§3. Социальные процессы в сфере распределения и преступность

Манипуляции в сфере распределения оказывают существенное влияние на все аспекты социальной жизни. Не является исключением и преступность.

Понятие распределения.

Распределение - важнейшая фаза общественного воспроизводства.

Главная функция распределения заключается в разделе совокупного обще­ственного продукта и национального дохода. Распределение национальных богатств между членами общества осуществляется посредством различных со­циальных механизмов. Их оптимальное функционирование способствует про­цветанию общества. Отклонения от оптимума могут привести к порокам обще­ственного развития, социальным катаклизмам, развалу государств, гибели этносов.

Типология социальных механизмов распределения.

В зависимости от роли государства в распределении экономисты выделя­ют рыночные и административные механизмы. С точки зрения криминоло­гического анализа, более значимым оказывается другое основание классифи­кации. И рыночные, и нерыночные механизмы могут быть:

- развивающими социум;

- тормозящими развитие;

- инициирующими процессы разрушения социума.

Механизмы влияния распределения на социум

К основным каналам воздействия сферы распределения на общественную жизнь относятся следующие:

- стимулирование определенной деятельности;

- создание материальной базы для развития наиболее значимых сфер со­циального бытия;

- утверждение веры в справедливость государственного устройства (либо, наоборот, в несправедливость) посредством справедливого или несправедли­вого распределения;

- поддержание определенного уровня материального благосостояния граждан.

Воздействие сферы распределения на социальные процессы бывает:

1) непосредственным;

2) опосредованным.

Непосредственное воздействие

Основной вектор развития современной российской системы распределе­ния — создание условий для стремительного обогащения ограниченной соци­альной группы и обречение на вымирание беднейших слоев населения. Число обездоленных россиян весьма велико и с каждым годом эта группа увеличива­ется. Растет поляризация населения. Этот процесс всегда влечет много нега­тивных последствий (от роста преступности до социальных катаклизмов), в России же он имеет особенно сильный разрушительный характер, поскольку новые богатые отличаются крайней нечистоплотностью, методы сколачивания ими миллиардных капиталов практически всегда имеют криминальный харак­тер. Некоторые способы обогащения криминальными можно назвать условно, поскольку правящая элита декриминализировала ряд общественно опасных деяний, создала хитроумные экономические механизмы для вуалирования ко­лоссальных хищений национального богатства: приватизация, залоговые аук­ционы, государственные кратковременные обязательства и т.п.

Иррациональные процессы в области распределения и социальной стра­тификации ставят под угрозу стабильность развития, постоянно провоциру­ют социальные катаклизмы. Сам факт имущественного расслоения можно считать в определенной мере полезным, поскольку он способен играть сти­мулирующую роль. Однако если это расслоение переходит за пределы нор­мы, оно становится источником дестабилизации, которая проявляется внача­ле в росте преступности, а затем выливается в революционные процессы.

Сложившееся положение торпедировало социальную нравственность, разрушило привычные представления о справедливости - государство сдела­ло все для того, чтобы у среднестатистического россиянина не осталось ни­каких внутренних сдержек по отношению к совершению преступлений.

Процессы распределения создают в нашем обществе особый феномен -криминальный рационализм бытия.

Схема порождения преступления такова: обострение нужды - снятие внутренних барьеров к преступному удовлетворению потребностей - изыс­кание способов, нейтрализующих угрозу наказания и пресечения преступле­ний - преступная деятельность.

Функционирующая система распределения предельно обострила неудов­летворенность общества и устранила внутренние ограничители. Неудовлетво­ренность инициирует активность людей, разрушение социальной нравствен­ности направляет эту активность в криминальное русло. Для значительного всплеска криминала необходимо устранение и внешних препятствий. Совре­менная система распределения и здесь создает все условия для стремительной криминализации общества. Развитие материальной базы правоохранительных органов финансируется недостаточно, приток энергичных, честных и талант­ливых граждан в правоохранительные органы не стимулируется. Более того, значительные материальные средства, оказавшись в руках деструктивных эле­ментов, выделяются для стимулирования деятельности специалистов-юрис­тов по обслуживанию криминальных и околокриминальных структур. Такое стимулирование оголяет правоохранительные органы. Наиболее опытные и дееспособные уходят в высокооплачиваемые сферы деятельности, немалая часть становится консультантами и помощниками у преступников. Вот так можно значительно увеличить преступность, нажав один из рычагов в сфере распределения.

Опосредованное воздействие.

Опосредованное влияние данной сферы на развитие криминала также очень велико. Распределительные процессы обусловили возникновение сле­дующих негативных феноменов:

1. Разрушение производства, возникновение безработицы, обнищание на­селения - следствие пороков распределения национальных богатств. Эконо­мические распределительные механизмы привели к тому, что сфера производ­ства стала крайне нерентабельной. При норме прибыли в производстве около 10% размер банковского кредита для развития производства подчас достигает сотен процентов. В таких условиях вкладывать деньги в развитие производст­ва становится крайне невыгодно. В стране не только не возникает новых пред­приятий, но и останавливаются ведущие флагманы мировой промышленности. Например, Читинский комвольно-суконный комбинат, специализировавший­ся на выделке шерстяных тканей из достаточно дешевого сырья, поступающе­го из Монголии, в 80-х годах начал активно завоевывать мировой рынок, ос­тавляя позади многих европейских производителей.

