многие другие.

В суверенной России в силу криминального развала экономики, серьезного ослабления власти, правоохранительных органов и других объективных и субъективных причин интенсивно росла общая, эко­номическая, коррупционная и организованная преступность, которая вызвала не менее интенсивную исследовательскую работу кримино­логов. И, несмотря на экономические трудности в стране, издание криминологической литературы существенно увеличилось. Особен­но широко стала издаваться учебная криминологическая литература. Участилось проведение криминологических научно-практических конференций, «круглых столов» и семинаров.

В эти годы вышли в свет работы, подготовленные известными и мо­лодыми криминологами: И.И. Карпеца «Преступность: иллюзии и ре­альность» ( 1992), Ю.М. Антоняна «Преступность среди женщин» ( 1992), АА. Конева «Преступность в России и ее реальное состояние» (1993), К.К. Горяинова и других «Латентная преступность» (1994), П.А. Ка­банова «Коррупция и взяточничество в России: исторические, кри­минологические и уголовно-правовые аспекты» (1995), B.C. Овчинс- кого и других «Основы борьбы с организованной преступностью» (1996), Д.А Шестакова «Семейная криминология» (1996), О.В. Старкова «Кри- минопенология» (1997), С.М. Иншакова «Зарубежная криминоло­гия» (1997), «Социальный контроль над девиантностью в современ­ной России» под редакцией Я.И. Гилинского (1998), Э.Г. Гасанова «Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками (Антинаркотизм)» (1998), В.Е. Эминова, И.М. Мацкевича «Преступность военнослу­жащих. Исторический, криминологический, социально-правовой анализ» (1999), «Криминология — XX век» под редакцией В.Н. Бурла- кова и В.П. Сальникова (2000), М.Л. Прохоровой «Наркотизм» (2002), Л.И. Романовой «Наркомания и наркотизм» (2003) и многие другие.

В.В. Лунеевым были изданы «Преступность XX века. Мировые, ре­гиональные и российские тенденции» (1997,1999) и ряд работ под его редакцией об организованной преступности (2000), о коррупции (2001), о предупреждении коррупции и организованной преступнос­ти средствами различных отраслей права (2002), об экономической преступности (2002). За цикл работ «Мировые, региональные и рос­сийские тенденции преступности в XX веке» Указом Президента РФ в 1999 г. ему было присвоено¹ звание лауреата Государственной пре­мии РФ по науке и технике.

Особо интенсивно в последние годы работал академик В.Н. Куд­рявцев. Им опубликованы «Генезис преступления. Опыт криминоло­гического моделирования» (1998), «Популярная криминология» (1998), «Нравы переходного общества (2000), «Политическая юстиция в СССР» (2000, 2002), «Стратегии борьбы с преступностью» (2003), «Избранные труды по социальным наукам», трехтомник (2002) и дру­гие работы. В 2002 г. за большой вклад в развитие науки Российской академией наук ему была присуждена Демидовская премия. Ранее юри­сты такой премией не отмечались.

Самыми актуальными проблемами в последние годы стали вопросы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом.

При Российской академии наук был образован Общественно-консуль­тативный совет по проблемам борьбы с международным терроризмом с различными секциями, в том числе секцией социальных, криминоло­гических и правовых проблем борьбы с терроризмом (руководитель ака­демик Кудрявцев В.Н.), которая разрабатывает, обсуждает и публикует свои исследования (см.: «Социальные и психологические проблемы борь­бы с международным терроризмом» (2002)). В эти годы вышло несколь­ко коллективных работ по терроризму «Современный терроризм: состо­яние и перспективы» (2000), «Высокотехнологичный терроризм». Материалы российско-американского семинара (2002), «Супертерро­ризм: новый вызов нового века» (2002), а также работы: Ю.И. Авдеева,

Ю.М. Антоняна, В.П. Емельянова, К.В. Жаринова, Е.П. Кожушко, В.В. Лунеева, В.Е. Петрищева, К.Н. Салимова и других.

