<<
>>

7.5. Проблемы формирования кредитной системы в России

Созданию современной кредитной системы России предшество­вал длительный исторический период, который определялся спе­цифическими социально экономическими условиями развития нашей страны.
За более чем семидесятилетнюю историю кредитная система России прошла несколько этапов своего развития, но главными особенностями всего прошедшего периода была ориентация на ад­министративные методы руководства экономикой, максимальная концентрация финансовых ресурсов и властных функций у госу­дарственных органов и полное несоответствие кредитным систе­мам промышленно развитых стран. На последнем этапе административно-командного функциони­рования кредитная система СССР выглядела следующим образом: • Госбанк СССР; • Стройбанк СССР; • Банк для внешней торговли; • Система Гострудсберкасс; • Госстрах и Ингосстрах. То есть мы видим, что на кредитном рынке СССР господствова­ло шесть абсолютных монополистов, поделивших этот рынок между собой. Необходимо отметить, что длительное командно-административ­ное функционирование кредитной системы показало ее низкую эф­фективность. Большая часть кредитов предприятиями не возвраща­лась, и банки практически выполняли функцию не кредитования, а финансирования предприятий. В этих условиях в середине 80-х гг. была предпринята попытка сформировать в стране двухуровневую кредитную систему, правда, довольно специфическую. На верхнем уровце находился Госбанк СССР, освобожденный от несвойственных ему функций. На втором уровне находилось пять специализированных банков. Система небанковских кредитных институтов опять практически отсутствовала. В качестве ответа на негативные последствия этой банковской реформы в стране стали создаваться коммерческие и кооператив­ные банки в основном на базе денежных накоплений различных отраслей промышленности и населения. В конце 1990 г. Верховный Совет СССР принял Закон, который окончательно установил двухъярусную банковскую систему в виде ЦБ РФ, Сберегательного банка и коммерческих банков, которые получили самостоятельный статус в области привлечения вкладов, кредитной и процентной политики.
В настоящее время структура кредитной системы России выг­лядит следующим образом: 1. Центральный банк России. 2. Банковская система: • коммерческие банки; • Сберегательный банк России; • иные специализированные банки. 3. Специализированные кредитно-финансовые институты: • страховые компании; • негосударственные пенсионные фонды; • инвестиционные компании; • финансово-строительные компании. Безусловно, новая структура кредитной системы в большей сте­пени отражает потребности цивилизованного рыночного хозяйства. В то же время процесс становления кредитной системы выявил определенные проблемы и недостатки во всех ее структурных зве­ньях. К основным можно отнести следующие: • продолжают существовать мелкие коммерческие банки, кото­рые из-за слабой финансовой базы не могут справиться с потреб­ностями клиентов; • монопольное, ничем не ограниченное положение на банков­ском рынке продолжает занимать Сберегательный банк; • отсутствие Закона о собственности на землю в качестве осно­вы для создания ипотечных банков; • отсутствие реальных условий для развития рынка корпоратив­ных ценных бумаг в качестве основы для функционирования ин­вестиционных банков; • отсутствие реальной законодательной базы для регламентации рынка специализированных небанковских институтов. Все эти проблемы существенным образом тормозят развитие кредитной системы России на пути ее скорейшего приближения к состоянию кредитных систем промышленно развитых стран.
<< | >>
Источник: Свиридов О. Ю.. Деньги, кредит, банки: Учебное пособие. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», — 480 с.. 2004

Еще по теме 7.5. Проблемы формирования кредитной системы в России:

  1. Глава 5. Кредитная система России.
  2. Некоторые моменты истории развития кредитной системы России
  3. Особенности формирования денежно- кредитной политики в России
  4. § 2. Формирование кредитной системы СССР и ее нормативно-правовое регулирование в период проведения новой экономической политики (1921 — 1930 гг.)
  5. 42. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ
  6. § 6. Проблемы формирования гражданского общества в России
  7. 16.3. Проблемы и пути формирования правового государства в России
  8. § 3. Формирование правового государства в России: проблемы и перспективы
  9. 3.6. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫМ РИСКОМ В БАНКОВСКОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
  10. История развития кредитной системы России
  11. Преступность в финансово-кредитной системе России
  12. 7. 1. Становление кредитной системы России в процессе развития товарно-денежных отношений
  13. 7. 2. Кредитная система социалистического типа. Этапы ее создания и особенности функционирования
  14. 7.5. Проблемы формирования кредитной системы в России
  15. 18.1. Структура кредитной системы России
  16. 15.1. Сущность и структура кредитной системы в России