2. В современный экономический лексикон вошел термин «диверсионная приватизация», означающий покупку российского конкурентоспособного предприятия зарубежными инвесторами с целью разорения, ликвидации ли­бо перепрофилирования его с выпуска конкурентоспособной продукции на ширпотреб (примерами могут служить Карельский целлюлозно-бумажный комбинат, Ефремовский завод по производству глюкозы и др.).

3. Механизм распределения существенно ограничил область честной жиз­ни, в отдельных случаях граждане просто лишены возможности честно зара­ботать на жизнь. И это при том, что все средства массовой информации еже­минутно обрабатывают сознание людей в целях повышения жизненных стандартов и уровня притязаний. Логика жизни диктует: обеспечить рекла­мируемые стандарты потребления можно лишь ступив на криминальную тропу. Наши механизмы распределения подталкивают россиян на эту тропу. Информационное поле общества имеет свои силовые линии, и сегодня в на­шей стране они в основном криминально ориентированы. Экономическое и информационное стимулирование криминальных видов деятельности ини­циировало мощный отток национальных сил в деструктивную сферу.

4. Наш распределительный механизм филантропически направил потоки нефти, газа, золота, алмазов, леса и других ресурсов, а также финансов за ру­беж. В то же время социальная сфера, обеспечивающая безопасность общест­ва, посажена на голодный паек. Материальная база армии, службы безопас­ности, погранслужбы разрушается, заработная плата работников этих сфер в десятки раз ниже мировых стандартов. Наша страна едва ли не единственное государство в мире, которое не имеет надежно закрытых государственных границ и эффективной таможенной службы.* Миллионы рублей, вложенные в эту сферу, могли бы обернуться миллиардами рублей прибыли. Здесь воз­никает вопрос: прибыли для кого? Для нашего общества, конечно. Еще в прошлом веке установлено, что за 300 процентов прибыли капитал готов пойти на все. Почему же упускается такая возможность прибыльного вложения де­нег: миллиард рождает триллион, норма прибыли - 1000%? Ответ найти не сложно. Тем, в чьих интересах функционирует механизм распределения, за­крытие границы прибыли не сулит.

* См.: Виноградов Б. На российских границах гуляет ветер, унося ежегодно до 80 трлн рублей // Известия. 1996. 22 октября.

5. На грани катастрофы находится отечественная наука. Это оказывается тоже может приносить прибыль. Российская наука на протяжении несколь­ких столетий является одним из флагманов мировых фундаментальных ис­следований (наряду с Германией и Францией). По оценкам экономистов, прибыль от продажи российских фундаментальных научных разработок на мировом рынке могла бы приносить нашей стране вдвое больше доходов, чем экспорт материальных ресурсов. Развитые страны не только давно отказа­лись от экспорта ресурсов, но и экспорт товаров все более и более ограничи­вается.

- российская наука постепенно перестает быть конкурентоспособной на мировом уровне, поскольку исследования не финансируются, а наиболее перспективные представители нашего научного мира либо перебираются за рубеж, либо голодают на Родине (как академик В. Страхов), либо от безыс­ходности кончают жизнь самоубийством (как академик В. Нечай);

- Россия вынуждена сохранять самую невыгодную для нас структуру экс­порта;

- вместе с перспективными учеными за рубеж утекают и фундаменталь­ные разработки, являющиеся национальным достоянием.

Изобилие зарубежных фондов, якобы из соображений гуманности, под­держивающих наших деятелей науки и предлагающих им выехать за рубеж, на деле оказывается не чем иным, как контрабандой российских фундамен­тальных разработок. По оценкам экономистов, в 1992-1993 годах от контра­банды фундаментальных научных разработок Россия понесла колоссальные убытки на сумму 120 млрд долларов.*

* См.: Гильбо Е.В., Кутенев А.П. Выбор России и его последствия. М., 1994. С. 33.

6. Громадная сфера национальной культуры уничтожается интервенцией зарубежных поп- и масс-суррогатов. Финансовую поддержку сегодня полу­чают деятели, имеющие установку на разрушение нашей культуры. Снима­ются и популяризуются фильмы, формирующие в общественном сознании восхищение преступной гениальностью и криминальным мастерством, рек­ламирующие сексуальную распущенность, унижающие национальное досто­инство, пропагандирующие культ насилия, индивидуализма, рождающие жажду наживы, страсть к пустой и бессодержательной, но «красивой» жизни.

7. Распределительные механизмы инициировали серьезнейшие транс­формации в социальной структуре общества.