Институтом государства и права РАН, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, Ака­демией управления МВД РФ и другими учебными и научными заве­дениями страны, российским отделением «Трансперенси Интер­нешнл», фондом ИНДЕМ был проведен ряд исследований, а также международных и российских конференций и «круглых столов» о борь­бе с коррупцией и организованной преступностью в России и мире. Большую работу в этом плане проводит Криминологическая ассоциа­ция (президент Долгова А.И.), которой издано множество работ о со­стоянии преступности в России и борьбы с ней.

Московский исследовательский центр по проблемам организован­ной преступности и коррупции (директор Лунеев В.В.), созданный на договорных началах Институтом государства и права РАН и Аме­риканским университетом (г. Вашингтон) за последнее пятилетие про­вел 13 международных и российских конференций (материалы их опуб­ликованы в журналах «Государство и право» (1999—2003), на конкурс­ной основе выделил около 80 исследовательских грантов ученым Москвы и других городов России, системно осуществляет мониторинг прессы по вопросам организованной преступности, коррупции и тер­роризма, изучает опыт борьбы с этими видами преступности в США и других странах. Подобными вопросами заняты также Санкт-Петер- бургской (Волженкин Б.В.), Саратовский (Лопашенко H.A.), Иркутский (Репецкая АЛ), Владивостокский (Номоконов В. А.) центры. Аналогич­ная работа проводится в центрах Украины (Харьков, Одесса, Запорожье) и в Грузии (Тбилиси). Актуальные исследования центров публикуются ими в отдельных изданиях и в общем ежеквартальном криминологическом аль­манахе «Организованная преступность, терроризм и коррупция», выпус­каемом Московским центром. Абсолютное большинство материалов мож­но найти также на сайте центра www.mosoi^krimrescenter.ru.

В рамках международного сотрудничества работает также Санкг-Пе- тербургский криминологический клуб (президент Шестаков ДА), кото­рый издает содержательные труды «Криминология: вчера, сегодня, завтра».

В связи с организацией большого числа коммерческих высших юридических учебных заведений — институтов, университетов и ака­демий — серьезно повысился спрос на учебники по юриспруденции вообще и по криминологии в частности. Ныне издано множество кол­лективных учебников под редакцией: В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эми- нова (несколько изданий); Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского; В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова и C.B. Степашина; В.В. Орехова;

А.И. Долговой, а также индивидуальные учебники (АИ. Алексеева, Я.И. Гилинского, С.М. Иншакова, A.JI. Репецкой и В .Я. Рыбальской, Г.Ф. Хохрякова и др.). Криминологами подготовлена Российская криминологическая энциклопедия и ряд энциклопедических и обыч­ных словарей по дисциплинам криминального цикла.

Сохранение преемственности ряда прежних положений сочетается в этих и других работах со все более полным учетом новых условий в нашем обществе. Создана и надежная база для анализа преступности с учетом ла- тентности. Разрабатываются проблемы влияния на преступность процес­сов перехода к рыночной экономике, негативных процессов в сферах об­щественной психологии, межнациональных отношений, экстремальных ситуаций и т.д. Интенсивно изучаются новые виды преступности, тенден­ции их развития и вырабатываются комплексные рекомендации для по­вышения эффективности профилактических и уголовно-правовых мер. Разработаны методология и методика прогнозирования и программиро­вания борьбы с преступностью.

Исследования последних лет обеспечили дальнейшее развитие уче­ния о личности преступников и потерпевших, детализацию их типо­логии исходя из мотивации. Существенно усилилось внимание к тер­риториальному распределению преступности и причинам различий в нем («география преступности»).

Особое место в развитии отечественной криминологии занимает уголовная (моральная, судебная, правовая, юридическая) статистика, являющаяся одним из основных методов эмпирических кримино­логических исследований.

Как уже говорилось, в 1930—90 гг. сведения о преступности, су­димости и деятельности правоохранительных органов, а также другие показатели*были засекречены, хотя сама работа по сбору данных ни­когда не прекращалась. Не прекращалось и преподавание судебной ста­тистики в юридических вузах. Юристы изучали статистику по учебникам АА. Герцензона (издания 1935, 1937, 1939,1948 гг.) и С.С. Остроумова (издания 1949, 1952, 1954, 1960, 1970, 1976 гг.). Эти учебники от изда­ния к изданию совершенствовались и приспосабливались к актуальным потребностям борьбы с преступностью. Военные юристы осваивали статистику по учебнику A.A. Герцензона «Военно-судебная статисти­ка» (1946), а с началом изучения военной криминологии военно-уго- ловная статистика (которая доминировала в системе военной юстиции) стала преподаваться в виде самостоятельного раздела криминологии «Методика криминологических исследований»^[58].

