6. Приобретение прав, позволяющих определять условия осуществления хозяйствующим субъектом (за исключением финансовой организации) предпринимательской деятельности

Говоря о приобретении «прав, позволяющих определять условия осуществления хозяйствующим субъектом... предпринимательской деятельности» как о подконтрольной сделке, следует отметить: закон не уточняет, о каких видах прав может идти речь и какой объем при­обретенных прав считается формальным признаком подконтрольно­сти сделки. Если руководствоваться приведенным в §1 настоящей гла­вы экономическим пониманием термина «слияние», то приобретение «прав, позволяющих определять условия осуществления хозяйствую­щим субъектом... предпринимательской деятельности» может являть­ся подконтрольной сделкой в случае, например, установления между хозяйственными обществами в результате такого приобретения отно­шений «дочернее — основное хозяйственные общества» в понимании ст. 105 ГК РФ. Напомним, хозяйственное общество признается дочер­ним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соот­ветствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обще­ством. Кроме того, если возможность определять решения может быть реализована в форме права давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, закон устанавливает солидарную ответственность основного общества по сделкам, заклю­чаемым дочерним обществом во исполнение таких указаний.

В административной практике антимонопольных органов и судеб­ных решених по спорам, связанным с государственным контролем за экономической концентрацией, мы не можем указать случаи приобре­тения «прав, позволяющих определять условия осуществления хозяй­ствующим субъектом... предпринимательской деятельности», которые бы подпадали под государственный контроль и не вели бы к установле­нию между хозяйственными обществами в результате такого приобре­тения отношений «дочернее — основное хозяйственные общества».

В соответствии с формулировкой п. 8 ч. 1 ст. 28 под контроль подпа­дают любые сделки, в результате которых физическое или юридическое лицо получает права, позволяющие осуществлять функции исполни­тельного органа хозяйствующего субъекта.

Подконтрольные случаи приобретения прав в отношении хозяй­ствующих субъектов определяются исходя из экономических критери­ев и правил, соответствующих экономическим критериям и правилам, применяемым для определения круга подконтрольных приобретений акций. Пороговые значения экономических критериев, исходя из ко­торых применяется предварительный либо последующий контроль за приобретением прав в отношении хозяйствующих субъектов, соответ­ствуют пороговым значениям, применяемым для контроля за приоб­ретением акций.