7. Создание коммерческой организации (за исключением случаев оплаты акций (долей) такой организации акциями (долями) финансовой организации)

а) приобретение создаваемой коммерческой организацией акций (долей) хозяйственных обществ происходит в результате оплаты учре­дителями ее уставного капитала акциями (долями) хозяйственных об­ществ;

б) указанное в пункте «а» приобретение акций (долей) подпадает под предварительный или последующий контроль в соответствии с общими правилами, установленными для случаев приобретения акций (долей) хозяйственных обществ.

Приобретение вновь создаваемой коммерческой организацией про­изводственных активов в результате оплаты такими активами ее устав­ного капитала также подпадает под контроль по общим правилам, уста­новленным для случаев приобретения производственных активов.

Расчет экономических критериев осуществляется в отношении сум­марной стоимости активов учредителей и лиц, акции (доли) или иму­щество которых вносится в уставный капитал, либо суммарной выруч­ки этих лиц от реализации. Предварительный контроль над созданием коммерческой организации осуществляется, если суммарная стоимость активов превышает 7 млрд рублей либо если суммарная выручка от реа­лизации превышает 10 млрд рублей. Основанием для предварительного контроля является также тот факт, что лицо, акции (доли) или имуще­ство которого вносится в уставный капитал, внесено в Реестр.

Последующий контроль над созданием коммерческой организа­ции осуществляется, если в совокупности выполняются следующие условия:

1) суммарная стоимость активов созданной коммерческой органи­зации и лица, акции (доли) или имущество которой внесены в оплату уставного капитала, превышает 400 млн рублей;

2) суммарная выручка от реализации созданной коммерческой орга­низации и лица, акции (доли) или имущество которой внесены в оплату уставного капитала, превышает 400 млн рублей;

3) стоимость активов лица, акции (доли) или имущество которой внесены в оплату уставного капитала, превышает 60 млн рублей.

Для целей последующего контроля суммарные величины активов и выручка от реализации рассчитываются с учетом активов и выручки от реализации всех лиц, входящих в одну группу лиц с вновь созданной коммерческой организацией и лицом, акции (доли) или имущество которого вносятся в уставный капитал вновь созданной коммерческой организации.

Создание коммерческой организации в результате выделения или разделения также подпадает под контроль. Следует учитывать, что в случае создания коммерческой организации в результате выделения или разделения вновь созданная коммерческая организация приобре­тает акции (доли) или имущество не в виде вклада в уставный капитал, но на основании передаточного акта или разделительного баланса.

8. Сделки с активами, акциями (долями) финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций, а также слияние финансовых организаций, присоединение финансовой организации к другой финансовой организации, создание коммерческой организации в случае оплаты ее уставного капитала акциями (долями) или имуществом финансовой организации

Для определения круга сделок с акциями (долями), активами финан­совых организаций, а также для определения круга слияний и иных действий финансовых организаций, подлежащих контролю за эконо­мической концентрацией, антимонопольное законодательство вводит особые экономические критерии:

1) суммарная стоимость активов финансовых организаций по бух­галтерским балансам на последнюю отчетную дату для случая слияния финансовых организаций, а также для случая присоединения финансо­вой организации к иной финансовой организации;

2) стоимость активов финансовой организации, акции (доли) или активы которой приобретаются.

Указанные экономические критерии устанавливает Правительство Российской Федерации. В настоящее время они также дифференциро­ваны по видам финансовых организаций (см. постановление Правитель­ства РФ от 30.05.2007 № 334 (в редакции от 09.03.2010) «Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля»).

Например, предварительный контроль за слиянием фондовых бирж или присоединением фондовой биржи к иной фондовой бирже осу­ществляется, если суммарная стоимость активов таких бирж превыша­ет 1 млрд рублей. Если суммарная стоимость активов таких бирж менее 1 млрд рублей, слияние либо присоединение подлежит последующему контролю.

Если сделкой является приобретение акций фондовой биржи, то та­кая сделка подпадает:

1) под предварительный контроль, если стоимость активов фондо­вой биржи превышает 1 млрд рублей;

2) под последующий контроль, если стоимость активов фондовой биржи превышает 500 млн рублей.

Если сделкой является приобретение активов фондовой биржи, то такая сделка подпадает:

1) под предварительный контроль, если стоимость активов фондо­вой биржи превышает 1 млрд рублей и приобретается более 10% акти­вов такой организации;

2) под последующий контроль, если стоимость активов фондовой биржи превышает 500 млн рублей и приобретается более 10% активов такой организации.

За исключением особых экономических критериев, а также замены контроля приобретения производственных активов на контроль при­обретения активов, правила определения круга подконтрольных сделок с акциями (долями) финансовых организаций совпадают с правилами, установленными в антимонопольном законодательстве для опреде­ления круга подконтрольных сделок с акциями (долями) иных хозяй­ственных обществ.