С восстановлением в правах криминологии стали интенсивно раз­виваться и статистико-криминологические исследования. В данной об­ласти трудились A.C. Шляпочников, H.H. Кондрашков, М.М. Бабаев, Ю.Д. Блувштейн и другие авторы. Ю.Д. Блувштейном были опубли­кованы работы «Криминология и математика» (1974) и «Криминоло­гическая статистика» (1981). В последние годы были изданы новые учеб­ники: Л.К. Савюка «Правовая статистика» (1999) и В.В. Лунеева «Юридическая статистика» (1999,2000), в которых на основе новых дан­ных рассматриваются методы статистических исследований в кри­минологии. «Юридическая статистика» ближе всего стоит к кримино­логии, поскольку она охватывает не только статистические данные, формируемые на основе права, но и криминологические показатели пре­ступности, ее причин, мер предупреждения, выходящие за рамки права.

Успеху криминологических исследований по новым направлениям (борьба с серийными и заказными убийствами, аффективными пре­ступлениями военнослужащих, преступлениями лиц с психическими ано­малиями и др.) способствует их комплексный характер с участием веду­щих специалистов юридической психологии (Ю.М. Антонян, В.В. Гульдан, М.И. Еникеев, Г.Х. Ефремова, М.М. Коченов, С.В. Кудрявцев, АР. Рати­нов, В.В. Романов, ОД Ситковская и др.).

Характерно для криминологии в современный период сочетание те­оретических и прикладных исследований, ориентация на развитие на­учной базы уголовной (втом числе профилактической) политики, за- - конодательства и практики борьбы с преступностью.

В последние годы существенно актуализировалось участие крими­нологов в научном обеспечении законодательного регулирования борь­бы с преступностью в качестве членов рабочих групп, экспертов, кон­сультантов. В частности, криминологи были широко представлены в числе разработчиков Уголовного кодекса РФ 1996 г. (Б.В. Волжен- кин, А.Э. Жалинский, А.Н. Игнатов, Н.Ф. Кузнецова, В.Н. Кудряв­цев, Г.М. Миньковский, М.С. Палеев, Э.Ф. Побегайло, В.Д. Филимо­нов). В настоящее время криминологи помогают в разработке законопроектов по вопросам профилактики преступлений, борьбы с орга­низованной преступностью и т.д.; участвуют в разработке программ борь­бы с преступностью, других руководящих документов в этой сфере.

В СНГ сохраняются и развиваются связи криминологических учреж­дений. В частности, российские криминологи продолжают помогать под­готовке научных кадров для других государств на территории бывшего СССР, проводят научные собрания, осуществляют обмен информацией, имеют совместные темы. Криминологи активно участвовали в разработ­ке Модельного уголовного кодекса для государств—членов СНГ.

Российские криминологи сотрудничают на постоянной основе с уче­ными дальнего зарубежья, активно участвуют в работе конгрессов ООН о предупреждении преступности и обращении с правонарушителями, в работе международных обществ, объединяющих исследователей про­блем борьбы с преступностью, в подготовке материалов для ООН и ее специализированных органов, которые занимаются проблемами борь­бы с преступностью, в работе этих органов и созываемых ими междуна­родных конгрессов и совещаний.

Контрольные вопросы:

1. Развитие концепции социальной обусловленности преступности до XIX в. Место личностного подхода.

2. Развитие концепции социальной обусловленности преступности за рубежом и в России в XIX—начале XX вв. Возникновение криминоло­гии и соотношение в ее концепции внешних и внутренних (личност­ных) причин преступности.

3. Отечественная криминология в 20—30-е гг. Ее достижения и недо­статки. Причины прекращения исследований.

4. Отечественная криминология в 60—90-е гг. Возрождение, развитие, современное состояние. Вопрос о преемственности.

5. Отечественная криминология в современной России.