Закономерность общественного бытия - градация людей на сословия: классы, социальные слои, общественные группы. Каждая социальная группа, занимаясь определенной деятельностью, может иметь некоторые специаль­ные права и обязанности, характерный для нее уровень материального до­статка и общественного признания. В идеале, чем сложнее деятельность той или иной социальной группы, чем более значима данная деятельность для нормального функционирования и развития социума, тем привлекательнее должны быть стимулы к вступлению в эту группу. Социальный престиж и ма­териальное благосостояние подобно магниту притягивают цвет нации в наи­более важные и ответственные сферы деятельности. Если поток желающих вступить в социальную группу велик, становится возможным конструировать механизмы отбора и фильтрации. К вступлению в престижную группу допу­скаются лишь наиболее достойные. Чем менее престижна группа, тем мень­ше желающих вступить в нее. Они комплектуются за счет неудачников - тех, кому не удалось попасть в группы более высокого статуса. Для деятельности этих групп не характерны высокая активность и продуктивность: представи­тели их не отличаются выдающимися способностями, развитием и мотиваци­ей к деятельности с полной самоотдачей.

Ф.М. Достоевский выделял в обществе господствующее и главенствую­щее сословия. «Главенствующее сословие всегда имеет честь и свое испове­дание чести».

*Достоевский Ф.М. Подросток // Достоевский Ф.М. Полное собрание сочинений: В 30 т. Т.13. Л., 1975. С. 177.

Это сословие выполняет важнейшие социальные функции хранителя чести, долга, света, науки и высшей идеи, которая оказывается ис­точником единства общества и крепит землю.* Лишь тогда общество имеет исторические перспективы, когда в нем господствует главенствующее сосло­вие. Это единство таит колоссальнейший потенциал социального развития. Чем больше несоответствие между господствующим и главенствующим со­словием, тем менее жизнеспособно общество. Когда разрыв приобретает уг­рожающий характер, инстинкт самосохранения социального организма ини­циирует общественные перемены.

* Достоевский Ф.М. Указ. соч. С. 177.

На решающее значение социальной структуры в жизни общества обращал внимание И.А. Ильин: «Ранг духовного превосходства (праведность, гений, талант, познания, храбрость, сила характера, умение-понимание, политиче­ская дальнозоркость) и ранг человеческого полномочия (сан, чин, власть, ав­торитет) могут не совпадать. Если эти явления оказываются обиходными или преобладающими, то это означает, что такому народу в данную эпоху от­бор лучших не удается, что весь режим несостоятелен и что предстоят соци­альные потрясения... Государство с неудачным ранговым отбором - слабо, неустойчиво, может быть прямо обречено».* Посредством замены рацио­нальной структуры общества на иррациональную легко могут быть иниции­рованы процессы государственного разрушения.

* Ильин И.А. О грядущей России. М., 1993. С. 73-74.

Эти идеи, высказанные шестьдесят лет назад, вполне актуальны и сего­дня. Вот как оценивают современную структуру российского общества соци­ологи: «Социальные структуры, обладающие большой экономической мо­щью и большим влиянием в государственном аппарате, задают сейчас тон в обществе. И именно эти деструктивные силы оказывают разрушительное влияние на экономику и, конечно же, на мораль, на политическую жизнь и т.д. Я совершенно согласен с тем, что касается банков. Их роль деструктив­на, многие из них - центры мафии».* Горячий сторонник демократических реформ академик Т.И. Заславская вынуждена с горечью констатировать: «Де­стабилизация власти и личное «временщичество» руководителей государства способствуют некоторому ослаблению политического компонента социаль­ной стратификации. Объем власти и политических полномочий, безусловно, играет важную роль в формировании социального статуса групп. Но все же на первую роль выдвигается скорее политико-экономический фактор, т.е. место в управлении экономикой и приватизации общественной собственно­сти. Перераспределение накопленного богатства (прежде всего, путем прива­тизации государственной собственности) - едва ли не единственная сфера управленческой деятельности, где роль политической власти усилилась. Пря­мая или косвенная причастность к перераспределению собственности служит сегодня важнейшим фактором, определяющим социальный статус работни­ков... Главные же особенности современного положения, его отличия от состояния до перестройки заключаются, во-первых, в невиданно резкой иму­щественной поляризации общества, во-вторых, в почти полной и оконча­тельной утере зависимости между трудом и доходом».**

* Ханин Г.И. Реплика о социальной структуре общества //Куда идет Россия?.. М., 1994. С.142.

** Заславская Т.И. Об изменении критериев социальной стратификации российского об­щества // Куда идет Россия?.. М., 1994. С. 145-147.

Проведенный анализ показывает, что существующий сегодня в России механизм распределения национальных богатств имеет немало пороков. Этот механизм инициировал мощнейшие деструктивные социальные про­цессы. Мы увидели причины этих деструктивных процессов - дело за тем, чтобы их устранить. Ключом к решению этой проблемы является изменение государственной политики.