<<
>>

9.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа

В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф является денеж­ным взысканием, налагаемым судом. Он может назначаться только в случаях и в пределах, предусмотренных УК РФ. Закон разрешает применять штраф и в качестве основного, и в качестве дополнительного вида наказания.

Как следует из ст. 44 УК РФ, штраф является самым мягким наказанием. Поэтому он может быть назначен в качестве дополнительного в сочетании с любым основным наказанием, кроме наказаний, назначаемых военнослужа­щим (ограничение по военной службе, содержание в дис­циплинарной воинской части и арест).

Пока еще штраф применяется в судебной практике не часто. Так, в 2006 г. к штрафу как основной мере наказания было осуждено 97 982 человек, что составляет 10,8% от чис­ла всех осужденных. В качестве дополнительной меры это наказание было назначено 3687 осужденным (0,5%). Сле­дует иметь в виду, что традиционно в судебной практике России штраф применялся достаточно редко, и психологи­чески судьи еще не перестроились, чтобы широко приме­нять это наказание. В связи с этим есть основания полагать, что в последующие годы это наказание будет применяться чаще. Частота применения штрафа, вероятно, будет возрас­тать и по мере повышения доходов населения, ибо пока еще уровень жизни значительного числа граждан, в том числе и совершающих преступления, достаточно низок, в связи с чем взыскание штрафа с них будет просто невозможным.

Размер штрафа определяется в зависимости от тяжести совершенного преступления с учетом имущественного по­ложения виновного и его семьи, а также с учетом возмож­ности получения виновным заработной платы и иного до­хода осужденного в будущем, в течение того срока, во время которого осужденный должен будет выплачивать штраф.

Штраф может быть назначен в размере от 2,5 тыс. до 1 млн руб. либо в размере заработной платы или иного до­хода осужденного за период от двух недель до пяти лет.

При этом штраф в размере свыше 500 тыс. руб. или в раз­мере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет назначается только за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исполнение штрафа регламентируется УИК РФ, а так­же Федеральным законом от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», который возложил испол­нение наказания в виде штрафа на судебных приставов- исполнителей. Порядок исполнения судебных актов, в том числе и приговоров к штрафу, регламентирован на­званным Законом, а компетенция судебных приставов- исполнителей — Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Судебные приставы- исполнители действуют не при судах (как было ранее), а входят в самостоятельную структуру — Федеральную службу судебных приставов.

После оглашения приговора о назначении штрафа суд, постановивший приговор, разъясняет осужденному его обязанность в течение 30 дней со дня вступления пригово­ра в законную силу добровольно внести сумму штрафа в государственный бюджет и предупреждает его, что в случае неуплаты штраф будет взыскан принудительно. Осужден­ный может добровольно внести сумму штрафа — как до, так и после вступления приговора в законную силу.

Закон допускает рассрочку исполнения штрафа, кото­рая может быть предоставлена на срок до трех лет. Основа­ния рассрочки уплаты штрафа связаны с имущественным положением виновного и его семьи, а также с возможно­стью получения виновным заработной платы и иного до­хода осужденного в будущем. Понятно, что рассрочка мо­жет быть предоставлена осужденному, если немедленная уплата штрафа невозможна. Просьба о рассрочке исходит от осужденного, однако инициативу может проявить и сам суд. Если рассрочка предоставляется в стадии исполнения приговора, то необходимо заключение по этому вопросу су­дебного пристава-исполнителя.

Просьба осужденного о рассрочке подлежит удовлетворе­нию при доказанности его тяжелого материального положе­ния, которое может быть обусловлено, в частности, тяжелой болезнью, беременностью осужденной, наличием малолет­них детей, пожаром или иным стихийным бедствием.

Невоз­можность немедленной уплаты может быть связана также с болезнью родственников, наличием иждивенцев и т.п. Дово­ды осужденного, подтвержденные соответствующими доку­ментами, должны быть проверены и оценены судом.

Рассрочка представляет собой разрешение заплатить штраф частями. Суд точно устанавливает сроки уплаты каж­дой части штрафа. При этом последняя часть штрафа должна быть уплачена в течение предоставленного срока рассрочки, считая со дня вступления приговора в законную силу.

Рассрочка штрафа может быть разрешена судом по хо­датайству осужденного, его защитника, близких родствен­ников, общественных объединений или трудового коллек­тива либо по представлению прокурора или по собственной инициативе суда. Судебный пристав-исполнитель не имеет права самостоятельно предоставить рассрочку исполнения приговора.

При неуплате осужденным штрафа в установленный срок председатель суда или судья передают судебному приставу-исполнителю исполнительный лист на взыскание суммы штрафа для принудительного исполнения, о чем из­вещается финансовый орган.

Судебный пристав-исполнитель принимает следующие меры принудительного исполнения штрафа: 1) обращение взыскания на имущество осужденного путем наложения ареста и продажи имущества; 2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды дохода осужденного; 3) обращение взыскания на денежные суммы и имущество осужденного, находящиеся у других лиц.

Следует иметь в виду, что взыскание может быть обра­щено на любое имущество осужденного, включая его долю в общей собственности и уставном капитале коммерческих организаций, деньги, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и на вкладах пли на хранении в финансово-кредитных организациях и банках, а также имущество и деньги, переданные им в доверительное управ­ление. Порядок изъятия имущества осужденного, которое находится в уставном капитале коммерческих организаций, определяется Минфином России по согласованию с Мин­экономразвития России и Минюстом России.

Для реализации необходимых мер по взысканию штра­фа судебный пристав-исполнитель вправе входить в поме­щение, где проживает осужденный, и производить осмотр всех его хранилищ (кладовки, погреба, сараи, шкафы, ящи­ки и т.п.), осуществлять опись имущества. В установленных законом случаях приглашаются понятые. При необходимо­сти судебный пристав-исполнитель прибегает к помощи со­трудников милиции.

Опись имущества производится в пределах, необходи­мых для взыскания суммы штрафа. Если для взыскания суммы штрафа могут быть описаны разные предметы, при­надлежащие осужденному, то последний вправе заявить судебному приставу-исполнителю, на какие предметы изыскание должно быть обращено в первую очередь. Такая просьба подлежит удовлетворению, если это не препятству­ет исполнению приговора.

Если личного имущества осужденного оказывается недо­статочно для взыскания суммы штрафа, в опись включается имущество, находящееся в общей собственности осужденного с другими лицами. Судебный пристав-исполнитель указыва­ет в описи, что определенные описанные предметы находятся в общей собственности, и обращается в суд с представлением об определении доли осужденного в этом имуществе.

Взыскание не обращается на имущество, если размер штрафа, наложенного на осужденного, который работает либо получает пенсию или стипендию, не превышает той доли месячного заработка, пенсии или стипендии, на кото­рую может быть обращено взыскание, т.е. 20%. В этом слу­чае взыскание обращается на заработок, пенсию или сти­пендию осужденного.

Не подлежит изъятию имущество, минимально необхо­димое самому осужденному и лицам, находящимся на его иждивении. Перечень такого имущества предусмотрен в ГПК РФ.

Порядок описи имущества определяется названным Фе­деральным законом «Об исполнительном производстве». Если наказание исполняется по месту жительства осуж­денного (штраф как основное наказание либо как допол­нительное, например, при условном осуждении), исполни­тельный лист передается судебному приставу-исполнителю по месту жительства, или по месту работы, либо по месту нахождения имущества.

Если наказание исполняется не по месту жительства (штраф как дополнительное наказание при осуждении к лишению свободы), исполнение производится еще и по ме­сту отбывания основного наказания.

Закон предусматривает возможность такого поведения осужденного, которое рассматривается как злостное уклоне­ние от уплаты штрафа. Под злостным уклонением от упла­ты штрафа понимаются случаи, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф, не платит штраф или уста­новленные части штрафа в предусмотренные сроки, несмо­тря на предупреждение судебного пристава-исполнителя, например, увольняется с работы, скрывает свои доходы и имущество от описи либо уже описанное имущество.

Если штраф назначен в качестве основного наказания, суд может заменить штраф другим наказанием, предусмот­ренным в санкции той статьи, по которой осуждено лицо.

Если суд вынес определение о замене штрафа другим наказанием, штраф не может быть обращен к исполнению, даже если обнаружится имущество осужденного. При заме­не штрафа другим наказанием осужденный несет все право- ограничения, присущие вновь назначенному наказанию.

Если штраф назначен в качестве дополнительного на­казания в сочетании с лишением свободы или исправи­тельными работами, исполнительный лист направляется в исправительное учреждение или по месту работы осуж­денного. Таким же образом поступает судебный пристав- исполнитель в случае, когда осужденный работает, незави­симо от того, в дополнение к какому наказанию назначен штраф.

Если осужденный не работает, судебный пристав-испол­нитель принимает меры к обнаружению его имущества в пределах сроков давности исполнения приговора.

В отличие от невозможности немедленной уплаты штра­фа материальное положение осужденного может обусло­вить невозможность уплаты штрафа вовсе. Такая ситуация может возникнуть вследствие стойкой утраты трудоспо­собности лицом, не имеющим имущества, на которое закон разрешает обращать взыскание, и иных источников дохода. Осужденный должен представить надлежащие медицин­ские и иные документы, а также составленный судебным приставом-исполнителем и утвержденный определением судьи акт о невозможности взыскания, удостоверяющий отсутствие у осужденного имущества, подлежащего описи, и иных доходов, на которые может быть обращено взыска­ние. По истечении срока давности исполнения приговора исполнительное производство прекращается. Исполнитель­ный лист возвращается в суд, постановивший приговор.

По завершении взыскания штрафа судебный пристав- исполнитель обязан проверить правильность взыскания и записей, которые произведены на исполнительном ли­сте. Убедившись, что штраф взыскан полностью, судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный лист с соответствующими отметками в тот суд, который вынес приговор. Исполнительный лист приобщается к уголов­ному делу.

<< | >>
Источник: Отв. ред. А. С. Михлин. Уголовно-исполнительное право : учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, — 422 с. — (Основы наук).. 2008

Еще по теме 9.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа:

  1. Глава 10. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА
  2. 24. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА
  3. Глава 10. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА
  4. Статья 143. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе
  5. Глава 9. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОСУЖДЕННОГО
  6. 9.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа
  7. 9.2. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  8. Глава 19. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ
  9. § 5. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
  10. §6. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
  11. § з. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ
  12. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа.
  13. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.
  14. Глава ХI Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы.
  15. Глава 11. Порядок и условия исполнения наказаний в виде лишения свободы
  16. 33. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -