<<
>>

Предисловие

Необходимо отметить, что в учебной литературе на протяже­нии всего советского периода комплексного, последовательного рас­смотрения проблем электорального права не было. В учебниках по государственному праву им отводилась, как правило, одна глава, и то она называлась «Избирательная система»[1] (в соответствии с Консти­туцией СССР 1936 года[2] (гл.
XI ст. 134-142) поскольку акцентировать в то время внимание на избирательном праве и правах избирателя не позволяла господствующая идеология. Правда, на уровне отдельных монографических исследований проблемы электорального права все же рассматривались[3], но учебников, специально посвященных изло­жению курса не было. В этом плане, как исключение, можно рас­сматривать работы некоторых авторов[4]. Фундаментальные учебники и учебные пособия по курсу избирательного права стали появляться только на основе ныне действующей Конституции РФ[5], с обобще­нием современной электоральной практики[6].

Вместе с тем стоит отметить, что и среди авторов учебников и учебных пособий нет единого подхода к рассматриваемым пробле­мам, их позиции в значительной части обусловлены политической составляющей, не устоявшейся моделью формирования представи­тельных органов власти, довлеющими стереотипами как прошлых понятий и штампов, так и относительностью, неоднозначностью ка-

тегорий избирательного права на основе современной электораль­ной практики. Современные избирательные технологии способст­вуют как совершенствованию избирательной системы, так, к сожале­нию, и возрастанию уровня аномальности в реализации волеизъяв­ления граждан, порой приводят к тому, что в условиях формальной альтернативности избиратели порой вновь оказываются в тисках реальной безальтернативности выбора.

Курс «Избирательное право» предназначен для студентов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция». Он явля­ется важным средством освоения, как мирового, так и отечественного опыта в области публично-правовых отношений.

Изучение курса дает возможность приобрести необходимые знания в области изби­рательных правоотношений, усвоить общие закономерности изби­рательно-правовой культуры. Это позволяет самостоятельно анали­зировать важнейшие проблемы избирательного и референдумного права, любые формы проявления избирательных технологий в прак­тической организации выборного процесса.

Предметом изучения курса является особый слой общественных отношений, связанных с формированием представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, проведе­ния референдумов, а также выборов Президента Российской Федера­ции, высших должностных лиц исполнительной власти в субъектах фе­дерации и органах местного самоуправления. В курсе изучаются зако­номерности становления и развития избирательного законодательства, анализ юридической природы избирательного права, правового статуса субъектов избирательного процесса, гарантии и защита избирательных прав граждан, избирательные споры и судебная практика по ним. Зна­чительное место уделяется правовым аспектам сочетания публичных и частных интересов в избирательном процессе.

Целью курса является глубокое освоение студентами избиратель­ного права как подотрасли конституционного права, изучение избира­тельного законодательства, выработка умений вести анализ правовых явлений в различных электоральных процессах, дать студентам право­вые знания необходимые им в избирательной деятельности, обеспечить методикой поиска и анализа правовых актов и научить правильному их применению в конкретных жизненных ситуациях.

Задачи курса - рассмотрение теоретических основ и историче­ских традиций электорального права и современных избирательных систем, анализ основных институтов избирательного права и системы избирательного законодательства, исследование институциональных, процессуальных и процедурных аспектов организации и проведения выборных процессов, рассмотрение соответствующих правовых норм и практики их применения, формирование представлений о реализа­ции основных конституционных положений в неразрывной связи со всей совокупностью политико-правовых явлений, возникающих в

11

конкретных электоральных процессах, изучение методики поиска и анализа правовых актов, регулирующих электоральные отношения, а также выработка у студентов умения активно использовать правовые средства в избирательной деятельности.

Важное место в изучении курса отводится формированию ба­зового знания по избирательным отношениям, принципу презумп­ции и конституционно-государственной гарантированности избира­тельных прав граждан.

В процессе обучения студенты должны ознакомиться с основ­ными теоретическими воззрениями ученых, представителей дорево­люционной и современной отечественной науки, а также с теорети­ческим наследием выдающихся зарубежных конституционалистов и специалистов по электоральному праву, выборным процессам, и со­временным избирательным системам.

Основная часть курса посвящена проблемам российского из­бирательного права, идентификации избирательной системы России в современной электорально-правовой культуре.

Курс ориентирован на изучение правового регулирования новых электоральных отношений в условиях рыночной политики. Дается по­нятие избирательной деятельности, предлагается пакет правовых актов, регулирующих избирательное и референдумное право. Особое внима­ние уделяется организационно-правовым формам избирательной дея­тельности. Исследуется правовой статус физических и юридических лиц участвующих в избирательном процессе, а также правовое регули­рование предвыборной агитации, финансирования проведения выбо­ров, анализ судебной практики по избирательным спорам.

По окончании курса студенты должны приобрести системати­зированные знания и навыки сравнительного анализа важнейших институтов электорального права и избирательного законодательст­ва, уметь анализировать и обобщать модели выборных процессов, ориентироваться в современных избирательных системах, практике организации и проведения выборов по формированию представи­тельных учреждений Российской Федерации и органов местного са­моуправления, организации и проведения референдумов.

В организационном плане изучение курса включает в себя не только аудиторные формы работы - лекции, включающие анализ нор­мативно-правовых актов, конкретных избирательных процессов, собе­седования, дискуссии, экспресс-опросы, контрольные, доклады, но и активную самостоятельную исследовательскую работу, а также знаком­ство с деятельностью избирательных комиссий различного уровня.

Расширенный перечень литературы к темам учебной программы рассчитан на целостное ознакомление с проблемой для реферативной и научной работы студентов в рамках учебного курса, а также для на­писания дипломных работ по проблемам электорального права.

<< | >>
Источник: Белоновский В.Н.. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: общая часть: Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ. - 266 с.. 2008

Еще по теме Предисловие:

  1. Предисловие
  2. ПРЕДИСЛОВИЕ
  3. ПРЕДИСЛОВИЕ
  4. Предисловие
  5. ПРЕДИСЛОВИЕ
  6. Предисловие
  7. ПРЕДИСЛОВИЕ
  8. ПРЕДИСЛОВИЕ
  9. Предисловие к девятому изданию
  10. Предисловие
  11. Предисловие
  12. Из предисловия ко 2-му изданию
  13. Предисловие
  14. Предисловие
  15. Предисловие
  16. Предисловие
  17. ПРЕДИСЛОВИЕ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -